1、11、是一个行政边界，而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。 2国家，城市财政的收入来源主要是税收，小部分是上级政府的拨款或私人捐助。3.街道办事处是市辖区或不设区的市政府的派出机关4.城市政府管理体制的核心问题是在城市门如何实现其职能。过程之中，各部公共事务管理一、填空1、从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和商品交换功能的人类定居点。2、城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和经济活动的集聚。3、随着社会生产力的发展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要，出现了所谓城市病的问
2、题。 4、工业化导致的城市化发展，使市政的概念逐渐突出并独立出来。 5、古代城市的市政与“乡政”并没有严格的区别，是一种城乡合治的体制。1、一般认为，市政管理的主体是城市政府，也包含一定的城市公共团体、组织和市民，这是由市政公共管理的性质所决定的。2、中国共产党是我国城市政权的领导者。 3、我国的非政府组织，主要包括社会团体和民办非企业单位两种形式。4、城市政治民主化，是社会主义民主政治建设的本质要素，也是市政管理现代化的基本标志之一。5、将个人利益表达纳入规范化渠道，避免非正式关系所带来的负面影响，是创新市民利益表达方式的重要方面。1、市政体制的本质是处理城市中统治阶级内部的关系。2、西方国
3、家城市权力的中心，既不在城市的议会、政府或法院，也不在城市的政党组织，而在城市的商会。3、副省级市是 20世纪 90年代在原有建制市的行政等级中新增加的一个层次，虽然在宪法第30条规定的中国行政区划中并没有这一层次，但在我国市级行政区划中是一种客观存在的事实。4、我国城市行政管理，实行“两级政权三级管理”体制。5、市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特别是重视公共政策的使用。1、城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标。2、就是因为城市基本职能的存在和强化，导致城市的形成、发展和迅速生长，这是城市存在和成长的根本动力。3、供给型的城
4、市发展战略观主要形成和发展于 20世纪初叶至20世纪中叶的阶段，强调不断提升城市的生产能力，包括工业产品、有形服务等多方面，从而提高城市的综合竞争实力。4、20 世纪 80年代以来，在西方开始初步形成了营销导向的地方发展战略观。5、人文 GDP就是为了保障人的健康和全面发展而投入财富的增长指标，包括教育、文化、医疗卫生等方面。 1、现代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家，虽然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是社会公正。 2、每个城市由于客观条件的不同，存在着不同的制约城市发展的因素，妥善解决城市发展的主要矛盾是搞好城市规划的关键。 3、土地用途管制的最根本的核心任务是基本
5、农田保护区的用途管制。4、美国城市基础设施项目中政府主导的主要是道路及污水处理。5、城市成长管理是主要针对城市空间规模扩展的控制和管理。1、城市经济与乡村经济相比，一个显著区别在于城市经济是一种集聚性、综合性的经济。2、城市经济管理中的经济方法主要是通过经济杠杆和经济责任制的运用，调整城市经济活动中有关各方面的经济利益，以达到控制、协调经济活动的目的。3、世界银行 1991年世界发展报告在评价政府在与市场相互协作过程中的作用认为，稳定的宏观经济环境是各国政府应该向社会提供的最重要的公共物品。4、城市财政管理的具有公共性和地方性的性质。 5、税收是城市政府主要的收入来源。1、在人口学理论分析中，
6、通常用城市人口结构来描述城市人口的一些基本特征。2、城市人口的机械增长，是指由于人口迁移而引起的城市人口增长，它一般随着农业经济结构的变化而变化，并与城市自身的功能和吸引力大小有关。23、户籍管理的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。 4、提高城市公共住宅的管理质量，必须从分析城市公共住宅的供求关系入手。5、法定社区尤其是指街道办事处、居民委员会两级辖区。 1、城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的人工环境。2、以人为本是城市环境的根本宗旨。3、煤烟型细微颗粒物 PM10（即可吸入颗粒物直径小于等于 10微米）对人体健康危害最大，成为城市大气污染的主要“杀手”。
7、4、排污权交易是当前国际上发达国家广泛采用的一种污染物总量控制的市场运作方式，即在排污总量控制的前提下允许企业买卖排污指标，以经济杠杆促使企业主动削减排污量。 5、20 世纪 60年代美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”可以作为循环经济的早期代表。1、纵观世界历史，一个国家工业化、现代化的过程，也是逐步实现城市化的过程。2、我国城市化 2004年已经超过40。 3、城市边缘区管理中所存在的问题的成因中，城乡二元管理体制造成的双重标准和管理漏洞是根本原因。4、小城镇是随着多种产业集聚逐渐由乡村形态转变为现代化城市的过渡性社区。5、城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化。1、按政府机构的权力
8、大小，可以将大都市政府分为超城市的和城际的两种类型。2、非政府区域协调机构分为综合功能的协调机构与单一功能的协调机构两种类型。 3、经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国核心城市的竞争，也表现为区域之间的竞争。5、Citistate 不是一个行政边界，而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。1、决策系统是突发事件管理结构体系的核心。2、对执行系统而言，最为重要的方面是执行的敏捷化程度，而这一点又必须以信息系统的完备和信息渠道的顺畅息息相关。3、对于反应而言，留有足够的“预备队” 是十分关键而又往往容易被忽视的环节。 4、危机管理中的一个关键问题，就是要选择合适
9、的响应策略。5、城市信誉危机突发事件处理，必须首先注意启动停止策略。 一、填空题2现代意义的城市管理，主要是源起于古典经济学的思想。3马丘比丘宪章最大的特点在于表明了城市规划理论由“功能分区”向功能综合转变的强烈倾向。4城市管理思想的演进很大程度上是循着城市规划思想的阶梯进行的。5英国社会活动家埃比尼泽-霍华德的田园城市方案的提出，一般被看做是现代城市规划思想的开端。6市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处 ，作为它的派出机关。7城市政府管理体制的核心问题是在城市公共事务管理过程之中，各部门如何实现其职能。9我国城市行政管理，实行“两级政权三级管理”体制。三
10、级管理即市、区、街道o10随着信息技术和3S(GIS，GPS，RS)技术在城市管理中的使用，网格化 城市管理已经成为国内外城市即时化管理的重要手段。11传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现在对私营企业的态度上。12外部规模经济可以通过两种不同的方式来达到。一种是地方化经济，一种是城市化经济。13可持续发展理论的内容包括经济可持续发展、生态可持续发展和社会可持续发展三方面的协调与统一，要求人类在发展中讲究经济效率、关注生态安全和追求社会公平，最终达到人类生活质量的全面提高。14对中国来说，实现经济增长方式从粗放型向集约型的根本性转变，是可持续发展在经济方面的必然要求。15从目前西方
11、发达国家社会经济发展的情况来看，社会可持续发展问题突出体现在人口负增长和老龄化两个方面。16城市发展战略通常由战略依据、战略愿景、重点战略、战略措施和龌略反馈五个部分组成。318营销城市要走出去，城市管理的工作重点要由生产管理转向形象管理19循环经济起源于工业经济，其核心是工业物质的循环。20循环经济本质上是一种生态经济。22土如利用的效益是指土地利用产生的社会、经济和环境生态效益，三者是辩证统一的。23土地用途管制的核心目标是实现耕地总量动态平衡。24城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。25基础设施能否市场化的经济技术标准一般有两个。一是公共性的强
12、弱，二是可分割性的难易。26城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是城市政府，这是由城市经济的特点决定的。27.城市经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。28政府干预经济运行的主要理论依据是市场失灵论。29.在应对市场失灵时，政府通常采用的手段包括宏观调控和微观规制30规制是具有法律地位的、相对独立的政府管制者，依照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。31.城市人口数量是指城市区域内人口的总数，包括常住人口数量和流动人口数量。32城市人口的数量增长，主要取决于人口的自然增长和机械增长 33.自建国以来，我国城市人口管理就形成了区别于其他国家的管理模式和特点，主要体现为
13、居民户口和居民身份证管理、计划生育管理的特殊控制政策，这些具有中国特色的城市人口管理制度也在随着时代的发展而变化。3 5公共住宅是由政府出资建造、国家给予补贴、并具有一定住宅质量(符合本国政府规定的最低住宅水准)的廉价住房。37城市环境保护与管理终坚持的一个总原则是可持续发展 38排污权交易是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。39将原因导向的城市管理思路用到城市环境问题的研究上可以发现，我们需要从末端治理为主的环境保护走向发展源头导向的循环经济41从 20世纪 80年代开始，撤地建市
14、，市管县体制在全国广泛推行这种做法的目的是为了解决城乡分割、地市矛盾等过去存在的问题。使中心城市更好地发挥地域中心作用。42城中村问题的核心是农民失去土地以后无以为业。43城乡关系发展的最高形式，是要达到城乡一体化。45城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心47通过城镇体系规划和区域规划来协调区域发展中的各种空间和产业问题是十分有效的方法。48区域经济一体化是指同一区域的国家或地区为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约和协定，形成一个跨越国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式。49区域协调发展的目标是实现区域发展的一体化。52从国外的一般经验来看，分级管
15、理、各负其责的从属性原则是各国突发事件管理的普遍原则。53对于突发事件而言。其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含决策、信息、执行、保障等系统的四位一体的构架体系。54公共卫生突发事件处理，第一原则是迅速地阻绝传染，将可能发生的危机尽可能缩小。55城市信誉危机突发事件处理，必须首先注意启动停止策略。二、选择题(每题至少有一个答案是正确的多选或者少选均不能得分)1城市往往在一个地区的(ABCD )中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。A文化 B政治 c社会 D经济2(D)是城市化的后续动力。D信息化3( C )社会大分工，是人类社会中城市形成的直接原因。C
16、第三次 4总体来看。古代城市的主要以( AB )为主。A政治功能 B军事功能 5一般认为，城市化的影响因素包括(ABCD )。A人口的流动 B总人口的增长 C技术进步 D经济增长46(ABCD )属于我国城市权力政治系统。A市人大 B市政府 C市委 D市司法机关7( ABD )属于我国城市国家权力政治系统。A市人大 B市政府 D市司法机关8( A )在整个城市国家机关中处于首要地位。A市人大 9市人民代表大会的权力主要有地方(ABCD )。A任免权 B监督权 C决定权 D立法权 10我国市民利益表达的主要途径或渠道包括(ABCD )。A个人联系渠道 B代理人或代表渠道 C集团参与渠道 D市民监
17、督渠道11城市政府管理体制包括(ABCD )的内容。 A市建制体制 B市政府构成体制 C市行政管理体制 D市公共事务管理体制12我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是(A )。A县级市 13( D )在城市决策中处于核心地位。D中共市委14市民参政包括市民的( BCD )。B政治参与 C行政参与 D社会参与15以下关于新公共管理理论说法正确的是( B )。B强调管理对象的外部化 16与传统的公共管理相比较，(ABCD )成为新公共管理的重要字眼。A市场导向 B结果趋向 C绩效标准 D顾客导向17城市管理中存在的( ABC )问题是囚徒博弈的结果和囚徒
18、困境的表现。A城市公共产品供给不足B城市公共组织效率缺失C城市、区域之间竞争恶化18城市发展战略依据主要通过(ABCD )获取。A竞争一合作分析方法B历史分析方法 C政经社技分析方法 D优劣机威分析方法19在总体的战略愿景之下，城市发展战略还可以形成一定的发展目标体系，一般表现为城市现代化目标体系，主要包括(ABCD )。A生态环境指标 B社会进步指标 C生活质量指标 D经济发展指标20世界银行组织认为，可持续城市是指一个(ABCD )的城市。A有竞争力 B治理和管理良好 C适于居住 D银行信赖的21( BCD )属于初级城市发展战略观。B需求型 C供给型 D资源型22构建敏捷城市，要做到(
19、ABC )。A信息敏捷 B人员敏捷 C制度敏捷 23近代城市规划始于( C )。C法国 24行政法首要的和基本的原则是( A )，它是社会主义法制原则的体现和具体化。A行政合法原则 25土地利用规划一般应遵循(ABCD )。A动态原则 B协调原则 C市场调节与计划控制相结合原则 D效益原则26现代城市成长管理从(A)萌生。A美国27我国现阶段城市规划的基本任务是(ABC )。A保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务 B保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境 C保障和创造城市公正的社会环境28根据中华人民共和国城市规划法和国家建设部
20、的城市规划编制办法，我国的城市规划体系分为( ABC )。A城市总体规划 C城市详细规划 B城市分区规划29城市总体规划的期限一般为(c )年。C2030由于我国城市土地市场的建立处在逐步摸索的阶段，不可避免地出现了一些问题包括(ABcD )。A城市存量土地供应失控 C生地出让效益粗放 B协5议出让政府让利 D有地没人用有人没地用31我国城市空间成长中的问题主要表现在(ABCD )。A城市用地数量增长过快 C城市土地利用效率低下B城市新区开发的倾向严重 D城市空间结构不合理32城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以CD )为主导，为国民经济服务。C第三产业 D第二产业33城市经济
21、管理具有(ABCD )的特征。A综合性 B两面性 C二重性 D区域性34城市经济管理的方法包括(AcD )。A行政方法 C法律方法 D经济方法35在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有(ACD )特征。A以“间接性为主 c以“经济性，为主 D具有“公共物品”属性36经济性规制主要针对(BD )。B信息不对称问题 D自然垄断问题37经济性规制对象产业包括(ABCD )。A自来水 B交通运输和金融 C城市燃气 D电力38社会性规制主要针对(Ac )。A外部不经济问题 C非价值物问题 39造成市场失灵的主要原因有(ABCD )。A外部性 B公共物品C非对称信息 D垄断40导致政府失灵的主要因素包括(
22、ABCD )。A政府的低效率 B政府赤字问题 C政府的自我扩张倾向 D政府的行为动机41在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有(ABC )。A慈善模式 B民主模式 C巨物模式 42( D )城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。D增长型43( D )城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。D衰退型44从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有(ABc )。A自然社区 B功能社区 C法定社区 45从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为(AD )。A职业型社区 D居住型社区46城市社区管理的主体组成包括(ABCD )A社区成员 B社团性组织 C企事业组织
23、 D行政性组织47根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为(ABCD )。A人口结构的老龄化趋势 B文化结构的高层化发展趋势 C就业结构的服务化趋势 D城市人口红利效应正趋于减低48自治型模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区管理模式，(A )是这种模式的典型代表。A美国49政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式(D )是这种模式的典型代表。D新加坡50城市环境具有(ABCD)的特征。A脆弱性 B开放性 C人为性 D复合性5l城市环境保护的手段中(A )是根本保障。A法制手段 52城市环境管理制度的基本内容包括(ABCD )。A治理方面的制度 B监
24、督方面的制度 C排污检查制度D预防方面的制度53城市环境管理治理方面的制度包括(ABCD )。A谁污染谁治理制度B排污权交易制度 C奖励制度 D排污收费赔偿制度54我国城市污染治理的主要瓶颈包括(ABcD )。A思想观念的转变相对滞后B技术水平不高和经费不足 C污染治理机制尚不健全 D污染治理的公众参与度不高655我国城市环境综合整治的工作重点是(ABcD )。A改革城市环境管理体制，强化环境管理 B广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源 C加强政府对城市环境综合整治的领导 D把环境保护纳入城市建设总体规划56城中村产生原因主要有(ABcD )。 A投资主体回避农村居民点以减少建设成本 B交
25、通轴的效益衰变规律和灰色区的形成C农民对被动快速城市化的回避 D村镇经济发展方式需要控制土地57(ABC )是未来区域中心城市行政区划改革的方向。A撤市(县)设区 B撤村设街 C人口农转非58( A )大都市政府，成立于 19世纪末，是最早建立的大都府。开创了大都市政府的先例。A伦敦59发达国家区域协调机构的特点是(ABCD )。A形式多种多样，且在不断调整 B在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式 C“政府”与“非政府”两类协调机构逐步融合 D受政党更替的影响大60根据区域协调问题的性质的差别，区域协调可以分为( AD )。A外部协调 D内部协调61总体而言，区域协调机构的组织方式与运行
26、机制可以分成(ABD )。A弱调控模式 B多元调控 D强调控模式62西方国家区域协调的弱调控模式以(D)为代表实行联 I 制，土地实行私有化。 D美国63西方国家区域协调的强调控模式以(ABD )为代表。A法国 B荷兰 D希腊64西方国家区域协调的多元调控模式主要以(Abc)A德国 B英国 C丹麦 65( D )是突发事件管理结构体系的核心。D决策系统66( c )是突发事件管理结构体系的支撑。C保障系统67(c )是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。C预防 68(c )反应是处理突发事件的主要“舞台”。C反应 D恢复69坚持快速反应，就必须
27、把握( ABCD )。A齐 C准 B实 D快70突发事件处理的一般程序包括(ABCD )。A预警系统的建立 C危机判断 B危机应对 D确认危机来源二、选择题1、 具 体 分 析 ， 现 代 城 市 的 涵 义主 要 从 （ ACD ） 区 别 于 农 村 地区 。 A 人 口 数 量 C 产 业 构 成 D 行 政 管 辖 3、 总 体 来 看 ， 古 代 城 市 的 经济 功 能 较 弱 ， 主 要 以 （ AC ） 功能 为 主 。 A 军 事 C 政 治 4、 （ A ） 是 最 早 面 临 “城 市 病 ”的国 家 之 一 ， 也 是 最 早 探 索 市 政 管理 理 论 的 国 家
28、， 同 时 ， 也 是 首 创多 种 城 市 市 政 体 制 的 国 家 。 A 美国 5、 市 政 经 济 具 有 （ ABCDE ） 的基 本 特 征 。 A社 会 性 B长 期 性 C不 可 分 性 D政 府 性 E公 共 性68、 根 据 行 政 许 可 法 这 部 法律 的规 定 ， 除 （ ABD ） ， 其 他 国 家 机关 包 括 各 个 部 门 一 律 不 能 设 定 行政 许 可 。 A 国 务 院 B 省 一级 人 民 政 府 D全 国 人 大 及 其 常委 会9、 根 据 我 国 现 行 法 规 和 相 关 制度 ， 构 成 我 国 市 民 概 念 的 基 本 条件 为
29、 （ ABD ） 。 A 从 事 非 农 业生 产 劳 动 B 居 住 在 市 区 内 D具 有 本 市 户 口10、 在 我 国 城 市 中 ， （ D ） 渠道 是 一 种 方 兴 未 艾 的 市 民 利 益 表达 渠 道 。 D 集 团 参 与11、 市 政 管 理 体 制 的 内 容 包 括 （ ABCD ） 。 A 市 行 政 管 理 体 制 B市 公 共 事 务 管 理 体 制 C市 政 府构 成 体 制 D市 建 制 体 制12、 我 国 目 前 的 建 制 市 包 括（ ABCD ） 。 A副 省 级 市 B 县 级市 C 地 级 市 D直 辖 市13、 中 共 市 委 对 城
30、 市 国 家 政 权 机关 ，包 括 （ ABCD ） 起 着 领 导 作 用 ，处 于 领 导 地 位 。 A市 人 民 政 府 B市 人 民 法 院 C 市 人 民 检察 院 D市 人 大14、 下 列 的 市 政 职 能 中 ， （ AD ） 属 于 传 统 职 能 。 A 消 防 D治安 管 理15、 市 级 政 府 的 经 济 调 控 （ ABCDE ） 的 特 征 。 A双 向 性 B间 接 性 C综 合 性 D有 限 性 E超 前 性16、 城 市 发 展 战 略 通 常 由 （ ABCDE ） 组 成 。 A 战 略 措 施 B 战 略 反 馈 C 重 点 战 略 D战略 愿
31、景 E战 略 依 据17、 城 市 发 展 战 略 依 据 主 要 通 过7（ ABCD ） 和 获 取 。 A 优 劣 机威 分 析 方 法 B 竞 争 合 作 分 析方 法 C 政 经 社 技 分 析 方 法 D 历 史 分 析 方 法19、 城 市 发 展 战 略 管 理 的 理 论 支撑 包 括 （ ABCD ） 。 A 范 围 经 济 B 可 持 续 发 展 理 论 C 规 模 经济 D集 聚 经 济20、 城 市 营 销 的 主 要 内 容 包 括 （ ABCD ） 。 A 产 品 B 城 市 营 销主 体 C 目 标 市 场 需 求 D目 标市 场21、 （ B ） 行 政 合
32、理 原 则 要 求 行政 机关 在 行 使 自 由 裁 量 权 时 ， 不 仅 应事 实 清 楚 ， 在 法 律 、 法 规 规 定 的条 件 和 范 围 内 做 出 行 政 决 定 ， 而且 要 求 这 种 决 定 符 合 立 法 目 的 。B 行 政 合 理 原 则 22、 我 国 土 地 储 备 的 运 行 模 式 包括 （ ABCD ） 。 A上 海 模 式 B杭 州 模 式 C南 通 模 式 D武汉 模 式 。23、 城 市 基 础 设 施 的 特 性 是 （ ABCD ） 。 A地 方 公 共 物 品 性 与 效益 的 外 部 性 B运 行 的 协 调 性 与系 统 性 C经 营
33、管 理 的 垄 断 性 与 多样 性 D建 设 的 同 步 性 与 超 前 性25、 根 据 国 际 经 验 ， 当 城 市 化 水平 达 到 （ B ） 以 后 ， 城 市化 将 步 入 高 速 发 展 的 阶 段 ，直 至 达 到 70%以 后 才 逐 渐 减速 至 平 稳 发 展 ， 我 国 正 处 在这 样 一 个 城 市 化 高 速 发 展 的区 间 之 中 。 B 30% 27、 经 济 性 规 制 主 要 针 对 （ BD ） 。 B 信 息 不 对 称 问 题 D自 然垄 断28、 21 世 纪 中 国 城 市 经 济 的 发 展目 标 是 城 市 化 水 平 要 达 到 （
34、D ） 左 右 。 D 6029、 城 市 财 政 管 理 的 内 容 包 括 （ ABCD ） A预 算 管 理 B城 市 维 护与 建 设 资 金 的 管 理 C 税 收 管 理 D预 算 外 资 金 管 理31、 一 般 情 况 下 ， 把 城 市 人 口 划分 为 （ ABCD ） 。 A中 小 学 年 龄 B 老 龄 C劳 动 年 龄 D托 幼 年龄32、 依 据 一 座 城 市 的 人 口 年 龄 比例 将 城 市 划 分 为 （ ABD ） 。 A 稳 定 型 B 衰 退 型 D增 长 型35、 城 市 社 区 管 理 的 主 体 组 成 包括 （ ABCD ） 。 A 社 区
35、成 员 B 社 团 性 组 织 C 企 事 业 组 织 D行 政 性 组 织36、 城 市 环 境 的 特 征 是 （ ABCD ） A 脆 弱 性 B 开 放 性 C 人 为 性 D复 合 性37、 我 国 目 前 的 城 市 环 境 污 染 主要 表 现 （ ABCD ） A 水 污 染 B固 体 废 弃 物 污 染 C 视 觉 污 染 D大 气 污 染38、 城 市 环 境 保 护 的 手 段 中 （ AC ） 是 日 常 管 理 的 必 要 条 件 。 A 行政 手 段 C 经 济 手 段 40、 一 个 理 想 的 循 环 经 济 系 统 通常 主 要 包 括 的 行 为 者 是 （
36、 ABCD） 。A 处 理 者 B 消 费 者 C 废 物处 理 者 D资 源 开 采 者41、 （ A ） 是 世 界 上 第 一 个 城 市人 口 超 过 总 人 口 50%的 国 家 。 A 英 国 42、 （ C） 是 城 市 化 的 内 在 动 力 C 工 业 化 43、 各 国 城 市 化 进 程 的 中 期 阶 段 ：城 市 化 水 平 处 于 （ B ） 左 右 ， 发展 速 度 很 快 ； B 30% 70% 48、 从 问 题 的 相 互 关 系 不 同 ，区 域 协 调 问 题 可 以 分 为 （ AD ） 。A 纵 向 协 调 D横 向 协 调50、 （ ABCD ）
37、实 行 强 调 控 模 式 。A法 国 B 荷 兰 C 日 本 D希 腊51、 对 于 突 发 事 件 而 言 ， 其 涉 及的 内 在 结 构 体 系 并 非 单 纯 的线 性 逻 辑 抑 或 平 面 关 联 ， 而是 一 个 包 含 （ ABCD ） 的 构架 体 系 。 A 保 障 系 统 B 执 行系 统 C 信 息 系 统 D决 策 系 统9复兴时期的大都市政府的构建突出(ABCD)。A合作 B弹性 C自愿参与D谈判10实质上，现代城市主要从(ABC)区别于农村地区。A行政管辖 B人口数量和密度 C产业结构 D文化类型三、名词解释1城市管理：城 市 管 理 是 指 以 城 市这 个
38、开 放 的 复 杂 巨 系 统 为 对 象 ， 以城 市 基 本 信 息 流 为 基 础 ， 运 用 决 策 、计 划 、 组 织 、 指 挥 、 协 调 、 控 制 等一 系 列 机 制 ， 采 用 法 律 、 经 济 、 行政 、 技 术 等 手 段 ， 通 过 政 府 、 市 场与 社 会 的 互 动 ， 围 绕 城 市 运 行 和 发展 进 行 的 决 策 引 导 、 规 范 协 调 、 服务 和 经 营 行 为5城市管理体制城市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。6城市政府管理体制关于城市政权机构，特别是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权力关系以及
39、运行机制的各种制度规范的总和。7市行政地位指城市在国家的行政区划级别中所处的等级和行政隶属关系。9城市政府职能指城市政府在依法管理城市公共事务中所承担的职责和具有的作用，从动态来看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。11电子政务运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。12电子政府工 业 化 模 型 的 大 政 府（ 特 点 是 集 中 管 理 、 分 层 结 构 、 在物 理 经 济 中 运 行
40、） 转 变 为 适 应 以 知识 经 济 为 基 础 ， 同 时 适 应 社 会 不 断发 展 变 化 的 虚 拟 政 府 （ 新 型 公 共 行政 管 理 模 式 ） 。 其 功 能 一 是 通 过 政府 业 务 信 息 化 ， 精 简 机 构 和 简 化 办事 程 序 ， 大 幅 度 提 高 效 率 ； 二 是 为公 众 、 为 社 会 提 供 优 质 服 务 ； 三 是以 政 府 信 息 化 推 动 社 会 信 息 化 。13规模经济指由于存在技术上不可分的资本投入，企业增加投入扩大生产规模，使得产出增加的比例超过投入增加的比例，产品分摊不可分性投入，从而产品平均生产成本随产量的上升而降
41、低。821土地利用规划据土地开发利用的自然和社会经济、技术条件、历史基础与现状的特点，国家经济发展需要等，对一定地区范围内的土地资源进行合理的组织利用和经营管理活动。25城市经济功能指城市在国家或地区的经济社会生活中所担负的任务和所起的作用。33城市社区管理是指在市及市辖区人民政府的领导下，以街道为主导、居委会为协同，以社区组织和社区成员为依托，运用行政与法律、经济与教育、公德与情感等手段，合理调配和利用社区资源，发展社区事业，提高社区成员的生存质量，促进社区经济和社会协调发展的过程。三、名词解释1、市政：是指城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济
42、发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。2、市政管理学：是指研究城市政府行政机关和其他城市公共管理主体，对城市日常公共事务进行有效管理的规律的科学。3、城市：是以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。1、城市政治权力系统：是指拥有某种正式、直接行使城市公共政策制定和执行权力的各种组织。2、城市政治参与系统：是指虽不具有正式市政决策和执行的权力，但对市政决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。3、市人民团体：是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，
43、并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。在我国城市特指市工会、市妇联、市共青团等组织。4、市民：是指居住在城市所辖区域内，持有本市有效户籍的合法公民。5、市民参政：是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达） ，向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。6、市民利益表达：是指代表某种利益的市民组织或市民团体，通过一定途径和方式，向城市权力机构提出政治和经济等方面利益要求的行为。1、市政管理体制是关于城市政权机构、特别是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权力关系及运
44、行机制的各种制度规范的总和。2、市行政管理体制是指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。3、市政职能是指城市政府在依法管理城市公共事务中所承担的职责和具有的作用，从动态来看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。4、市政执行是指城市政府以贯彻市政决策为核心的职务行为，是市政府和它的工作部门以及工作人员执行市政决策中枢的决策、指令和法律法规的过程。1、城市发展战略是指在较长时期内，人们从城市发展的各种因素、条件和可能变化的趋势预测出发，做出关系城市经济社会建设发展全局的根本谋划和对策，城市发展战略是城市经济、社会、建设三位一体的发展战略。2、可持续城市是指一个
45、有竞争力的、适于居住的、银行信赖的，而且治理和管理良好的城市。3、城市职能是指城市在国家或地区经济社会发展中所处的地位、担负的任务和发挥的作用。4、城市性质是指城市在国家或地区政治、经济、社会和文化生活中所处的地位、作用及其发展方向，由城市主要职能所决定。5、学习型政府是指在政府内部形成浓郁的学习氛围，完善终身教育体系和机制，形成全员学习、团队学习、组织学习的局面，从而提高整个政府的群体能力。6、循环经济是指以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。7
46、、经营城市是指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。8、城市营销：是指把地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场（主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等） ，来主动营销地区的特色。1、城市规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。2、土地储备制度是指政府依照法定程序，运用市场机制，按照土地利用总体
47、规划和城市规划，对收回、收购、置换和征用等方式取得的土地，进行前期开发和储存，以公开招标、拍卖、挂牌方式供应土地，调控各类建设用地需求的制度。3、土地用途管制是指国家为保证土地资源的合理利用，以及经济、社会和环境的协调发展，通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域，确定土地使用限制条件，土地的所有者、使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。4、城市成长管理主要是指以政府为主体的针对城市空间规模扩展的控制和管理。5、城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。1、城市经济管理就是城市政府运用经济、行政、法律手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，取得最大的城市效益。2、预算外资金是地方财政或城9市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政管理制度的规定，不纳入国家预算，由地方政府、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的一种管理形式。3、市场失灵是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。4、宏观调控是指政府运用各种经济手段、法律手段和必要的行政手段对国民经济发展进行调节和控制，以保持经济总量的基本平衡，促进国民经济持续、稳定和协调发展，实现政府的政策目标，推动社会全面
