1、YNPC-142-PRT-011 Rev.2 第1页 共11页 工程管理部 载人吊篮作业许可管理规定 文件会签记录 文件版次 Rev.2 会签部门 签名 日期 会签部门 签名 日期 计划经营处 质量安全环保处 批准 签署 日期 主管领导: 总 经 理: YNPC-142-PRT-011 Rev.2 第2页 共11页 工程管理部 文件编制部门签署记录 文件修订记录 版次 日期 说明 编制人 审核人 部门负责人 0 2012.03 供执行 刘祥奎 黄 宁 丁克北 1 2014.04 供执行 刘祥奎 徐铁兵 丁克北 2 2014.11 供执行 顾春兴 徐铁兵 李 勇 版次 修订说明 2 原QHSE部
2、编制的YNPC-143-PRT-013，根据实际运行情况及云南石化公司组织机构调整而重新编制。 YNPC-142-PRT-011 Rev.2 第3页 共11页 工程管理部 目 录 1 目的.4 2 范围.4 3 术语和定义.4 4 职责.4 5 载人吊篮作业许可证办理.5 6 管理内容与要求.5 7 附则.10 附件1：载人吊篮作业许可证11 YNPC-142-PRT-011 Rev.2 第4页 共11页 工程管理部 载人吊篮作业许可管理规定 1 目的 为确保中石油云南石化有限公司（以下简称“云南石化”）工程建设期间载人吊篮作业安全，防止人员坠落、物体打击等的发生，制定本规定。 2 范围 本规
3、定适用于云南石化工程建设期间至中交前对载人吊篮作业的安全管理，包括红线内的预制场。 3 术语和定义 载人吊篮：专指用于载人作业或检查之用的吊篮。根据吊篮的提升机构或悬挂方式，可分为三类：利用流动式起重机升降的吊篮；利用架设在建筑物上的专用固定悬挂机构升降的成品吊篮；利用悬挂于构筑物上的自制笼状挂篮。 4 职责 4.1 工程管理部负责制定与修订与修订本规定，并组织培训、监督、考核。 4.2 PMT项目部负责监督和管理相关单位执行载人吊篮作业许可。 4.3 监理单位负责审批签发载人吊篮作业许可证，并检查确认现场各项安全措施。 4.4 总包单位职责 a) 组织载人吊篮作业前的专项培训； b) 组织载
4、人吊篮作业工作前安全分析（JSA）； c) 审核载人吊篮作业许可证； d) 按要求组织载人吊篮作业。 4.5 施工单位职责 a) 载人吊篮作业申请； b) 编制载人吊篮作业安全专项方案； c) 现场安全措施落实； YNPC-142-PRT-011 Rev.2 第5页 共11页 工程管理部 d) 组织载人吊篮作业前的安全技术交底； e) 按要求实施载人吊篮作业。 5 载人吊篮作业许可证办理 5.1 申请 由施工单位现场负责人申请办理作业许可证。 5.2 审核 由总包单位专业工程师对载人吊篮作业许可证进行审核和签字。 5.3 会签 由受影响的各相关方负责人在载人吊篮作业许可证上进行确认和签字。 5
5、.4 批准 由监理单位专业工程师对载人吊篮作业许可证进行批准和签字。 5.5 关闭 由施工单位和监理单位对载人吊篮作业许可证进行关闭和签字。 5.6 时限 载人吊篮作业许可证的期限不得超过一个班次（夜间禁止使用载人吊篮作业）。 6 管理内容与要求 6.1 基本要求 6.1.1 高处作业应优先考虑使用脚手架或升降机，只有在其他方法不可行时才考虑使用吊篮或挂篮。具体要求如下： a) 载人吊篮或挂篮仅用于使用正常手段无法到达作业点的高处作业，如：摘除吊索、移除高处易坠物、高处检查、零星修补、零星涂装、零星保温（冷）等特殊的作业。 b) 不准利用建筑物上的任何构件勾挂使用挂篮，仅限于悬挂于牢固的构筑物
6、上使用。 c) 利用起重机吊运载人吊篮时，只能作为临时的作业平台使用。 YNPC-142-PRT-011 Rev.2 第6页 共11页 工程管理部 d) 利用架设在建筑物上的专用固定悬挂机构升降的成品吊篮，可在相对较长时间内使用，但应确保其安全性、稳定性。 6.1.2 用流动式起重机以外的其它方式支撑或悬挂的挂篮也须执行本规定，且与作业相关的机具、索具、系（勾）挂点都必须处于完好状态。不得使用起重机吊运挂篮载人。 6.1.3 严禁使用除流动式起重机外的机械（如手拉葫芦、电动葫芦、塔式起重机、桥式起重机、门式起重机、卷扬机等）来升降吊篮。 6.1.4 施工单位应按照专项方案和相关技术规程对所有作
7、业人员进行安全技术交底，并履行交底签字手续。 6.1.5 施工单位不得安排有职业禁忌症的人员进行作业。 6.1.6 吊篮使用时载运人员不得超过2人，挂篮使用时载运人员不得超过1人。 6.1.7 吊篮升降作业，不允许单独一人进行作业。吊篮升降有专人指挥，吊篮处于15m以上（含15m）高处作业时，指挥人员和作业人员应配有专门的通讯设施。 6.1.8 载人吊篮用索具的安全系数为 14。通常索具上的额定载荷的安全系数为 68，故在进行吊篮载人作业时索具的额定载荷应进行换算。如：合成纤维吊装带的额定载荷为 10t，用作吊篮载人作业时换算：10614=4.29t,用作载人作业时该吊装带的额定载荷为4.29
8、t。 6.1.9 每次载人吊（挂）篮使用前，应进行空载运行，先用吊（挂）篮设计载荷2倍的重物进行上下吊运和定位等试验。 a) 对载人吊篮重的提升机构、悬吊机构、钢丝绳等安全技术性能和安全锁、超高限位、紧急开关等安全装置进行严格检查，对出现异响、异味等情况的，立即停止使用，消除故障和隐患后，确认操作安全可靠后方可使用。 b) 同时应对吊（挂）篮的挂钩、门销、底板、护栏、入口、勾挂点、锚固装置、安全绳、吊索和安全绳保护区等进行仔细检查，确认安全后方可使用。 6.1.10 起重机悬挂载人吊篮时，必须使用4根独立吊索分别从吊篮吊耳穿过连接至吊车吊钩上。 6.1.11 吊篮悬吊平台内的载荷应分布均匀，除
9、必须使用的小型工机具、小型材料（限25kg内）、1只油漆桶（限 10kg 内）外，气瓶、电箱、电焊机、卷扬机、空压机等不得放入其内。不得在吊（挂）篮外面悬挂任何物件。 6.1.12 吊篮内进行作业时，应用双溜绳对吊篮加以固定，保证吊篮的稳定性。 YNPC-142-PRT-011 Rev.2 第7页 共11页 工程管理部 6.1.13 所有安全带、安全绳、吊绳、弹簧钩和其它设备必须合格。作业人员只能使用经核准的坠落防护装置，并且按照制造商指示的方法穿戴。 6.1.14 每次使用前，作业人员应按照制造商的指示检查个人防坠落系统部件是否有磨损、损坏和其他损耗，如有缺陷的禁止使用。作业单位现场作业负责
10、人和 HSE管理人员须控制和检查坠落防护装备，确保使用的坠落防护装备完好。 6.1.15 吊钩上的防脱装置必须扣住安全绳及悬挂吊篮的钢丝绳或吊装带，以防止其脱离吊钩。 6.1.16 吊篮内的作业人员必须配戴安全带，并将安全带系挂在单独设置的安全绳上。利用吊车吊运时，该安全绳必须直接系挂在吊车吊钩上。特殊原因无法设安全绳时，应系挂在作业部位可靠的支撑上，严禁挂在吊篮或钢丝绳上。 6.1.17 吊篮的起重作业和高处作业同时应执行起重作业许可管理规定和高处作业许可管理规定。 6.1.18 当有五级及以上大风、雷电、暴雨、大雾等恶劣气象条件时，不得进行载人吊篮作业。 6.2 作业前准备 6.2.1 风
11、险评估 申请载人吊篮作业前，施工单位针对载人吊篮作业内容、吊篮自身、悬挂支撑体、索具、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估，进行工作前安全分析（JSA），并将JSA表报总包审核、监理单位审批。 6.2.2 成品吊篮（定型吊篮）要求 a) 现场应尽量使用具有国家许可生产制造厂家提供的合格产品，并满足实际使用要求。 b) 成品吊篮的租赁由施工单位负责。租赁的吊篮须附具产品合格证、型式检验报告、安装使用说明书等随机文件，且有产品铭牌、编号（钢印永久性标志）。 6.2.3 自制吊篮或挂篮（非标吊篮）要求 自制吊篮或挂篮若必需在现场制作时，应同时满足以下要求： a) 应由有资质的结构设计人员进行设计
12、。 b) 本体应优先使用型钢材料制作，严禁使用钢管、螺纹钢筋等材料。 YNPC-142-PRT-011 Rev.2 第8页 共11页 工程管理部 c) 底面的最长边原则上不超过1.5m，篮边高度必须大于1.2米（同时满足高于人体重心要求），特殊情况下须报监理批准。 d) 吊篮顶部4柱必须与顶梁四周封闭焊接，并在顶部4个方角处各设置1个吊耳。挂篮上端设置2个对称分布的挂钩，其锚固长度必须大于被勾挂构件的高度。 e) 吊（挂）篮四周立面至少设置两道中间栏（或全封闭），底部必须设置180mm及以上高的踢脚板，底板牢固且全封闭、无间隙。 f) 门向内开启，且有可靠的插销。 g) 焊割作业用的吊（挂）篮
13、须有防火和绝缘保护措施。 h) 吊篮设计载荷最低要求：（2人质量+携带工机具总质量+作业材料总质量+索具总质量+吊具总质量）安全系数。 挂篮设计载荷最低要求：（1人质量+携带工机具总质量+作业材料总质量）安全系数。 i) 制作完毕后，应悬挂标识牌，标识牌的内容包括：允许载荷、限乘人员、自重、检查人、管理责任人等。 6.2.4 报验 施工单位采购、租赁或自制的吊（挂）篮，应在进场前或使用前进行自检，合格后报总包单位和监理单位验收。其报验要求如下： a) 成品吊篮的安装方案和应急预案（有悬挂机构的成品吊篮）、相关资质证书、吊篮安全锁检测标定报告、出厂合格证等。 b) 自制吊（挂）篮制作方案（含计算
14、书）和应急预案、所用的材料、工装机具等。 c) 自制吊（挂）篮制作完成后委托有资质的第三方进行无损检测（吊耳板探伤合格且焊缝着色合格），并出具有效的检测报告。 d) 起重机械性能、索具质量核查合格。 6.2.5 成品吊篮安装要求 吊篮报验合格后，方可进行现场组装（特指成品吊篮），其要求如下： a) 吊篮安装单位必须有专业资质或起重机械拆装资质、营业执照。安装人员（搬运人员除外）YNPC-142-PRT-011 Rev.2 第9页 共11页 工程管理部 有相应的资格证书，方可上岗作业。 b) 安装人员入场前，由施工单位组织相关的培训。 c) 安装之前，必须办理高处作业许可证或起重作业许可证等。
15、d) 作业许可证办理后，由施工单位组织所有安装人员进行安全交底。 6.2.6 检测验收 a) 施工单位在首次安装检测合格后，应向总包单位、监理单位和吊篮提供单位申请联合验收，经安全锁试验、空载运行、额定载重量和超载运行等试验合格。未经检验合格的吊篮不得使用。有关检测、试验等要求详见GB 19155-2003高处作业吊篮。 b) 所有的检查和验收必须形成记录。 6.3 作业过程 载人吊篮作业过程中应严格按照吊（挂）篮专项安全施工方案及有关安全措施的要求进行作业。其具体要求如下： 6.3.1 采购、租赁或自制吊（挂）篮必须经过监理单位最终验收合格，并在作业前办理载人吊篮作业许可证和高处作业许可证或
16、起重作业许可证等，并在作业期间将许可证在现场公示。 6.3.2 作业时应设专人管理，并派监护人全过程进行监护。 6.3.3 使用吊（挂）篮作业时，作业区域下方设置警戒线、警示标志或围栏。 6.3.4 作业人员携带的小型工具和物品应放在工具袋内，防止坠物伤人。 6.3.5 必须锁住吊绳上的卸扣和其上的绳卡或销钉以防止松脱。吊篮的索具、卸扣等配套使用，不得随意更换；吊篮本身结构不得自行更改；索具不得弯折等。 6.3.6 作业人员应从地面或安全通道进入吊（挂）篮内。禁止从建筑物顶部、窗口、预留洞口等位置进出吊篮。悬吊平台之间严禁横向跨越。 6.3.7 悬吊平台内严禁搭梯、搭凳等加高作业。严禁在吊篮的
17、护头棚上和护栏上作业。 6.3.8 作业人员在使用吊（挂）篮时须将安全带系挂在作业部位牢靠的支撑上，严禁挂在吊篮或索具上。起重机悬挂的吊篮，吊篮内作业人员安全绳应挂在起重机吊钩上。吊篮底部设置不少于2根溜绳，由专人控制其稳定性。 YNPC-142-PRT-011 Rev.2 第10页 共11页 工程管理部 6.3.9 吊篮须垂直起吊，严禁在空中长期停滞。挂篮勾挂后，必须保证挂篮处于水平状态。 6.3.10 吊（挂）篮内不得进行焊割等动火作业。 6.3.11 使用中遇到顶部或旁侧有动火作业，应将钢丝绳、提升机导线保护好，防止火花侵入。严禁用吊（挂）篮做电气线路的回路。 6.3.12 利用起重机吊
18、运吊篮作业期间，起重机驾驶员不得离开驾驶室。监护人、驾驶员、吊装主管和吊篮作业人员之间在整个作业过程中要始终保持联络畅通。 6.3.13 悬挂吊篮的起重机吊索必须用动力控制载荷下降，不允许通过脱开制动机构使吊篮自由落下。 6.3.14 吊（挂）篮禁止带病运行，其检修工作必须在地面进行，严禁在高处进行检修。 6.3.15 吊篮升降运行时，悬吊平台两端速度应同步，升降过程中不得进行作业。 6.3.16 载人吊篮作业完毕必须将吊篮降至地面，并切断电源，锁好开关箱。 6.3.17 载人吊篮在移位后、拆除前和使用过程中，由施工单位对每只吊篮进行一次全面安全检查。所有类型的吊篮或挂篮如发现异常及隐患时，应
19、立即停止使用，并悬挂“不合格”、“禁止使用”等标识牌。 7 附则 7.1 本规定未尽事宜，按国家和行业现行标准规范执行。 7.2 本规定由云南石化工程管理部负责解释。 7.3 本规定自发布之日起施行。 附件1：载人吊篮作业许可证 YNPC-142-PRT-011 Rev.2 第11页 共11页 工程管理部 附件1：载人吊篮作业许可证 载人吊篮作业许可证 编号： 施工单位： 现场负责人： 联系电话： 作业区域： 作业内容： 作业时间：从 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 吊篮作业人（不够签名可附页）： 年 月 日 时 申请 我保证我及我的下属，阅读理解并遵照执行安全方案和此许可证，并在作
20、业过程中负责落实各项安全措施。 作业单位申请人： 年 月 日 时 吊篮经相关部门检验合格 吊篮的载重能力能够满足施工需要 吊钩上的安全保险搭扣完好 所有索具处于安全状态 吊车司机、起重作业人员有相应作业资质 向所有作业人员进行安全交底 安排监护人员全程监护 已安排了司索、指挥人员 吊篮作业人员无职业禁忌症 作业区域设置警戒或围栏 吊车进行了日常检查且合格 吊车支腿下有钢板/垫板 4角4索，并有2根溜绳 有连接到吊钩上的单独的安全绳 作业人员安全带、安全绳系挂方式正确 有完备的通讯设备 其它安全措施： 安全措施 本人已阅读许可并且确认所有条件都满足，并承诺坚守现场。 作业监护人： 年 月 日 时
21、 审核 本人已确认该作业许可证的安全措施已落实，我对本工作及作业人员的安全负责。 总包单位审核人： 年 月 日 时 会签 本人已确认收到该许可证，知晓该作业带来的影响，将安排人员对此给予关注，并和相关各方保持联系。 相关方负责人： 年 月 日 时 批 准 本人已确认该作业许可证的安全措施已落实，我对本工作及作业人员的安全负责。 监理单位批准人： 年 月 日 时 该作业已经安全的完成，未在施工现场留下任何隐患。 申请人： 年 月 日 时 关闭 本人已确认该作业已按照要求安全的完成，作业许可证关闭。 批准人： 年 月 日 时 取消 因以下原因，该作业许可证取消： 申请人： 批准人： 年 月 日 时
