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环境自查报告.doc.docx

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1、1 / 21环境自查报告环境自查报告范文 2017-01-06 浏览:分享人:田泽霭手机版环境自查报告范文 1 优化经济发展环境、营造促进经济快速发展的良好氛围,对于实现我区“切实融入湘南大开发,全面建设小康北湖”具有十分重要的意义。近几年来,全区上下以牢固树立和贯彻落实以人为本、全面协调可持续的发展观,不断优化经济发展环境,实现了全区经济的跨越式发展。根据要求,我办组织专题调研组对区经济发展环境的状况进行了深入调研。现将我区优化经济发展环境的概况、存在的主要问题及进一步优化经济发展环境的对策建议报告如下。一、优化发展环境的基本情况2016 年以来,全区的经济发展环境不断优化。2016年以来,

2、共完成市级重点项目 13 个,区级重点项目 56 个,连续 4 年荣获市政府治理经济发展环境先进单位称号,共协调处理各类影响经济发展环境的纠纷 504 起,为促进全区的改革发展稳定发挥了重要作用。我区对重点项目实行“一门受理,并联审批,一口收费,限时办结”的一站式服务,努力简化程序,提高办事效率,使办理时间比规定时间缩短了一半。对限额以上企业实行跟踪服务制度;全面落实企业代言人制度;对全区新2 / 21建、在建重点工程(或项目),确定一名区级以上领导干部为联系人,抽调相关人员组成协调小组,负责全程协调解决重点项目从立项、建设到投产中遇到的各种困难和问题,确保工程顺利进展。创立完善施工环境预警机

3、制和重点项目建设“三级联席会议”制度。对区属范围内的重点项目建设建立由项目业主、建设单位、乡镇街道、区治理办联席会议制度,对项目建设中可能出现的征地补偿、劳务价格、材料价格等问题在项目正式开工前进行专题研究,尽最大限度减少了阻工现象,将矛盾纠纷及时化解在萌芽状态,确保重点项目的顺利进行。裕湘面业二期工程、华天大酒店等一大批项目相继建成投产,大大增强了我区经济发展后劲。目前,宇腾化工电铅溶池熔炼、云南锡业采选等项目进展快速。在招商引资大发展的同时涉外税收占全区税收总量比重呈稳定上升趋势,涉外税收增长成为全区总量税收增长重要“一级”拉动全区税收总量增长的贡献也是呈逐年增大。据 2016 年全区税源

4、调查数据显示,200 1 年2016 年涉外税收总量年平均增幅高于全区税收总量年平均增帐个百分点。“十二五”期间,全区累计引进外资项目 52 个,引进合同外资万美元,实际利用外资万美元。2016 年 1 至 8 月,共新批利用外资项目 7 个,合同利3 / 21用外资 2546 万美元,完成计划数的 73%,同比增长 296%;实际到位外资 90100 万元,同比增长 42%。二、当前影响经济发展环境的主要问题通过近几年的努力,我区的经济发展环境有了明显改善。但是,与社会主义市场经济发展的要求,与先进地区相比,还有较大差距,整体发展环境仍不够宽松。招商引资项目落地难,国有企业改革成本高,外资企

5、业存活率低等问题,都在很大程度上受发展环境的制约。优化发展环境已成为当前一项重要而又紧迫的工作。1、思想认识不到位,制度落实难。有的部门以及工作人员在思想认识上与区委、区政府的要求存在一定差距,不能摆正管理和服务的关系,重管理轻服务,在部门利益与整体利益发生冲突时,总是囿于部门利益;有的部门经济利益至上,以罚代管,并把罚款指标进行量化,无利益时该作为的不作为,有利益时不该作为的乱作为,甚至人为设置障碍等;有的部门服务变味,搞行业垄断,推销产品,赢取利益;有的部门执行政策过死、过硬、过高等等。近年来,围绕治理优化经济发展环境,出台了一系列制度规定,但一些制度抓落实的力度不够。如涉企收费、检查的制

6、度落实还不到位;机关效能管理还存在一定差距,有些部门办事效率低,有些部门遇事推诿,门难进、脸难看、事难办的问题还没有完全解决。特别是违诺的惩处和问责还不到4 / 21位,监督力度不够,对发现的问题处理不及时不彻底,未形成全社会监督的合力。检查部门多,且独立行事,这家查了那家查,导致企业很大一部分时间在陪检查。不少法律法规在赋予行政机关权利的同时,对权利形式的具体程序特别是时限规定不甚明确,致使一些行政机关和执法人员执法随意性很大。据反映,企业最多要与七个以上的政府检查部门打交道,每个部门就是每年检查 4 次,每次三天,如果错开检查,企业也得赔上 84 天,占全年工作时间(250 天)的%。实际

7、工作中,企业受干扰的程度远远大于这个比例,因为有很多防不胜防的假检查。许多企业家为了节省时间耗费,往往在检查人员一上门时就支付了难费,或者热情款待以消灾减祸。否则,有的没有错误会一直查到发现错误为止,使得企业疲于应付。2、区级职能不全,协调难度大。我区地处中心城区,撤市建区后,我区规划、国土、环保、城建等职能相继上收,税务、工商、公安均是市垂直管理部门,区级职能残缺不全。项目建设中涉及土地、规划、用水、供电等手续都需市级以上部门审批,手续繁复。市、区常存在争项目、争资金、争税收的现象,在项目的申报过程中,一些原本可以办成的事办不了,且久拖不决。如石盖塘工业小区内的一些项目,区建设部门要求项目业

8、主办理审批手续,而5 / 21市建设部门却要求到他们那儿办理。市级国土、规划部门也常对勘查设计的规划图常互不认可,导致业主无所适从,劳民伤财。土地审批手续办理最短也要一年以上,使得前来投资兴业的开发商望“地”兴叹,甚至心灰意冷,撤资走人,另择佳地。出现经济环境方面的问题时,处理时间周期长,协调难度大,耗费成本高。中石油郴州分公司龙泉路加油站建设项目在未进行听证亦未向XX 区和项目所在地郴江镇先期协调的情况下,就直接通过省有关部门进行了环评和立项,违反有关规定自行选址在商业密集区和人口稠密区,油罐与居民生活区最近距离不足 8 米,周边商户村民反映强烈,多次到市、区上访要求终止该项目,甚至与项目方

9、发生持械对峙。在市、区两级政府的大力协调下,区治理办、区政法委、郴江镇政府组成联合工作组进驻三里田村三里田组开展协调工作,经过 3 个多月的艰辛努力,前后进行了几十次协调,最终项目终于顺利建成。但是目前仍然隐患重重,污染和噪声给周边居民的生产生活带来诸多影响,群众意见很大。3、企业周边环境不尽人意,打击处置难。有关部门虽然做了大量工作,但由于比较复杂的社会原因, “三强五霸”和一些治安问题还不能从根本上解决,企业反映较为突出。同时矿产资源纠纷、矿山与周边村民纠纷,强行参运、强买强卖及阻工等现象仍不时发生。6 / 21在工业园二期工程的开发过程中,绝大多数村民能支持工业园的建设,但也有少数村民在

10、征地拆迁工作中从一己私利出发,提出一些不合理、不合法、更不符合实际的要求,有的甚至阻挠、干扰政府征地工作,设置种种人为障碍。尽管区治理办召集有关单位和乡、村两级组织多次召开协调会,中标单位也同意将一些技术要求不高的简易工程、材料运输、土石方运输等从主体工程中细分出来,在同质同价的原则下由被征地村民小组集体承包,但极少数人对此仍不满足,提出所有工程由其无条件承包,以达其“提篮转包”的不正当要求。云锡项目建设中,周边村民也常强行索要工程,华明锰业由于未答应一村民要工程的要求,村民就告企业造成环境污染,后经环保部门调查,各项监测指标合格。武广铁路建设过程中,华塘镇毫里村一组村民罗小友伙同罗能丁、罗勇

11、军在华塘镇毫里村武广铁路施工料场对外来进料卡车进行强行卸车,同时索要卸车费。这些进料车都是翻斗车,不需要卸车,他们强行对每辆车索要 50 元所谓的卸车费,严重干扰了国家重点工程施工环境。而目前来说,对破坏重点工程施工环境的行为,公安机关缺乏可操作性较强的规章办法,且取证难,导致打击处置难等。4、综合配套服务体系尚不健全,一些政策难以落到实7 / 21处。银行贷款机制不够健全,银行贷款额度少且市批程序繁锁。企业贷款难的现象依然存在,中小企业贷款担保机制没有建立;信用担保体系不健全,银行监管存在一些弊端。社会信用意识差,导致逃贷、拖贷现象时有发生。银企关系不协调,企业贷款难;市场体系不够合理,商品

12、交易市场与人才交流市场不尽活跃,市场进入、市场竞争和市场交易规划没有较好形成。在硬环境方面,我区园区建设速度缓慢。相比相邻的韶关、赣州等地,缺乏竞争优势。韶关、赣州环境宽松、门槛低,无论是地价还是水、电价格均低于郴州价格。如韶关、赣州、北湖的土地价格分别为 3、 、6 万元/亩;水价为、 、元/吨;工业用电价为、 、元千瓦时,郴州劳动力价格也与另二地基本持平。我区城镇市场建设存在散、小、弱、差的现状,且布局不合理,没有形成特色,集聚力和辐射功能不强,整合优化的力度不够大。以至出现了一些客商到郴州看,到赣州留的局面。政策兑现难。按照有关文件精神,一些应返还给工业园区的费用未能及时兑现。园区综合管

13、理权限未按文件要求下放。市委、市政府关于加快郴资桂经济一体化建设的决定(2016 年 7 月 18 日)关于园区管理权限规定:“郴发200122、23 号文件下放给开发园区的综合管理权限,8 / 21除规划、国土资源管理权外,其他权限坚决按文件要求下放。规划、国土资源部门对开发园区下放初审权” ,但北湖工业园及其入园企业各项手续的办理一般都在市直部门,市直相关部门并未按规定下放相关权限。东汇宏力混凝土有限公司投产后,由于市政府执法力度不够, “政府推行令”难以落到实处,混凝土产品的实际供应量不足市场需求量的 5%,造成产能的极大浪费和资源的闲置,导致企业投产二年连续亏损。这不仅影响了企业的生存

14、和发展,而且影响了市、区招商引资形象,影响了郴州的城市管理和城市品位。环境自查报告范文 2 县直部门优化环境筹备会议后,我局高度重视,把提高服务质量、优化发展环境作为当前一项中心任务来抓,严格按照会议要求,精心组织,周密安排,认真查找问题,制定整改措施。具体自查情况如下:一、加强组织领导为确保经信局优化发展环境工作扎实顺利开展,先后召开了班子成员会议和全体人员会议,传达落实县直部门优化环境筹备会议精神,对查找问题进行了动员和宣传,研究制定了措施。同时,成立了以局长任组长,分管副职任副组长,机关各科室负责人为成员的经信局优化发展环境工作领导小组。领导小组下设办公室,负责具体的日常9 / 21工作

15、。二、查找问题全局动员会议之后,经信局全体干部职工按照会议要求查找单位和个人存在的问题,问题查找紧密联系单位实际,紧密联系本职工作,以自我剖析为主,领导教育、互帮互查为辅的方法认真查摆。经过认真查找当前我局领导班子和机关干部在思想、纪律、作风、修养、心态方面存在的问题,归纳起来主要有以下几个方面:1、经信局机关工作创新需进一步提高,部分干部职工求稳怕乱,传统习惯的方法多,开拓创新的工作少。2、服务意识不够强,工作人员的业务水平需要提高,还不能很好的适应经济发展提速倍增的要求。3、组织纪律性不够强,上下班迟到早退现象时有发生。4、服务意识上对大项目、大企业重视多,对中小企业的重视程度、关心、支持

16、、指导力度不够,手段不多,需进一步加强。5、对经济运行预测预警、行业的监督管理、宏观规划和政策、信息指导方面有待提高,不能及时对行业发展提出前瞻性的意见。6、主动为老干部服务的意识不够强,组织老干部文化娱乐活动比较少。10 / 217、对基层单位党组织建设指导力度不够,工作的方法还比较单一。8、反映工业经济发展的信息比较少,对工业经济的宣传力度不够。9、深入基层、深入企业比较少,对基层和企业遇到的新情况、新问题了解不多、不深。10、思想不够解放,与先进地 区相比,加快发展的理念差距很大。11、对国家加快经济发展优惠政策的宣传、落实力度有待加强。三、整改措施对查找问题,局党组进行了专题研究,制订

17、出具体的整改措施,明确整改责任部门、责任人和完成时限。(一)经信局机关工作创新需进一步提高,部分干部职工求稳怕乱,传统习惯的方法多,开拓创新的工作少。整改措施:提高机关干部的综合素质和工作能力。对上级机关下达的工作任务,不折不扣地落实。勇于创新,不断进取。在完成工作任务的同时创新工作的方式方法,更好地完成工作任务。责任领导:徐雨田局长、各分管领导牵头科室:办公室11 / 21责任科室:局各科室责任人:各科室负责人完成时限:长期(二) 服务意识不够强,工作人员的业务水平需要提高,还不能很好的适应经济发展提速倍增的要求。整改措施:1、扎实开展服务企业、服务基层计划的落实,从思想上、行动上着力解决基

18、层和企业最直接、最关心、最现实的利益的问题,靠前服务,及时解决问题和困难。2、扎实开展局党组成员联系重点企业和重点项目工作制度,局领导定期走访企业,深入基层,帮助企业解决存在的问题和困难。3、转变工作作风,为企业提供积极主动热情周到的服务。加强与企业的联系和沟通,对重点项目、重点工程要做到提前介入、主动跟进。责任领导:各分管领导责任科室:各科室完成时限:长期(三)组织纪律性不够强,上下班迟到早退现象时有发生。整改措施:召开全局干部职#from 本文来自高考资源网 http:/ 12 / 21end#工大会,对全局干部职工加强组织纪律性教育,增强组织纪律观念。严格执行局机关管理制度,加强对全局上

19、下班纪律的检查,杜绝上下班迟到早退现象发生。责任领导:王富余、吴焕祥责任科室:办公室责任人:朱玉峰、吕敬增完成时限:5 月中旬前(四)服务意识上对大项目、大企业重视多,对中小企业的重视程度、关心、支持、指导力度不够,手段不多,需进一步加强。整改措施:扎实开展局党组成员和科室负责人包联重点企业和重点项目工作制度,全局共分六个包联小组,由分管负责同志任组长。各包联小组按照要求定期走访企业,了解并帮助企业解决生产经营过程中存在的困难和问题。责任领导:各分管领导责任科室:各科室责任人:各科室负责人完成时限:6 月底(五)对经济运行预测预警、行业的监督管理、宏观规划和政策、信息指导方面有待提高,不能及时

20、对行业发展提出前瞻性的意见。13 / 21整改措施:认真研究国内外及县内外经济形势,及时调度重点企业和重要生产要素情况,提高预测的准确性。学习国家、省、市有关行业发展的政策及十二五规划,为企业提出具有行业发展前瞻性的意见。责任领导:马永田责任科室:经济运行科责任人:扈佃宾完成时限:6 月底(六)主动为老干部服务的意识不够强,组织老干部文化娱乐活动比较少。整改措施:认真学习离退休干部政治、生活待遇等有关政策,增强为老干部服务的意识;主动为老干部服务,让老干部满意;在条件允许的情况下,组织老干部参加一系列文娱活动。责任领导:王富余责任科室:政工科责任人:朱玉峰完成时限:长期(七)对基层单位党组织建

21、设指导力度不够,工作的方法还比较传统单一。整改措施:14 / 21加强基层党组织建设,特别是基层党组织的党建、组织机构建设、党费收缴、组织生活、党员发展等方面加强指导和培训,提高企业党建水平。责任领导:王富余责任科室:办公室、政工科责任人:朱玉峰完成时限:长期。(八)反映工业经济发展的信息比较少,对工业经济的宣传力度不够。整改措施:加强信息报送工作,制定信息报送考核制度,促使各科室根据工作实际情况及时报送信息,充分利用电视、报刊等新闻媒体,宣传工业经济发展的良好形势。责任领导:吴焕祥责任科室:各科室责任人:各科室负责人完成时限:5 月底前(九)深入基层、深入企业比较少,对基层和企业遇到的新情况

22、、新问题 了解不多、不深。整改措施:制定调研计划,局科领导每季度不少于两次到重点企业开展调研,帮助解决一些实际性的问题。15 / 21责任领导:各分管领导责任科室:各科室负责人责任人:各科室科长完成时限:7 月中旬前(十)思想不够解放,与先进地区相比,加快发展的理念差距很大。整改措施:通过多种形式的学习,在全系统营造浓厚的学习氛围,拓展工作人员知识层面,提高工作能力,为履行职责打下坚实的基础。制定教育培训计划,加强现代经济知识学习和向发达地区考察学习相结合,增强机关干部的责任感和主动性,保证教育培训经费。责任领导:王富余、吴焕祥责任科室:办公室、政工科责任人:朱玉峰完成时限: 8 月底前(十一

23、)对国家加快经济发展优惠政策的宣传、落实力度有待加强。整改措施加强对国家有关惠企政策的宣传、争引力度,积极协同有关部门抓落实,逐项落实到企业中。责任领导:各分管领导16 / 21责任科室:各科室责任人:各科室负责人完成时间:7 月底环境自查报告范文 3 在全市开展“优化发展环境,塑造良好形象”主题实践活动,是市委准确把握陇南现阶段基本市情,为加快全市科学发展,早日实现富民强市的宏伟目标而做出的一项重大决策.这一重要部署符合当前陇南社会环境、政治环境、经济发展环境、文化建设环境、外部舆论环境以及当前全市干部群众思想状况实际,是全市深入学习实践科学发展活动的重要载体和重大创新,也是我们干部群众特别

24、是党员干部全面改进思想作风、工作作风的强大武器和有力抓手,更是全市上下进一步解放思想、抢抓机遇、争取项目、科学发展的第 一需要和重要举措。所以,我们必须以高度的政治责任感,立足自己工作岗位和思想实际,从自身做起,从小事做起,认真分析查找问题,明确努力方向,全面整改落实,切实解决影响陇南科学发展软环境方面存在的突出问题。一、自己所做的主要工作一年来,特别是全市“优化发展环境,塑造良好形象”主题实践活动开展以来,我以服从领导安排、服务单位大局为中心,以不甘人后为动力,以创造一 流工作业绩为目17 / 21标,老老实实做人,认认真真干事,主要做了四个方面的工作:1、配合学习实践科学发展观办公室,认真

25、组织开展了全市第二批学习实践科学发展观活动。今年 3月至 10 月份,我被抽调到市委学习实践科学发展观活动办公室宣传组,按照宣传组组长的安排,重点做了下面几项工作:一是起草了宣传组工作方案 、 宣传组工作职责 、 全市第二批学习实践活动宣传方案 、 陇南科学发展论坛活动方案以及文件通知、每阶段宣传安排、陇南科学发展论坛启动仪式上的讲话、采访词、陇南日报评论员文章、宣传标语等 20 余份文稿;二是组织承办了“陇南科学发展论坛” ,共开展了全市领导干部心得体会交流活动 6 场;三是编辑了陇南学习实践科学发展观活动图册、组织了论文征集活动;四是协调相关县区更换了 7 个出口处的户外大型广告牌 9 块

26、,书写墙体横幅宣传标语,设置了板报橱窗、电子显示屏以及办公室场所其它形式的宣传栏;五是组织协调各县区、市直各单位开展了多次专题宣传活动,在市级新闻媒体刊登新闻 800 多篇,省级 200 多篇,中央级新闻媒体 10 多篇;六是按时完成了市委学习实践科学发展观活动办公室临时安排交办的其它工作任务.2、立足创建科工作岗位实际,组织开展了文明县城、文明单位、文明村镇“三大创建”活动和市级文明旅游景18 / 21区的创评活动。一是推荐上报省级各类先进备选单位 77 家、精神文明会员成员单位 42 家、会员 43 个;二是组织创评市级各类先进 80 家;三是配合省文明办抽查验收省级以上各类文明单位 19

27、 家;四是推荐评选市级文明旅游景区 7 个;五是组织培训各级文明单位负责同志 100 多人;六是配合市卫生局开展了卫生行业文明单位创建工作。3、起草各类文稿 30余份。其中, 关于推进和谐创建的调查与思考调研文章已入选甘肃省宣传思想文化工作调研成果选集 。4、按照刘主任安排,做好了其它工作。一是举办了“道德的力量陇南市首届道德模范评选揭晓暨颁奖晚会”;二是开展“感恩社会、感恩亲情”主题征文活动;三是组织开展了净化社会文化环境工作;四是“迎国庆、讲文明、树新风”活动;五是组织开展了 100 首爱国歌曲大家唱社区精神文明成果展演活动;六是举办了“迎世博长江万里行”志愿者陇南站骑行活动;七是认真完成

28、了下乡调研、办事办会、培训参会、年初责任书的制定和年终责任书的考核等其它工作任务。环境自查报告范文 4 关于开展矿产资源开发和矿山地质环境保护自查报告根据晋国土资办发【2016】41 号和运国土资办发【2016】34 号、平国土资发【2016】46 号文件精神要求,我矿成立了以矿长为组长的矿产资源开发和19 / 21矿山地质环境保护自查领导小组,针对文件涉及内容进行逐项自查。一、矿井基本情况山西平陆大金禾金亿煤业有限公司位于平陆县曹川镇庙崖村一带,行政区域划分隶属于曹川镇管辖,由原平陆县任岭煤业有限责任公司和平陆县东沟煤矿兼并重组整合而成,为资源整合矿井。2 016 年 12 月 3 日山西省

29、国土资源厅核发 C1400002016111220163786 号采矿许可证,批准开 10 号煤层,井田面积整合后井田面积,企业性质为有限责任公司。根据晋煤重组办发【2016】48 号文关于运城市平陆县(部分)和垣曲县煤矿企业兼并重组整合方案的批复 ,确定矿井设计生产能力为 90 万吨/年。二、成立领导小组组长:李东峰副组长:田王平刘彦冬成员:韩大佳康亮通李合龙刘心红孙宝生许海义李学定三、自查内容及结果自查内容:1、采矿许可证是否持有并有效,年检是否合格。2、是否按矿产资源开发利用方案施工采矿。3、是否存在超层越界违法违规采矿行为。20 / 214、采矿权与各类保护区重叠情况。5、矿山地质环境

30、保护与恢复治理方案编制备案及相关工程措施情况,年度恢复治理方案细化情况。6、矿山地质环境恢复治理工程勘查、设计、施工情况。7、防治监测向主管部门报送情况。8 、防治效果及验收情况。9、矿山地质灾害隐患排查、监测体系建立、应急预案编制、预警预报手段、地质灾害防治知识宣传及应急演练开展情况。10、 “三同时”制度落实情况。11、矿区范围内建设用地是否依法取得合法手续。12、是否存在未批先建、批少占多、擅自改变用途情况。13、土地复垦方案编制及土地复垦保证金缴纳情况。14、土地复垦情况及达标情况。自查结果:采矿许可证有效并年检;按照矿产资源开发利用方案进行施工;不存在超层越界违法违规行为。采矿区与各类保护区不存在重叠情况。矿山地质环境保护与恢复治理方案已备案。矿山地质灾害隐患排查正常进行,应急预案已编制,严格落实“三同时”制度。矿区范围内建设用地依法取21 / 21得合法手续;不存在未批先建、批少占多、擅自改变用途情况。土地复垦方案已编制,土地复垦保证金已缴纳;已对部分土地进行复垦并达标。山西平陆大金禾金亿煤业有限公司二 0 一六年五月十四日

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