1、行政许可学习心得行政许可法心得体会学习行政许可法心得体会近日，县委党校组织的培训，让我受益匪浅。下面我谈谈学习行政许可法后的一些体会。行政许可是政府机关管理经济社会事务的一种重要手段，事关人民群众的切身利益，事关政府与人民群众的关系，事关政府工作的全局。行政许可权运用得好，利国利民；运用不好，轻则影响公民权利，重则影响政府与人民群众的关系。长期以来，由于缺乏有效的制度约束，乱设许可、滥用许可权现象时有发生。“门难进，脸难看，事难办”一度成为社会关注的热点、难点问题，人民群众热切期盼改革行政许可制度。1998 年开始，顺应民意，适应时势，各地方先后开展了行政审批制度改革工作，取消了一批行政许可审
2、批项目，规范了行政许可行为。项目减少了，手续简便了，时限缩短了。一时间，各种便民措施如雨后春笋般涌现，办证大厅、办事大厅、一个窗口对外、一站式服务、网上办理等新的许可方式成为媒体追踪的热点，成为人民群众关注的焦点。2001 年国务院开始行政审批制度改革。正是在总结实践经验的基础上，借鉴国外通行做法，行政许可法这部中国特色的法律，历时 7 年起草、审议，蓄势而发，应运而生。它反映了我们对行政许可的规律性认识达到了一个新的高度，标志着依法行政进入了一个新的阶段，体现了社会主义政治文明建设的新要求，对我国政府管理必将产生重大而深远的影响。作为规范政府共同行为的一部重要法律，行政许可法坚持以人为本，按
3、照经济、社会和生态环境协调发展的要求，遵循合法与合理、便民与效能、监督与责任的原则，把制度创新摆在突出 1行政许可法学习内容行政许可法学习内容第一条 为了规范行政许可的设定和实施，保护会民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秋序，保泽和监赞行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。本条是关于行政许可立法宗旨和立法依据的规定。在总结实践经验、广泛听取意见并借鉴国外一些通行做法的基础上，制定行政许可法的基本思路和指导原则是： 第一，合法与合理的原则。第二，效能与便民的原则。第三，监督与责任的原则。按照谁许可、谁负责 的原则，在赋予行政机关行政许可权的同时，也要规定其相应的责任；行政机
4、关实施行政许可，应当依法对被许可人实施有效监督，并承担相应责任。据此，行政许可法规定：行政机关对符合法定条件的不予许可，对不符合法定条件的给予许可，给予许可后对被许可人不监督或者监督不力的，负有责任的主管人员和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。第二条 本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。本条是关于行政许可含义的规定。根据本条规定，理解行政许可的含义需要掌握三个基本层面：第一，在行为的类别上，行政许可是依申请的管理性外部行政行为。第二，在行为的性质上，行政许可是准予从事特定活动的行为。第三，在行为的功能上，行政许可是对特定活
5、动的事前控制。综合经济学、行政管理学、法学等学科对行政许可功能的认识，借鉴国外通行做法，总结我国实践经验，我们考虑，行政许可的主要功能表现在三个方面：一是控制危险；二是配置资源；三是证明或者提供某种信誉、信息。第三条 行政许可的设定和实施，适用本法。有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。 本条是关于行政许可适用范围的规定。第四条 设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。本条是关于行政许可合法原则的规定。设定行政许可，应当依照法定权限、范围、条件和程序的基本含义是：(1)应当严格按照行政许可法规定的权限范围设定行政许可。(2
6、)应当严格按照行政许可法规定的设定行政许可的范围设立行政许可。(3)应当按照行许可法确定的条件设定行政许可。(4）应当按照行政许可法和其他有关法律、行政法规的程序设定行政许可。实施行政许可，应当按照法定权限、范围、条件和程序的基本含义是：(1)实施行政许可的主体及权限应当合法。(2）实施行政许可应当依照行政许可法和其他有关法律、法规和规章规定的条件。(3)实施行政许可应当严格依照行政许可法和其他法律、法规、规章规定的程序。第五条设定和实施行政许可，应当连循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得政视。本条是关于行政许可公开、公平、公正原则的规定。第六条实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。本条是关于行政许可便民原则的规定。学习行政许可法 心得谈http:/学习行政许可法法心得体会(2015-08-04)学习行政许可法心得体会(2015-08-25)行政许可法 学习心得(2015-08-25)学习“行政许可法”心得体会(2015-08-26)
