1、1 目的为了规范公司输油气管道的清管作业过程管理，保证清管作业安全有序进行，制定本规定。2 范围本规定适用于公司所属各单位的清管作业管理。3 术语和定义3.1首次清管本规定所称的首次清管是指新建管道投产运行后的第一次清管作业。3.2定期清管本规定所称的定期清管是指按一定的时间间隔，周期性的清管作业。3.3不定期清管本规定所称的不定期清管指清管作业时间间隔在三个月以上的清管作业。4 职责4.1 生产运行处4.1.1负责清管作业方案的编制，并组织方案的审查和审批；4.1.2负责组织对清管作业实施细则的审核；4.1.3对清管作业实施情况进行监督。4.2质量安全环保处4.2.1参加对清管作业方案、清管
2、作业实施细则的审核工作；4.3所属各单位4.3.1负责清管作业方案、清管作业实施细则的编制；4.3.2负责按清管作业实施细则开展清管作业。5 管理内容5.1 清管作业组织机构5.1.1 在进行常规清管作业时，应成立清管作业项目组。项目组应设领导小组、安全监督组、运行协调组、 现场指挥组、收发球（器）操作组和监听组。5.1.2 各小组人员要求5.1.2.1 领导小组组长由公司主管副总经理本人或指定人员担任。副组长由以下人员共同担任：生产运行处主管、清管作业涉及的所属单位经理或主管副经理;成员由以下人员组成：清管管段所在所属单位经理助理或运行主管、公司工艺工程师；5.1.2.2 安全监督组组长为质
3、量安全环保处负责人或指定人员担任，成员由清管管段单位的安全人员。5.1.2.3 运行协调组组长由生产运行处负责人或指定人员担任，成员由值班调度组成。5.1.2.4 现场指挥组组长由清管管段所在所属单位经理或主管经理助理担任，成员由所属单位站场主管、运行与站场维护主管、工艺工程师、记录员组成。5.1.2.5 收发清管器操作组组长由作业管段所在单位线路主管担任，成员由管道维护站人员组成。5.1.3 各小组工作任务5.1.3.1 领导小组清管作业方案的编制、审查和审批；各管段的清管作业实施细则的审查和审批；向上级管理单位汇报清管作业安排；检查各小组作业准备情况，监督作业过程中的方案执行情况；负责清管
4、作业中重大问题的裁决。5.1.3.2 安全监督组审查清管方案和实施细则中的安全措施情况；监督清管作业过程中安全措施的落实情况；对现场存在的问题及隐患及时纠正、现场叫停。发现现场存在严重“三违 ”行为和可能发生事故的重大 隐患时，有权停止现场作业，责 成现场单位及个人整改，并立即报告质量安全环保处；清管作业过程中发生的事故进行调查，提出处理意见，并形成事故分析报告报质量安全环保处，抄送事故单位领导；负责协助清管作业单位与交通、治安、消防等部门进行协调与沟通。5.1.3.3 运行协调组与管段清管作业涉及的用户、气源进行沟通和协调；负责按照清管作业总体方案进行输气量协调；负责作业期间的协调工作；在清
5、管作业期间向现场指挥组通报压力、流量数据；在紧急情况下，负责按照预案进行气量调配和输气流程切换。5.1.3.4 现场指挥组负责按照作业文件和方案要求检查作业条件是否全部具备。检查各专业组的技术设备、物资准备是否充分；负责按照清管作业方案和清管作业实施细则组织实施清管作业；统一指挥各专业小组按时完成指定工作；落实气量控制方案，使清管作业顺利进行；负责清管过程中的记录填写、运行速度计算和信息传递；负责清管过程的所有记录的收集和整理；负责所有参与清管作业现场人员的培训指导；研究解决清管作业中出现的各种问题，不能解决的问题报领导小组审定。5.1.3.5 收发操作组负责操作前的安全检查、收发球（器）完整
6、性检查和作业工具完整性检查，并填写相关记录；按照作业文件和清管作业实施细则进行清管球（器）的发送和接收操作，流程切换；向现场指挥组汇报作业情况；负责清管球（器）发送前和接收后的参数测量、拍照和记录保存；负责解决操作过程中出现的问题，并及时向现场指挥组汇报；负责作业过程中供电工作，保证清管作业顺利进行。5.1.3.6 监听组负责清管球（器）通过情况的监听；在监测或监听到清管球（器）通过监听点后立即向现场指挥组汇报。5.2 清管作业方案5.2.1 方案编制之前的基础数据调查5.2.1.1 生产运行处在编制清管作业方案前，应对计划清管作业的管段进行基础数据调查。5.2.1.2 基础数据调查内容主要包
7、括管段基础参数、清管发送和接受装置参数、清管作业历史记录和清管器选用情况四个方面的内容。5.2.1.3 基础数据调查采用查看设计文件、竣工文件、清管记录和走访参与者的方式进行。5.2.1.4 基础数据调查完成后，填写相关调查记录表，作为编制清管作业方案依据和附录性文件。5.2.2 清管作业方案的编制由所属各单位生产管理部门负责根据清管前的调查数据，按照要求编制清管作业方案。清管作业方案详见记录。5.2.3 清管作业方案的审批5.2.3.1 清管作业方案编制完成后，提交质量安全环保处进行审查。5.2.3.2 方案审查后，报公司主管副总经理审批，并报公司总经理阅知。5.2.3.3 方案审批后，送质
8、量安全环保处备案。5.2.4 定期清管作业的输油气管道，所属各单位应编制一个通用的清管作业方案，根据管道运行情况和输量安排清管作业。5.2.5 首次或不定期清管作业须经公司批准后方可实施，相关单位编制所属管道的首次和不定期清管作业方案报公司生产运行处。公司生产运行处组织有关部门人员进行审核批复，相关单位按照批复意见修改清管作业方案后实施清管作业。5.3 清管作业实施细则5.3.1 实施细则的编制所属各单位负责根据审批的清管作业方案，编写每个清管管段的清管做行业实施细则。清管作业实施细则的格式详见记录。5.3.2 清管作业实施细则的审批5.3.2.1 清管作业实施细则编制完成后，生产运行处组织质
9、量安全环保处和涉及到的其他部门进行审查。5.3.2.2 清管作业实施细则审查后，所在管段所属单位负责审批。5.3.2.3 审批后的清管作业实施细则，分发给质量安全环保处、生产运行处和各组组长。5.4 清管作业准备5.4.1 根据清管作业方案和清管作业实施细则，做好如下清管作业前的准备工作，并填写检查记录。清管作业前准备情况检查格式详见附录。作业前准备检查包括流程准备、清管器材准备、消防及安全设施、人员、培训和记录表等内容。5.4.2 清管前的安全措施准备5.4.2.1 清管管段的 GOV 阀要设在手动、全开位置，取消自动截断功能，并关闭动力气源，带储气瓶的应放空，要对所清管道不同的介质提前进行
10、针对风险分析，对清管类型进行细分，例行清管、特殊情况（长时间未清管、首次清管）、内检测清管等清管制定相应安全措施。5.4.2.2 消防器材配备齐全，并摆放到位。5.4.2.3 作业隔离带已布置完毕，并且安全距离满足防火和作业规范。排污池周围 100 米内（顺风方向 150 米）要消除火源（包括 TEG），并根据场地设立警戒线和进行警戒（部分站场在前述范围已超过站场区域的，可以以人员警戒方式替代）。5.4.2.4 所有作业人员个人防护用品佩戴齐全，全部进入作业区人员已穿劳保服装、无铁钉鞋，戴安全帽和护目镜。5.4.2.5 可燃气体检测仪到达现场，并且现场使用正常。5.4.3 清管前的培训和演练5
11、.4.3.1 审批后的清管作业方案和清管作业实施细则分发给各组组长。5.4.3.2 各组组长组织完成本组成员的操作培训和安全知识培训。5.4.3.3 各组组长进行模拟演练，并找出存在的问题。5.4.3.4 各组组长针对演练中发现的问题提出整改措施，并将整改措施落实到位。5.4.3.5 培训和演练记录填写完毕并核实无误。5.4.4 清管前的人员准备5.4.4.1 各组组长和成员已全部到位，并填写到位检查记录。5.4.4.2 现场指挥组负责记录和分析的人员到位，相关记录表格准备完毕。5.4.4.3 已将汇报监听结果的手机短信模板发给各监听点人员。5.4.5 清管器的选择5.4.5.1 根据管道状况
12、和清管目的，选择合适的清管器进行清管作业。5.4.5.2 对结蜡严重或管内杂质较多的管道，要选择软质清管器和机械清管器分步、分段进行清管。5.4.5.3 使用机械清管器，应打开适量的射流孔。5.5 清管作业操作5.5.1 在清管作业准备工作全部准备完毕，且对检查表进行现场逐项确认和签字后，现场指挥方可下令开始进行清管作业。5.5.2 收发清管球（器）流程操作按照清管作业实施细则中的步骤逐步进行，并对每步操作进行记录。5.5.3 当确认清管球（器）发出后，通知收球组及监听人员清管器发出，并通过手机短信向现场指挥组汇报发球情况。汇报短信格式为“XX 月 XX日 XX 时 XX 分清管器（球）从 X
13、X 站发出，汇报人 XXX”.5.5.3.1 现场指挥组记录员应立即通过清管作业监听记录表对时间进行记录。监听记录格式详见记录。5.5.3.2 记录员将球（器）已发出的信息通过手机短信传给领导小组、现场指挥组、运行协调组和监听组的组长，以及各监听点监听人。汇报短信格式为“XX 月 XX 日 XX 时 XX 分清管器（球）从 XX 站发出。记录员XXX。”5.5.3.3 发球站下游第一个监听点在收到清管器已发出的短信后，立即向现场指挥组汇报已收到信息。汇报短信格式为“XX 号阀室（监听点）收到清管器已发出的信息。监听人 XXX。”。5.5.4 清管过程的监听5.5.4.1 监听人员应为受过监听培
14、训和有监听经验的人员。首次进行监听的人员应在有监听经验人员指导下工作。5.5.4.2 各监听点在获得清管器已发出的信息后，立即进入监听工作状态。5.5.4.3 在监听到清管器通过后，监听人应立即通过手机短信向现场指挥组记录员汇报。汇报短信格式为“XX 月 XX 日 XX 时 XX 分清管器（球）通过 XX 号阀室（监听点）。监听人 XXX。”。5.5.4.4 现场指挥组记录人员在收到监听点汇报后，应记录计算清管器运行速度，并通过手机短信将监听信息清管器运行速度向领导小组、现场指挥组、运行协调组、监听组的组长汇报，并通报其它各监听点监听人。汇报短信格式为“XX 月 XX 日 XX 时 XX 分清
15、管器（球）通 过 XX 号阀室（监听点）。阶段运行速度为 XX 公里/小时，平均运行速度 XX 公里/小时。记录员 XXX。”。5.5.4.5 现场指挥组记录员在发出短信后，通过生产运行处获得相关运行参数，并填写到清管作业过程监听记录表中。5.5.4.6 各监听点受到清管器已通过上游监听点的短信后，立即向现场指挥组汇报已收到信息。汇报短信格式为“XX 号阀室（监听点）收到清管器已通过上游监听点的信息。监听人 XXX。”5.5.4.7 如清管器运行速度偏离方案速度，现场指挥组应通知生产运行组调整气量进行速度调整。5.5.4.8 在清管器运行期间，运行协调组要严格监视管线压力变化，以判断清管器运行
16、是否稳定，如果出现异常，立即通知现场指挥组，采取相应措施进行处理。5.5.4.9 在清管器通过接收站上游最近 2 个阀室（监听点）时，记录员通过电话通知收发清管器操作组组长。5.5.5 接收清管器的操作程序5.5.5.1 清管器接收站在确认清管器进收球筒后，通过手机短信向指挥组记录员汇报。汇报短信格式为“XX 月 XX 日 XX 时 XX 分清管器（球）达到 XX 站。 监听人 XXX”，记录员收到监听点汇报后， 应立即计算清管器运行速度，并通过手机短信将监听信息清管器运行速度向领导小组、现场指挥组、运行协调组和监听组的组长汇报，并通过其他各监听点监听人。汇报短信格式为“XX 月 XX 日 X
17、X 时 XX 分清管器（球）达到 XX 站。阶段运行速度 XX 公司 /小时，平均运行速度 XX 公里/小时。记录员XXX。”5.5.5.2 测量清出物质量，对清管器进行测量，并填写记录表。用数码照相机对清管器进行 6 角度拍照。5.5.6 废旧清管器及清出物的处理5.5.6.1 使用过的清管器要及时进行清洗，然后送至指定地点，不得堆积在场内。5.5.6.2 收球筒污物取出约 300ml 做化验分析样品。5.5.7 清管作业的安全要求5.5.7.1 操作人员在操作设备时，要严格按照操作规程进行操作，严格执行站场安全规程。5.5.7.2 收发球及排污时要做好一切消防准备，严防事故发生。5.5.7
18、.3 清管作业时，非工作人员不得进入作业现场。5.5.7.4 采用湿式作业法收球，以防硫化铁存在而发生自燃。5.5.7.5 安全人员有权制止任何人员违章操作。5.5.7.6 车辆启动、TEG 点火，必须确定周围 无可燃气体存在后才可操作。5.5.7.7 安全人员负责测量现场可燃气体是否超标，如果超标应立即通知现场作业人员。5.6 清管作业中可能出现的故障及处理方法5.6.1 在正常输气压差下清管器停止前进5.6.1.1 在正常输气压差下，清管器/球停止前进的原因可能为：在运行中磨损大，气流泄漏量大，导致气流推力无法正常推动清管器前进；在运行中因划伤导致破裂，无法正常前进；卡在进站或出站三通处，
19、无法正常前进。5.6.1.2 处理方法a)首先采用增大气量推球。如仍不能正常前进，需立即报清管领导小组。b)在清管器或清管球停止运行超过 24 小时，宜采用再 发一个等径直板式清管器的方式，推出前一个清管器。c)如通过再发送清管球的方式仍未推动清管器，应采用跟踪方式确定清管器位置，可采用割管方式取出。5.6.2 清管器被卡5.6.2.1 清管器被卡的可能原因为：在行进中遇到粉尘量多，在正常眼里清管器无法前进；管段严重变形导致清管器无法通过；弯头半径小于清管器通过的最小半径；管段内存在阻碍清管器前进的大障碍物。5.6.2.2 清管器前后压差大于 0.5MPa 时判断为清管器被卡堵。清管器前后压差
20、为清管管段卡堵期总压差减去该管段正常输气气压差。5.6.2.3 处理方法在发生清管器卡堵情况后，应逐步采用“增大推动压差反推推动继续正推反向接受割管”的解堵措施：a) 增大推动压差。通 过以下一种或多种方式增大推动压差：提高卡堵点上游压力；降低卡堵点下游压力；b) 反推推动。在正向推动仍不能解堵时，应采用反向推动后继续前进的方式解决。通过反向推动清管器，使其离开卡堵点位置，通过一下一种或多种方式实现：降低卡堵点上游压力；提高卡堵点下游压力；c) 继续正推。将清管器反向推动后，停止反向推动，恢复正常推动；d) 反向接受。经反向推动成功后，继续正推仍然卡堵时，进行反向接收清管器。e) 割管。以上方
21、法均不能解卡时，通过割管方式取出清管器。5.7 作业现场发生火灾、爆炸、爆管事故的处理按应急管理程序及相关应急预案的要求进行处理。5.8 清管总结5.8.1 现场指挥组在管段清管结束后 5 个工作日内，将该管段清管作业过程中的检查表、记录表、确认单和照片提交给公司工艺工程师。5.8.2 工艺工程师在全部清管结束后 10 个工作日内，向清管作业领导小组提交清管作业总结报告。清管作业总结报告的格式见记录。5.8.3 清管结束后 20 个工作日内，工艺工程师负责将整个清管过程文件进行归档。归档文件包括清管前期调研记录、清管作业方案、清管作业实施细则、清管作业过程检查表、记录表、确 认单、照片和清管作
22、业总结报告。归档文件 1 式 3 份，起重 1 份在公司档案室存档，另外 1 份由工艺工程师进行存档。6 流程暂无7 相关文件7.1 相关的公司体系文件7.1.1应急管理程序7.1.2作业许可管理程序7.2 相关的法律法规、标准、规范和依据性文件8 记录8.1 XNGD/ZY.shch.01-02/JL-01 清管管段物理参数表8.2XNGD/ZY.shch.01-02/JL-02 清管器发送筒和接收筒尺寸 统计表8.3XNGD/ZY.shch.01-02/JL-03 管道清管作业/ 投产前干燥作业历史调查表8.4XNGD/ZY.shch.01-02/JL-04 管道清管器 选用调查表8.5X
23、NGD/ZY.shch.01-02/JL-05 清管球（器） 发送站流程操作记录单8.6XNGD/ZY.shch.01-02/JL-06 清管器发送 /接收检查记录表8.7XNGD/ZY.shch.01-02/JL-07 清管作业监 听记录表8.8XNGD/ZY.shch.01-02/JL-08 清管作业准 备情况检查表8.9XNGD/ZY.shch.01-02/JL-09 清管作业方案8.10XNGD/ZY.shch.01-02/JL-10 清管作业实 施细则8.11XNGD/ZY.shch.01-02/JL-11 清管作业总结报 告XNGD/ZY.shch.01-02/JL-01清管管段物
24、理参数表序号 管段名称 管段长度，km设计压力，Mpa请观前运行压力, Mpa管段外径，mm平均壁厚,mm 壁厚种类,mm 管段间管容，NM3编制： 审核： 年 月 日 XNGD/ZY.shch.01-02/JL-02清管器发送筒和接收筒尺寸统计表站场名称 L1,mm L2mm L3,mm L4,mm L5,mm L6,mm 备注说明：测量人： 审核： 日期：XNGD/ZY.shch.01-02/JL-03管道清管作业/投产前干燥作业历史调查表管段名称： 作业单位：发送批次清管器类型（泡沫/清管球/皮碗清管器/直板清管器）清管器外径，毫米过盈量%运行压力，Mpa平均运行速度，公里/小时运行压差
25、,Mpa主要清出物（水/粉尘/异物）清出物质,kg清管器磨损情况（无磨损/轻微磨损/中度磨损/严重磨损/破裂/破碎）清管器有无卡堵情况（有/无）卡堵最大压差，Mpa卡堵位置解卡堵方法解卡堵压差Mpa其它情况填表： 审核： 年 月 日 XNGD/ZY.shch.01-02/JL-04管道清管器选用调查表技术指标 组装方式序号 清管器类型 数量外径,mm 过盈量，%骨架类型直皮碗 ，个碟形皮碗，个支持皮碗，个磁力棒 跟踪器 磁铁供应商编制： 审核： 年 月 日XNGD/ZY.shch.01-02/JL-05清管球（器）发送站流程操作记录单清管管段： 站场： 年 月 日操作过程 操作顺序操作步骤描述
26、 操作完毕操作人 操作过程评价1 正常 异常 异常现象描述 异常原因分析2准备流程操作12发送清管器操作12发送后流程恢复记录人： 审核: 年 月 日 XNGD/ZY.shch.01-02/JL-06清管器发送/ 接收检查记录表管段名称： 本年度第 次清管 日期: 年 月 日发送前 接收后 跟踪器完好情况主要清出物清出物质量，kg备注序号皮碗序号（由前至后） 周长（mm）最小厚度（mm）最大厚度（mm）周长（mm）最小厚度（mm）最大厚度（mm）清管器磨损情况（无磨损/轻微磨损/中度磨损/严重磨损/破裂/破碎）1 第一片2 第二片3 第三片4 清管器骨架完好性描述测量人: 审核： XNGD/Z
27、Y.shch.01-02/JL-07清管作业监听记录表清管作业管段： 现场指挥： 作业时间： 年 月 日 天气：作业管段公称直径： mm 平均壁厚： mm 最大壁厚： mm 最小壁厚： mm清管器类型： 过盈量：计划清管运行速度： km/h 气量： 万立方米/小时 发球端压力： Mpa 发球前管段压差： Mpa监听位置 监听人 距离发球站距离，km球到时间，HH:MM气量，万方/小时发球站压力，Mpa收球站压力，Mpa管段总压差，Mpa清管器压差，Mpa阶段运行速度，km/h平均运行速度，km/h发球站收球点监听点 1监听点 2监听点 3主要清出物： 清出物数量： kg 备注记录人（签字）：
28、现场指挥（签字）：XNGD/ZY.shch.01-02/JL-08清管作业准备情况检查表管段名称： 本年度第 次清管 日期: 年 月 日类别 序号 项目 是 否 说明一、流程 1 发球筒尺寸满足发送清管球（器）要求2 收球筒尺寸满足发送清管球（器）要求3 收/分球筒不外漏，完好4 球筒阀及其执行机构完好5 引球阀/发球阀及其执行机构完好6 放空阀及其执行机构完好7 排污阀及排污管线完好8 排污池及排污管线完好9 放空系统完好10 污物收集坑完好11 其它1 清管器已到场2 清管器类型与方案要求一致3 清管器过盈量与方案要求一致4 发球工具齐备并完好5 收球工具齐备并完好二、清管器材6 其它消防
29、器材配备齐全消防器材摆放到位三、消防和安全设施作业安全带布置完毕个人安全防护用具佩戴齐全检测仪器试用正常并配备齐全通讯工具配备到位应急联络已准备好指挥人员已经到位现场操作人员到位监听人员全部到位相关方人员全部到位四、人员其它清管作业方案和操作方案已审批方案已发给相关人员已完成对现场操作人员的培训现场人员经过实际或沙盘演练针对演练中发现的问题的整改措施已到位五、培训已向相关方进行技术交底清管过程记录表准备完毕本检查表全部项目已检查完成记录和分析人员已编制好相关速度计算程序六、记录表其它检查人： 审核: 年 月 日XNGD/ZY.shch.01-02/JL-09年清管作业方案起草：日期：审核：日期
30、：签发：日期：中石油西南管道公司生产运行处年 月 日XXXX 年清管作业方案审查会签单质量安全环保处：所属单位：一、 清管目的二、 清管范围三、 清管器类型选择和过盈量四、 清管次数五、 清管器运行速度和气量要求六、 清管作业时间七、 清管物资（包括清管器材数量、技术规格书、清管作业工具等）八、 清管作业组织机构1.领导小组组长：副组长：成员：2.安全监督组组长：成员：3.运行协调组组长：成员：九、应急预案十、其它要求XNGD/ZY.shch.01-02/JL-10清管作业实施细则XX 站-XX 站管段清管作业实施细则起草：日期：审核：日期：签发：日期：中石油西南管道公司XXX 分公司年 月
31、日XX 站-XX 站清管作业实施细则审查会签单生产运行处：质量安全环保处：一、组织机构1.现场指挥组组长： 电话：成员及电话： 2.收发球清管器操作组组长： 电话：副组长： 电话：成员及电话：3.监听组组长： 电话：二、监听方案序号 监听点名称 与清管器发送站距离，km监听人 联系电话 备注123三、操作步骤1.清管器发送站准备流程操作步骤2.清管器发送操作步骤3.清管器接收站准备流程操作步骤4.清管器接收操作步骤四、风险费分析与控制（按照危险作业方案编制要求）五、清管作业物资表XNGD/ZY.shch.01-02/JL-11清管作业实施细则封面格式XXXX 年清管作业总结报告起草：日期：审核：日期：中石油西南管道公司生产运行处年 月 日清管作业总结报告正文格式一、 清管作业范围和时间二、 清管次数和清管器运行速度三、 主要清出物四、 清管过程中遇到和发现的主要问题五、 持续改进建议编写部门：生产运行处编 写 人：张兴龙审 核 人：邹永胜审 批 人：崔 涛
