1、呼和浩特市农作物秸杆综合利用现状及对策分析近期，呼和浩特市农业机械管理局专门成立调研小组，对全市作物秸杆综合利用情况进行了详细调研。调研小组重点对密水街道、夏庄镇、大牟家镇、柴沟镇 4 个镇街进行了调研，每个镇街抽取 10 个村，每个村抽取上中下 10 个农户，重点对 80 多名镇村干部、400 个农户采取听、看、问、查、议等方式，进行了详细座谈和走访。同时，采取到镇村了解情况、与机手座谈、走访群众等方式对全市面上的作物秸杆综合利用情况一并作了调研，并对今后加强秸杆综合利用的趋势作了合理化分析。一、当前呼和浩特市农作物秸杆处理现状呼和浩特市农作物以粮食为主，种植方式为小麦玉米倒茬轮作，小麦年种
2、植面积在 90万亩左右，玉米年种植面积在 95 万亩左右；秸秆是农作物的主要副产品，全市每年有185 万亩农作物秸杆需要处理。当前作物秸杆处理的主要方式有以下几种：（一）机械化粉碎直接还田已成为主要处理方式。近几年，小麦机收、玉米机收、机械化秸杆还田技术被农民群众所接受，因现代小麦、玉米联合收获机具备秸杆还田功能，随着机械化收获技术的普及，作物秸杆还田发展速度很快。从 2005 年以来，全市小麦机收率 100%，小麦秸杆还田率基本在 90%以上；2010 年全市玉米联合收获机数量达到1229 台，玉米机收率达到 80%（北部镇街 90%以上）；加上拖拉机配带秸杆还田机单机作业，全市的玉米秸杆还
3、田率 70%。（二）沼气、纸杯制造、秸杆青贮逐步成为玉米秸杆多用途利用的新方式。现代农业、畜牧业的发展，使作物秸杆有了更为广泛的用途。市农业局 2009 年建设秸杆生物反应堆333 个，消化利用秸杆约 3330 亩，预计 2010 年再建设秸杆生物反应堆 600 个，消化利用秸杆 1 万亩；预计 2010 年建设沼气池 9400 个，消化利用秸杆 1 万亩。市畜牧局2009 年青贮饲料利用秸杆 3.6 万亩，2010 年预计青贮饲料利用秸杆达到 5 万亩。另外，以山东康佳环保科技有限公司为主的制造企业年利用秸杆约 7000 亩左右。2010 年综合以上用途秸杆利用率达到 9%。 （三）秸杆作燃
4、料，作牲畜饲料，村内、沟渠堆放、焚烧等旧方式仍然存在，预计占21%左右。其中，秸杆作燃料，作牲畜饲料占到 17%。综合以上秸杆处理方式，秸杆综合利用率为 92%，通过现代科技手段利用率为85%。二、呼和浩特市农作物秸杆处理存在的问题及原因分析（一）极少数群众因认识不到位，仍沿用田间焚烧、转移到沟渠及村内堆放等错误的处理方式。分析原因为：一是没有长期的效益观念，受传统耕作方式影响，习惯了“卫生田”，担心秸杆还田后影响小麦出苗，索性将粉碎后的玉米秸秆焚烧或清理到地头堰边。二是玉米种植过密，导致秸杆还田后因秸杆密度过大影响了出苗。三是个别新机手未经过系统培训，特别是实际操作培训，技术不够娴熟，在一定
5、程度上影响了还田效果；受利益驱动的影响，机手在作业时还田机作业速度相对较快，导致有些秸秆粉碎不够细，影响了还田质量。在这种情况下，农民会认为机械化秸杆粉碎直接还田效果不好。四是农作物秸杆机械化直接还田、饲料青贮、生产沼气等新技术宣传虽然到位，但不能确保人人采纳新技术。（二）玉米联合收获机保有量不足。秸杆还田机单机正逐步被淘汰，采用玉米联合收获机作业在收获的同时一并实现秸杆还田是发展趋势。按照全市玉米种植面积及一台玉米联合收获机的作业量计算，全市需要玉米联合收获机 1800 台，同 2010 年秋收时全市玉米联合收获机保有量 1229 台相比，还需要玉米联合收获机 600 台左右。另外，农民群众
6、对玉米机收技术的采用率还不是很高，分析原因为： 一是部分农户因生活条件相对不好、家中劳力较多等因素，从费用支出方面算对比帐，为了节省开支情愿采取“手掰镰割”旧的生产方式。二是部分农户存在等待观望心理，如果一个区域整体机械化水平不高，这部分农户就不会采取新的生产方式。（三）秸杆沼气、秸杆青贮利用、秸杆生物反应堆、秸杆深加工等新技术应用率不高，消化利用秸杆量不大。分析原因为：一是以上利用方式受到行业种类发展规模的制约。二是以上利用方式消化量相对小，尤其是麦秸，因麦收紧张，农户几乎没有时间和精力在田间收集、捆运，也就根本谈不上综合利用。三是以上利用方式需要从田间收集秸杆再运送，比较麻烦，并且，现在的
7、秸杆田间收集机械科研、选型、推广较其他类别机械而言，还相对滞后。另外，因相关机械成本太高，机械应用还受到效益问题的制约。三、秸秆综合利用的发展趋势当前一段时期还应以机械化秸杆还田为主，理由有三：一是只有机械化粉碎直接还田才能大量利用秸秆；二是机械化粉碎直接还田兼具经济、社会和生态效益；三是机械化粉碎直接还田简易、有效、可行，较之其他处理方式更容易被广大农民认可和接受。但应该从现在开始着眼于发展高附加值的秸杆处理方式，以获得较高的综合效益，如：秸杆过腹还田、秸杆沼气生产、秸杆青贮利用、物品制造利用等。四、全面推行秸秆综合利用的的措施与建议（一）加快高附加值秸杆利用技术的推广。加强对生物反应堆、秸
8、杆青贮利用、秸杆过腹还田、秸杆沼气池、秸杆深加工等新技术的宣传示范工作，建议农机、农业、畜牧等相关部门科学制定发展规划，建立新技术示范区加强示范演示，迅速扩大秸杆生物反应堆、秸杆青贮利用、秸杆沼气生产、秸杆物品制造等新技术对秸杆的利用消化量。(二 )加强对新技术应用的培训和指导。农机、农业、畜牧等相关部门要成立专门的技术培训、指导队伍，在技术培训方面，每年对新技术实施户进行系统全面的技术培训；在技术指导方面，要坚持下村入户到田解决群众在应用新技术过程中遇到的难题。另外，为解决技术培训指导部门人力有限的问题，建议各相关部门在已采用新技术多年、技术经验丰富的项目户中培养技术“二传手”，承担对周边农户的技术指导任务，总的思路为根据年推广计划每增加 30 个新技术实施户培养 1 名技术“二传手”。（三）加快引进推广一批先进适用的新机具。农机部门要实际做好新机械的科研、选型、推广工作，确保引进推广的机械先进适用，性能优良；并要把农机购置补贴政策适当向秸杆综合利用方面倾斜，做到玉米联合收获机每年适量增加和更新，在今后几年内，要保证玉米联合收获机每年新增 200 台以上；同时，利用补贴政策配合推广秸杆青贮利用等新技术，提高相应的物质装备。
