1、1在 学 习 推 广 “白 国 周 班 组 管 理 法 ”现 场 推 进 会 上 的 讲 话赵晚畴同志们：今天会议的主要内容是召集大家交流班组建设工作经验，学习推广“ 白国周班 组管理法” ，进一步提升全市地方煤 矿班组建设水平，为实现安全发展提供强有力的基层基础保障。刚才，一些班组长代表介绍了工作经验，刘俊文总工对学习推广“白国周班组管理法” 进行了全面的安排部署，随后省煤炭工业厅胡万升副厅长将作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就学习推广“ 白国周班 组 管理法”, 进一步加 强班组建设，提高安全发展水平，简要强调几点意见：一、高度重视班组建设。班组是煤矿安全生产的最基层组织，是
2、煤矿安全生产的最基本保证。各级要进一步深化认识，认清现状，明晰地位，高度重视煤矿安全基础管理工作、高度重视煤矿班组建设工作。一是要从重要性上深化认识。安全基础管理是煤矿安全生产的根基。加强煤矿安全基础管理，是控制煤矿安全风险、提高煤矿安全保障能力的需要，是实现煤炭工业安全发展的重要保障。只有不断加强煤矿安全基础管理工作，实现煤矿安全管理的科学化、规范化，才能从根本上扭转煤矿生产安全事故多发的状况，实现煤矿安全生产的长治久安。煤矿基层基础薄弱，是影响与制约安全生产的重要因素之一。要搞好煤矿安全工2作，必须抓好煤矿班组这个最基层、最基础的单元。企业的执行力在班组中体现，企业的效益通过班组实现，企业
3、的安全由班组来保证。二是要从现实性上深化认识。煤矿生产安全事故 80%是由“ 三 违” （违章指挥 、违章作业、违反劳动纪 律）造成的，消除“三违” 现 象的关 键在班 组，核心在于解决班组安全教育、安全工作、安全管理流于形式的问题。一些班组在安全生产上存在“四多四少” 的 现象，表 现为 抓虚的多、务实的少，重表面的多、重实效的少， “突 击”应付的多、平 时认真落实的少，管理 职工多、关心职工少。实现班组规范化管理、标准化建设，是强基固本、夯实煤矿安全基础，推动煤矿企业安全发展可持续发展的重要内容。三是要从迫切性上深化认识。中央政治局委员、全国总工会主席王兆国同志指出， “白国周班 组管理
4、法” 是很好的班 组管理典型，工会要与有关部门一起抓好班组管理。中央政治局委员、国务院副总理张德江同志指出，煤矿安全生产，加强班组建设、发挥班组长的作用十分重要。要在煤炭系统推广“白国周班组管理法” ，把煤矿安全生产落实到班组。这说明了党中央、国务院领导同志对煤矿班组建设工作的高度重视，说明了加强班组建设的迫切性。学习推广“ 白国周班组管理法 ”，加强煤矿班组 建设，是贯彻落实中央领导同志关于安全生产工作一系列重要指示精神的重要举措，也是深入开展安全生产“三项行动” 、搞好安全生 产“三项建设”的一项重要内容。因此各单位必须加强领导、明确责任，突出重点、狠抓落实，依托班组建设推动安全基础管理工
5、作再上新水平。3二、精心组织推广活动。“白国周班组管理法” 是一种有效实用的煤矿班组管理模式，其严抓制度落实和工程质量、隐患排查处理的做法，为实现班组规范化管理、标准化建设提供了成功的经验。“白国周班 组 管理法” 初步探索形成了一套具有煤 矿特点的班组管理模式，找到了依靠职工群众搞好安全生产的有效途径；解决了现场管理薄弱问题，真正实现了全员、全过程、全方位的安全管理，在构建和谐班组上做出了积极探索，把安全生产与构建社会主义和谐社会任务落实到了煤矿基层，进一步坚定了我们搞好安全生产、推动安全发展的信心。一是在掌握精髓上下工夫。“白国周班 组管理法 ”虽然是一种方法，但其内在却潜藏着令人折服的精
6、神光芒，有着鲜明的时代特点和精神追求。概括起来有以下几个方面：一是秉遵安全第一理念，任何情况下都把安全生产放在第一位，坚决做到不安全不生产。二是紧盯细节，勤于检查，注重质量，抓好落实，时刻注意把隐患消灭在萌芽状态。三是刻苦学习，钻研技术，言传身教，提高技能。四是以人为本，亲善求和，以人性化管理和亲情感召凝聚工友思想，形成安全生产的整体合力。多年来，白国周班组成员像亲兄弟一样抱成团，心往一处想，劲往一处使，生活上互相关心，工作上互相帮助，长期的亲情管理使全班十几个小家庭结下了深厚的友谊，形成了一个和谐温暖的“大家庭 ”。五是始 终如一，持之以恒，尽 职尽责，在岗位上书写奉献，在平凡中创造奇迹。二
7、是在学习宣传上下气力。各级要高度重视，加强领导，切实把学习推广工作抓紧抓实抓出实效。要根据会议的部署和要求，迅速召开专门会议进行研究安排，采4取多种措施，组织宣传好学习推广“白国周班组管理法” 的重大意义，营造学先进、赶先进的良好氛围，每个煤矿要召开班组建设座谈会，交流学习感受，畅谈工作体会，要以此为契机，进一步宣传贯彻国家和省市县各级关于班组建设的规定和要求，使学习推广活动不断得到丰富和发展。三是在推广落实上见成效。要成立强有力的领导机构，制定出台实施方案，明确考核标准要求，提供必要的经费，扎实做好推广落实工作。要加强协作配合，积极发挥工会组织在班组建设中的重要作用。要深入研究新情况、新问题
8、，努力探索创新加强班组安全建设的新方法，在实践中不断丰富和发展班组安全建设工作，使煤矿班组安全建设形成典型引路，全面提升的良好工作局面，推动煤矿安全生产形势持续稳定好转。市局将组织专门检查组对各单位的学习推广活动进行督促考核，确保成效和质量。三、创新班组管理机制。要将学习推广“白国周班组管理法”与深入贯彻国家关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见紧密结合起来，建立完善班组安全生产管理规章制度和机制，实现班组规范化管理。一是要完善安全责任机制。我经常说，在安全上必须要有“三铁 精神” ，所谓“三铁精神”，就是“ 铁面孔、铁心肠、铁手腕” 。“铁面孔 ”，就是发现违章行为，要打破情面，指出违章行为
9、及其危害性，责令立即纠正。“铁 心肠” ，就是在决定和执行处理处罚时不能心软，违章的人往往多是现场的员工，工作繁忙而辛苦，工资又不高，有的家庭负担又很重，会出现求情等情况。遇到这种情况，要想到万一出了事故对员工可能造成伤害、甚至5付出生命的惨痛代价时给亲人带来的痛苦和那撕心拉肺的哭声，就不会心软。“铁手腕 ”就是要用强有力的 办法保证查处工作的执行和兑现。班组是企业安全生产、创效发展的最前沿阵地。责任是推动各项规章制度和任务落实的尚方宝剑，如果没有把责任明确到每个人身上，则每个人身上都无约束、无压力、无动力，容易导致推诿扯皮、不了了之。因此，要进一步明确班组是作业现场安全生产责任主体，强化责任
10、，通过建立完善的安全责任制、岗位责任制和各项工作的量化分解，建立一整套包括组织机构设计、职能分工、岗位职责说明、工作流程以及各个区队班组的工作标准、责任机制和管理制度。使每个岗位都有责任、各项工作层层分解，实现从区队、班组到个人都权责清晰、责任明确。二是要完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。要把企业的安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度，完善安全、生产、效益结构工资制，加大安全构成比重，严格考核奖惩，将安全生产作为班组、班组长、班组员工推优评先、效益工资分配的“一票否决 ”指标。煤矿企 业对班组安全生产工作每月进行一次集中考核，对考核结果实行备案管理。三是要建
11、立班组管理长效机制。要以本次学习推广“白国周班组管理法” 为新的契机，以落实班组建设标准化为重点，以提升班组人员素质和班组管理绩效为目标，进一步细化班组建设措施，明确班组思想建设、组织建设和业务建设，重点突出 4 个提高，即：以技能过硬为核心，提高班组解决问题的能力；以量化考核为手段，提高班组的工作效率；以执行到位为目的，提高班组的受控水平；以团队和谐6为保证，提高班组的凝聚力和战斗力。总之，要通过系统、有效地推进班组建设工作，逐步形成符合实际、行之有效、适用性强、操作性强班组管理长效机制。四、提高班组管理水平。 “上面千条线、下面一根针” ，煤矿安全生产管理千头万绪，但最终都要落实到班组。班
12、组是企业的细胞，是企业的最基层组织，是安全生产的第一线，班组的状况既直接反映了企业的状况，又直接影响企业安全生产目标的实现。一是要提高班组长素质。班组长是“兵 头将尾” ，既是生产者，又是管理者。作为生产者，必须掌握现代化生产技术，作为管理者，必须具备现代化管理的思想和方法。班组长自身素质的高低直接影响着班组的安全管理，在班组长选拔任用上，要按照专业技术、安全管理、问题解决、现场组织“四种能力 ”的要求，并必须具有高中（含高中）或同等学历以上文化程度和从事煤矿安全生产相关工作 2 年以上的经历，通过民主荐举、竞争上岗等方式，确定班组长人选，考察审核后，经过系统培训，成绩合格颁发证书方可上岗，并
13、把班组长纳入干部序列管理，严格规定聘用与解聘程序，要赋予班组长现场管理、班组经济分配、“ 三违” 处罚、劳动组织调整权力，保证班组长的权威性。要拓宽用人渠道，把班组长纳入煤矿管理人才培养计划，积极从优秀班组长中选拔人才，有条件的要送到高等院校培养，鼓励大学毕业生到基层班组锻炼。二是要提高现场管理质量。“白国周班组管理法” 的最大特点就是现场安全管理做得严细求实，注重把握现场管理的每一个过程和每一个细节。要严格落实班前会制度；严格执行交接班制度；充分发挥7特聘煤矿安全生产群众监督员的作用；搞好安全质量标准化动态达标；加强隐患排查治理；落实班组安全生产权益。要对生产作业场所、安全生产设备及各系统进
14、行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除班组长不得组织生产；对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施；遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。三是要提高班组凝聚力。要积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，不断强化安全生产意识，培植安全生产理念。要赋予班组长多重职能，用爱心、细心、责任心打造出和谐班组，以人性化管理和亲情感召凝聚工友思想意志，努力形成安全生产的整体合力，提高凝聚力和战斗力。要将“安全第一、以人为本”等安全理念 为广大职工所接受和认可，形成制度文化，落实到班组，落实到职工的生产和生活中去，形成职工的自觉行为。同志们，做好煤矿班组建设工作，事关全局、意义重大，大家一定要按照要求，结合实际，认真学习推广“白国周班组管理法” ，进一步统一思想，强化措施，狠抓落实，努力推动我市地方煤矿班组建设再上新台阶，为建设和谐煤炭、和谐晋城再谱新篇章。
