1、第五章 国际贸易与多边贸易体制 的发展,国际贸易的增长及其结构变化 国际贸易政策的演变 多边贸易体制的发展,第一节 国际贸易的增长及其结构变化,一、国际贸易的产生及在战前的发展 1、资本主义之前国际贸易的发展前提条件：剩余产品国家的形成国际贸易中心：地中海东部,意大利北部和波罗的海 沿岸、大马士革、 长安、泉州、扬州,*资料：大马士革（Damascus ）叙利亚首都大马士革，位于叙利亚西南部克辛山麓，巴拉达河由北向南从城中缓缓 流过，依山临水，风景优美，拥有4000多年的历史，是世界上最古老的城市之一。大马士革约建于公元前2000年。“大马士革”一词是希腊人用希腊文记录下来的阿拉伯语，意为“手
2、工作坊”。昔日，这里是商队东进沙漠，西去贝鲁特的要站，因这里手工业比较集中而得名。阿拉伯古书中曾这样写道：“人间若有天堂，大马士革必在其中；天堂若在太空，大马土革与它齐名。”,在当地居民中流传着这样一个美妙的故事： 有一天，伊斯兰教创始人穆罕默德来到大马士革郊外，从山上眺望全城，顿时被城市绚丽多彩的景色所感动，但观赏一会儿后没有进城，而是转身往回走。随从者惊讶不已， 忙问其原由。穆罕默德解释道：“人生只能进天堂一次，大马士革是人间天堂，如果我 现在进了这个天堂，身后怎能再进天上的天堂呢？” 古代阿拉伯的那些文武大臣、王公贵族、富商巨贾都希 望活着的时候能居住在大马士革，死后能安葬在这块土地上，
3、这是因为一部古书中曾这 样写道：“真主宠爱谁，就把谁安顿在大马士革。”,2 国际贸易在战前的发展资本主义生产方式准备时期的国际贸易资本主义自由竞争时期的国际贸易垄断资本主义形成时期的国际贸易,资本主义生产方式准备时期的国际贸易（16-18世纪）,国际贸易中心几度转移 西欧殖民者进行海外贸易与暴力掠夺，征服殖民地和贩卖黑奴相结合； 发动一系列商业战争，占领旧市场、征服新市场； 非洲和拉美地区被卷入到世界市场中； 加速了劳动力与生产工具的分离过程，为工业资产阶级提供了劳动力。,资本主义自由竞争时期的国际贸易（18世纪60年代英国产业革命1873年世界经济危机）,国际贸易的商品结构较前一时期发生了很
4、大变化。国际贸易方式和组织形式也有较大改进。,工业制成品所占比重上升。其中，纺织品的增长最为迅速。英国完成产业革命以后，成为棉布的主要出口国，其出口商品中有1/31/2是纺织品。此外，煤炭、钢铁、机器、运输材料、粮食等商品的贸易亦有较大增长。,商品交易所、大贸易公司（在法律上负有限责任的股份公司）取代了对外贸易特权公司，运输业、保险业、银行业等在国际贸易中也得到了广泛运用，出现了专门的运输公司、保险公司。,垄断资本主义形成时期的国际贸易,第一阶段是向垄断资本主义过渡到第一次世界大战前时期（1870-1914年）第二阶段为两次世界大战之间时期（1914-1945年）。,为了确保原料的供应和对市场
5、的控制，少数富有的资本主义国家开始向殖民地输出资本。国际贸易量的增长速度已落后于世界生产。,1929年大危机后，各国为了保护本国市场，采用关税战、倾销战、货币战，并组织相互对立的经济集团。国际贸易的增长更为明显地落后于世界工业生产的增长。,二、战后国际贸易的大发展及其结构的变化 1、战后国际贸易的发展阶段： 1948-1973年 国际贸易迅速发展阶段 70年代后 国际贸易发展波折阶段 2、战后国际贸易结构的变化：国际贸易商品结构的变化？国际贸易地区分布的变化？国际贸易内容的变化？服务贸易；军火贸易,表7-1 世界商品出口结构的变化,资料来源：UNCTAD：国际贸易与发展统计手册；WTO：Ann
6、ual Report1998,p.73,国际贸易地区分布的变化 （P145表）,（1）国际贸易格局从发达资本主义国家的一统天下，变为不同类型国家相互合作和相互竞争； （2）各种类型国家的对外贸易都有所增长； （3）在发达国家中，日本和欧洲的贸易地位上升较快，美国的贸易地位则逐渐下降； （4）在发展中国家中，新兴工业化国家和地区的对外贸易处于领先地位； （5）经济贸易集团内部各成员间的贸易发展十分迅速，成为战后国际贸易发展的一个重要特征。,*资料：军火贸易,Nicolas Cage Lord of War： 1“世界上最大的军火商是美国总 统,他一天卖的比我一年卖的还多” 2“While pri
7、vate gunrunners continue to thrive, the worlds biggest arms suppliers are the U.S, U.K, RUSSIA, FRANCE and CHINA. They are also the permanent members of the U.N. security council. “, SIPRI年鉴2005：军备、裁军和国际安全 指出2004年全球军费开支突破一万亿美元大关，达到一万零三百五十亿美元，比2003年增长百分之六，按实际价格计算仅比冷战最高峰时的二十世纪80年代后期低百分之六。 据统计，2004年全球军
8、费开支人均达162美元，占全球生产总值的2.6%。 年鉴指出，导致全球军费持续增长的主要因素是美国军费开支激增。去年，美国的军费开支比2003年又增加500亿美元，达到4550亿美元，占全球军费总开支的47%，超过列在其后的32个国家军费开支的总和。,据SIPRI年鉴统计，近年来在军火市场竞争中，中国军品出口逐年下降，大型常规武器出口额由1995年的8.49亿美元降至1998年的1.57亿美元，同期占世界总额的比例由4%降至0.72%，在世界武器出口国中的排名由1995年的第五位下降至第11位。 2000年美国国会研究所的一份报告指出，中国1999年武器销售额虽然由1998年的9.25亿美元上
9、升到19亿美元，但销售额的增加主要是在亚洲、非洲和中东的小型武器交易，对于大型常规武器，中国几乎没有优势。,第二节 国际贸易政策的演变,一、对外贸易政策1、实质：是各国和地区内部经济政策和对外政策的重要组成部分，是为各国和地区的经济发展和对外政策服务的。2、政策的组成：对外贸易总政策；进出口商品和服务等政策；国别或地区贸易政策。,3、对外贸易政策的类型 两种基本类型： 即自由贸易政策和保护贸易政策 在制定对外贸易政策时，主要考虑的因素： （1）本国的经济发展水平和商品竞争能力； （2）本国的经济结构和产业结构； （3）本国的经济状况； （4）本国各种利益集团力量的对比； （5）本国与他国的政治
10、、外交关系。,自由贸易政策,指国家对进出口贸易活动一般不进行干预，减免关税和其他贸易壁垒，让商品和服务等自由进出口，在国内外市场上自由竞争。 一国实行自由贸易政策，并不意味着完全的自由。 事实上，自由贸易口号历来是作为一种进攻的武器，即要求别国能够实行自由贸易，只有在双方都同意开放市场之后，自由贸易政策才会付诸实施。,保护贸易政策,指国家采取各种措施干预对外贸易，通过高关税和非关税壁垒来限制外国商品和服务的进口，以保护本国市场免受国外商品的竞争；同时对本国出口商品给予优惠或补贴，鼓励扩大出口，以提高本国商品和服务在国外市场上的竞争能力。 其最基本的特征是“限入奖出”。 保护贸易政策也并不是完全
11、封闭。在保护国内生产者的同时，也要维持同世界市场的某种联系。,*自由贸易下的陷阱：有效保护率问题计算：在自由贸易条件下，一公斤棉纱的CIF价以外币折成人民币计算为20元，其投入原棉价格为15元；如果我们对棉纱进口征税10%，而原棉进口分别采取免税、征税10%、征税20%，按照有效保护率计算公式，棉纱的有效保护率分别为多少？（附公式：ERP=（VV）/V100%ERP为有效保护率，V为保护贸易条件下被保护产业生产过程的增值，V为自由贸易条件下该生产过程的增值。） 思考：计算结果有什么启示？,对棉纱进口征税10%，原棉进口免税，则一公斤棉纱的国内市价应为20*（1+10%）=22元，其中原棉费用为
12、15元，那么国内增值额为：W=22元-15元=7元。按照有效保护率计算公式，棉纱的有效保护率为：,二、自由贸易政策的演变 1资本主义自由竞争时期的自由贸易政策 220世纪50年代至70年代初期的贸易自由化,资本主义自由竞争时期的自由贸易政策 （以英国为例）,实施原因 主要表现,实施原因,到19世纪初，“世界工厂”的地位已经确立，其产品成本低，质量好，不怕外国产品的竞争。 英国的工业迫切需要国外市场，需要从国外进口大量廉价的原料和粮食。,主要表现,（1）废除了谷物法； （2）废除了航海法； （3）取消了特权公司； （4）逐渐降低关税税率，减少纳税商品数目，简化税法； （5）与外国签定体现自由贸易
13、精神的条约。,20世纪50年代至70年代初期的贸易自由化,原因 主要表现,一是关税大幅度降低。 二是非关税壁垒逐渐减少。,特点,原 因,（1）美国的积极倡导和推行； （2）关税与贸易总协定的签订； （3）经济一体化组织的出现； （4）跨国公司的大量出现和迅速发展； （5）国际分工的广泛和深入发展； （6）西欧和日本经济的迅速恢复和发展以及发展中国家的经济发展。,特 点,（1）发达国家之间的贸易自由化程度远高于它们对发展中国家和社会主义国家的贸易自由化程度； （2）区域性经济集团内部的贸易自由化程度超过集团对外的贸易自由化程度； （3）工业制成品的贸易自由化程度远高于农产品的贸易自由化程度。,三
14、、保护贸易政策的演变 116至18世纪的重商主义的保护贸易政策 219世纪70年代至第一次世界大战前的保护贸易政策 3两次世界大战之间的超保护贸易政策 420世纪70年代中期至80年代末的保护贸易政策 520世纪90年代以来的新贸易保护主义,19世纪70年代至第一次世界大战前的保护贸易政策,主要原因是这些国家的工业发展水平与英国相比还存在很大差距，经济实力和商品竞争力都难以与英国抗衡，需要采取强有力的贸易保护政策来保护本国的新兴工业即幼稚产业，使之免受英国商品的竞争。,超保护贸易政策,目的：垄断国内市场和争夺世界市场 主要特点：（1）贸易保护的对象不仅是幼稚工业，而且更多地保护已高度发展的或出
15、现衰落的垄断工业； （2）贸易保护的目的不再是培养本国商品的国际竞争力，而是巩固和加强对国内外市场的垄断； （3）保护措施不只限于关税，还推行各种非关税壁垒和其它奖出限入措施； （4）不再是防御性的限制进口，而是在垄断国内市场的基础上对国外市场进行进攻性的扩张； （5）贸易保护的受益者从一般的工业资产阶级转向大垄断资产阶级。,20世纪70年代中期至80年代末的保护贸易政策,主要特点 主要原因,主要特点,（1）被保护的商品范围不断扩大； （2）保护的措施日益多样化：灰色区域措施 （3）从贸易保护制度转向更系统化的管理贸易制度； （4）各国“奖出限入”措施的重点从限制进口转向鼓励出口； （5）贸易
16、保护从国家贸易壁垒转向区域贸易壁垒。,主要原因,（1）20世纪70年代初以来， “滞胀”迫使这些国家放弃自由贸易而转向保护贸易； （2）出现了美欧日三足鼎立的局面，三者间的贸易摩擦增多； （3）国际货币关系失调带来了巨大的贸易保护压力； （4）区域经济集团内取消贸易壁垒、对外高筑贸易壁垒的政策，造成区域集团外国家和地区为保护自身利益，实行保护贸易； （5）政治上或外交上的需要。,*资料：灰色区域措施及管理贸易制度,“灰色区域”措施是指成员国采取在关贸总协定法律原则的规定边缘之外的某些贸易政策措施，如自动出口限制、有秩序的销售安排等，这些措施处在总协定实施过程中为监督措施所不及的漏洞之中，他们既
17、不是合法的，也不是非法的。 “灰色区域”措施是与关贸总协定国际协调的做法相悖的，广大发展中国家是这些措施的最大受害者，因此必须适时适量加以限制。,“管理贸易”：对进出口贸易和全球贸易关系进行干预、协调和管理。美国：“301条款”：授予总统对向美国出口时给予不公平待遇的国家进行报复的权力；“超级301条款”：要求政府对在实行“自由公平贸易”方面做得不好的国家进行谈判和报复；“特别301条款”：要求政府对保护美国知识产权做得不够好的国家进行谈判或报复。,20世纪90年代以来的新贸易保护主义,新贸易保护主义的起源 新贸易保护主义的形式,新贸易保护主义的起源,发展中国家国际贸易地位的提高；在制成品出口
18、中与发达国家竞争的加剧；重视环境保护；提高劳工标准。,新贸易保护主义的形式,为保护公平交易反倾销、反补贴 为保护消费者健康和安全绿色壁垒依据标准：ISO14000 为维护劳动者的基本权利蓝色壁垒依据标准：SA8000,ISO14000,ISO14000是国际标准化组织（ISO）第207技术委员会（TC207）从1993年开始制定的系列环境管理国际标准的总称，它同以往各国自定的环境排放标准和产品的技术标准等不同，是一个国际性标准，对全世界工业、商业、政府等所有组织改善环境管理行为具有统一标准的功能。它由环境管理体系（EMS）、环境行为评价（EPE）、生命周期评估（LCA）、环境管理（EM）、产品
19、标准中的环境因素（EAPS）等7个部分组成。其标准号从14001至14100，共100个。,SA8000,SA8000社会责任国际标准是社会责任国际组织（SAI， Social Accountability International）于1997年公布的，它是全球第一个可用于第三方认证的社会责任标准。任何企业或组织可以通过SA8000认证，向客户、消费者和公众展示其良好的社会责任管理表现，从而获得市场机会。 SA8000标准内容包括童工、强迫劳动、安全卫生、结社自由等集体谈判权、歧视、惩罚性措施、工作时间、工资报酬及管理体系个要素。,第三节 多边贸易体制的发展,1、1948年1月1日，关贸总协
20、定（GATT):标志着全球多边贸易体制的诞生； 2、1995年1月1日，世界贸易组织（WTO): 标志着一个以贸易自由化为宗旨、囊括当今国际贸易诸多领域的多边贸易体制的框架已经构筑起来。,材料分析：骆驼的伎俩,有一个阿拉伯故事：一只骆驼祥钻进阿拉伯人的帐篷取暖，阿拉伯人拒绝让骆驼进来。骆驼就说：能不能只让我把一只脚伸进来？阿拉伯人想了想，就同意了。过了一会，骆驼说：我这只脚已经暖和了，能不能让我把另外的脚也伸进来？阿拉伯人又同意了。再过一会儿，骆驼说：我的脚都暖和了，就是头还有点冷，能不能让我把头也伸进来？最后的结果是：骆驼钻进了帐篷，把阿拉伯人赶到了帐篷外面。,其实，早在1996年新加坡举行
21、的WTO部长级会议上，发达国家就曾经建议把投资、竞争和政府采购等议题纳入谈判，发展中国家普遍提出了抗议。于是，发达国家施展骆驼伎俩，建议设立相关的工作组，讨论贸易与竞争政策之间的关系以及政府采购的透明度等问题。从本质上讲，这些问题都不是贸易问题，这些新议题一旦进入WTO的框架中，发展中国家必将进一步失去其制订经济政策的自主权，陷入更大的困境。WTO本来是关于全球贸易的组织，但是发达国家却试图将金融、投资、政府采购等领域纳入WTO的管辖权限。为什么发达国家热衷于扩大WTO的实权呢？,因为发达国家发现，他们可以很方便的控制WTO，尤其是可以通过WTO的贸易争端机制制裁其他国家。发达国家总是试图控制
22、所有的国家组织，但是他们并非总能成功。例如联合国，发展中国家的影响力越来越大。发达国家已经控制了IMF，但是IMF来操纵发展中国家有一定的局限性。只有贷款国家才能受到一定的操纵。因此，发达国家与WTO打得火热，竭力将新的权力赋予WTO ，以便将不服从他们的国家直接告上法庭，实施贸易制裁，而现行的规则和决策程序本身就有利于发达国家。因此，发展中国家应该起来抗争，否则，一旦不利的新规则出台，再想更改就更难了。思考：“狼来了”到“与狼共舞”的转变？,多哈回合谈判,多哈回合贸易谈判又称多哈发展议程，是世界贸易组织于2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四次部长级会议中开始的新一轮多边贸易谈判。议程原定于2005年1月1日前全面结束谈判。多哈回合贸易谈判包括8个谈判领域，包括： 1.农业 2.非农产品市场准入 3.服务 4.知识产权 5.规则 6.争端解决 7.贸易与环境 8.贸易与发展,
