1、 生 产 管 理 制 度 第 页 共 11 页 第一部分 生产管理工作制度第一章 生产管理一、质量技术处是公司生产管理系统的主管部门。项目经理部要建立相应的生产业务管理部门。在生产主管领导的领导下，组织、协调、管理各项目的生产工作。二、公司执行生产例会制度。公司质量技术处组织召开每月生产例会。全面了解生产信息，对生产计划执行情况实施监督和检查。负责生产管理部门的管理人员要经常深入施工现场了解生产动态，并及时将生产信息反馈给主管领导，同时提出本部门的建设性意见，协助领导及时对生产中出现的问题做出妥善处理。三、质量技术处对本部门、本系统的生产管理记录和资料进行收集、整理、编目、存档和保管。四、质量
2、技术处要参加安全、质量事故的调查、分析和处理。第二章 生产计划管理一、企业的生产计划管理，就是把企业的生产全面组织起来，并对其进行平衡、协调、控制和监督，保证企业完成生产任务和目标。二、选择最优的计划方案，有效合理的组织人力、物力、财力，积极挖掘企业内部潜力，提高效率，降低消耗，增加效益；通过对计划执行情况的分析，总结经验教训，不断提高企业的计划管理和经营管理水平。三、生产计划编制程序生产计划的编制，应采取自下而上提建议指标，自上而下的下达计划指标，自下而上编制计划，再自上而下审批计划的“二上二下”相结合编制计划程序，既要积极可靠，又要留有余地，更好地完成计划。、年度生产计划的编制。根据公司发
3、展规划、市场和跨年工作量等目标，质量技术处负责编制年度生产计划，经批准后会同各项经济技术指标计划一并下达各部门及项目部。2、季、月度生产计划的编制。各项目部综合平衡全年计划，编制季、月生产计划，上报公司质量技术处。质量技术处负责审核各项目部的季、月生产计划并向各项目部下生 产 管 理 制 度 第 页 共 11 页 达季、月生产计划。四、编制计划的原则、正确贯彻执行国家有关经济建设的方针和政策，坚持按基本建设程序及计划审批程序办事。、根据生产工艺和投产要求，搞好生产准备，协调配合和统筹安排，要做到积极可靠又留有余地，使总工期得到充分保证。、在任务安排上，坚持保重点、保关键、保投产、保质量，做到统
4、筹兼顾，提高经济效益。、认真搞好综合平衡，对机械、劳力、材料、半成品合理调度，优化组合，充分挖掘潜力，提高效益。、计划目标或指标要具体，有针对性，要和经济责任制挂钩，层层落到实处，做到长计划，短安排，短计划保长计划，环环相扣，避免脱节。、坚持科学态度和求实精神，经常与设计单位，建设单位（用户） 、监理单位互通信息，交流情况，发动员工讨论，将计划目标成为指导员工自觉行动的准绳。、采用先进管理方法及现代化手段和工具，如统筹网络技术、目标管理、动态管理及管理信息系统等。五、编制生产计划的主要依据、国家有关方针、政策、法令、制度。、与有关单位（用户）签订的合同或协议书。、国家、省、市对重点工程（重点产
5、品、项目）的进度（竣工工期）的要求。、经批准的施工组织设计（施工方案） 。、建设单位（用户）图纸到达情况及相应的施工图（加工图）预算或概算资料及资金情况。、生产单位自身和生产技术能力。、现场施工（加工）准备情况及材料、设备等物资订货到货供应情况的资料。、根据市场信息，预测可能承接的生产（产品）任务。六、计划指标考核、生产计划执行结果以工作量（产品产量、生产进度） 、合同履约率等为主要考核指标，与其他单位协作计划的执行情况也作为考核内容。生 产 管 理 制 度 第 页 共 11 页 、年、季、月生产计划的考核，按下达批准的相应生产计划分别进行。、主要计划经济指标按各级下达的指标及达到历史同期水平
6、情况，配合有关部门全面衡量公司管理水平。第三章 统计管理一、统计管理的主要内容：1、按照规定向上级主管部门报送和提供统计资料，对本单位的计划执行情况、经营管理的效益，进行统计、分析、监督。2、管理本单位的统计调查表和基本统计资料。3、会同有关职能机构完善计量、测控制度，健全原始记录、统计台帐和核算制度。二、统计工作的分级管理（一）质量技术处、负责组织公司的综合统计与专业统计工作，根据上级统计部门和本地方统计部门的规定，结合公司的总体情况，制订公司的统计管理制度。、负责按年、季、月统一汇编各项目部上报的统计报表，审核后及时上报集团。、负责本企业统计工作的业务指导，组织统计人员业务学习，贯彻学习“
7、统计法”及统计核算方法，并有权督促和要求各项目部按时送报表及统计分析资料。4、组织及整理历史资料，建立健全统计台帐，做好综合统计分析的工作。5、具体负责编制和组织编报年、季、月和年度国家规定定期统计报表。编制公司各项指标执行情况综合资料，组织专项调查。为领导及上级部门提供有关统计资料。（二）项目经理部1、负责原始资料的收集、记载、加工、整理，建立健全统计台帐。2、严格执行统计制度，及时填报各种报表，每月报表要附统计分析或文字说明，有分析、有建议，为领导决策服务。月报表每月 20 日前必须送到工程管理处。3、按年、季、月度向工程管理处提供统计报表。（三）职能管理部门质量、安全、技术、设备、物资（
8、材料） 、财务等各业务主管部门要按统计法及统计规定建立健全本部门、本系统的统计原始记录。生 产 管 理 制 度 第 页 共 11 页 第四章 项目经理管理一、项目经理是施工项目管理的中心，是施工项目全过程所有工作的主要负责人，是施工企业法人代表在项目上的代理人，是施工项目目标的全面实现者，既要对建设单位的成果性目标负责，又要对施工企业的效率性目标负责。二、项目经理在施工活动中占有举足轻重的地位，因此项目经理必须是项目总体的组织管理人，必须是实现项目目标的最高责任者，必须是项目的权力主体和项目的利益主体。三、项目经理必须具备的条件1、具有本专业的技术知识和技术职称。2、必须经过认证部门组织的培训
9、并取得合格证者的。3、必须具备一定的项目管理经验与一定的组织领导和经营管理水平，且施工管理年限必须达到三至五年以上。一、二级工程项目经理必须具有工程师以上技术职称。4、有较高的政治思想觉悟，作风正派，联系群众，身体健康，精力充沛，具有坚持原则，善于决策，管理，勇于负责，不怕吃苦和从事社会主义建设事业的事业心。四、项目经理的责任1、代表企业履行工程承包合同，承担企业下达给施工项目经理部的工程承包合同条款规定的各项责任和义务，在企业委托的范围内协调处理项目的外部关系。2、负责项目的组织机制和内部组织管理制度，规则和条例。3、负责项目各生产要素的组织与落实。4、负责施工全过程的组织、控制与管理工作，
10、应包括： 接好图纸资料，会审图纸和负责施工中的技术管理； 编制施工组织设计（或质量计划） ； 项目开工前的现场准备和临时设施的筹建工作； 在企业规定的权限内进行施工任务分包，并控制监督分包队伍； 对施工进度，质量安全，成本及各项费用进行控制； 协调处理施工条件的平衡，工序间的协作配合，施工中的各种问题； 定期报送计划统计报表，各业务报表，负责信息管理，及时反馈信息； 负责交工验收及结算工作，竣工后的善后处理工作。五、项目经理的权力与利益生 产 管 理 制 度 第 页 共 11 页 1、有权以施工企业法人代表在项目上的代理人的身份处理各种外部关系；2、有权按企业规定，国家政策去选用生产要素；3、
11、有权自主确定项目经理部的组织机构；4、有权制定并实施施工项目内部的组织管理制度，规则和条例；5、有权合理规划使用和调配现场内的施工生产要素，安排部署施工任务与施工进度；6、有权指挥施工项目内部施工生产活动；7、有权拒绝接受违反施工项目承包合同的要求，协商处理一些工程变更事项；8、有权在不违反国家和企业要求的条件下，建立施工项目内部的各种经济责任制及分配、奖惩制度；9、有权按施工项目承包合同的规定获取各种经济利益和精神利益，物质利益主要包括工资、奖金和岗位津贴，精神利益包括升级、表扬及给予某种荣耀。六、项目经理的产生要通过资历审查、招标选聘、自荐选举、答辩考查、上级任命等方式择优聘任产生，其身分
12、是公司经理在工程项目上的委托代理人，直接对经理负责，与公司经理既是上下级关系，又是工程承包的经济合同关系，双方经过协商签订工程承包经营合同。七、项目经理要按上级规定参加上级主管部门组织的项目经理资质年审、考核及全省统考。如违反规定无故不参加年审、考核、全省统考，将严格按规定处理，降低一个资质等级直至吊销资质证书。八、工程项目竣工交验，项目部解体，善后工作结束后，项目经理离任重新招标或聘用前，必须按规定做到人走，帐清，物净，不留任何尾巴才能上任。第五章 项目经理部管理一、项目经理部的组织形式、项目经理部是完成一次性工程项目现场施工，经营管理具有弹性的临时组织机构，其机构设置应贯彻精干、得力、高效
13、、有弹性，与施工项目的规模相适应，注意环境和条件的原则。人员一般应由项目经理、技术、计划、统计、财会、质量、安全、经营、劳资、计量、材料等人员组成，人员可兼职。2、对项目较多，管理跨度大或项目小而零散的工程，可以组成复合型项目部，项目生 产 管 理 制 度 第 页 共 11 页 部内再设项目长（栋号长） ，并配备少而精的部分人员直接组织栋号管理。项目长（栋号长）对本项目（栋号长）负全责。项目经理部一般采用直线职能制，若是复合型模式亦可采用矩阵制，但都必须由项目经理全面负责。二、项目经理部的组建原则结合公司的情况，一般项目经理部设置五个系统。1、经营核算：主要负责预算、合同管理、统计报量、劳动工
14、资、资金回收、成本核算。2、工程管理：负责生产调度、施工计划、工程质量控制、安全生产、文明施工、消防保卫、环境保护、特殊过程和关键工序的监控。3、施工技术：负责技术、工程文档、试验和计量的管理，施工组织设计的编制和季节性施工措施的编制，职工培训，施工平面布置的制定，测量放线和技术交底工作。4、物资设备：主要负责物资需用计划、材料、机具和周转材料的采购、验收和保管，保证机械设备的正常运转。5、质量安全：负责质量、安全管理，监督检查施工组织设计（方案）质量预控计划和预控措施的贯彻实施，在班组自检的基础上核定分项工程的质量等级。确保生产全过程中安全生产达标。三、项目经理部的人员配备项目经理部是管理层
15、，其机构设置一般不包括劳务与生活后勤。1、一级项目经理部：（1）项目部管理人员 15-20 人，其中具有专业职称的人数占 70%以上，工程系列职称的人员占有专业职称人员的 50%以上，具有中级职称人员占 25%以上。（2）项目技术负责人具有中高级工程师职称，负责经营管理的并具有相应的专业职称。2、二级项目经理部：（1）项目部管理人员 10-15 人，其中具有专业职称的人数占总人数的 60%以上，工程系列职称的人员占有专业职称人员的 50%以上，并具有中级职称人员占 25%以上。（2）项目技术负责人具有工程师职称。3、三级项目经理部：（1）项目部人数 5-10 人，其中具有专业职称的人数占总人数
16、的 30%以上，工程系列生 产 管 理 制 度 第 页 共 11 页 职称的人员占有专业职称人员的 50%以上。（2）项目技术负责人具有助理工程师职称，负责经营管理的具有相应专业职称。4、四级项目经理部：（1）项目部总人数 5 人，其中具有专业职称人员占 60%以上，工程系列职称的人员占有专业职称人员的 50%以上。（2）项目技术负责人具有助理工程师职称，负责经营管理的具有相应专业职称。各类管理人员都必须经过专业资质审定，持证上岗。一级项目部人员组成要经公司审批，由公司备案。四、项目经理部的分类项目经理部可按建筑使用性质及大小分类，以公共建筑、工业建筑、民用住宅的规模为单位，组织具有弹性的工程
17、项目经理部，项目经理部可分为四个等级：一级：工业与民用建筑工程具备下列单位工程的项目a、25 层以上或单位工程建筑面积 25000 平方米以上b、工业厂房（或房建）单跨0 米跨度以上或高度 100 米以上（建）筑物；c、单跨 40 米以上的桥梁或长度公里以上的城市道路工程；d、建安工程量在 3000 万元以上的特殊建设项目；e、市政工程投资 3000 万元以上的建设项目；f、单项工程造价 600-1200 万元（包括 1200 万元）建筑的室内、外装饰装修；g、群体工程建筑面积 50000 平方米以上 具备下列二个单位工程的项目a、20 层以上或单位工程建筑面积 15000 平方米以上；b、单
18、跨 24 米以上，10000 平方米以上；c、高度 70 米以上的构筑物。 二级：工业与民用建筑工程具备下列一个单位工程的项目a、1525 层（含 25 层）或单位工程建筑面积 1000025000 平方米以上（含25000M2）b、工业厂房（或房建）单跨 21-30 米（含 30 米）跨度或高度 70 米以上的构筑物生 产 管 理 制 度 第 页 共 11 页 c、单跨 20-40（含 40 米）的桥梁或长度 3-5 公里（含 5 公里）的城市道路工程；d、建安工程量在 2000 万元-3000 万元（含 3000 万元）的特殊建设项目；e、市政工程投资 1000-3000 万元（含 300
19、0 万元）的建设项目；f、单项工程造价 300-600 万元（含 600）建筑的室内、外装饰装修；g、群体工程建筑面积 2500050000 平方米以上（含 50000M2）具备下列二个单位工程的项目a、15 层以上或单位工程建筑面积 10000 平方米以上；b、单跨 21 米以上，6000 平方米以上；三级：工业与民用建筑工程a、615 层（含 15 层）或单位工程建筑面积 500010000 平方米以上（含10000M2）b、工业厂房（或房建）单跨 15-21 米（含 21 米）跨度或或单跨 10 米以上的桥梁；c、长度 3 公里以下（含 3 公里）的城市道路工程；d、建安工程量在 500
20、-2000 万元（含 2000 万元）的特殊建设项目；e、市政工程投资 500-1000 万元（含 1000 万元）的建设项目；f、单项工程造价 100-300 万元（含 300）建筑的室内、外装饰装修；g、群体工程建筑面积 1500025000 平方米以上（含 25000M2）具备下列二个单位工程的项目a、6 层以上或单位工程建筑面积 5000 平方米以上；b、单跨 15 米以上四级：工业与民用建筑工程a、6 层以下（含 6 层）或单位工程建筑面积 5000 平方米以下（含 5000M2）b、工业厂房单跨 15 米以下（含 15 米）跨度或单跨 10 米以下（含 10 米）的桥梁c、长度 5
21、00 米以下（含 500 米）的城市道路工程；d、建安工程量在 500 万元以下（含 500 万元）的特殊建设项目；e、单项工程造价 100 万元以下（含 100）建筑的室内、外装饰装修；f、群体工程建筑面积 15000 平方米以下（含 15000M2） 。五、项目经营承包生 产 管 理 制 度 第 页 共 11 页 、项目承包是企业推行经济承包责任制的基础，项目经理部是企业划小核算单位后的基本核算单位，以项目实际经营情况为核算内容，是反映企业真实成本的最佳方式。项目承包的基本内容是“三包一保” ，即包质量、包工期、包成本三项目标的实现和保安全生产、文明施工要求的措施。、项目承包一律实行内部经
22、济合同制，每个项目经理部必须签订以下合同：a、项目管理承包合同；b、项目经理与工作人员签订的聘用合同；c、项目经理与设备、物资部门签订的供应合同；d、项目经理与专业施工队伍或包工队签订的工程分包或劳务合同。六、项目管理的基本内容与要求、参与施工组织设计及参加图纸审查与设计变更洽商等工作。如是总承包项目，项目经理应尽量提前插入，使设计更好地与施工结合。、编制施工组织设计和实施工作计划，并根据承包合同制定方针、目标书和工程进度网络计划。、进行施工现场的各项准备工作，包括“三通一平”各种临时设施的搭建和组织设备、机械、材料、构件的进场，并在有关部门的监督下严格实行施工总平面图管理。、进行专业施工分包
23、和现场指挥协调与管理，同时认真接受甲方、监理、质检和有关部门的监督及指导。、按公司规定在总进度计划的控制下，编好日综合计划和班组作业计划，定期填报各种计划，统计报表和台帐，认真积累各种技术经济资料。、加强对工期、质量、成本的预测预控，加强现场文明施工和安全生产管理工作。项目经理部必须在现场办公，所有项目经理部人员必须佩带胸牌，安全员要有明显职务区别的标志，严格执行有关规定与制度。7、负责决算后工程款的及时回收和工程项目保修期内的回访修缮工作。若项目经理部撤消，则必须按合同扣留保修费用，委托其他项目经理部或专业施工队承包。七、项目经理部解体1、工程项目在全部竣工交付验收使用签字后 15 天内项目
24、部要写出项目经理部解体申请报告，质量技术处提出善后留用和解除合同人员的名单及时间，经领导审核批准后执行。生 产 管 理 制 度 第 页 共 11 页 2、项目经理部解体后，应成立以原项目经理为首的善后工作小组，其留用人员一般由技术、预算、财会、材料各一人组成。主要负责剩余材料的处理，工程价款的回收，财务账目的结算移交，技术档案材料的移交，以及解决与甲方的有关遗留事宜，善后工作一般规定为三个月（从批准解体之日计算）第六章 成品保护管理办法一 成品保护工作由质量技术处归口管理，负责制定、更改组织实施本管理办法。二、质量技术处负责项目的成品保护实施情况的监督、检查。项目部依据工程结构、施工工艺特点制
25、定成品保护措施，可单编制，亦可在施工组织设计或质量计划中体现，并做施工生产各阶段及产品竣工验收后交付前的成品保护工作，直到产品交付给业主为止。第二部分 用户服务管理制度一、建立用户服务管理制度，定期或不定期的对用户进行回访和满意度测评，对产品进行保修，体现企业对产品负责的态度和对用户优质服务的作风。并且在回访保修和满意度测评的同时，进一步发现施工生产、加工制作中的薄弱环节，服务的漏缺，以便改进施工（生产）工艺，总结施工（生产）经验，提高施工（生产）技术和质量管理水平，提高公司的服务水准。二、在工程开工后，定期对用户进行满意度测评，据此逐步提高公司的服务水准，使用户满意，并认可公司的服务。三、工
26、程项目（产品）交付使用后，在一定期限内施工（生产）单位应到建设单位（用户）进行工程（产品）回访和满意度测评。对由于施工（生产）责任造成的使用问题，应由施工（生产）单位负责修理，直至达到能正常使用为止。四、回访由生产部门组织相关人员组成回访小组进行回访。一般采取以下方式进行：1、质量技术处每年制订并组织落实年度工程（产品）回访计划，按计划分期分批逐一回访。2、用户投诉回访。接到用户投诉后，填写好顾客投诉记录 ，并在较短时间内，会同质量技术部门到用户回访，现场实地查验，确定维修内容。生 产 管 理 制 度 第 页 共 11 页 3、季节性回访。雨季时回访屋面、墙面的防水情况，冬季时回访锅炉及采暖系
27、统情况。4、技术性回访。主要了解施工（生产）中所采用的新材料、新技术、新工艺、新设备的技术性能和使用后的效果。5、保修期满前的回访。即在保修期满时对用户进行回访，了解交工以来的工程（产品）质量情况和设备使用情况，发现问题及时组织力量维修。同时提醒用户注意建筑物（产品）及设备的维护和使用，并对今后的使用提出建议。五、建筑工程的保修期自竣工验收完毕次日算起，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏的保修期为五年；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程保修期为两年；建筑物的供热、供冷系统保修期为两个采暖、供冷期。工业产品的保修期按国家有关规定执行或根据国家有关规定自行制定。六、由于设
28、计原因造成的质量问题，可由用户提出修改方案或由原设计单位提出修改方案 ，委托施工（制造）单位进行处理返修，但费用须由用户负责。七、建筑工程在保修期内，若发生保修范围内的质量问题，施工单位自接到通知之日起，最迟十日内必须到达现场与用户共同确定返修内容，尽快进行修理，用户应予以积极配合。当施工单位逾期不能到达时，用户可根据情况自行或委托其他单位进行修理，全部修理费用由原施工单位承担。八、不论是回访中发现的问题，还是使用单位反映的问题，凡属于施工（制造）质量而影响使用时，施工（生产）单位必须尽快派人前往检查，并会同建设单位（用户）共同做出鉴定，提出修理方案，采取有效措施，及时加以解决。修理完毕后，要在保修书的“保修记录”栏内作好记录，并经建设单位（用户）验收签字，表示修理工作完结。回访中发现的问题及采取的方法及时把信息传递给质量部门。总之，我们的宗旨是：履行合同义务，让顾客放心，让顾客满意，一切为用户服务。
