1、高等政法院校规划教材 法律文书学,宁致远中国政法大学出版社,第一章 总 论,本章重点 一、法律文书的概念、性质 二、法律文书的主要特点 三、法律文书写作的基本要求,第一节 法律文书的概念、 性质和类别,一、法律文书的概念、性质法律文书是指我国司法机关(含公安机关、国家安全机关、海关缉私机关、检察院、法院及监狱等机关，下同)、公证机构、仲裁组织依法制作的处理诉讼案件和非诉讼案件的法律文书，以及案件当事人、律师和律师组织自用或代书的法律文书的总称。,从这些法律文书所涵盖的内容来看，大体包括三部分法律文书： 国家司法机关为处理诉讼案件而制作的具有明显的法律效力的司法文书； 国家授权的法律机构或法律组
2、织所制作的办理或裁决非诉讼案件的公证文书和仲裁文书； 案件当事人、律师和律师组织出具或代书的民用法律文书。这是三部分性质不尽相同的法律文书。,二、法律文书的类别 1依文书制作主体为划分标准，可分为：公安机关的法律文书，通常称为侦查文书，检察机关的法律文书称检察文书，人民法院的法律文书称诉讼文书或裁判文书。以此类推还有公证文书、仲裁文书、律师实务文书及监狱文书等。 2依文书的具体功能为划分标准，可分为：报告类文书、命令类文书、通知类文书、决定类文书、裁判类文书、诉状类文书、笔录类文书等。 3依不同的制作方式为划分标准，可分为：文字叙述式文书、填空式文书、笔录式文书、表格式文书。,第二节 法律文书
3、的沿革,一、中国古代法律文书的产生和演变二、中国现代法律文书的发展变化,第三节 法律文书的主要特点,法律文书主要特点介绍如下： 一、主旨的鲜明性 二、材料的客观性 三、内容的法定性 四、形式的程式性 五、解释的单一性 六、使用的实效性,第四节 法律文书的作用,一、具体实施法律的重要手段 二、生动宣传法律的现实教材 三、记录法律活动的文字载体 四、考核法律人才的重要内容 五、保存法律事务的文书档案,第五节 法律文书写作的基本要求,根据法律文书的特点和功能，法律文书的写作，主要应遵循以下基本的要求。 一、依法制作，突出主旨 二、遵循格式，事项规范制作法律文书除应遵循规定的格式以外，还必须按规范要求
4、认真写清各种事项，特别是一些法定要求写明的事项。 三、综合表达，叙议为主,四、写清事实，掌握要领 (一)记清事实，材料真实 (二)事实要素，齐全完备 (三)关键情节，具体叙写关键性情节，主要有以下几类： 决定或响案件性质的情节。 涉及当事人有无法律责任的情节必须具体记叙。 涉及问题严重程度的情节必须具体写清。 (四)因果关系，交代清楚,(五)争执焦点，抓准记清 (六)财务数量，记叙确切 (七)叙述事实，平实有序 1.自然顺序法;2.突出主罪法； 3.突出主犯法；4.综合归纳法； 5.纵横交错法。 (八)材料选择，真实典型 (九)列举证据，确凿可信,五、分析事理，以法为据 （一）认定事实，以实为
5、证 （二）分析事理，以法为据 （三）引证法律，明确具体 （四）前后照应，统领全文 起当事人的基本情况 承案情事实 转处理理由 合处理决定,六、说明情况，简洁明晰 七、语言精确，朴实庄重 八、行文章法，因文而异 (一)由事而理，由理而断 (二)突出重点，兼顾一般 (三)把握焦点，明辨是非 (四)论辩说理，章法多样,第二章 公安机关的法律文书侦查文书,本章重点1、立案、破案文书2、强制措施文书3、侦查终结文书4、补充侦查和复议、复核文书,第一节 侦查文书概述,一、侦查文书的概念、功能所谓侦查文书，是指公安机关(含国家安全机关，下同)参与刑事诉讼，在办理刑事案件过程中依法制作或使用的具有法律效力或法
6、律意义的文书总称。,二、侦查文书的分类 1根据写作和表达方法的不同，可分为文字叙述式文书、填空式文书和表格式文书。 2根据文种的不同，可分为决定类文书、通知类文书、审批类文书、笔录类文书和清单类文书。 3根据文书组成联数不同，可分为单联式文书和多联式文书。 4根据文书的功能，结合诉讼程序，可分为立案、管辖、回避文书，律师参与刑事诉讼文书，强制措施文书，侦查取证文书，执行文书和通用文书。,第二节 立案、破案文书,一、接受刑事案件登记表 (一)接受刑事案件登记表的概念、功能接受刑事案件登记表，是公安机关在接受公民报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首时制作的一种法律文书。(二)接受刑事案件登记表的结构
7、、内容和写作方法1首部。由以下几项内容组成： （1）文书标题，应写明文书名称。 （2）填报单位，加盖填报单位公章即可。 （3）文书编号，按接受案件顺序填写,（4）报案人和移送单位基本情况。 由报案人报的案，应填写报案人姓名、性别、年龄、住址、单位、电话和案件来源。对“案件来源”一项，应写明是报案、控告、举报，还是扭送、自首；对报案方式，是口头、书面，还是电话、传真，亦应写明。 单位移送的，则应填写移送单位名称、承办人姓名和电话号码。填表时需要注意的是，如果是公民报案，则将“移送单位”栏内项目划掉；如果是单位移送，则将“报案人”栏内项目划掉。,2正文。由报案内容、领导批示和处理结果三个栏目组成。
8、 （1）报案内容，这是填写的重点。应注意写明发案时间、地点、简要过程、涉案人基本情况、受害情况。 （2）领导批示，应根据接受案件的具体情况，分别写明不同的处理意见，如“立案侦查”、“不予立案”、“移送（单位名称）处理”等。,（3）处理结果，应根据领导批示的意见，写明对该案下一步如何办理，如“已作为（案由）案件立案侦查”、“已作不立案处理”、“移送（单位名称）处理”等。 3尾部。尾部填写的项目包括接警单位、接警地点、接警人员和接警时间。对以上项目应逐一填写清楚。,二、呈请立案报告书 (一)呈请立案报告书的概念、功能呈请立案报告书，是指公安机关侦查人员对受理刑事案件的材料经过审查，认为符合立案条件，且属于公安机关管辖的案件，报请领导审查批准是否立案的文书。它是公安机关内部审批案件使用的一种书面报告。它的功能有两点：依法确认案件成立，是刑事诉讼活动开始的文字凭据。对侦查工作具有指导意义，因为呈请立案报告书对案情进行了一定的分析，并提出了侦查计划，指导侦查工作顺利进行。,
