1、主讲人：王金宝 中城智慧城市投资有限公司 本文件不允许以复印、拷贝及邮件等任何方式分发他人，谢谢合作。 “中城智慧城市公司”智慧城市发展战略物联网的 演变 物联网的 发展趋势 典型案例 介绍 总结 1 2 3 4 内容 第一部分：物联网发展现状和趋势1 背景：从“物联网”到“智慧城市”的演变 1990 物联网应用实践 施乐公司的网络 可乐贩售机 -Networked Coke Machine 2005 国际电信联盟（ITU）发布 ITU互联网报告2005： 物联网 2004年日本U-Japan计划 2006年韩国U-Korea计划 2010- 现在 物联网技术、产品及应 用作为“智慧城市”的
2、感知层一部分，其概念 正逐步被“智慧城市” 所取代。 1999 MIT的自动识别中心 （Auto-ID），仅是 依托射频识别RFID技 术的物流网络； 中科院启动传感网技 术研究和应用。 2009 IBM公司“智慧地球”概念； 欧盟执委会发表了欧洲物联网 行动计划； 温家宝总理“感知中国”的讲 话，物联网被正式列为国家新 兴战略性产业，写入政府工 作报告，物联网在中国受到 了全社会极大的关注。 智 慧 城 市2 物联网发展趋势和重点领域 物联网，Internet of things（IoT） 物物相连的互联网，是互联网的应用拓展和延伸，物联网就是互联网+业 务和应用； 物联网通过智能感知、识别
3、技术与移动通讯及网络技术的融 合应用，被称为继计算机、互联网之后世界信息产业发展的 第三次浪潮。 以人为本、应用创新是物联网发展的核心，以用户体验为核心的“创新2.0” 是物联网发展的关键。 物联网发展必须实现从产学研向政产学研用，再向政用产学研协同发 展转变。 物联网“十二五”发展规划9大领域示范工程 智能工业、智能农业、智能物流、智能交通、智能电网、智能环保、智能 安防、智能医疗、智能家居。2 物联网发展的本质 物联网主要解决传统互联网 未能解决的M2M问题。 物与物(T2T: Thing to Thing ，or Machine to Machine) ； 人与物 (H2T: Human
4、 to Thing，or Man to Machine) ； 人与人 (H2H: Human to Human，or Man to Man)。 通过物联网能够实现人对任 何物品、事件过程的“监” 和“控”，并最终实现人与 人之间信息交互共享。3 典型案例A：2008年奥运食品安全追溯系统 存在问题：由于当时涉及到运动员就餐隐私等问题，只能追溯到食堂菜品。4 总结：物联网产业的创新2.0 物联网 主要应 用类别 互联网 物联网产业是当今世界经济和科技发展的战 略制高点之一。 2011年，全国物联网产业规模超过了2500 亿元。2012年，中国物联网产业市场规模 达到3650亿元，比上年增长38.
5、6%。 预计2015年将超过7500亿元。 物联网产业四个层级的感知层、传输 层、平台层、应用层，分别占物联网产 业规模的24.7%、33.1%、37.5%和 4.7%。 其中感知层、传输层参与厂商众多，竞 争最为激烈。4 总结：“互联网+”为物联网产业插上了腾飞的翅膀 随着移动互联网（互联网+）的普及，物联网+传统互联网所遇到的一些 问题将会被有效解决。 例如，人们通过智能手机3G/4G网络，可以在不受时空限制的情况下“操控和使 用”物联网的各种应用。 由于智能手机的普及，实现了人对物品（H2T）的便捷有效交互，物联网的具 体应用将会实现“井喷式”地扩大。项目建设体量会变大，粘性会变强。 新
6、的短段距离传输技术应用，将为物联网解决最后100米问题带来突破。 例如，ZigBee技术等，相比于现有的WiFi、蓝牙、433M/315M、900M等无线 技术更加安全、可靠。同时由于其组网能力强、具备网络自愈能力并且功耗更 低，这些特点都物联网的发展急需的技术。 连接“人”与“公共服务”是手机物联网发展的新方向 例如，广州市通过开通微信“城市服务”功能，将医疗、交管、交通、公安户 政、出入境、缴费、教育、公积金等17项民生服务汇聚到统一的平台上，市民 通过一个入口即可找到所需服务，诸如户口办理等基础服务也无需多次往返公 安办事窗口，手机上即可一次性完结。目前该账号已经服务91万广州市民。 “
7、移动互联网”和“新技术”应用，为物联网产业增加了内生动力 ，而“智慧城市”建设也为物联网产业提供了外部推力。物联网应 用将会以提供更便捷服务而迅速普及。智慧城市 的概况 存在的主 要问题 典型案例 发展战略 实现途径 总结 1 2 3 4 5 6 内容 第二部分：智慧城市发展战略和实现途径1 概况-智慧城市上升为国家战略，应对城镇化挑战 城市面对的挑 战 人口剧增，城 镇化加速。 环境恶化，公 共服务不足。 资源配置不合 理，经济增长 乏力 从“智慧地球 ”概念， 到 “智慧城市” 开始。 应对资源环境 与经济增长的 矛盾。 2014年 54.77% 国家统计局数据1 概况-国内外现状 国外6
8、00多个城市正在建设 “智慧城市” 美国：Smarter Planet 日本：U-Japan 新加坡：iN2025 阿联酋：零碳城 欧洲：eEurope 马来西亚：多媒体超级走 廊 澳大利亚：U-City 住建部智慧城市试点277个（三批 批）； 工信部信息消费试点68个； 发改委信息惠民试点80个； 科技部和国家标准委试点城市20个 ； 工信部和发改委“宽带中国”示范城 市39个； 中国工程院试点城市5个。 专项试点项目41个 国外-600 国内-530 地市级试点城市数量最多，占比约52%，县级 市约占32%，直辖市副省级占5%，乡镇级约 占3%，开发区约占8%。2“智慧城市”建设的宏观层
9、面问题 “智慧城市” 建设问题 无 无统筹 统筹 无资金 无资金 无创新 无创新 无保障 无保障 地方保障体系未建立 1. 地方政府对智慧城市认识 不足，保障体系尚未建 立。 2. 申报试点的城市多，建设 项目广，资金预算大，但 实际落地的项目少，应用 效果差，市民感受差。 建设模式创新不足 1. 推进智慧城市建设，到底 是靠政府主导还是要靠市 场的力量来推动呢？ 2. 缺乏机制体制创新，规划 建设不合理，项目建设与 产业发展不能相互促进、 项目融资等问题日渐突 出。 国家层面缺乏统筹 1. 自2012年来，国家各部 委建立起来的产业联盟 或研究会，就多达5个 ，聚集了近千家相关企 业，但各唱
10、各的调，建 设的侧重点也不尽相 同。 2. 2014年7月，8部委联 合下发了关于促进智 慧城市健康发展的指导 意见。 地方政府融资受限 1. 2014年10月国发“43号 文关于加强地方政府 性债务管理的意见。 2. 地方债务监管趋严，地 方城投公司融资受限。 政府对“智慧城市”所 需巨量资金，“心有余 ，力不足”。 3 3. 技术质量问题2. 2. 资金筹措问题4. 4. 运行维护问题1. 顶层设计问题 1) 如何以“系统思维”统领“智慧城市”这个复杂的局系统？ 2) 如何整合现有系统与资源，解决信息孤岛和重复建设？ 3) 项目建设与城市需求严重脱节，建好之日就是废弃之时！ 1) 要把时下
11、流行的先进的信息技术都加载堆砌到项目中吗？ 2) 如何保证项目保质保量、按期完成？ 1) 缺乏运营和管理的长效机制，产业带动效果也不明显， 2) 无法自我营血，资金投入“无底洞”无长期收益不可持续。 3) 如何实施有效的培训，发挥建设系统的最大效力？ 1) 如何解决过分依赖政府投资，调动社会资本参与？ 2) 政府应该投入的前期启动资金应该建设那些项目？ 2“智慧城市”建设的微观层面问题 上述问题相互耦合，更加大了一个智慧城市项目成功实施的难度！2 智慧城市建设的发展趋势和特点 趋势 一是提供整体性的解决 方案。 二是采用多元化的运营 模式。 三是建设开放式的信息 平台。 四是注重实用性的建设
12、理念。 五是推进融合化的发展 路径。 特点 逐步从理念走向实践 从无序变为有序 从注重形式到追求实效 从封闭单一走向合作共 赢 从信息化集成到城市智 慧化管理和民生便捷服 务3 成功案例：智慧交通系统-武汉城市路桥自由流收费系统 汉 口1 2 4 3 6 7 8 5 9 10 1 2 4 6 7 武 武 昌 昌 汉 阳 8 3 政府 公众 投资方 实时监控收费资金 保障投资安全回收 公平收费 提高通行率，解决拥堵 大桥畅通，百姓满意 信息共享避免重复建设 财政收入可持续性 支持“疏堵”策略 更好的城市规划 跨部门的协调联动与管理 在交通拥堵收费、停车管理、交通信息采集、车辆运 行监控、车辆管理
13、等方面具有广阔应用空间3 反面的典型案例：2013年长春市盗车杀婴案 2013年3月4日7时许，长春婴儿轿车 内随车被盗被 杀案，派出1万多名警察，3月5日17时许，最后案 犯周喜军自首 从杀婴案看目前“平安长春”天网 工程的不足： 1.监控系统未联网导致信息孤岛 公安局监控和交警局监控不联网、市区和郊县不联 网 2.未安装录像智能检索功能 功能性缺陷，技术水平低，没有智能分析和车牌识 别技术系统功能 3.缺乏人为事后录像检索意识 缺乏人工及时检索 据新华社报道，为打造城市安全网，从2007年10月开始 ，长春市将视频监控系统建设统一立项为“天网工程” ，总投资1.4亿余元。目前，长春市监控探
14、头数量已达到 5.8万个。 据“天网工程”的承建商XXXX的官网透露，XXXX为吉 林省平安建设奠定了坚实基础。无处不在的“天眼”把 整个城市监控起来，一旦发生重大案件，监控探头就会 发挥特殊作用。4. 美丽城市-让城市更生态，可持续-智慧城市提高城市的生态可持续性。 通过对大气环境、能源消耗、水土资源、污水排放、垃圾处理等实时监测，让城市发展 更加环境友好。 通过数字景区、智慧旅游等，展示出城市健康可持续发展的勃勃生机。 1. 平安城市-让城市更安全、有保障-智慧城市提升城市的安全保障。 通过先进的传感器技术、图像分析技术、地理信息技术与通讯技术，帮助城市及时有效 地应对在公共安全、交通安全
15、、消防安全、生产安全、自然灾害及城市突发应急管理等 方面的挑战。 3. 幸福城市-让城市更和谐、更宜居-智慧城市为市民提供更好的民生服务。 通过城市一卡通系统进行良好的社会保障、教育服务、就业服务、医疗服务、交通服 务。 通过数字社区、智能家居、信息服务、物流服务，食品安全监控提升居民的城市归属感 和满意度。 2. 高效城市-让城市更协同、更低碳-智慧城市帮助政府高效率地管理城市。 通过智慧规划和智慧产业发展、精细化人口管理、以及对交通、能源、供电、照明、水 电气管网等基础设施的实时管理，实现城市低碳高效运营。 利用数据云平台提高政府部门协同联动运营效率，打破部门信息孤岛，实现信息资源共 享。
16、 4 发展战略-智慧城市的建设目标4 发展战略-新型城镇化建设对智慧城市发展具有强大推动力 城镇化 产业生态智慧 智慧城市 供给 标准 需求 城市顶层设计规划咨询 城市投融资体系完善 实施路径 实施路径 制度创新 金融创新 城市可持 续发展 规划先行 控制引导 发现需求 创造需求 系统思维 提升价值4 发展战略-智慧城市的资源、资产、资本、资金的顶层设计 公共资源 资产 资本 盘活 重组 资金 再造 证券 增发规划 是个人或组织制定的比较全 面长远的发展计划，是对未 来整体性、长期性、基本性 问题的思考和考量，设计未 来整套行动的方案。 规划是融合多要素、多人士 看法的某一特定领域的发展 愿景
17、。 设计 是一种“目的性、针对性非常 明确的创作行为”；是把一种 规划、设想通过某种形式表达 传递出来的活动过程。 通常的项目设计包含： 理解用户的期望、需要、动机 ； 理解业务、技术和行业上的需 求和限制； 策划构思、制定方案、绘制图 样、实施操作、进行施工、检 验样本、设计验收等。 4 发展战略-对规划与设计的理解 智慧城市的“顶层设计”工作，实际上包括了“顶层规划”和“项 目设计”两个范畴，但二者相辅相成、互为支撑、密不可分。4 发展战略-顶层规划和设计工作的理解 高度 系统 持续 中立 智慧城市规划应与国 家发展战略一致，与 省、市、区县发展战 略目标匹配、规划的 前瞻性能满足高新区
18、未来可持续发展需求 和管理服务需求。 规划设计内容在技术 层面的系统性，能与 现有信息化系统及省 市系统对接，以及规 划项目在投融资、建 设管理、运维服务的 系统性。 项目设计应具有发展 的可持续性，包括资 金可持续，系统扩容 可持续和技术迁移、 更新的可持续性，运 营维护的可持续性。 规划单位应与系统建 设单位分离原则，确 定规划成果最符合城 市发展需求，确保规 划成果的客观、技术 路线选择的中立和独 立性。理念导入 开发建设 机制设计 智慧城市：是新型城镇化建设的创新战略 政 府 学术机构 咨询机构 运营商 设计单位 国际机构 媒 体 推进产业发展 提升投资效益 优化空间布局 促进社会繁荣
19、 保障生态环境 塑造城市品牌 改善城市形象 重大项目规划 城市投融资规划 城市基础设施规划 城市产业规划 区位优势与发展定位 城市可持续发展理论 城市现状分析与诊断 城市定位 规划先行 招才引智 招商引资 项目落地 政策牵引 金融支持 形象策划 区域协同 城市品牌建设 城市软实力提升 绿色宜居城市 基础设施建设 智慧产业建设 决策支持系统 城市战略规划 资源整合 目标实现 A 智慧型可持续发展体系 B 投融资创新体系 C 智慧产业及基础设施建设体系 4 发展战略-以“系统思维，投融资创新”理念，做好顶层设计政府：有形之手 保障体系和体制机制创 新 系统 思维 的顶层设计 建设 一个城市级 的综
20、 合 运行的核心中枢（平台） 必要的启动 资 金投入 市场 ：无形之手 帮助形成有效合力，持 续发 展 科学合理的顶层 设计 是 融资 成功的前提 有效调节 智慧产业链 资 源合理配置、巨额 融 资 ，由市场 完成。 智慧城市 发展服务平 台，SPV 4 发展战略-发挥政府主导和市场杠杆作用 上海浦东 ： 智慧城市试 点项 目，政 府直接投入 20 亿 元 上海浦东 ：已经 带动 吸引民间资 本投资 智慧城市 产业 300 多亿 元， 投入产 出比达到 1:15 吉林四平：智 慧城市试 点 项 目，政府 融 资 投入1.5 亿 元 吉林四平：首期带动 吸 引民间资 本投资 智慧医 疗 、智慧教
21、育、智慧农 业 等项 目68 亿 元，投 入产 出比达到1:54 发展战略-明确参与智慧城市建设各方的定位和关系 资金提供方 参与智慧城市建设的 社会民间资本 发展服务平台 具有系统思维的智慧城 市发展服务商，SPV 发展研究机构 善用政策、争取资源、 智库服务 规划设计方 具有领先性 前瞻性的规划咨询、 顶层设计单位 运维服务商 整体运维，增值服务 的运营公司 系统集成商 合法合规的系统 集成建设单位 技术产品提供方 提供先进技术软硬件 产品的提供商 需求方（政府委办局） 智慧城市项目建设的需求单位 通讯网络运营商 提供通讯网络基础设施服务的 电信运营商4 发展战略-理解业务体系架构，“一城
22、一策”，根据需求选择项目 城 市 级 平 台 委 办 局 应 用 系 统 智慧城市综合运行管理中心 智慧建设与宜居 智慧管理与服务 智慧产业与经济 城市云存储大数据中心、城市公共基础数据库、网络基础设施 智 能 供 热 系 统 智 能 燃 气 系 统 智 能 供 排 水 系 统 智 慧 社 区 智 慧 都 市 新 区 规 划 创 新 投 入 产 业 要 素 聚 集 传 统 产 业 改 造 城市公共信息平台 综合决策支持平台 城市应急指挥平台 综合运行管理平台 信息安全管理平台 智 能 照 明 系 统 地 下 管 线 与 空 间 综 合 管 理 系 统 电 子 商 务 与 征 信 服 务 业 智
23、 慧 物 流 服 务 业 其 他 新 兴 产 业 智 慧 环 卫 系 统 智慧城市发展规划、实施方案、组织机构、政策法规、经费规划、持续保障、运行管理 公 共 交 通 智 能 调 度 平 台 公 共 交 通 信 息 服 务 系 统 城 市 安 全 应 急 指 挥 中 心 智慧交通：车联网系统 智 能 交 通 管 理 系 统 智 慧 旅 游 系 统 智 慧 文 教 系 统 智 慧 健 康 与 远 程 医 疗 系 统 智 慧 支 付 系 统 智 慧 物 流 系 统 GIS平台运营服务 高 精 差 分 定 位 平 台 及 服 务 保 障 体 系 总 体 规 划 信 息 安 全 认 证 城 市 公 共
24、 信 息 平 台 运 行 管 理 城 市 公 共 基 础 数 据 库 G G B G B G G G G G G G G B G B G B B B B B G B G B G B G 注：G 表示由政府投资或购买服务类项目；B 表示社会资本可以投资建设运营项目 保障体系与 基础设施 城 市 联 网 报 警 与 监 控 系 统 G 安 全 生 产 监 察 系 统 G B G B B G 食 品 药 品 安 全 系 统 G 电 子 政 务 系 统 G 智 慧 生 态 环 保 系 统 G 数 字 城 市 管 理 系 统 G 智 慧 绿 色 建 筑 节 能 系 统 G B B G 网 格 化 社 会
25、 服 务 管 理 系 统 G 智 慧 消 防 系 统 G B B B B G G G G G G5 实现途径-招贤引智和招商引资并举，以PPP模式实现持续发展城市政府 智慧城市领导 小组 及办 公室 智慧城市试 点申报 编 撰材料和申报评审 智慧城市发 展研究机构 依托单 位和专 家团队 智慧城 市产业 项 目 母基金 中城智慧投资 公司： 智慧城市合作发 展服务 商 P ：具有投融资 能 力的社会资 本 顶层设计 和投融资规 划 主要任务1 重点建设项 目 主要任务2 资 金来源规 划 项 目池+ 资 金池 SPV1 ：全公益型项 目，政府 出资 建设 或购买 服务 ，SPV 建设 和运营
26、SPV2 ：半公益半收益型项 目 ，政府部分出资 建设 或购买 服务 ，SPV 建设 或运营 规 划咨询顶层设计团队 项 目识别调 研和咨询 服 务 招投标 文件编 制 项 目投融资规 划团队 项 目PPP 架构设计 项 目可行性研究、投资 效 益评 估、建管运维 设计 等 基金管理人 P ：政府城投公司 专项资 金、贷 款 材料及辅导 招才引智 系统思维 整体规划 建言献策 招资引商 智慧城市项 目投融资 运营 服务 公司（SPV ） 管理运营 项 目招标 SPV3 ：收益型项 目，政府不 出资 建设 、但购买 服务 并特 许经营 ，SPV 管理或建设 运 营 通 过 SPV 公司出资 方协
27、议 准 备 政府特许经营权协议 准 备 及谈 判 企业 自筹资 金 融资 租赁 开发 性金融等 基金LP1 基金LP2 基金LP3 旅游子基金及 GP1 环 保子基金及 GP3 教育子基金及 GP2 基金发 起人 基 金 L P 招 募 具体项 目采购 与招标 服务 选择项 目建管运维 方 项 目执 行与监 管 其他子基金 。 。 涉及主要阶 段和工作成果： 1 试 点申报 材料编 制 2 顶层设计规 划报 告 3 投融资 和PPP 模式设计报 告 4 项 目服务 公司(SPV) 招标 文 件 5 组 建SPV 公司出资 方协议 6 特许经营权协议 7 具体项 目立项报 告 8 具体项 目可行
28、性研究报 告 9 具体项 目采购 招标 文件 10 基金募集和发 行文件 以GP 方参与发 行基金 保障合同履行 选择 承建方 科学评 估 组 建 SPV 5 实现途径-打造混合所有制融资平台-PPP模式和产业基金5 实现途径-打造混合所有制融资平台-PPP模式正被业内追捧 利用PPP模式，吸引社会资本，建立SPV公司 研究创新使用政府与社会资本合作的模式，也就是PPP模式，政府通过特许经营 权、合理定价、财政补贴等公开透明方式，事先明确收益成本机制，吸引社会资本 参与城镇基础设施建设。 战术层面：PPP是指政府与私人部门组成特殊目的机构(SPV)，引入社会资本，共同 设计开发，共同承担风险，
29、全过程合作，期满后再移交给政府的公共服务开发运营 方式。 打造新型混合所有制投融资平台 依托强大的资源、资本优势，参与制定智慧城市投融资规划和策略，打造一个基 金、证券、银行、信托和产业投资“五位一体”的投融资平台，为城市筹措智慧城市 及城镇化建设所需资金。 提高财政抗风险能力 通过合法合规的投融资业务管理，引导智慧城市建设市场预期，提高了政府防范财 政金融风险的能力。5 实现途径-打造混合所有制融资平台-PPP模式和产业基金5 实现途径-创新建设资金筹措模式 创新投融资模式，有效利用社会资金 发挥政府投融资的导向作用，建立健全政府与企业、金融单位等多方参与的投资融资机 制，探索利用融资租赁和
30、开发性金融等金融工具以及产业投资基金的形式，建立多元 化、多渠道、多层级的投融资体系，引导民间社会资金投向“智慧城市”建设。 根据项目特点，创新使用PPP多种衍生形式 政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等公开透明方式，事先明确收益成本机制， 吸引社会资本对重点项目进行投资，稳妥推进政府和公共信息服务项目外包，鼓励有实 力的私营企业和机构参与项目投资和运营，同时正确引导智慧城市建设市场预期，防范 和化解财政金融风险。例如智慧教育、智慧健康和远程医疗的规划就已经引入PPP合作 模式。 加大专项资金投入，争取国家专项资金扶持 加大对智慧城市的专项资金投入，发挥其杠杆拉动效应。投资方向侧重基础性、
31、公益 性、战略性的重点项目，同时也积极争取国家、省和各相关部门对智慧城市建设的指导 与支持，争取各类试点、示范项目落户。 合肥市高新区引入PPP模式建设“智慧城市” 2015-08-12为顺应经济新常态下投融资改革的发展趋势，高新区积极稳妥推广使 用政府和社会资本合作机制（PPP）模式，结合实际以智慧城市建设项目 作为首个试点项目，公开招标优质社会资本方组建“合肥高新智慧城市建 设管理运营公司”，安徽出版集团有限责任公司与北京昊天智城科技发展 有限公司联合体成功中标。一是在全国率先采用公开招标方式组建智慧城市ppp平台类主体。根 据智慧城市创建试点要求，委托安徽合肥公共资源服务中心，面向全国公
32、 开、公平、公正选择项目合作伙伴。项目合作公司或SPV公司承接并受托 管理行政区划内所有的智慧城市项目建设、运营和管理。高新区政府与平 台公司建立业务和投融资管控体系，无需再为每个具体项目建设出资成立 众多公司主体。该公司注册资本2亿元，其中政府资本方（高新集团）出 资4000万元，持股20；社会资本方出资16000万元，持股80。二是在全国率先制定智慧城市建设SPV公司综合评价指标体系。在 项目招标过程中，高新区在全行业第一家制定了智慧城市SPV运营公司 综合评价指标体系，并成功运用该指标体系遴选出优质社会资本合作 方。公开招投标的做法及综合评价指标体系得到智慧城市建设领域内专家 的高度肯定
33、，并将在全国范围内推广应用。根据规划，高新区智慧城市项目初步投资估算26.5亿元，将实施民 生、政务和产业3大智慧应用，重点实施“智慧语音示范工程、智慧环保监 测、智慧社区等”在内的14个智慧应用项目，形成具有区域特色的智慧城 市发展框架。 来源： 财政部 5 实现途径-合肥高新区智慧城市项目PPP模式成功运作案例总结：“中城智慧”的“顶层规划设计”的价值 战略层面 实现“高度”、中立“的价值 ； 能妥善处理局部利益和整体 利益的矛盾； 能从城市发展的高度思考和 解决问题； 能对智慧城市建设提供可持 续的指导； 实现智慧城市以“系统思维” 理念建设； 提供投融资总体规划。 战术层面 实现“系统
34、性、可持续”的价 值； 项目的立项及可行性研究； 项目投融资模式设计； 项目采购与招投标设计； 项目建管运维方案设计； 项目增值服务设计； 协助做好具体项目的资金安 排、筹措落实。智慧城市需要 1. 系统思维的顶层设计 2. 创新模式的投融资方式 3. 先进水平的建设管理 4. 全生命周期的运营服务 实现传统产业升级 A-规划设计 需求评估 顶层设计 整体规划 B-投资融资 项目资金测算 融资模式选择 融资手续履行 C-建设管理 关键平台技术 项目工程管理 项目能力建设 D-运营服务 系统整体运行管理 技术援助与知识转移 增值服务开发 5 实现途径-做好智慧城市建设的四项重点工作，任重道远6
35、总结 推动了传统行业升级转型。资源瓶颈+传统产业行业+互联网思维及技术 突破，为推进产业转型、优化产业结构提供了新的空间。 推动了移动互联网、云计算、大数据、物联网新一代信息技术为核心的 信息产业发展。催生了跨领域、融合性的新兴产业形态。为以互联网+ 为代表的新一代信息技术与产业的结合与发展带来了机遇。 智慧城市作为推动城 镇化发展、解决城市 病及城市群合理建设 的新型城市形态。 正为互联网与物联网 行业产业的融合发展 提供了应用土壤。 提供外部推力 是解决资源分配 不合理，重新构 造城市机构、推 动公共服务均等 化等问题的利 器。 连接“人”与 “公共服务” 新技术应用， 将解决最后 100
36、米问题6 总结 国家战略 城市需求 持续发展 1. 应对我国工业化、城镇 化、信息化与农业现代化 面临的挑战，有力支撑“ 五位一体”战略的实施。 2. 设计理念上致力于通过信 息化系统解决我国工业 化、城镇化、信息化面临 的挑战。 3. 智慧城市顶层设计与规划 与住建部、工信部的智慧 城市评估体系保持高度一 致。 1. 注重信息共享与信息服务 ，提高信息利用效率与跨 部门的业务协同，提升城 市管理与服务的精细化水 平。 2. 注重以人为本、市民参 与、社会协同的开放创新 空间的塑造以及公共价值 与独特价值的创造。 3. 建设过程科学化管理、注 重城市应用部门的能力建 设与知识转移，确保系统 的
37、持续高效运行。 1. 注重系统增值服务的开发， 确保城市可持续及融资安全 性。 2. 基于“开放、透明、互动、 参与、融合”的互联网思维 为公众提供了维基、微博、 Fab Lab、Living Lab多种 工具和方法实现用户的参与 ，实现公众智慧的汇聚，为 不断推动用户创新、开放创 新大众创新、协同创新，实 现经济、社会、环境的可持 续发展奠定了基础。 智慧城市需要“系统思维”的顶层规划+“整体解决” 的建设方案 注重与国家发展战略保 持高度一致 注重应对城市精细化管 理与服务需求 注重智慧城市建设的可 持续良性发展CIC集团简介 民航板块 北京昊天智城科技发展有限公司 中 中 国 国 智能交通集 智能交通集 团 团 CIC CIC （ （ 股票： 股票：1900HK 1900HK) ) 公路交通板块 城市交通板块 轨道交通板块 智慧城市板块 中国基础产业投资有限公司谢谢大家！
