1、东阳市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收实施办法第一条 为进一步规范全市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收的管理，根据住建部房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定 （建质2013171 号） ，结合我市实际，制定本办法。第二条 凡在我市境内新建、扩建、改建的各类房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收（以下简称工程竣工验收） ，均适用本办法。第三条 工程竣工验收由建设单位负责组织实施，市建筑业管理局负责工程竣工验收的监督管理，市建设工程质量安全监督站（以下简称质安站）承担监督管理的具体实施工作。第四条 工程符合下列条件方可进行竣工验收：（一）完成工程设计和合同约定的各项内容。（二）施工单位在工程完
2、工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。（三）对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。（四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。（五）有完整的技术档案和施工管理资料。（六）有工程使用的主要建筑材料、建筑
3、构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料。（七）建设单位已按合同约定支付工程款。（八）有施工单位签署的工程质量保修书。（九）对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，建设单位按户出具住宅工程质量分户验收表。（十）建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。第五条 工程竣工验收实行专家评价制度（一）市建筑业协会建立工程质量评价验收专家库，其中包含建筑、暖通、给排水、电气等专业。专家库人员应符合以下条件：1.具有良好的职业道德，责任心强，能够认真、公正、诚实、廉洁的履行专家职责；2.具有工程建设类高级专业技术职称或 10 年以上中级技术职称；3.熟悉建设工程相关法律、
4、法规、政策、技术标准和规范，实践经验丰富，有较高的业务水平和工作能力；4.身体健康，年龄不超过 65 岁。（二）建设单位在申请质量监督机构监督竣工验收时，应在专家库中抽取质量专家组成专家评价验收组，所抽取的专家不应有与被验收工程有关的参建单位成员。评价验收组应不少于 3 人，涵盖各专业，专家费用由建设单位支付。（三）专家评价验收组在竣工验收时，要独立对建筑工程使用功能、建筑节能质量进行评价，并向建设单位提交工程质量专家验收评价意见及评价记录 （见附件） 。评价的主要内容包括：工程建设强制性条文执行情况，实体质量情况，工程技术资料情况。（四）工程质量评价验收专家应对其工作质量及抽查部位负责。验评
5、专家应凭借自身工作经验确定验评抽查方案，保证其验评结果的准确性和可靠性，对发现的问题，应提出整改建议。第六条 工程竣工验收应当按以下程序进行：（一）工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。（二）建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，应先向规划、节能、人防、消防、气象等有关单位申请工程专项验收，经验收合格后，再组织勘察、设计、施工、监理等单位组成验收组，制定验收方案。（三）建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前申请质安站对竣工验收进行监督，并提交下列文件：1.建筑工程施工许可证。2.施工图设计文件审查
6、意见。3.工程承发包合同。4.工程款支付证明。5.建设工程公共配套设施（含给排水管网、管道、化粪池、地下管线、园林绿化） 、市政公用基础设施的竣工图纸。6.专项验收合格或准用证明。7.本办法第三条（二） 、 （三） 、 （四） 、 （五） 、 （六） 、 （八） 、 （九）项规定的文件。（四）质安站接到工程竣工验收监督申请后，对建设单位提交的文件进行初审，初审合格后，报建筑业管理局质安科复查，经局分管领导审查合格后，指定人员对工程竣工验收进行监督。（五）建设单位在协会专家库中抽取不少于 3 名、涵盖各专业的专家，组成专家评价验收组。（六）建设单位组织工程竣工验收。1.建设、勘察、设计、施工、监
7、理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；2.审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；3.实地查验工程质量；4.专家评价验收组对建筑工程使用功能、建筑节能质量进行评价，向建设单位提交工程质量专家验收评价意见及评价记录 。5.建设单位负责落实专家提出的评价验收意见和问题整改建议，并督促相关单位认真整改。6.对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣
8、工验收。第七条 工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容，并附上验收组人员签署的工程竣工验收意见。第八条 质安站应把专家验收评价意见作为监督工程竣工验收的重要依据，对整改情况重点核查，对不符合要求的不得通过竣工验收。第九条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法 （住房和城乡建设部令第2号）的规定，向建筑业管理局行政审批科备案。第十条 验收人员必须公正、
9、公平、依法、依规进行验收评定，不得在工程质量验收工作中弄虚作假、玩忽职守、设梗刁难，不得收受红包、礼金、礼卡等有价证券。市建筑业管理局对工程质量评价验收专家库实行动态管理，对专家库成员德、勤、绩和业务能力进行定期量化考评，对于徇私舞弊、弄虚作假的人员，一经发现或被举报查实取消专家资格。第十一条 本办法由东阳市建筑业管理局负责解释。第十二条 本办法自2014年8月1日起实施。附 表 1工 程 质 量 专 家 验 收 评 价 意 见工 程 名 称建 筑 面 积 结 构 形 式 层 数姓 名 职 称 专 业 身 份 证 号 备 注评 价 验 收 意 见 ：专 家 组 成 员 签 字 ： 年 月 日附
10、 表 2建 筑 使 用 功 能 评 价 记 录工 程 名 称 ：序号 类别 检 查 项 目 检 查 内 容 符 合 基 本符 合 不符 合1建筑 屋 面 防 水 屋 面 淋 水 试 验 记 录 ； 现 场 观 察2地 下 室 防 水 地 下 室 防 水 效 果 检 查 记 录 ； 现 场 观察3有 防 水 要 求 的 地 面 有 防 水 要 求 的 地 面 蓄 水 试 验 记 录 ；地 漏 返 坡 ， 面 层 空 鼓 、 裂 缝 ， 现 场观 察4无 障 碍 设 施 的 建 设 现 场 观 察5住 宅 工 程 信 报 箱 的 设 置 现 场 观 察6给排水与采暖 给 水 管 道 给 水 管 道
11、 通 水 试 验 记 录 ； 现 场 检 查安 装 质 量7暖 气 管 道 、 散 热 器 暖 气 管 道 、 散 热 器 压 力 试 验 记 录 ；现 场 检 查 安 装 质 量8卫 生 器 具 卫 生 器 具 满 水 试 验 记 录 ； 现 场 检 查安 装 质 量9消 防 管 道 消 防 管 道 压 力 试 验 记 录 ； 现 场 检 查安 装 质 量10排 水 干 管 排 水 干 管 通 球 试 验 记 录 ； 现 场 检 查安 装 质 量电气 灯 具 照 明 照 明 全 负 荷 试 验 记 录 ； 现 场 检 查 安装 质 量12大 型 灯 具 大 型 灯 具 牢 固 性 试 验 记
12、 录 ； 现 场 检查 安 装 质 量3避 雷 接 地 避 雷 接 地 电 阻 测 试 记 录附 表 3建 筑 节 能 质 量 评 价 记 录工 程 名 称 ：序号 类别 检 查 项 目 检 查 及 内 容 符合 基 本符 合 不符 合1基本规定 节 能 设 计 查 阅 有 关 节 能 设 计 及 变 更2建 筑 节 能 施 工 方 案 查 阅 经 审 查 批 准 的 节 能 施 工 方 案3建筑节能 墙体 保 温 隔 热 材 料 核 查 保 温 隔 热 材 料 的 质 量 证 明 文 件及 进 场 复 验 报 告4严 寒 和 寒 冷 地 区 外墙 热 桥 部 位 严 寒 和 寒 冷 地 区
13、外 墙 热 桥 部 位 ,是否 按 设 计 要 求 采 取 节 能 保 温 等 隔 断热 桥 措 施 ； 对 照 设 计 和 施 工 方 案 观察 检 查 、 检 查 隐 蔽 验 收 记 录5幕墙 幕 墙 节 能 工 程 使 用的 保 温 隔 热 材 料 幕 墙 节 能 工 程 使 用 的 有 关 保 温 隔 热材 料 是 否 符 合 设 计 要 求 ， 核 查 质 量证 明 文 件 和 复 验 报 告 。6幕 墙 的 气 密 性 能 观 察 及 启 闭 检 查 ； 检 查 隐 蔽 验 收 记录 、 幕 墙 气 密 性 能 检 测 报 告 、 见 证记 录7幕 墙 与 周 边 墙 体 间的 接
14、 缝 处 理 观 察 检 查8伸 缩 缝 、 沉 降 缝 、 抗震 缝 的 保 温 或 密 封做 法 对 照 设 计 文 件 观 察 检 查9门窗 外 窗 的 性 能 参 数 及复 验 外 窗 的 气 密 性 、 保 温 性 能 、 中 空 玻璃 露 点 、 玻 璃 遮 阳 系 数 和 可 见 光 透射 比 应 符 合 设 计 要 求 ； 核 查 质 量 证明 文 件 、 复 验 报 告10外 门 窗 框 或 副 框 与洞 口 之 间 的 密 封 ； 外门 窗 框 与 副 框 之 间的 密 封 观 察 检 查 ； 检 查 隐 蔽 验 收 记 录1屋面 保 温 隔 热 材 料 保 温 隔 热 材 料 ， 其 导 热 系 数 、 密 度 、抗 压 强 度 、 燃 烧 性 能 应 符 合 设 计 要求 ； 核 查 质 量 证 明 文 件 及 复 验 报 告2保 温 隔 热 层 保 温 隔 热 层 的 敷 设 方 式 、 厚 度 、 缝隙 填 充 质 量 及 屋 面 热 桥 部 位 施 工 应符 合 设 计 要 求 ； 检 查 隐 蔽 验 收 记 录
