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公务员考试《申论》模拟试卷 环境污染.doc

上传人:yjrm16270 文档编号:7855430 上传时间:2019-05-27 格式:DOC 页数:15 大小:48KB
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资源描述

1、互动公考公考虫考试资料 http:/ http:/ 环境污染一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.作答时限:150 分钟。其中阅读资料参考时限 30 分钟左右,作答参考时限 120 分钟左右。3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、资料1.在黑龙江海事局的主动参与和积极推动下,船舶防污染设备配备、应急措施和港口船舶溢油应急能力建设、强化防污染监管等强制性规定被写入黑龙江省松花江流域水污染防治条例(以下简称条例),并在黑龙江省第十一届人大常委会上通过。黑龙江海事部门被纳入黑龙江省水污染防治执法主体。条例重点规定

2、了船舶和港口码头的防污染两大方面。针对黑龙江省港口、码头水上应急设施配备基本上处于空白、应急处置能力薄弱、管理不规范的情况,条例重点规定了“港口码头以及其他跨越水体的设施或者装置应当设置独立的污水收集、排放和处理系统,配备污染应急处置器材设备”。条例在防治污染设施方面规定“原油码头、危险品码头、水上加油站应当按照规定配备污染应急处置器材设备。在流域航行、停泊、作业的船舶,配备油水分离器或者专用容器等防污设备和器材,装卸、运输油类或者其他有互动公考公考虫考试资料 http:/ http:/ 年哈尔滨市红十字中心医院对 1 万余例胎儿进行产前筛查显示,胎儿形态结构异常检出率上升至 2.8%。专家建

3、议,由于防止出生缺陷的第一关婚检的缺失,各种先天性疾病新生儿明显增加,现在应及早建立防止出生缺陷的第二道屏障系统的胎儿检查。装修污染、宠物病毒导致胎儿畸形。怀孕 22 周的刘女士近日在做产前胎儿筛查时发现胎儿骨骼发育不全,四肢短小。刘女士和家人商量后入院引产。手术后证实,胎儿四肢异常短小,一侧胳膊缺失。刘女士回忆,她在怀孕期间一互动公考公考虫考试资料 http:/ http:/ 3 个月。后经环境检测部门检测发现,刘女士的住房甲醛、苯含量超过正常标准 5.2 倍。据介绍,医院近两年来接诊的畸形儿越来越多。造成胎儿畸形原因有很多,有遗传染色体病变以及环境污染等因素。房子装修时,空气中的苯、甲醛等

4、也会造成胎儿畸形。本书中此项专为提高考生概括能力而设,正式考试时无此要求。该材料主要内容:3.室内环境专家根据多年检测分析,车内空气污染主要来源于以下几个方面:新车内装饰材料中含有毒气体,主要包括苯、甲醛、丙酮、二甲苯等,这些有害物质在不知不觉中使人中毒,渐渐出现头痛、乏力等症状。汽车发动机产生的一氧化碳、汽油气味,均会使车厢内的空气质量下降。车用空调蒸发器若长时间不进行清洗护理,就会在其内部附着大量污垢,所产生的胺、烟碱、细菌等有害物质弥漫在车内狭小的空间里,导致车内空气质量差甚至缺氧。人体自身的污染。医学研究表明,人体中有近百种随呼吸气体排出的代谢物,其中以二氧化碳排除量最多。当空气中二氧

5、化碳浓度达到 0.5%时,人就会出现头痛、头晕等不适感。车内空间比较小,更容易造成污染。互动公考公考虫考试资料 http:/ http:/ 70 年代围海造田形成的内湖,由于当时没有任何污水处理设施,筼筜湖周边 37 平方公里内的数十万居民的生活污水和 300 多家工厂的工业废水未经处理直接排入湖内,湖水臭气熏天。厦门市政府累计投入资金 5 亿元,历经近 20 年的综合整治,使得筼筜湖生态环境得到全面恢复,成为城市一道亮丽的风景线,被联合国开发计划署评为东亚海域污染防治管理示范区的示范工程。厦门市市长刘赐贵日前接受新华社记者采访时说,厦门的生态治理模式正从以治为主向“以防为主”转变。厦门已经制

6、定生态文明建设的中期目标,即到 2010 年力争 GDP 达到 2000 亿元以上的同时,实现单位 GDP 能耗小于 0.6 吨标准煤、单位 GDP 水耗小于 25 立方米、工业废水达标排放率 100%,城市生活垃圾无害化处理率大于 95%,资源综合利用率大于 75%,届时,这些指标将达到国内甚至国际上的领先水平。近年来,厦门坚持生态型、景观型城市林业发展战略,通过在城区建设具有一定面积的片林,在城郊发展森林公园,在城边建设环城绿化带,构筑城区、城边、城郊协调配置的绿化生态圈,努力建成分布合理、植物多样、空气清互动公考公考虫考试资料 http:/ http:/ 36.6%,人均公共绿地 13.

7、53 平方米,公园总数达 40 多个,基本实现城区“步行 500 米有绿地,步行 15 分钟到公园”的目标。全市生活污水集中处理率达到 82.9%,城市生活垃圾无害化处理率达到 94.3%,城市环保基础设施得到进一步改善。与此同时,厦门大力开展创建生态示范区工作,形成了东孚生态示范镇、灌口生态示范镇和同安区生态农业综合建设示范区。同安区生态农业综合建设示范区被农业部等八部委列为全国 50 个生态建设示范区之一。刘赐贵说,厦门市在整治环境污染、改善生态环境过程中,既注意发挥政府的主导作用,又重视通过立法、经济等多种手段促使企业履行生态责任;在强化生态教育、培育生态文化过程中,通过多种形式鼓励民间

8、组织和公民个人参与环境保护和绿化美化活动。截至目前,厦门市已经出台了 20 多个地方性法规或法规性文件,为厦门生态城市建设提供了有力的法制保障。5.在黑龙江佳木斯至哈尔滨途中,当地农村垃圾遍地。由于塑料袋和塑料薄膜的大量使用,导致垃圾中不可降解物所占的比例迅速增加。如不解决这些垃圾的出路,农村迟早会淹没在“白色污染”之中。记者了解到,哈尔滨的超市、商场、集贸市场等商品零售场所,都在大量使用塑料包装袋,商家也是免费向顾客提供塑料购物袋。由于这些塑料包装袋和塑料购物袋质地都比较薄,基本上是使用一次就会坏,并被随手扔掉,形成“白色污染”。每天早晨和风大的时候,飘荡在街道和城市上空的塑料袋,更是成了一

9、种颓废的“风景”。据业内人士介绍,商场、超市和农贸市场是塑料袋的最大提供者。据世纪联华胜达店店长秘书赵明明讲,从节约成本的角度看非常赞成塑料袋有偿使用互动公考公考虫考试资料 http:/ http:/ 3 个就够用,却要求再多套上 2 个。哈尔滨市环保部门有关负责人介绍,由于没有形成有效的管理方法和体系,近年来哈尔滨市环保部门在塑料袋“白色污染”监管上几乎是空白。哈尔滨市发改委有关负责人表示,哈尔滨市虽已出台再生资源回收利用管理条例,并于 2006 年 4 月 1 日起实施,但由于种种因素,对塑料袋的回收和再利用还没有很好展开。目前,塑料袋的回收利用方式很多,但废弃塑料袋的回收利用在废弃塑料制

10、品中占的比例微乎其微,只有一小部分垃圾压缩站、垃圾场对废弃塑料袋进行分拣回收,由外地人员上门收购。因此,实行有偿使用对遏制哈市“白色污染”意义重大。本书中此项专为提高考生概括能力而设,正式考试时无此要求。该材料主要内容:6.中国环境问题的严重性在于,一方面,陈旧的经济增长方式,对能源、资源的巨大需求,使得我国在较长时期内,严重污染的趋势仍将难以改变。地方保护主义、资金投入不足、治污工程建设滞后、结构性污染依然突出等多种原因,使得治理污染的速度赶不上环境破坏的速度。我国的污染已经呈现出“复合型、压缩型”的特点,发达国家在工业化中后期出现的污染公害已在我国普遍出现,我国已没有继续支持目前经济增长方

11、式的环境容量。未来 15 年,我国人口将达到 14.6 亿,到 2020 年经济总量将再翻两番,不断增长的经济规模和人口,对资源和环境造成巨大的压力。按现在的资源消耗和污染控制水平,污染负荷将增加 45 倍。这个阶段特别是“十一五”期间,将是我国环境与发展矛盾最为突出的时期。互动公考公考虫考试资料 http:/ http:/ http:/ http:/ 2005 年松花江有毒化学品爆炸事件后,赵勇胜和他的同事们一直在致力于当地地下水的修复工作,但形势似乎并不乐观。当有专家问他 5 年能否治理好时,他摇了摇头说不知道。正因为感受到地下水污染后治理的困难,赵勇胜多年来为了推进地下水污染的预防多方奔

12、走。“现在有些成效了,至少越来越多的人有这个意识,但还有许多工作要做”,他说,“地下水污染到什么程度需要修复,修复到什么程度可以停止,这些都必须有完整的评价系统,但是目前我国还是空白”。本书中此项专为提高考生概括能力而设,正式考试时无此要求。该材料主要内容:8.2009 年哈尔滨市确定了涉及松花江流域污染治理、结构污染减排、大气环境质量改善、生态恢复与建设等方面的 100 个生态环保项目,并确保 100 个项目年内全部实现开工建设。互动公考公考虫考试资料 http:/ http:/ 100 个生态环保项目中,生态恢复与建设项目 11 个;大气污染治理项目 43 个;水环境污染治理项目 31 个

13、;畜禽养殖污染治理项目 9 个;环保科技示范项目 4 个;结构污染减排项目 2 个。为确保项目的建设进程和工程质量,哈市实行绩效评估和行政问责,对不按时完成任务尤其是承担松花江流域生态治理项目的责任单位实行“一票否决”;同时,针对施工期短的情况,哈市将尽可能缩短项目的建设周期,确保 100 个项目年内全部实现开工建设,其中松花江流域治污规划项目、华能集中供热脱硫等 82 个项目年内必须竣工,跨年度 18 个项目年内必须完成预期投资,以确保项目发挥出治污减排效益。本书中此项专为提高考生概括能力而设,正式考试时无此要求。该材料主要内容:9.“要让绿水青山成为永续利用的 GDP!”全国人大代表、黑龙

14、江省省长栗战书在参加第十一届全国人民代表大会第一次会议时表示,黑龙江省坚持科学发展,全面做好能源节约和环境保护工作,充分发挥黑龙江省的生态屏障功能,促进生态文明。栗战书代表说:“总理在今年的政府工作报告中提出,节约资源和保护环境要一代一代人持之以恒地进行下去,让我们的祖国山更绿,水更清,天更蓝。黑龙江作为一个生态大省、资源大省,更应该在经济和社会发展过程中节约能源和资源,保护生态环境,这是执政者的政治责任,也是对人民的庄严承诺!”互动公考公考虫考试资料 http:/ http:/ GDP,给子孙后代留下一笔宝贵的生态财富。”三、申论要求1.请用 150 字以内的文字概括给定材料所反映的主要问题

15、。(20 分)互动公考公考虫考试资料 http:/ http:/ 350 字以内。(30 分)3.对给定材料自拟题目,自选角度,写一篇 1500 字左右的文章。要求观点明确、论述深刻。(50 分)材料简析与参考答案一、材料内容概括材料 1:黑龙江海事部门推动松花江水污染防治立法工作。材料 2:装修污染造成胎儿畸形。材料 3:车内空气污染不容忽视。材料 4:厦门生态治理从“以治为主”向“以防为主”转变。材料 5:农村和城市的“白色污染”同样严重。材料 6:“十一五”是我国环境污染与发展矛盾最突出的时期。材料 7:我国地下水污染防治多项空白亟待填补。材料 8:哈尔滨百个生态环保项目 2009 年年内开工建设。材料 9:黑龙江省省长栗战书表示,黑龙江省将进一步扎实推进生态省建设,让绿水青山成为永续利用的 GDP。互动公考公考虫考试资料 http:/ http:/ http:/ http:/ http:/ http:/ http:/ http:/

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