1、1团县委 2009 年工作总结和 2010 年工作计划2009 年， 凤阳团县委在团市委、县委的正确领导下，团结带领全县团员青年扎实工作，按照“ 建设、服务、创新、发展”的工作理念，重点围绕推进凤阳 “四大建设”和服务青年成长成才为主线开展工作，取得了一定的成效。一、以县乡两级团委换届为契机，大力推进基层团组织建设，活 跃基层团建工作。通过推进组织建设，把优秀的农村青年和大学生凝聚在团组织周围，力争达到组织青年、引导青年的效果。主要做法是：1、按照团市委的要求，启动县乡两级同时换届工作。3月 20 日， 凤阳县共青团第十三次代表大会胜利闭幕。会议选举产生了新一届团县委领导班子，选举产生了出席市
2、团代会的代表。各乡镇团委用一个月的时间完成换届选举工作，换届中按照“1+3+X”模式充实了团委领导班子人员，大学生村官、企业老板、学校老师、 优 秀学生进入团委班子。年底的时候，凤阳团县委针对各乡镇“ 星级团委”的创建情况进行监督检查，并要求各基层团委召开青年座谈会。此次检查进一步摸清了基层团组织建设和活动的情况，了解了团员青年的现状，为下一步制定团组织整体活动规划提供第一手材料。今年各乡镇团委围绕本地的中心工作，开2展一系列活动，15 个乡镇已基本按照“1+3+X”模式配齐了团委班子成员。各乡镇均有办公场所，建立了团务档案，初步达到了“五个一”的软硬件标准，团的基层工作规范化水平明显提高，而
3、且团县委还在资金非常紧张的情况下为各乡镇做了统一的团情制度牌。2、成立“凤阳县非公企业团建工作 组”。 新建凤阳广生堂营养食品有限公司团支部、海旺鑫面粉有限公司团支部、安徽德力玻璃器皿有限公司团委；正在筹建门台工业园团工委。3、加强基层组织工作。在临淮关镇召开全县乡镇“ 星级团委” 创建工作推进现场会，不断完善 团的各项组织制度。深化“ 党建带团建”机制，向组织部门建议在对党组织进行“三级联创”考核时，明确并量化“党 带团” 工作。4、6 月份集中培训，邀请了中央团校老师、市少先队总辅导员、 县组织部长、党校校长讲课，团县委书记亲自上课并带领团干部赴江苏盱眙、淮安考察学习。5、加强组织共建。和
4、中央团校研究生部达成初步意向，在小岗培训中心建成后，提供长期的师资队伍，共同培训村官、团队 干部。紧密联系安徽青年报驻凤阳记者站，把驻地记者聘为团县委组宣部副部长，做好我县团的工作宣传。二、拓宽思路， 创新方法， 积极服务青年创业就业。将服务青年作为工作抓手和出发点，以优质的服务来吸引青年和凝聚青年，为农村青年和创业大学生搭建创业、3实践平台。通过服务达到锻炼团干部的能力、加深青年人对团队的感情，占领思想阵地，从而聚集团队人气。主要表现有：1、选聘大学生挂职锻炼。和科技学院联合开展大学生到村、企业担任主任助理、经理助理。2、扎实推动小额贷款项目，为农村青年及创业大学生争取产业发展资金。上半年为
5、 30 多名青年争取了 100 多万元的创业小额贷款。7 月份以来，特别是团省委王宏书记来凤调研后， 凤阳团县委拓展思路，努力争取金融部门支持，贷款不以居住地和户口为限，只要符合产业政策、有发展前途的，都作为重点推荐对象。仅两个星期就成功帮助外地来凤的创业大学生吴炜、谢建华贷款 10 万元扩大其养鸡规模，为 大学生村官孙远贷款 10 万元，新建标准鸡舍，还同县劳动部门联系，争取年底拿到政府的财政贴息。针对养殖种植产业效益回收期较长，个别青年创业所需资金量大，因信贷资金不足而阻碍产业发展的问题，团县委主动同县资金互助合作社联合，探索青年创业贷、还款方式及担保方式，一道与邮政储蓄凤阳县支行合作，组
6、建“ 创业青年联保小组”向其贷款。10 月份以来，通 过邮政储蓄银行向创业青年已经放贷近 135 万元。近期团县委正着手与农行及村镇银行等金融机构联系，加深沟通，力争为农村青年和大学生创业搭建更多的交流及投资融资平台。3、建立德力日用玻璃有限公司、广生堂营养食品有限公司、金石园林有限公司三个大学生见习基地，并召开对接会。目前广生堂、德力已完成见习招录工作。4、加强青年农民工培训，积极与劳动局和教育局联系，4和县劳动就业中心、城东职业技校联合开展培训。已经培训 4 期，共培训人员 350 余名。三、精心策划，多渠道开展活动， 扩大社会影响力。一是规范对少先队辅导员的管理。已经和教育局协商对大队辅
7、导员进行统一聘用，颁发聘书。二是开展系列学习活动。在全县基层团组织和广大团员青年中开展学习要结果不要理由等三本书知识竞赛活动；组织全县团队干部赴小岗村开展向沈浩同志学习活动；组织优秀高中生在凤阳中学聆听“东南大学杰出学生”杜二虎同学优秀事迹报告会，并向全县中学生发出向杜二虎同学学习的倡议。牵头联系县教育局、邮政局，开展第五届“ 博文杯”少儿书信比赛活动。三是开展志愿者活动。团县委广泛号召基层团委开展志愿服务活动。目前已组建了近十支规范的专业技术志愿者队伍。成立青年志愿者服务队-乡镇临淮关首支，参与志愿植树、 环卫等活动。重大节庆临时招募志愿者第三届花鼓文化旅游节，参与文艺现场工作、宾馆服务、演
8、职人员引导接待。四是加强“希望工程”工作。联合县移动公司向省青基会争取资金 25 万，新建我县第 10 所希望小学西泉雷罗希望小学；从板桥镇争取资金 7 万余元，资助汶川地震受灾的四川、陕西等省籍学生 2000 元/人，共 9 人，直到大学毕业。5四、继续抓好团的品牌工作。1、开展精神文明创建活动。全面深化争创“青年文明号”活动。一是进行了“青年文明号” 申报和对获得过“青年文明号” 荣誉称号的集体的重新认定工作。二是开展高质量的“青年文明号 ”评选活动，目前共有凤阳县旅游发展有限公司导服部、中国联通凤阳县分公司东华路营业厅进行了争创申报。 2、参加植树护绿行动，倡导生态文明。以保护母亲河为主
9、题，参加县委县政府组织的 3.12 植树造林活动，组织部分团委、 团总支不带领志愿者参与植树造林和维护青年林行动。3、深入开展优秀青少年维权岗创建活动，进一步完善青少年维权机构，目前凤阳县人民法院刑事审判庭、凤阳县人民检察院监所检查科都在积极申请创建青少年维权岗。4、实施“温暖工程”，深化扶贫助困工作。一月份团县委举办了贫困生捐资助学金发放仪式；积极响应团市委的倡议在凤阳苏果超市、百大超市的收银台上放置爱心助学找零捐赠箱；和县老干部局一道，深入乡镇调研，开展大学生救助活动。五 、围 绕 县 委 县 政 府 工 作 重 心 ，做 好 助 手 ，当 好 后 备 军 。做好党政工作，是团队干部锻炼的
10、方向，是服务社会、服务人民的能力和手段，也是团队干部奋斗的目标，更是6后备军必备的素质。一是做好计划生育工作，扎实完成县委、县政府交办的联系帮扶全县 50 个计划生育后进村工作任务，并首批通过验收。二是做好招商引资工作，引进投资 900 万元的泡化碱厂已经点火生产；投资 1.3 亿元的金禾石英砂投资有限公司完成可研并着手注资。三是做好拆迁工作，县政府下达 9 户拆迁任务，完成7 户协议签订和房屋拆迁，两户待政策调整。四是做好接待工作，接待美国青年政治领袖代表团、接待 11 起大学生社会实践代表团、接待 2 起团组织领导调研考察和 3 起兄弟团组织来凤考察学习活动。五是做好处理突发事故工作， “
11、6.21 爆炸”事故发生后 ，我 们 及 时 在 县 政 府 要 求 下 赶 到 事 故 现 场 ，并 负 责 1 户 的 赔 偿善 后 事 宜 ，全 县 第 一 个 完 成 协 议 签 订 、死 者 火 化 任 务 。2009 年，按照打牢基础、重抓组织建设、多角度扩大团的社会影响力的主导思想，县乡两级团委围绕县委和地方党委的中心工作开展了大量的活动， 围绕各级团组织的要求做好服务青年的各项工作，团结和凝聚了一大批的优秀青年到团组织周围，各项工作都出现了新的起色。但是由于近年来，党政部门主要精力集中抓经济和社会建设，对年轻人的思想关注、舆论引导不足。在这种情况下，团组织可以大有作为，但限于条
12、件限制，难以达到明显的社会效果。归纳 起来，我县团组织中主要存在以下四个问题：一是我县团组织中行政编制的年轻人少，甚至没有，大多由事业编制的人员兼任，书记年龄偏大，专职团干少；7二是团组织中激励机制不够，工作缺乏激情；三 是 各 基 层 团 委 活 动 开 展 不 均 衡 ，存 在 过 多 的 畏 难 心 理 ；四是由于经费和交通工具的限制，团县委深入基层不够，缺少与基层青年面对面的交流。五是由于经验不够，在探索组织青年、引导青年、服务青年、维护 青少年合法权益方面还存在很多不足，没能满足各级党委以及当前青年人的对团组织的期求。以上这些问题，我们将在今后的工作中不断改变，争取在下一年的工作中有
13、较大的改观。下一年工作打算2010 年，凤阳团县委将继续围绕县委的中心工作开展好各项活动，力争在 09 年工作的基础上有所创新，在努力完成党政交办的中心任务的同时，扎实推进团的基础工作，深化服务大局、服务青年的意识和行动，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用，为和谐凤阳建设贡献力量。一、扎 实开展学 习实践科学发 展观活动，大力加强青少年思想政治教育团县委将继续把加强青少年思想政治教育与学习贯彻落实党的十七大和团的十六大精神有机结合起来。针对地区青少年个性特点，区分不同青年群体，通过开展培训班、知识竞赛、主题征文等形式，教育引导青少年通过身边人和事的变化，了解家乡和祖国的伟大历史进程及取得的丰
14、8硕成果，进一步树立和增强青少年的爱国主义、集体主义和艰苦创业的精神。鼓励带动城乡少年手拉手、共成长活动，加强家庭美德教育和社会公德的教育，帮助青少年树立正确的人生观、价值观，切 实加强青少年思想道德建设。二、继续以推进增收成才为落脚点，竭 诚服务青年创业一是做好大学生村官及创业大学生的扶持、服 务工作，按照县委要求，在现有的政策基础上整合资源，建立健全工作机制，为创业大学生尽可能的提供服务，通过他们的创业活动给周边的群众起到示范、引导，从而促进返乡群众尽快就业。二是按照上级团委的部署要求，加强与金融部门的合作，继续 做好青年创业贷款项目跟踪服务工作。明年凤阳团县委将继续联系县农村信用联社、县
15、邮储银行，实施农村青年和大学生村官创业项目，将和邮储银行凤阳县支行进行小额贷款的签约及 2000 万元额度的授信仪式，让有志干事创业的人员不再为创业的初期融资难发愁，为青年创业增加助推力量。拓宽担保渠道，创新合作模式，规范工作流程、扩 大贷款额度，为农村青年创业者提供更广阔、更便捷的融资服务。三是联合相关部门在 15 个乡镇中继续开展以政策知识普及、素质培训、证书培训、 职业 技能培训、岗位练兵等为主要内容的青年现代化素质培训工程，努力开辟提高我9县青年农民素质的新渠道，全面提高青年农民素质，有效服务农村青年增收成才，服务凤阳县经济社会全面发展。四是团县委将继续发挥青年就业见习基地的作用，拓宽
16、青年就业领域，全面服务青年创业就业、增收成才，推进凤阳县青年创业行动。三、继续以实施品牌工程为主线 ，大力发展青年文化。1、提升青年文明号创建的工作水平。按照优化服务、细化标准、规范管理的要求，提升青年文明号工作水平。鼓励我县的青年文明号积极参与争创省市青年文明号单位，加强学习交流，展示青年文明号的风采。2、深化青少年维权岗意识。进一步扩大优秀“ 青少年维权岗” 的创建范围，在全县形成齐 抓共管的良好工作格局，构筑青少年维权服务网络。此外，要扎实开展针对特殊青少年群体的维权服务，为切实保障青少年的合法权益和健康成长提供帮助、服务。采取心理咨询、法律援助、教育培训、扶危 济困等形式，帮助进城务工
17、青年、家庭特困青年、矫治对象青年、心理不健康青年等青年群体走出生活、心理困境，及时消除不利于青少年健康成长的因素，引导和帮助青少年健康成长，切实做好维权和预防犯罪工作。3、规范志愿者队伍建设。以通过一助一、多助一、一助多的结对帮扶形式，为困难家庭以及青少年群众提供生产、生活、学习等方面的志愿者服务。在我县重大节庆日的时候，及 时组织志愿者开展各项服务保障活动，维护凤阳10形象同时也树立我县青年志愿者的良好社会形象。开展组建专业志愿者队伍活动，条件成熟时将成立“ 凤阳县志愿者协会”。以“服务他人，奉献社会”为宗旨，以“平等、互助、奉献、进步”为 准则，号召以自己的智能、技能、体能积极开展经常性的
18、助老、助残、助医、助学、助困、邻里互助、敬老爱幼、护绿保洁、交通管理、治安防范、法律咨询、就业指导、科学普及、医疗保健、家电维修等公益活动和为国际国内交流活动、大型文化娱乐活动等提供服务，为推动凤阳社会道德实践和物质文明、精神文明建设作贡献。 4、继续加大希望工程工作力度。多渠道再争取建一所“希望小学”，在做好“爱心助学”的基础上，争取社会各界人士支持、捐赠，达到捐赠额的最大化，扩大受捐的覆盖面，帮助更多的贫困青少年继续就读和完成学业。四、实施党建带团建，建立健全工作机制，扎 实推进团的基层组织建设和基层工作团县委将联合组织部门，在县委组织部的指导下实施党建带团建，进一步完善工作制度，健全长效工作机制。大力加强团干部队伍建设，以基层团干部培训班开班培训为契机，推进基层团组织建设，增强团组织的凝聚力和战斗力，将团 的基层组织建设和基层工作落到实处。将 2009 年的在乡镇服务的部分优秀“三支一扶” 大学生和省选聘生纳入团组织，成立大学生村官协会，加强村
