1、案例一、某地拟在城郊建一规模化造纸厂，同时建设林纸一体化原料林基地 200 公顷，基地引用黄河水灌溉，需修建引水渠总计约 70 公里，但受流域水资源平衡控制影响，引水量有限，不能完全满足造纸厂及原料林灌溉的需要。工程需修建通往城市的道路 20 公里。项目所在地地下水较为丰富，且埋藏较浅。城市生产生活用水主要来源于地下，但城市没有污水处理厂。林基地大部分为未利用的荒草地或沙丘、荒漠区，部分利用退耕还林地。拟建原料林基地东侧有一国家级自然保护区，且规划建设的公路需从保护区实验区通过。项目区年降水量约 300 毫米，蒸发量约 3980 毫米，冬长夏短，春季多大风。当地以旱作农业为主，水田比重小且引黄
2、河水灌溉。问题：1，原料林基地建设合理性应从哪几个方面予以论证？（1）关注林基地建设的选址合理性，造林基地必须纳入全国林纸一体化工程建设“十五”及 2010 年专项规划 ，严格在 500mm 等雨量线以东的五个地区布局；（2）对于利用退耕还林地的，必须符合国家退耕还林条例的相关规定；（3）防止占用耕地、保护基本农田，不得占用水土保持林、水源涵养林等，同时还要满足国家颁布的法律法规的要求；（4 依据森林采伐更新管理办法和国家林业局财政部重点公益林区划界定办法等法规文件，从保护生态环境、保护公益林用地角度，论证林基地建设的用地的合理性。2，原料林基地项目工程分析的主要内容？（1）原料林基地的占地类
3、型、面积、分布；（2）立地条件，包括地形地貌、土壤类型、土壤肥力、水土流失现状等；（3）林基地原料树种选择、清林整地方式、基地的采伐方式及管理模式。（4）灌溉条件、水利工程量，包括渠道网络布局、灌溉用水来源、灌溉用水量、土石方工程量等。3，清洁生产与节能减排分析要点？（1）主要是造纸厂用水、用电、燃料等方面是否采取节约的措施。（2）从原料及辅料采购、生产过程、产品方案等进行全程清洁生产审计工作，采购环保类型原辅材料，采用先进的生产工艺，在各工艺环节中是否采取了消耗量少，排污量少的工艺技术。（3）生产过程中的废污水的排放量做到最小，白液和黑液做到清污分开，建立污水处理厂，分类处理、综合利用（4）
4、锅炉等排放废气的装置或设施是否安装了环保设施，减少废气排放的措施。（5）固体废物是否做到减量化、无害化、资源化。 （6）制定严格的环境管理制度，并严格执行，积极进行清洁生产审计。 （7）有持续不断的环境保护改进措施，形成长效机制。 4，指出本工程土地利用类型重大变化问题。 造纸厂建设的永久占地改变了原有的土地利用类型，将农用地转变为建设用地，而林基地建设将原来的天然林草地、农田等转变为纯人工林地，自然或半自然生态系统向人工生态系统的转化。 5 原料林基地建设潜在的主要环境问题： （1）.种植林地的整理，可能影响现有林及灌丛生存、降低区域生物多样性；灌渠及林道的改造与建设，可能引起的扬尘和风蚀。
5、 （2.）大面积连片种植单一树种、可导致生态简化、降低生物多样性、易受病虫害侵袭。 （3）.种植管理过量施加化肥与喷洒农药，可造成有害物面源污染及对土壤结构的影响。潜在土壤物理、化学特性变化、退化或次生盐碱化等环境风险。 中国环评吧 （4.）不恰当的伐木造成新的水土流失和生态环境破坏。6 指出本项目建设的环境风险。 （1）造纸厂的环境风险，原料及中间产品酸、碱及有毒有害化学物质或其剩余废弃物等，在贮存、使用不当的情况下泄漏，污染水体，破坏生态环境，甚至威胁人体健康与安全。造出来的纸张系易燃物，容易着火，虽然是一个安全消防问题，但着火后也会导致环境空气污染、水环境等。 （2）林基地纯林建设可能导致的病虫害发生，引进物种对当地物种生境的侵夺，导致原土著生物种的退缩或消失，生物多样性下降。 （外来物种入侵，是重大生态风险，国内外由此引发重大生态灾难不凡其例。涉及外来物种引进项目，生态风险需作为重点进行评价。一般不提倡引进外来物种，只有在非常肯定不引起侵害的情况下，才可引进。 ）
