1、附件 1：绵阳市健康教育进家庭活动实施方案健康教育不仅是防治传染病的重要手段，也是预防慢性非传染性疾病的重要措施。随着社会经济的不断发展，居民的饮食习惯、生活方式的改变，以高血压、糖尿病、冠心病等 为主的慢性非传染病疾病已成为社会广泛关注的公共卫生问题。因此，大力开展健康教育，引导居民树立健康意识，培养良好卫生习惯显得尤为重要和必要。为了认真贯彻落实中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见和中国公民健康素养促进行动实施方案（20082010 年）等文件精神，进一步拓宽和深化全市健康教育工作，面向全市城乡居民普及基本健康知识，培养基本健康行为和保健技能，提高人民健康水平， 特制定本方案。一、
2、指导思想以科学发展观为指导，营造健康的公共卫生环境，积极探索建立以家庭为单元的健康教育模式，引导群众养成注重预防的健康生活习惯， 让群众少生病。二、工作目标 进一步建立健全基层健康教育机构和网络，2010 年以乡镇为单位的健康教育机构网络覆盖率达 100%，2011 年进家庭覆盖率达100%；2010 年居民健康知识知晓率达 75%以上,行为形成率达 65%以上，2011 年居民健康知识知晓率达 85%以上 ,行为形成率达 75%以上，并逐年有所提高。三、职责绵阳市卫生局牵头负责本次活动的组织领导、协调及考核评比工作。（一）各县（市区）卫生局职责。具体负责本次活动的组织领导和协调工作，制定具体
3、实施方案，并组织对活动开展情况进行检查。（二）市、县（市区）健康教育所职责。(1) 市健康教育所主要负责技术指导、制定具体评估标准及日常管理。具体负责对县（市区）健康教育机构开展此次活动的相关知识和要求的专题培训；开发活动宣传材料；组织力量对各地活动情况进行指导、督导和检查。(2) 县（市区）健康教育所负责辖区内各各乡镇、街道办事处、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的培训、指 导、督 导及检查和宣传材料发放等工作。（三）各乡镇、街道办事处职责。负责组织辖区内的各村社、社区参加到活动中来，并督促各村社、社区居委会建立长期性的社区基础信息档案，接受市、县级 的不定期指导、 调查 、评估。（四）各社区（
4、居委会、村委会）职责。负责组织动员社区公共户单位、居（村）民开展培训，乡镇卫生院、社区 卫 生服务机构提供相应的技术支持。（五）乡镇卫生院、社区卫生服务机构职责。协调、配合乡镇政府、街道办事处开展活动，积极参与本次活动的组织、实施，对辖区内的公共户单位的健康教育网络及组织建设情况进行管理，组织开展健康知识座谈会，开展社区大课堂及社区诊断活动，负责为健康家庭的居民户建立健康合同和健康档案，定期开展家庭随访。四、活动内容（一）健全健康教育网络。各县(市区)均要成立健康教育所,乡镇卫生院、社区卫生服务中心均成立健康教育咨询室。健康教育网络必须覆盖辖区内所有机关、学校、医院、公共场所、各企（事） 业单
5、位、窗口单位等。健康教育工作纳入基层卫生单位的业务工作内容。各单位开展健康教育工作要做到：有计划、有检查、有总结、有评估。（二）建设健康教育阵地。在市县有关媒体开辟一个卫生与健康科普宣传专栏，刊 (播)城乡群众应知应会的基本健康知识、疾病预防控制方法等。社区单位要有板报或宣传栏，板报每月更换一期，宣传栏每两月更换一期。村委会、社区居委会要有挂牌标志的健康教育活动室，有4种以上宣传资料。 乡镇以上医疗机构要将健康教育资料放置在候诊区、诊室、咨 询台等处，供群众免 费领 取。（三）开发健康教育资料。市健康教育所负责开发一套中国公民健康素养为主题的健康知识宣传图板及有关宣传资料（不少于 5 种），组
6、织编写一本培训教材，提供给各县（市区）健康教育机构开展相关培训活动。（四）健康家庭活动内容1、经常保持家居清洁卫生。2、家庭成员的洗漱用具要做到一人一刷一巾一盆。洗脸、洗脚盆全分开。3、冰箱内食品生熟分开，砧板菜刀生熟分开。4、家庭成员不吸烟、 劝说吸烟人员戒烟。5、每个家庭有两种以上的卫生宣传资料或书籍。6、家庭成员养成良好的个人卫生习惯。勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣服、勤晒被褥；每天早晚刷牙， 饭 后漱口；饭前便后洗手等。7、积极参与“ 全民健康生活方式行动”即：“ 日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子” 。8、健康家庭成员应基本掌握常见病预防和卫生保健知识，倡导家庭备有保健药箱，定期体
7、检，并保存好体检表。家庭成员健康知识知晓率达 75%，健康行为形成率达 65%。五、实施阶段（一）宣传动员阶段（2010 年 5 月底以前完成）市卫生局组织召开绵阳市健康教育进家庭活动动员会，并完成市级培训；同时，邀请市级新闻媒体开展有关宣传及全面跟踪报道，营造鼓励全民参与自主健康生活方式的社会氛围。（二）健康教育网络摸底调查阶段（2010 年 6 月 30 日以前完成）市健康教育所牵头，组织各县市区开展摸底调查，了解健康教育机构、工作专兼职人员情况。（三）培训阶段（2010 年 5 月中旬6 月中旬）1、由市健康教育所针对此次活动的要求、方法以及相关健康知识和信息， 负责对全市县级健康教育机
8、构开展健康教育进家庭活动相关知识和要求的市级专题培训。县级培训在 2010 年 4 月底以前完成。2、县（市区）健康教育所负责组织乡镇、街道办事处、社区（居委会、村委会）健康教育专（兼）职人员开展培训，重点培训健康教育进家庭活动的相关要求、活动指标及工作要点等内容；市健康教育所负责培训资料的准备和配备培训师资力量，培训必须在 2010 年 5 月底以前完成。3、各社区（居委会、村委会）充分利用市健康教育所提供相关资料及信息，组织辖区内的相关居民户及公共卫生户单位开展培训活动，同时组织社区家庭开展座谈会。培训必须在 2010 年 6 月中旬以前完成。（四）健康教育活动阶段（2010 年 6 月中
9、旬-12 月底）1、健康大课堂开展争做健康市民为主题的社区健康教育活动。市健康教育所组织“健康知识进 您家，十场健康知识讲座”活动，积极倡导社区居民从我做起，从小事做起，营造人人追求健康的社会氛围。同时，要推广千步尺运动计算方法、心肺复苏自救互救技能、食品卫生安全、除“ 四害”技术技巧等知识，为健康推广活动提供技术力量支持。各县（市区）也必须于 2010 年 7 月中旬前组织开展相关主题的社区大课堂活动。2、刷写一条墙体标语。以健康 66条和绵阳市健康教育进家庭核心信息（二十条）（附后）为主要内容，组织有关人员在每个自然村的显著位置刷写至少一条健康科普墙体标语。活动必须于 2010 年 7月底
10、前完成。3、开展自主健康活动。积极推行“一二一行动 ”即“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子” 活动，并组织家庭代表 进行健康知识交流，同时，开展以自主健康生活方式为主题的培训活动。活动必须于 2010年 9 月底前完成。4、健康信息入户。每个家庭有健康教育宣传资料不少于 2 种，健康信息通过倡导健康的生活方式（适量运动、心理平衡、合理饮食、戒烟限酒），宣传健康理念、健康知识、健康行为等方式传播，也可通过小礼品（如纸杯、纸巾、环保手袋等）和禁毒、防治艾滋病、中国公民健康素养等多种形式将相关健康信息带进家庭。乡镇卫生院、社区卫生服务中心健康教育工作人员入户比例不得低于 50%，社区 卫生服务站、
11、村医生入户比例达到 100%。活动必须于 2010 年 12 月底日前完成。5、公共场所控烟工作。窗口单位要有控烟领导机构、有计划、有总结、有活 动记录， 资 料完整并按要求归档。鼓励并引导居民积极开展控烟工作，参与“ 世界无烟日”宣传活动，广泛宣传吸烟和被动吸烟的危害，传 播戒烟知识和方法。各地各单位在此基础上可结合当地本单位实际，不断丰富活动内容。六、督导与评估为确保本次活动顺利实施，市健康教育所将组织有关部门和专业机构，制定考核标准和评估体系，定期或不定期对活动进行考核和评估，指导和推动健康教育进家庭活动的深入开展。检查评估结束后，形成书面评估报告并及时上报。（一）督导。由各县（市区）健康教育所、各乡镇、街道办事处组织实施经常性督导。市健康教育所组织县（市区）健康教育所进行两次定期督导，每年 6 月和 12 月各一次。（二）评估。主要采取“ 一听、二看、三 查”的方法进行，即：听取工作情况汇报， 查阅社区健康教育档案资料（包括组织机构、计划、总结、讲座底稿、专栏底稿等）， 现场检查健康教育板报或宣传栏、墙体标语等。为了解开展活动后居（村）民知、信、行的变化情况，抽查居（村）民不得少于 20 人（不少于 5 个家庭）进行健康教育问卷调查和家访，以了解居（村）民健康知识知晓率和健康行为形成率。
