全国2012年4月自考市政学试题 答案.doc

1、市政学试题 第 1 页（共 8 页）全国 2012 年 4 月高等教育自学考试市政学试题课程代码：00292一、单项选择题(本大题共 25 小题，每小题 1 分，共 25 分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1最早对城市进行观察和研究的学科是（ D ）A社会学 B市政学C政治学 D地理学2以下属于我国城市综合经济管理机构的是（ B ）A市交通局 B市财政局C市地税局 D市审计局3目前我国城市市民主要的政治表达方式是（ A ）CA上访 B参加社会团体C出席听证会 D游行集会4下列国家中实行市经理制的是（D ）A英国 B法国

2、C德国 D美国5法国城市采用的市政体制是（ B ）CA市经理制 B议会市长制C市长议会制 D市委员会制6通过首长负责制和工作责任制将市政决策的目标逐渐分解、责任到人，是市政执行的（ D ）CA外部条件 B工作目标C组织保障 D运行基础7城市复杂的社会生活结构决定了西方国家市政职能（ D ）BA形式的法制性 B内容的广泛性C导向的服务性 D实现方式的多样性8首先使用“城市化” 一词的著作是（ A ）DA 城市与城市化 B 城市化C 城市的形成 D 城市化基本理论9大批农民进入城市却找不到工作，这种现象属于城市化中的（ C ）AA过度城市化 B分散性城市化市政学试题 第 2 页（共 8 页）C低度

3、城市化 D集中性城市化10揭示大城市的聚集经济规律和带动中小城市以及农村经济作用的理论是（ D ）A技术派理论 B环境学派理论C田园城市理论 D增长极核理论11城市总体规划在报上一级人民政府审批前，应当先经（ A ）A本级人大常委会审议 B本级党委审议C市政府主管部门审议 D本级政协会议审议12城市基础设施的生产性决定了其必须（ A ）CA无偿使用 B以赢利为目的使用C有偿使用 D排他性使用13城市基础设施建设资金的主要来源是（ C ）A民营企业 B国营企业C国家和城市的财政拨款 D社会集资14城市公共事业的主要目标是（ A ）A社会效益 B经济效益C环境效益 D资源效益15我国城市文化管理的

4、首要原则是（ A ）CA “双百”方针 B古为今用、洋为中用C “二为 ”方向 D社会效益优先16根据个人纳税能力的大小来确定其应承担的税负，这是城市公共收入的（ A ）A支付能力原则 B受益原则C经济效率原则 D行政效率原则17城市市场管理的目的主要是（ A ）CA调节市场 B限制市场竞争C规范商品生产者和经营者的市场行为 D保护垄断181971 年联合国教科文组织在“人与生物圈计划”研究中提出的概念是（ A ）CA可持续发展城市 B环保城市C生态城市 D绿色城市19生态省建设指标包括经济发展、生态环境保护和（ D ）BA人口协调 B社会进步C政治稳定 D文化繁荣20对城市流动人口管理主要采

5、取（ B ）AA综合治理 B区别治理市政学试题 第 3 页（共 8 页）C限制管理 D落地管理21残疾人社会福利管理包括的主要内容是残疾人就业和（ A ）BA资助 B康复C援助 D保险22一般来说，应对公共安全管理的问题和事件，应贯彻的方针是（ D ）A管理为主 B协调为主C决策为主 D预防为主23我国城市公共安全管理体制的领导核心是（ B ）DA市应急指挥中心 B市安全局C市政府 D中共市委24市政绩效对市政管理实绩的测量主要属于（ D ）BA定性分析 B定量测量C专家论证 D系统评估25市政绩效的关键在于城市政府提供公共物品的能力和（ C ）AA效率 B效益C效能 D效果二、多项选择题(本

6、大题共 15 小题，每小题 1 分，共 15 分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。26二战以后，现代城市发展的特点是（ AD ）ABCEA城市发展呈现多样化 B城市成为人类的主要聚集区C城市成为第三产业的中心 D城乡差距扩大E一些发达国家和地区出现了城乡一体化的趋势27下列属于聚落的是（ ABCDE ）A社区 B建制镇C城市 D城市群E城市带28市政体制涉及的方面有（ ABCDE ）A决策审批 B人事任免C经费分配 D业务指导E工作联系29下列属于市政府监督管理机构的有（ ABD ）ABCA市审计局 B市监察局市

7、政学试题 第 4 页（共 8 页）C市工商局 D市政协E市物价局30根据人口规模，我国的建制市可分为（ ABCE ）A小城市 B中等城市C大城市 D超大城市E特大城市31西方国家社会福利和保障职能主要体现在（ ABCD ）A社会保障 B公共福利C文化教育 D公共保障E社会救济32城市的性质反映了（ ABCD ）A其在全国城市体系中的分工 B城市发展的状况C城市的经济主导产业 D其在区域经济发展中的地位E城市经济发展的特殊条件33我国城市总体规划的内容分为（ ABCE ）A城市国民经济发展规划 B城市总体规划纲要C市域城镇体系规划 D中心城区规划E城市总体规划的强制性内容34城市基础设施的投资具

8、有的特点是（ BC ）A利润大 B数额大C建设周期长 D资金回收慢E利润率和折旧率低35城市政府对城市公共事业的管制，是出于下列何种需要?（ BCD ）A保护企业发展 B保护正当竞争C维护公共利益 D弥补市场机制有限作用E监督财政资金合理使用和确保公共产权保值增值36从城市公共支出的性质看，城市公共支出包括（ ADE ）A公共消耗性支出 B个人消费支出C私营企业支出 D公共转移性支出E国营企业支出37生态城市的特点主要有（ ABCD ）A和谐性 B可持续性C整体性 D高效性市政学试题 第 5 页（共 8 页）E区域性38失业保险管理的特点是（ BDE ）A普遍性 B特殊性C强制性 D互济性E自

9、愿性39城市公共安全管理包括（ ABCDE ）A治理自然灾害的公共安全管理 B消防类公共安全管理C城市治安类公共安全管理 D卫生防疫类公共安全管理E基础设施类公共安全管理40市政绩效指标的设置原则有（ ABCDE ）A客观全面原则 B一致性原则C相关性原则 D软硬指标相结合原则E动态性原则三、简答题(本大题共 6 小题，每小题 6 分，共 36 分)41简述我国城市志愿者组织的主要特点。42大都市区的出现和发展对西方国家原有的市政体制提出了哪些挑战?43简述我国城市政府的职权。44简述现代城市规划的主要理论。45城市社区管理的意义是什么?46简述城市公共安全管理的作用。四、论述题(本题 12

10、分)47论述我国城市生态环境管理的基本制度。五、材料分析题(本题 12 分)48公共安全涉及自然灾害、事故灾难、公共 卫生和社会安全几大方面。公共安全管理则是由政府及社会提供的预防各种重大事件、事故和灾害的发 生、保 护人民生命财产安全、减少社会危害和经济损失的基础保障，是政府加 强社会管理和公共服 务的重要内容，是全面建设小康社会的基础。我国是世界上自然灾害最 严重的少数国家之一，一方面，灾害种类多、发生频率高、分布地域广、造成损失大；另一方面，城市化进程的不断加快和经济的快速发展，引发各种事故灾 难、公共 卫生和社会安全 风险的可能性大大增加。从整体意义上来讲，我国城市公共安全 风险管理研

11、究还处于初 级阶段，涉及公共安全的 许多深层次问题远未解决，公共安全科技 发展严重滞后于经济发 展，与 发达国家相比存在很大差距。目前，我国正处于经济和社会的转型期，公共安全保障基础相对薄弱，与经济高速发展的矛盾越来越突出，也成 为影响和制约国民经济 全面、 协调、可持续发展的市政学试题 第 6 页（共 8 页）主要因素。如何建设有中国特色的城市公共安全 风险管理体系，提高经济与社会的安全度，改善城市居民的生存环境，满足全面建设小康社会的需要成 为社会经济建设中的一个重大的战略问题。问：(1)城市公共安全问题的成因有哪些?(2)试述城市公共安全管理体制的构成。2012 年 4 月全国高等教育自

12、学考试市政学试题答案及评分参考（课程代码：00292）一、单项选择题(本大题共 25 小题，每小题 1 分，共 25 分)1.D 2.B 3.C 4.D 5.C 6.C 7.B 8.D 9.A 10.D11.A 12.C 13.C 14.A 15.C 16.A 17.C 18.C 19.B 20.A21.B 22.D 23.D 24.B 25.A 二、多项选择题(本大题共 15 小题，每小题 1 分，共 15 分)26.ABCE 27.ABCDE 28.ABCDE 29.ABC 30.ABCE31.ABE 32.ADE 33.BCDE 34.BCDE 35.CDE36.AD 37.ABCDE

13、38.ACD 39.ABCDE 40.ABCD三、简答题（本大题共 6 小题，每小题 6 分，共 36 分）41(1)自愿参加、关爱他人、义务服务、不计报酬；（2 分）（2）城市自愿者组织各类繁多；（2 分）（3）自愿行动是多元的，其中的短期性的也有长期性的，有辅助性质的工作岗位也有负责独立领导的工作岗位（2 分）42 （1）大都市区中的一部分基础设施和公共事业具有规模经济效益，需要跨地区提供服务（2 分）（2）某些公共行政事务，如社会治安等，需要市县乡镇政府合作处理；（2 分）（3）市县乡镇还面临一些共同的问题，如环境保护等。 （1 分）43 （1）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，

14、执行国务院和省、自治区人民政府的决议和命令（1 分）（2）规定行政措施，发布决议和命令（1 分）（3）全面领导和管理本行政区域内的经济文化建设和各项行政事务（1 分）（4）保护国家、集体和公民个人的一切合法权益（1 分）（5）领导并监督所属各工作部门和区、县人民政府工作，改变或撤销其不适当的命令、指示和决议（1 分）（6）管理其他城市公共事务市政学试题 第 7 页（共 8 页）44 （1）增长极核理论，揭示了大城市的聚集经济规律和带动中小城市以及农村经济的作用（1 分）（2）主张城市应该有更多的人情味，重视保护原有的社区结构，保护城市的历史文化遗产（2 分）（3）作为城市规划理论史上的又一里程

15、碑， 马丘比丘宪章提出城市功能分区是相对的，城市规划应创造一个综合的、多功能的生活环境，应促进生活环境和自然环境的协调等主张。 （2 分）（4）20 世纪 80 年代后，城市规划理论中兴起了技术派和环境学派。 （1 分）45 （1）有利于推动城市深化改革；（2 分）（2）有利于城市市民的政治参与（2 分）（3）有利于加强社会主义精神文民建设（1 分）（4）有利于维护社会稳定。 （1 分）46.（1）保障市民的生命和健康的底线需求（2 分）（2）保证企业生产的正常进行（1 分）（3）维护城市的生存和发展（1 分）（4）保卫国家的物质基础（1 分）（5）保存城市的文化遗产（1 分）四、论述题（本题

16、 12 分）47 （1）环境质量标准制度；（1 分）（2）污染物排放标准制度；（1 分）（3）环境影响评价制度；（1 分）（4） “三同时”制度（1 分）（5）环境检测制度（1 分）（6）排污管理制度（1 分）（7）污染集中控制制度（1 分）（8）污染赔偿制度（1 分）（9）限期治理污染源制度（1 分）（10）环境保护目标责任制度（1 分）（11）城市环境综合整治定量考核制度（1 分）（12）突发环境事件应急处理制度（1 分）五、材料分析题（本题 12 分）48.（1）第一，随着人类向生产和生活的深度和广度进军，城市公共安全的范围不断扩大，出现了核电站安全、信息安全、转基因食品安全、恐怖主义活

17、动等新的公共安全问题；（1 分）第二，自然环境的脆弱和社会环境的失调导致其对人类经济和社会发展承受力的弱化，诱发城市公共安全问题；（1 分）第三，科学技术在人类生产和生活中广泛使用所引发的技术设备故障，是城市公共安全问题的重要成因；（1 分）第四，经济全球化导致受国外影响（如失业、金融危机、跨国犯罪等）而诱发或加剧城市的公共安全问题；（1 分）举例或联系实际发挥 2 分（2）第一，城市的中共市委是公共安全管理体制的领导核心；（1 分）第二，城市政府各工作部门既是城市公共安全管理的领导者，又是公共安全管理的组织者、指挥者和监督者；（1 分）市政学试题 第 8 页（共 8 页）第三，城市所辖区县的中共党委就辖区内公共安全管理对中共市委总负责；（1分）第四，城市的各企事业单位、社会团体依法履行各自地处理公共安全事件中的义务。 （1 分）联系实际发挥 2 分。