1、县十五规划总结县十五规划总结县十五规划总结 “十五”期间，我县坚持以经济建设为中心，以提高人民生活水平为落脚点，以富民强县为目标,以西部大开发为契机，坚持优势资源转换、科教兴县和可持续发展战略，积极推进经济体制改革和经济增长方式的根本性转变，全面提高经济质量和效益,实现了县域经济的稳步、健康发展。 一、 “十五”规划完成情况 “十五”规划目标。 保持国民经济保持较快发展，经济结构战略性调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，社会保障制度比较完备，就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增加，生态建设和环境保障得到加强，社会各项事业全面发展。具体指标为：到2005 年，实现地方生产总值 3.27 亿
2、元，年均增长 7.4%，地方财政收入累计 5426 万元，年均递增 4.7%，人均生产总值达到 5300 元以上。职工平均工资年均增长 7%左右，农牧民人均纯收入年均增加150 元左右，全县总人口控制在 7 万人以内，人口自然增长率控制在 13以内，城镇登记失业率控制在 4%以内。 预计完成情况。 “十五”期间是我县经济发展较快的时期，2000 年全县生产总值为2.3 亿元，预计 2005 年可实现生产总值 3.66 亿元，按可比口径计算完成计划的 107%，人均生产总值达到 5800 元，完成计划的 109.4%。地方财政收入持续增长，2000 年完成地方一般预算收入 1003 万元；200
3、5 年预计完成 1169 万元，2001 至 2005 年累计完成 6019 万元，完成“十五”计划的 110.9%。农民收入稳步增长，2000 年，全县农牧民人均纯收入为 2154 元，2005 年达到 3020 元，年均增加 173 元。“十五”期间社会各项事业全面发展，人口自然增长控制在计划之内，居民生活环境得到很大改善，全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结的良好局面。 二、 “十五”期间经济发展状况 一产保持平稳发展势头。 农业生产综合水平不断提高。2000 年全县种植业产值为 11854.4 万元，2005 年达到 17636 万元，按可比价计算年均增长 4.86%。农业生产保持稳
4、步增长，主要经验措施：一是坚持以市场为导向，以效益为中心，不断调整优化种植结构。2000 年，全县作物总播种面积 30.47 万亩，其中小麦种植面积 11.1 万亩、玉米面积 2.07 万亩、油料面积 10.2 万亩、甜菜面积 1.93 万亩。几年来，经过市场导向、企业带动、政策引导，2005 年全县作物总播种面积达到 32.42 万亩，其中小麦 10.49 万亩、玉米 4.4 万亩、油料 9.4万亩、甜菜 1.72 万亩，龙头企业带动亚麻种植 0.07 万亩、酱用西红柿种植 0.19 万亩。订单农业迅速扩大，2002 年订单农业开始起步，签定订单 4.9 万亩，2005 年农业订单面积达到
5、18.18 万亩。二是不断提升农业科技含量。 “十五”期间，进一步加大了农业技术的推广力度，小麦、玉米、油料、甜菜等主要农作物良种使用率已达到 100%，并不断探索适应本地种植的新品种。传统农业机械不断更新，新型农业机械不断引进，农机作业质量逐年提高。积极扩大节水农业面积，采取喷灌、地膜沟播平铺、小畦灌溉等技术，最大限度节约农业用水量，达到节水增效的目的。此外，测土配方施肥、气吸精量播种技术已广泛使用，有效节约了农业生产成本。三是依靠畜牧业发展，调整种植结构。我县畜牧业产值占大农业产值约 38%的比重，畜牧业饲草料由种植业保障，种植业为畜牧业发展起到了促进作用，同样，畜牧业的发展对种植结构调整
6、起到了推进作用。 畜牧业发展稳步推进。2000 年我县牧业产值为 1.01 万元，2005 年达到 1.16 万元，按可比价计算，年均增长为 7.53%。2005 年末，全县预计牲畜存栏 41.75 万头，肉产量达到 7000 吨，奶产量 8000 吨，羊毛产量 740 吨，禽蛋产量 700 吨。 “十五”期间，畜牧业发展较快，主要原因：一是政策措施到位。我县从 1998 年开始大力发展农区养殖业，但见成效在“十五”期间。2000 年农区牲畜总数为 12.1 万头，通过干部下乡入村进行密集型养殖示范带动，2005 年农区牲畜年末预计存栏 16 万头，占全县牲畜总量的 38%。农区养殖业已成为畜
7、牧经济增长的重要组成部分。二是依靠科技提升畜牧业。积极发展大畜，提高大畜比重，改良大畜品种。以黄牛冷配技术为基础，以引进良种畜为辅助，推进了畜群改良进度，提高了牲畜成活率。自 2001 年以来，全县已建立黄牛冷配点 46 个，完成黄牛冷配 33000 头。三是走规模效益之路。为加快现代畜牧业发展，制定了关于加快现代畜牧业发展实施意见 ，突出养殖小区建设，发挥小区的规模和集中优势，推广普及养殖技术，形成规模效益。积极开展牧民定居半定居工作，实现定居点“三通、四有、五配套” 。通过政策引导，资金支持，全县共建立养殖小区 20 个，1121 户纯放牧户全部实现了定居半定居，推进了我县传统畜牧业向现代化畜牧业转变的进程。 二产呈波浪式发展态势。 “十五”期间，我县将发展二产作为强县的基础予以高度重视。积极鼓励非公有经济发展，制定优惠措施，吸引外地投资，完成了国有企业改制工作。坚持扶优扶强，努力提高工业在国民经济中的比重，在扩大工业总产量的同时，着力提高企业效益。但客观上，由于受环境、资源等条件的制约，工业发展距预期目标还有一定差距。2000 年，全县工业产值为 5060 万元，其中乡及乡以上产值为 3162.4 万元，2005 年全县预计工业产值为 11008 万元，按可比口径计算，年递增 5.8%，乡及乡以上产值为 41;2;3;4;下一页
