1、,248号令 交通市政篇章,248号令的制定说明,一、制定的必要性 市政府2003年制订了武汉市城市市政公用和其他工程设施规划管理技术规定（市政府第142号令）（以下简称142号令）和武汉市城市建筑规划管理技术规定(市政府第143号令)（以下简称143号令）。 近年来，随着中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国物权法、湖北省城乡规划条例等法律、法规的相继出台以及城市交通市政基础设施建设的快速发展，原142号令中有关城市道路、公共交通、停车设施、市政设施和管线等方面的技术指标已不能适应新的城市交通市政基础设施建设需要。另外，原142、143号令只配有文字及附表，许多条款仅从字面上较难理解，需要
2、用通俗易懂的形式进行表述，便于对条款的解读。 因此，为了进一步规范城乡规划管理工作， 在原142、143号令基础上重新制定了武汉市建设工程规划管理技术规定（市政府第248号令）（以下简称248号令）。,248号令的制定说明,二、主要问题的说明（一）新增条款 1、为了保障城市公共交通健康发展，248号令对常规公共交通规划涉及的公交专用道设置以及公交场、站选址和用地标准等内容提出技术要求，并对轨道交通规划涉及的轨道控制区和影响区的划定提出了原则性要求。 2、为完善城市综合交通体系，提倡绿色环保健康的出行方式，248号令明确了绿道分类及建设标准，对城市不同等级道路上人行过街设施平均间距，以及城市人行
3、天桥结构外边缘与周边建筑的净距等提出了技术规定。 3、为了加强对重大交通设施的安全保障和控制管理，248号令完善了铁路、港口、机场等对外交通设施安全防护、净空控制等相关管理规定。如建筑物与铁路安全间距、城市道路与铁路交叉控制方式、机场净空保护、高压燃气管道、输油管道安全控制等。 4、248号令增加了市政公用设施选址布局要求、卫生防护等相关规定内容。依据国家相关规范、标准，结合武汉市实际，重点针对生活垃圾处理场、污水处理厂、垃圾转运站、变电站等有环境影响的市政基础设施，在选址布局、防护隔离等方面明确了相关技术管理规定。为保障城市饮用水和防洪安全，对饮用水水源地保护区及堤防保护区等提出了相关控制要
4、求。,248号令的制定说明,二、主要问题的说明（二）调整内容 1、为了便于规划管理人员、建设单位、设计单位及广大市民对相关条款更好地理解，248号令在表达形式方面作了较大调整，在原政府仅有文字描述的基础上，对容易产生歧义的条款采用图示或表格的形式予以进一步阐释说明。 2、细化了道路等级分类等技术标准：依据城市道路交通规划设计规范并结合武汉市实际情况，248号令对规划城市道路的等级分类、红线宽度、机动车道、非机动车道宽度等基本内容提出了具体技术标准，新增了城市绿道分类与宽度控制、高架快速路结构边缘与沿线建筑最小间距要求等。 3、完善了停车设施规划建设标准和要求：结合武汉市机动车增长和实际停车需求
5、，针对原有建筑物停车配建标准过低的情况，适度提高了停车配建标准，并对商住合建商业配建停车、复合公共停车设施等相关内容进行了规定。同时，新增了建筑物配建停车位的标准由市规划行政主管部门会同相关职能部门每3年评估一次，并根据实际需要进行调整的规定，以更加科学合理的制定停车位配建标准。 4、完善了市政工程管线管理规定内容：在保留原142号令相关规定内容的基础上，对各等级高压电力走廊、燃气走廊等市政管线走廊控制宽度提出了具体的宽度控制规定。,第七章 交通工程,城市道路分为快速路、主干路、次干路、支路四个等级，各级道路宽度规定如下：,第五十、五十一条 城市道路等级及宽度,公共通道城市支路网密度不足区域，
6、规划控制公共通道。公共通道属于地块净用地；公共通道线形可结合总平面方案进行调整（下图以武昌绿地中心为例）；建筑物退让公共通道距离不小于2米；具有机动车通行功能的公共通道宽度不小于6米。,“一张图”控制公共通道,结合总平面方案调整公共通道,城市道路机动车道宽度和划线形成的路缘带宽度规定如下：,第五十二条 机动车道宽度,城市道路平面交叉口处的车道宽度规定如下（确有困难的，可在上述标准基础上减少0.25米）,路侧式公交专用道宽度不小于3.5米,第五十二条 公交专用道宽度,独立式公交专用道,路中整体式公交专用道宽度不小于8米,独立式公交专用道宽度不小于4.5米,快速路立交最小间距不小于1.5公里快速路
7、上相邻两出入口端部（即切点）之间距离不小于下表标准,第五十三条 快速路立交及出入口间距,第五十四条 高架快速路,高架快速路结构外边缘与沿线既有建筑物最小净距不小于12米；当最小净距不足12米或者设有匝道、沿线既有建筑物为环境敏感建筑时，其净距应当符合环评要求。,既有高架桥、匝道和隧道结构外设立规划控制保护地界其中高架桥、匝道按30米控制，隧道按50米控制，在此范围内进行基坑作业的，应当进行专项论证。,规划控制保护地界,道路红线,本市绿道分为市域绿道、城市绿道和社区绿道3个等级。,第五十五条 绿道宽度,市域绿道：由中心城区向外放射，串接生态绿楔、新城、山体、水体及风景区（汤逊湖龙泉山绿道、 知音
8、湖索河绿道等）。城市绿道：呈网状布置，连接城市内功能组团、滨水空间、人文景区及公园绿地（江滩绿道、东沙绿道等）。社区绿道：连接社区公园、小游园和街头绿地。,（一）市域绿道主线慢行道宽度不小于4.5米，支线慢行道宽度不小于3米；（二）城市绿道慢行道宽度不小于4米，滨江、环城等骨架性绿道慢行道宽度不小于6米；（三）社区绿道慢行道宽度不小于2.5米。,绿道结构图,城市道路中的非机动车道和人行道宽度应当符合以下要求：,第五十六条 非机动车道和和人行道宽度,城市公共汽（电）车场站分为首末站、枢纽站、停车场、保养场四类，各类场站设置应当与其他交通方式实现高效衔接并符合以下要求：,第五十八条 公交车场站的设
9、置,（一）首末站应当设置在城市道路红线以外，每处用地面积不小于1000平方米；（二）枢纽站应当设置在客流集散量大、多条公交线路交汇处，用地面积可按照每条线路不小于700平方米计算；（三）保养场、停车场一般应当布置在二环线以外，保养场用地面积根据其保养规模、各项功能设施用地需求综合计算确定。停车场用地面积可按照每辆标准车120平方米计算；（四）在满足消防、交通和环评要求的前提下，公交首末站可附设在道路两侧大型公共建筑物首层。,40米及以上宽度道路的公交中途站应当采用港湾式车站，其停靠区长度不小于30米，宽度不小于3米，因现状条件无法达到的，其宽度不小于2.5米。,第五十九条 公交中途站尺寸,港湾
10、式车站,50m,已建和在建的轨道项目划定控制保护地界,第六十条 轨道交通,地下车站和隧道,地面和高架车站,出入口、通风亭变电站,30m,10m,控制保护地界,10m,30m,50m,在控制保护地界内进行作业活动需按以下规定执行：1.建设单位应当制订安全防护方案；2.征得轨道交通建设单位和运营单位 同意；3.作业穿过地铁下方时，安全防护方 案应经专家审查论证。,武汉市轨道交通规划管理办法,轨道近期建设项目划定规划控制区和影响区 （一）轨道交通线路,第六十条 轨道交通,“一张图”中划定了轨道控制线和影响线的为近期建设项目,轨道近期建设项目划定规划控制区和影响区（二）站点无总平面方案,第六十条 轨道
11、交通,长度根据车站类型控制,轨道近期建设项目划定规划控制区和影响区 （三）站点有总平面方案结构边线外侧不少于10米（地面风亭结构外边线不少于15米）划定为轨道交通规划控制区。特殊困难条件下经论证按照不少于5米划定规划控制区，规划另有要求的按照规划要求确定。轨道交通车站不设立轨道交通规划影响区。,第六十条 轨道交通,轨道交通远期建设项目划定规划控制区，划定标准参照近期线路规定执行。武汉市轨道交通规划管理办法管理规定 在轨道交通规划控制区内进行作业活动需按以下规定执行：规划行政主管部门在实施规划许可前应当告知轨道交通建设单位，由轨道交通建设单位组织技术审查，并在30个工作日内提出回复意见。建设项目
12、征得轨道交通建设单位同意后，依法办理有关规划许可手续。轨道交通规划控制区范围外新建、改（扩）建建（构）筑物，其地上、地下结构（含围护结构）除满足建筑间距、后退规划用地范围线、后退规划道路红线距离要求外，还应当后退轨道交通规划控制区边界不少于5米，特殊困难条件下经论证不少于3米。轨道交通线路及车站与建（构）筑物结合建设，经研究论证研究、审查可行的，地块开发建设应当与轨道交通工程同步设计、配套施工；其建（构）筑物与轨道交通规划控制区的关系按照批准的规划方案执行。,第六十条 轨道交通,武汉市轨道交通规划管理办法管理规定 在轨道交通规划影响区内进行作业活动需按以下规定执行：1. 先于轨道交通项目进行建
13、设的工程项目，其地上、地下结构（含围护结构）后退轨道交通规划控制区边界大于5米的，由规划行政主管部门依法办理有关规划许可手续；2. 建设项目滞后于轨道交通项目建设的，按照控制保护地界内建设项目的规定执行，规划行政主管部门应做好统筹协调工作；3. 建设项目与轨道交通项目同步实施的，建设单位应当会同轨道交通建设单位在规划设计阶段共同提出同步实施方案，经市规划行政主管部门审查同意后，按照规定程序办理规划许可手续。,第六十条 轨道交通,配建停车指标城市建筑物配建停车位指标应当符合各类建筑物配建停车车位指标（附表75）的要求，各类车辆换算当量系数应当符合车辆换算当量系数（附表76）。配建停车规模折减对于
14、位于轨道交通车站周边，直接与轨道交通车站衔接的商业、办公等公共服务设施，其配建停车规模经论证后，可适当减少。 配建停车标准评估建筑物配建停车位的标准由市规划行政主管部门会同市交通运输、公安交管部门每3年评估一次，并根据实际需要调整。,第六十二条 配建停车设施,行人出入口,城市停车设施的规划和设计应当符合下列要求：,第六十三条 停车设施,（一）出入口数量,城市停车设施的规划和设计应当符合下列要求：,第六十三条 停车设施,（二）出入口位置,（三）停车设施出入口净宽，单向车道的不小于5米，双向车道的不小于7米；,第六十三条 停车设施,（四）停车设施应当按无障碍设计规范的规定设置残疾人停车泊位；,停车
15、设施出入口,停车设施出入口,5m,7m,（五）商业建筑规模大于10000平方米的商业、住宅混合建筑，其住宅和商业配建停车设施一般应当分开设置，并分别设置单独的出入口；商业 （六）结合用地开发建设的公共停车设施应当设置独立区域、单独的出入口和明确的标志和诱导系统。,第六十三条 停车设施,商业住宅混合建筑，其中商业建筑规模10000 m2,商业停车场,住宅停车场,商业停车出入口,住宅停车出入口,城市快速路、主干路人行过街设施平均间距应不大于400米；次干路、支路人行过街设施平均间距应当不大于250米；人行天桥结构外边缘与周边建筑的净距应当不小于3米；特殊困难情况下最小净距不小于1.5米，但应当采取
16、相应的安全措施；,第六十四、六十五条 人行过街,一般情况：3m特殊情况：1.5m,（一）建筑物与铁路线、铁路通讯架空线的安全距离应符合下表规定,第六十六条 城市基础设施,附表7-7 建筑物与铁路安全间距（单位：m）,注：1.铁路以最外侧轨道、通信线以最外侧线的垂直投影计算起点，铁路线路为路堑时取上限。 2.高快速铁路包括京广高速铁路客运专线、沪汉蓉快速铁路、其他规划的高速铁路以及城际铁路； 国家铁路干线包括京广铁路、京九铁路、汉丹铁路、武九铁路等国家铁路。,（三）铁路桥下净空城市道路下穿铁路时，铁路桥下净空应当符合城市道路控制净空（附表7-9）的规定；城市道路与铁路平交时，应当采取安全保护措施
17、；,第六十六条 城市基础设施的设计规范要求,附表79 城市道路控制净空（单位：m）,注：当仅通行小客车时，城市道路控制净空可适度降低，最小净空可采用3.5m。,第八章 市政公用,第六十七条 市政公用设施选址,（一）新建污水处理厂、各类垃圾处理厂周围应建设绿化带，并设有一定的防护距离，防护距离内不得有居住区、医院、学校等环境敏感建筑，防护距离的大小由项目环境影响评价文件确定；,（二） 新建变电站应靠近负荷中心，中心城区内新建变电站应采用户内式结构形式；（三） 新建消防站主体建筑距医院、学校、影剧院、商场等容纳人员较多的公共建筑的主要疏散出口不应小于50米；（四）新建一级加油站、一级加气站、一级加
18、油加气站、CNG加气母站、液化气储配站不得选址在中心城区内。 参照汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002)执行。因一级站储罐容积大，对周边建筑及人群安全和环保方面的有害影响较大。,第六十七条 市政公用设施选址,（一）新建独立式的公共厕所外墙与相邻建筑物距离一般不小于5米，周围应设置不小于3米的绿化带；（二）新建天然气门站与民用建筑之间的防火间距，应当符合国家有关城镇燃气设计规范的规定；（三）消防站车库门应朝向城市道路，至道路红线的距离不小于15米；,武展东路公厕,水果湖消防站,15m,第六十八条 市政公用设施规划布局,（四）新建的加油站、加气站、车辆清洗站宜采取合建方式集中设置
19、。加油站、加气站、加油加气合建站分级及其设施建(构)筑物防护距离应当符合附表8-1附表8-8的规定； 参照城镇燃气设计规范（GB50028-2006)执行 CNG（压缩天然气）指压缩到压力大于或等于10MPa且不大于25MPa的气态天然气 LPG（液化石油气） LNG (液化天然气) 指液化状况下的无色流体，其主要组分为甲烷 公共厕所亦可考虑与加油加气站合建。,第六十八条 市政公用设施规划布局,（五） 新建生活垃圾转运站应当符合附表8-9的规定。不能满足上述间距和绿化隔离带宽度要求或周边既有建筑物为住宅、医院、学校等环境敏感建筑时，其间距和绿化隔离带宽度应符合项目环境影响评价文件批复的相关要求
20、。,目前，中心城区垃圾转运站规模为中型站，多在300吨/日左右，转运站平面设计中需按照表中要求控制垃圾库到建筑的间距，以及设置绿化隔离带。,第六十八条 市政公用设施规划布局,（六）市政公用设施出入口应当在城市道路交叉口50米以外设置。,（七）其它市政公用设施的规划布局应符合相关专项规划和技术规范要求。,第六十八条 市政公用设施规划布局,（一）中心城区内快速路、主干路、重要的次干路禁止新建架空的通信、电力及其他市政管线；（二）沿城市道路敷设的各类新建、改建、扩建管线，应当根据需求统筹合并敷设；（三）沿城市道路敷设的电力、通信、燃气等箱柜一律不得设置在人行道内，应结合街头绿化用地、沿街建筑布局进行
21、综合考虑，隐蔽设置，保持道路空间通透、整洁；,第六十九条 市政管线规划设计,（四）110、220及500千伏电力架空线走廊控制宽度分别为30米、40米和75米；参照城市电力规划规范执行，电力架空线与回路有关，以上为单回路控制宽度，对于多回路的电力走廊，根据实际情况按照外塔（杆）线等级标准单边推算，综合控制。电力走廊以内不得建设和电力无关的其它建（构）筑物。,第六十九条 市政管线规划设计,（五）高压燃气管廊（P4.0MPa）控制宽度不小于100米，高压A管廊（2.5MPa 4.0MPa，包括忠武线、淮武线、中石化川气东送、中石油西气东输二线、外环高压、中石油江南线、武石化至八十万吨乙烯管廊线、武
22、宜线等。沿三环线及联络线为次高压，压力均1.6MPa，控制宽度不小于13米（含保护措施）。燃气走廊内不得建设除燃气设施以外的建（构）筑物。,第六十九条 市政管线规划设计,（六）埋地输油管道同地面建构筑物的最小间距应符合下列规定：1、原油、C5及C5以上成品油管道与城镇居民点或独立的人群密集的房屋的距离不宜小于15米，与飞机场、海河港码头、大中型水库和水工建（构）筑物、工厂的距离不宜小于20米，与铁路平行敷设时管道应敷设在距离铁路用地范围边线3米以外；2、液态液化石油气管道与铁路平行敷设时，管道中心线与国家铁路干线、支线（单线）中心线之间的距离分别不应小于25米、10米，与城镇居民点公共建筑的距
23、离不应小于75米；3、与高速公路、一二级公路平行敷设时其管道中心距公路用地范围边界不宜小于10米；4、原油、C5及C5以上成品油管道同军工厂、军事设施、易燃易爆仓库、国家重点文物保护单位的最小距离应同有关部门协商解决，但液态液化石油气管道与上述设施的距离不得小于200米；敷设在地面的输油管道同建构筑物的最小距离应按以上规定的距离增加1倍。与专业管线的敷设距离应按照相关国家标准执行。,第六十九条 市政管线规划设计,（七）架空管线之间及其与城市建（构）筑物之间的最小水平面净距和最小垂直净距应当分别符合架空管线之间及其与建（构）筑物之间的最小水平净距（附表8-10）、架空管线之间及其与建（构）筑物之
24、间交叉时的最小垂直净距（附表8-11）的要求；,参照城市电力规划规范执行。,第六十九条 市政管线规划设计,（七）城市地下管线的敷设应遵循有压管线让无压管线、支管线让干管线、临时管线让永久管线的原则。敷设管线的水平、垂直净距应分别符合地下敷设工程管线之间及其与建筑物之间的最小水平净距（附表8-12）、地下敷设工程管线交叉时的最小垂直净距（附表8-13）的要求，不得妨碍相邻管线通过、危及公共安全；,参照城市工程管线综合规划规范（GB50289-98)执行，目前该规范正在修订，修订后按照新规范执行。,第六十九条 市政管线规划设计,机场导航、广播通讯发射、无线电、微波、气象等需设置专用走廊的，集中式饮
25、用水水源地、堤防、泄洪区、防灾避难场所、污水处理厂、医疗等危险废物处置场所、垃圾处置场等需划分保护范围和设置卫生防护距离、大气环境防护距离的，由规划行政主管部门按照相关专项规划予以控制。,对于具有安全、环境要求的重大市政设施，控制专用走廊、设置保护范围和卫生防护范围，应依据相关专项规划和行业主管部门正式意见予以控制。,第七十条 专用走廊、保护线及防护距离,机场净空目前涉及四处：天河机场、黄陂武警直升机、公安厅直升机、阳逻军用机场。除阳逻机场控制的为相对高程以外，其它均为绝对高程，净空范围内建筑高度按照控制要求建设，并需得到相关空管部门审批意见。,第七十条 专用走廊、保护线及防护距离,微波通道
26、基于武汉市新、老广电大楼、金源大厦、红霞村及龟山等5座发射台划定的微波通道。通道内建筑限高根据不同发射源及相关参数计算得来，在涉及通道内的建筑审批应进行专业咨询，并征求广电局的意见。,第七十条 专用走廊、保护线及防护距离,城市安全区保护线 涉及东西湖、武湖、汉南、双柳等分蓄洪区内的安全区保护范围，控制宽度不小于200米。饮用水水源一、二级保护区范围线 河道一级保护区水域长度为取水口上游1000米，下游100米范围内的河道水域。河道二级保护区水域长度为一级保护区外上游2000米，下游200米范围，宽度为河道堤防之间水域。一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止向水域排放
27、污水，已设置的排污口必须拆除；不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止从事种植、放养禽畜，严格控制网箱养殖活动；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。二级保护区内不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。改建项目必须削减污染物排放量；原有排污口必须削减污水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准；禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。,堤防保护线 距河道防洪堤防坡脚50米划定。保护线内不得新建建筑和与防洪无关的构筑物，沿堤防坡脚150米以内建筑需依据防洪影响评价进行审批。,第七十条 专用走廊、保护线及防护距离,谢 谢！,
