1、天津大学教职工 2018 年健康体检项目招 标 文 件（招标编号：TDYY201800002）采购人：天津大学采购代理机构：天津市明正工程咨询有限公司二一八年五月目 录第一章 投标邀请 1第二章 投标人须知 5第三章 开标与评标须知 15第四章 用户需求书 26第五章 合同样本 28第六章 投标文件格式 301第一章 投标邀请天津市明正工程咨询有限公司受天津大学委托，就天津大学教职工 2018 年健康体检项目进行国内公开招标，现邀请国内合格投标人参加投标。一、项目名称及编号天津大学教职工 2018 年健康体检项目（招标编号：TDYY201800002） 。二、招标内容天津大学教职工 2018
2、年健康体检项目，本项目预算 439 万元。体检人数为7000 人左右，其中男性约 3800 人，女性约 3200 人。体检时间为 2018 年 6 月至2018 年 10 月。三、投标人资格1、投标人应具有营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，同时具备医疗机构执业许可证。其中：（1）投标人为医疗机构的，须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书及医疗机构执业许可证；（2）投标人为隶属于卫生局的专业健康管理（体检）机构的，须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记
3、证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书及医疗机构执业许可证；（3）投标人为专业健康管理（体检）机构且具有多家门店（门诊部），则须提供以下资料：该专业健康管理（体检）机构须指定一家门店（门诊部）参加本次投标，须提供上一级法人单位（即该专业健康管理（体检）机构）出具的加盖上级单位（即该专业健康管理（体检）机构）公章的针对本项目的唯一授权书原件；提供该指定门店（门诊部）的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书及医疗机构执业许可证；2、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条相关规定；3、本项目不接受联合体投标并不得分包转包。四、项目需要
4、落实的政府采购政策21、按照现行财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。2、按照现行财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。3、按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，根据开标当日“ 信用中国” 网站（）、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与
5、政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。4、根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。5、根据财政部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。6、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。注：小微企业以投标人填写的中小企业声明函及国家企业信用信息公示系统的公示内容为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的残疾人福利性单位声明函为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理
6、局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。五、报名和招标文件发售1.注册入库（已入库供应商不需要进行此步骤）（1）登陆天津大学招投标管理系统（http:/）进行供应商注册并下载供应商登记表；（2）待通过审核后须携带以下资料（均需加盖单位公章）在本项目开标前到天津大学招投标管理办公室办理入库手续：3加盖企业公章的天津大学招投标供应商登记表；企业法人营业执照副本原件及复印件；组织机构代码证副本原件及复印件；公司法定代表人身份证复印件；税务登记证副本原件及复印件，以及近三个月的完税凭证的复印件；最近三个月缴纳社会保障金凭证的复印件；公司简介（
7、包括经营范围、公司规模、组织结构、员工人数、主要业绩等相关情况）；资质证明、行业许可证和其它同公司正常经营活动相关的证明材料。已入库供应商方可以进行本次招标的投标工作以及在招标网上查看评标结果公告。2.报名及购买招标文件：（1）获取招标文件的时间：2018 年 05 月 04 日至 2018 年 05 月 11 日出售招标文件，每日 08:30-11:30，13:30-17:00（法定节假日除外）。（2）获取招标文件的地点：天津市南开区复康路 23 号增 1 号 15 层 1505 室。（3）获取招标文件的方式：现场获取，08:30-11:30，13:30-17:00（法定节假日除外），报名时
8、须携带营业执照复印件加盖公章；本项目所要求的医疗机构执业许可证复印件加盖公章；指定门店（门诊部）还须提供上一级法人单位（即该专业健康管理（体检）机构）出具的加盖上级单位（即该专业健康管理（体检）机构）公章的针对本项目的唯一授权书复印件；法定代表人资格证明书原件、法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件。（4）招标文件的售价：本招标文件售价 500 元，一经售出，概不退还。六、投标文件的递交1、递交截止时间（北京时间）：2018 年 05 月 25 日上午 09:00。逾期收到或不符合招标文件规定的投标文件概不接受。2、递交地点：天津大学北洋园校区行政服务中心 B117 室3、递交方式：投
9、标人须由法定代表人或授权代表人向采购人递交投标文件(含对投标文件的有效修改、澄清文件)，以邮寄(含快递)、传真、电子邮件、电报、电话等方式递交的投标文件无效。4七、开标时间及地点1. 开标时间：2018 年 05 月 25 日上午 09:00。2. 开标地点：天津大学北洋园校区行政服务中心 B117 室投标人出席并必须按照本招标文件的规定参加开标，否则因无法检查、确认投标文件密封情况时，采购人有权对该投标人的投标文件视为无效投标。八、投标保证金的递交本项目缴纳投标保证金：伍万元整，投标人最迟应在 2018 年 05 月 24 日24：00 前以电汇方式将投标保证金交至采购代理机构，收到保证金时
10、间以保证金到账时间为准，如出现电汇未到账等情况，按投标单位未缴纳保证金处理。 （汇款信息需标注所投项目编号，只接受投标单位银行基本账户转出电汇）汇款信息：单位名称：天津市明正工程咨询有限公司单位地址：天津市南开区复康路 23 号增 1 号建交中心 15 层开户行名称：天津银行第三中心支行账号：258901201091118933附言请注明：编号+“投标保证金”。九、采购人的名称、地址和联系方式1采购人名称：天津大学2采购人地址：天津市南开区卫津路 92 号3采购人联系人：宋老师（招标办） ；张老师(学校医疗保险管理办公室)4采购人联系方式：022-27407559；022-87402020；5
11、邮箱 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式1采购代理机构名称：天津市明正工程咨询有限公司2采购代理机构地址：天津市南开区复康路 23 号增 1 号 15 层3采购代理机构联系人：李非凡4采购代理机构联系电话：022-23611619-8065采购代理机构电子邮箱：6采购代理机构邮政编码：3001915第二章 投标人须知一、总则1、适用范围本 招 标 文 件 适 用 于 天津大学教职工 2018 年健康体检项目的 招 标 、 评 标 、 定 标 、验 收 、 合 同 履 约 、 付 款 等 （ 法 律 、 法 规 另 有 规 定 的 ， 从 其 规 定 ）。2、定义“采购人”系指组织本次招标的
12、天津大学。“用户”系指采购人的直接使用单位或个人。“采购代理机构 ”系指具备相应资格，受采购人委托，从事本次招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织，即天津市明正工程咨询有限公司。“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织。3、招标方式本 次 招 标 采 用 公 开 招 标 方 式 进 行 。4、招标范围天津大学教职工 2018 年健康体检项目。5、投标人资格（1）投标人应具有营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，同时具备医疗机构执业许可证。其中；投标人为医疗机构的，须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证
13、书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书及医疗机构执业许可证；投标人为隶属于卫生局的专业健康管理（体检）机构的，须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书及医疗机构执业许可证；投标人为专业健康管理（体检）机构且具有多家门店（门诊部），则须提供以下资料：a、该专业健康管理（体检）机构须指定一家门店（门诊部）参加本次投标，6须提供上一级法人单位（即该专业健康管理（体检）机构）出具的加盖上级单位（即该专业健康管理（体检）机构）公章的针对本项目的唯一授权书原件；b、提供该指定门店（门诊部）的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登
14、记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书及医疗机构执业许可证；（2）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条相关规定；（3）本项目不接受联合体投标并不得分包转包。6、投标预备会时间（1）投标预备会时间：2018 年 05 月 14 日下午 14:00（2）投标预备会地点：天津大学北洋园校区行政服务中心 B117 室7、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。8、联合体投标本项目不接受联合体投标。9、转包与分包本项目不允许转包及分包（一经发现，立即终止已签订的项目合同）。10、其他10.1 本项目不接受赠品或者与采购
15、无关的其他商品、服务，供应商亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。二、招标文件1、招标文件的组成本招标文件由以下部分组成：（1） 投标邀请（2） 投标人须知（3） 开标与评标须知（4） 用户需求书（5） 合同（样本）（6） 投标文件格式72、招标文件的澄清与修改（1） 如对本次招标文件存在疑问，请在 2018 年 05 月 14 日 12:00 前以书面形式（word 版和盖章扫描页版）将需澄清问题发送至采购代理机构邮箱，采购人将酌情予以答复，并书面通知所有购买招标文件的投标人，同时视情况做出是否延长投标截止时间的决定，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标人均对此无异议；（2） 在投
16、标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；（3） 招标文件的修改将以书面形式，包括传真、电子邮件等形式，通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以书面形式，包括传真、电子邮件形式确认已收到修改文件；（4） 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式文件为准；（5） 招标文件的澄清、答复、修改或补充都通过法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件1、投标文件的语言
17、及计量投标文件及投标单位与采购人之间与投标有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。确因需要使用其它文字的，应附以中文说明，并以中文表述为准。2、投标文件的组成2.1、投标人编写的投标文件应包括下列内容：（1） 投标函；（2） 开标一览表；（3） 投标分项一览表；（4） 投标人有效营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件；（5） 税务登记证副本复印件 (三证合一，该项无需提供)；（6） 组织机构代码证副本复印件 (三证合一，该项无需提供) ；8（7） 医疗机构执业许可证复印件；（8） 上一级法人单位指定一家门店（门诊部）参加本次投标的
18、针对本项目的唯一授权书原件（投标人自行编写，加盖上一级法人单位公章）；（9） 法定代表人资格证明书；（10） 法定代表人身份证复印件或其他身份证明；（11） 法定代表人授权委托书（如由授权代表参加投标时必须提供，否则投标无效）；（12） 授权代表身份证复印件或其他身份证明（如由授权代表参加投标时必须提供，否则投标无效）；（13） 最近一年度经会计师事务所审计的财务报告复印件；（14） 最近三个月依法交纳税收和社会保障资金的相关证明材料复印件；（15） 2018 年 05 月 01 日以后投标人开户银行开具的银行资信证明（投标文件正本须附原件，副本中提供复印件加盖投标人公章）；（16） 投标人近
19、三年在经营活动中无负面纪录、不良社会报道、法律纠纷声明；（17） 投标人近三年在经营活动中无重大违法记录声明；（18） 企业概况（包括规模、设备状况、员工构成等）（投标人自行编写）；（19） 本次体检所使用的 X 线设备（DR）所在单位的放射许可证复印件，并加盖放射许可证所在单位的公章；（20） 投标产品技术偏离表；（21） 投标人体检医师情况表；（22） 项目组人员职称情况表；（23） 服务方案（投标人自行编写）；（24） 服务承诺（投标人自行编写，加盖投标单位公章）；（25） 方法学；（26） 室间质控；（27） 心电图设备、B 超设备发票复印件；（28） 投标人的业绩；9（29） 投标保
20、证金汇款凭证复印件；（30） 信用承诺；（31） 政府采购政策情况表；（32） 中小微企业声明函（投标人）；（33） 中小微企业声明函（制造商）；（34） 国家企业信用信息公示系统截屏示意图；（35） 监狱企业的证明文件；（36） 残疾人福利性单位声明函；（37） 投标人需要提供或说明的其他材料（包含本招标文件要求的资料及投标人认为需要提交的其他资料）；（38） 更正公告确认函（如有）注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名并加盖单位公章、投标函必须由法定代表人签名或授权人签名并加盖单位公章；资 格 、 资 质 证 书 复 印 件 应加 盖 单 位 公 章 ； 签 章 不 齐 的 视 同
21、未 提 供 。3、投标文件格式3.1、投标人应严格按照招标文件的规定编制投标文件。凡招标文件中已提供投标文件格式的内容，投标人应按招标文件提供的格式填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“ 无 ”或“没有相应指标”等明确的回答文字。其余未提供格式的内容由投标人自行设计编写。3.2、投标文件必须采用国际标准 A4 纸型单双面打印均可，书式装订，装订牢固，不易散开，不掉页。按招标文件规定的顺序装订成册、编制目录并标明页码，以便评标。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人自负。4、投标报价与投标响应中的报价方案。4.1、投标报价（1）投标应以人民币报价，按格式填报；（2）投标文件
22、只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受；（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时10间内提供书面说明，包括投标产品的价格成本构成明细：各种原材料价格、人员工资、水电和管理等项费用成本，以及税金、利润、运费；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.2、投标报价应包含招标内容的全部费用。4.3、投标人应按照市场价格及结合本单位的实力确认报价，该报价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时，应充分考虑保证质量、服务期所发生的各种费用后慎重确定有竞
23、争性的投标报价。5、投标文件的递交（1）递交截止时间（北京时间）：2018 年 05 月 25 日上午 09:00。逾期收到或不符合招标文件规定的投标文件概不接受。（2）递交地点：天津大学北洋园校区行政服务中心 B117 室。（3）递交方式：投标人须由法定代表人或被授权委托人向采购人递交投标文件( 含对投标文件的有效修改、澄清文件)，以邮寄(含快递)、传真、电子邮件、电报、电话等方式递交的投标文件无效。6、投标文件的修改和撤回投 标 人 在 投 标 截 止 时 间 之 前 ， 可 以 对 已 提 交 的 投 标 文 件 进 行 修 改 或 撤 回 ， 并 书面 通 知 采 购 人 或 者 采
24、购 代 理 机 构 ， 但 不 得 影 响 开 标 活 动 的 正 常 进 行 。 “投 标 文 件 修 改 ”或 “投 标 文 件 撤 回 通 知 ”都 应 密 封 并 在 密 封 袋 上 写 明 投 标 项 目 名 称 、 编 号 、 投 标 人名 称 ， 并 加 盖 公 章 ， 并 注 明 “投 标 文 件 修 改 ”或 “投 标 文 件 撤 回 通 知 ”字 样 ， 相 应 部分 以 最 后 的 修 改 为 准 。 投 标 截 止 时 间 后 ， 投 标 人 不 得 撤 回 、 修 改 投 标 文 件 。 修 改 后重 新 递 交 的 投 标 文 件 应 当 按 本 招 标 文 件 的
25、 要 求 签 署 、 盖 章 和 密 封 。7、 保 密由采购人向投标人提供的招标文件、详细资料和其他资料，均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标完成后，应采购人要求，投标人应归还采购人认为必要的从采购人处获得的保密资料。四、投标总则1、投标11（1）投标文件一式 6 份，正本 1 份，副本 5 份，并注明“正本” 和“副本” 。如果正本与副本有差异，以正本为准。投标人还须提交与投标文件一致的电子文件 1 份（U 盘或 CD-R 光盘）。同时参与多个标段（如有）投标的，必须按标段分开编制、装订、密封、并提交投标文件，否则将作无效投标处理。（2
26、）投标文件应由投标人的法定代表人或其被授权委托人正式签署，任何更改（如有）必须由签署人签字，涉及报价的修改，还须在修改处加盖投标人公章。（3）所有投标文件须封入密封的信封或包装，在封口上加盖投标人的公章或密封章。（4）所有投标文件应在投标截止时间前送达开标地点，交予采购人。采购人收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人应当拒收。（5）不接受电报、电话、电传、传真投标。2、投标有效期从投标截止日起，投标有效期为 90 天。在特殊情况下，采购人可于投标有效期日
27、满之前要求投标人同意延长有效日期，要求与答复均需以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。3、投标保证金3.1、投标保证金为投标文件的组成部分之一。3.2、投标人应向采购人提交投标保证金，本次招标的投标保证金金额为：详见投标邀请。3.3、投标保证金用于保护本次招标免遭因投标人的行为而蒙受的损失。3.4、未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。3.5、采购人自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人的投标保证金。中标人自采购合同签订之日起 2 个工作日内携带一份合同原件前往天津大学招投标管理
28、办公室备案后，3 个工作日内前往采购代理机构办理投标保证金退还12手续。3.6、有下列情况之一的，投标保证金不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）投、开标过程中存在串标行为；（4）中标人在规定期限内不签订合同的；（5）其他严重扰乱招投标程序的。4、招标服务费中标人应在收到中标通知书 7 个工作日内向采购代理机构一次性支付招标服务费，招标服务费按照国家计委关于印发采购代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980 号）和国家发展改革委办公厅关于采购代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857 号）的文件规定下浮
29、 40%向中标供应商收取。供应商除向采购代理机构交纳标书款、投标保证金、招标服务费外，采购代理机构不再收取其他费用。未按规定缴纳采购代理费的，采购人有权撤销其中标资格并没收其投标保证金。在这种情况下，采购人可以重新进行招标或依次顺延其他投标人。5、履约保证金（1）中标人在收到中标通知书且签订合同之前，向采购人提交履约保证金人民币 2 万元整，以电汇方式支付（汇款信息需标注所投项目编号，只接受投标单位银行账户电汇）。电汇信息：单位名称：天津大学单位地址：天津市南开区卫津路 92 号开户行名称：天津银行兴科支行开户行地址：天津南开区鞍山西道 182 号账号：1036 0120 1090 00844
30、1（2）中标人未按规定缴纳履约保证金的，采购代理机构应采购人的请求有权撤销其中标资格并没收其投标保证金。在这种情况下，采购人可以重新进行招13标或依次顺延其他投标人为中标候选人。（3）履约保证金在合同执行完结，项目验收合格后无息退回。五、授予合同1、 中 标 通 知（ 1） 采 购 代 理 机 构 应 当 自 评 标 结 束 后 起 2 个 工 作 日 内 将 评 标 报 告 送 交 采 购 人 。采 购 人 应 当 自 收 到 评 标 报 告 之 日 起 5 个 工 作 日 内 ， 在 评 标 报 告 确 定 的 中 标 候 选 人 名单 中 按 顺 序 确 定 中 标 人 。（ 2） 采
31、购 人 或 者 采 购 代 理 机 构 应 当 自 中 标 人 确 定 之 日 起 2 个 工 作 日 内 ， 在 中 国政 府 采 购 网 和 天 津 大 学 招 标 信 息 网 上 公 告 中 标 结 果 ， 招 标 文 件 应 当 随 中 标 结 果 同 时公 告 。 在 公 告 中 标 结 果 的 同 时 ， 采 购 人 或 者 采 购 代 理 机 构 应 当 向 中 标 人 发 出 中 标 通知 书 。（ 3） 所 有 投 标 人 应 按 前 款 规 定 时 间 在 中 国 政 府 采 购 网 、 天 津 大 学 招 标 信 息 网查 看 结 果 公 告 ， 采 购 人 不 再 另
32、行 通 知 。（ 4） 中 标 供 应 商 自 接 到 中 标 通 知 后 必 须 在 30 日 内 ， 办 理 合 同 备 案 手 续 。（ 5） 中 标 通 知 书 将 成 为 合 同 的 组 成 部 分 。（ 6） 根 据 中 华 人 民 共 和 国 合 同 法 及 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 实 施 条 例 规 定 ， 中 标 通 知 书 的 发 出 ， 即 合 同 已 经 成 立 ， 书 面 合 同 缔 约 和 执 行 过 程 中 出 现 的 各类 问 题 ， 由 签 订 合 同 主 管 部 门 负 责 ， 按 照 合 同 法 相 关 规 定 执 行 。2、 签
33、订 合 同（ 1） 项 目 主 管 部 门 或 用 户 单 位 应 当 自 中 标 通 知 书 发 出 之 日 起 30 日 内 ， 按 照 招 标文 件 和 中 标 人 投 标 文 件 的 规 定 ， 与 中 标 人 签 订 书 面 合 同 。 所 签 订 的 合 同 不 得 对 招 标文 件 确 定 的 事 项 和 中 标 人 投 标 文 件 作 实 质 性 修 改 。（ 2） 采 购 人 不 得 向 中 标 人 提 出 任 何 不 合 理 的 要 求 作 为 签 订 合 同 的 条 件 。（ 3） 如 果 中 标 人 自 身 问 题 未 能 在 规 定 时 间 内 与 项 目 主 管 部
34、 门 或 用 户 单 位 签 定采 购 合 同 ， 采 购 人 则 可 宣 布 其 中 标 无 效 。 在 此 情 况 下 ， 可 将 合 同 授 予 排 名 次 之 的 投标 人 ；（ 4） 采购人有权利在投标人中标后对其进行审查或实地审核，如发现虚假情况，则可取消其中标资格；（ 5） 本 项 目 不 得 转 包 及 分 包 ， 一 经 发 现 ， 取 消 中 标 人 中 标 资 格 ， 没 收 中 标 人14投 标 保 证 金 ， 并 按 照 天 津 大 学 招 投 标 供 应 商 资 格 准 入 及 评 估 暂 行 办 法 进 行 处 理 。六、关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合中
35、小企业划型标准规定的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供中小微企业声明函；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的中小微企业声明函（制造商）。根据财库201468 号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以
36、及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小微企业声明函。根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。按照国家节能环保政策执行，按照现行财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。按照现行财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法
37、。七、本招标文件中，带“”标记的内容为实质性条款，投标人对标“”内容不得有任何偏离，否则做无效处理。第三章开标与评标须知一、开标与资格审查1、时间：2018 年 05 月 25 日上午 09:00。2、地点：天津大学北洋园校区行政服务中心 B117 室.153、投标人的法定代表人或被授权委托人应出席开标会并签到证明其出席。投标人的法定代表人或被授权委托人未参加开标会的将被视为自动弃权。 4、开标程序（1）开标会议由采购人或采购人委托的采购代理机构主持。评标委员会成员不得参加开标活动。（2）由投标人或者其推选的代表查验投标文件密封情况，不符合要求的当众宣布否决其投标。（3）密封情况确认无误后由采
38、购人或者采购代理机构工作人员当众拆封当众开启投标文件，进行公开唱标，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人若有招标文件规定的需要宣布的内容未被唱出，应在开标时声明或提请注意，否则采购人对此不承担任何责任。投标人不足 3 家的，不得开标。（4）开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视
39、同认可开标结果。（5）开标记录签字确认后，投标人的投标文件参加后续的资格审查、初步评审及详细评审。（6）采购人或采购代理机构对投标人进行资格审查，下列实质性资格审查条件不具备之一者，评审视为不合格，将不能通过资格审查，当众宣布否决其投标。资格审查的具体内容为：按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，根据开标当日“信用中国” 网站（） 、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应16商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用
40、信息查询记录和证据进行打印存档。序号 项目内容 合格条件投标人为医疗机构的，提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书、医疗机构执业许可证原件或复印件加盖公章，在有效期内。投标人为隶属于卫生局的专业健康管理（体检）机构的，提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书、医疗机构执业许可证原件或复印件加盖公章，在有效期内。1投标人为专业健康管理（体检）机构且具有多家门店（门诊部） ，则须提供以下资料：该专业健康管理（体检）机构须指定一家门店（门诊部）参加本次投标，须提供上一级法人单位（
41、即该专业健康管理（体检）机构）出具的加盖上级单位（即该专业健康管理（体检）机构）公章的针对本项目的唯一授权书原件；提供该指定门店（门诊部）的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书、医疗机构执业许可证；提供上一级法人单位（即该专业健康管理（体检）机构）出具的加盖上级单位（即该专业健康管理（体检）机构）公章的针对本项目的唯一授权书原件。营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书及医疗机构执业许可证提供原件或复印件加盖公章，在有效期内。2 授权代表身份证 原件，在有效期内资格审查的评审结果
42、为合格、不合格两种。通过资格审查的投标人的投标文件参加后续的初步评审及详细评审。资格审查合格的投标人少于三家的，不得评标，采购人将依法重新组织招标。5、在开标过程中发现有下列情形之一的，应当否决其投标：（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封和标记的；（2）提交投标文件截止时间之后送达的；（3）投标人名称与投标报名时不一致的；17（4）投标文件未经投标单位盖章和法定代表人签字的；（5）被授权委托人的授权委托书未经法定代表人签字确认或盖章的；（6） 投标人的法定代表人或其被授权委托人没有参加开标的；或未提供身份证件的或证件失效的；（7）未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的；（8）有借用他
43、人执照、提供伪造文件等违规情况；（9）未按照招标文件要求按时提交投标保证金的；（10）投标报价超出采购人预算的；开标过程中否决其投标行为的情形，填写天津大学招标项目否决投标记录表 ，项目主管单位、项目单位或招标办、采购代理机构签字。招标采购单位将有效的投标文件送评标委员会进行评审。二、评标依据评标的依据是招标文件及其补充通知、投标人的投标文件及其澄清文件以及本评标办法。在评标过程中发现有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1） 不能满足完成投标项目期限；（2） 附有采购人无法接受的条件；（3） 明显不符合技术规格、质量要求、检验标准和方法；（4） 未能响应招标文件规定的其他实质性要求；
44、（5） 投标人递交两份或多份内容不同的招标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但招标文件要求提交备选投标的除外；（6） 投标人有串标投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（7） 向招标办、项目单位或评标专家等行贿；（8） 未按招标文件的要求提供相应证件原件或所提供证件不齐全的；或证件未在有效期内；（9） 国家规定的其他情形的。评标过程中认定的否决其投标的情形，填写天津大学招标项目否决投标记录表，由评审专家、项目主管单位、项目单位和招标办、采购代理机构签字。18三、评标委员会的组成按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法、政府采购评审专家管
45、理办法（财库2016198 号）等的规定，本项目评标委员会为 5 人或以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会根据本办法对各投标人的投标文件进行评审。评标委员会负责出具评标报告和推荐中标候选人等工作。采购人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人顺序确定中标人。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。四、评标人员应遵守的原则和纪律1、评标原则（1） 评标遵循公平、公正、科学、择优的原则；（2） 对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准；（3） 评标严格按照招标文件的要求和评标标准及办法进行；（4） 根据招标文件规定的各项评价标准通过评审推荐中标候选人排名；（
46、5） 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据；（6） 评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。2、评标纪律（1） 评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动提出回避；（2） 评标会开始后，除评标委员会成员及工作人员以外的其他人员需全部离场，评标委员会成员需将通讯工具关闭；（3） 采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（4） 评标专家应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地履行职责，对投
47、标文件进行独立评审，提出评审意见，并对所提出的评审意见承担个人责任，不受任何单位或者个人的干预。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据；（5） 要求投标人就投标文件作必要的澄清、说明或补正时，不得向投标人19提出带有暗示性或诱导性的问题；（6） 评标委员会成员在评标会上不得发表带有歧视性、倾向性等影响其他评委公正评审的言论，不得将自己的意见强加给其他评委或诱导其他评委认同；（7） 所有参与评标会的人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，不得把评审资料带离会场；（8） 所有参与评标会的人员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不
48、得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（9） 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明；（10） 若评标委员会出现争议时，执行少数服从多数原则，每位评委应当对自己所做的结论承担责任。五、评标方法及流程1、评标方法本次项目的评标方法采用综合评分法。2、评标流程（1）初步评审A、重大偏差审查。只对通过资格审查的投标人进行重大偏差审查。初步评审时发现投标文件有下列重大偏差情形之一的，应作否决处理：1） 未按规定的
49、格式编制内容的，或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。2） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。3） 法定代表人资格证明书原件未装订在正本文件中的或未按要求签字或盖章的。204） 授权代表的授权委托书原件未装订在正本文件中或投标人法定代表人未签字确认或盖章的。5） 投标人的法定代表人或其被授权委托人没有参加开标的或未提供身份证件的或证件失效的。6） 未按招标文件要求提供投标人相关证件或证件不齐全或证件未在有效期内的。7） 投标人仍在停止参加投标处罚期内的，其投标按无效标处理（以主管部门出具的处罚文件为准） 。8） 没有按照招标文件要求提供投标担保（投标保证金）或者所提供
