1、危险废物产生单位危险废物管理台账建立指引一、建立台账的依据、目的和意义中华人民共和国固体废物污染环境防治法（以下简称固体法）第五十三条规定“产生危险废物的单位（以下简称“产生单位”），必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料”。产生单位建立危险废物台账，如实记载产生危险废物的种类、数量、利用、贮存、处置、流向等信息，是危险废物管理计划制度的基础性内容，是危险废物申报登记制度的基础，是产生单位管理危险废物的重要依据。 为探索经济可行的危险废物台账模式，促进产生单位掌握危险废物产生、贮存、利用
2、、处置的实际情况，提高危险废物管理的水平以及危险废物申报登记数据的准确性、可靠性，特制订产生单位建立危险废物管理台账指引。二、产生单位建立危险废物台账的要求（一）原则1、既要掌控危险废物产生和流向情况，确保废物不非法流失，同时，又经济可行，不过度增加企业和操作人员的负担。2、与生产记录相结合。本指引所附各项表格均供参考，各产生单位可根据实际情况予以修改或精简。（二）产生单位工作内容1、前期准备工作1）对危险废物产生源进行分析。如生产工艺过程产生；事故（如泄漏）产生（包括溢出的污染物及清洁被污染设备过程产生的废物）；设备检修、清库等过程产生;等。2）确定所产生的危险废物并在企业内部给每类危险废物
3、确定唯一的编号。根据固体法第八十八条，列入国家危险废物名录（环境保护部令第 1 号）的固体废物或液态废物属于危险废物。未列入国家危险废物名录的，应当自行鉴别或委托专业机构（如环境监测站、科研院所等）做危险特性鉴别。根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物或液态废物，属于危险废物。危险废物鉴别相关标准和规范有:危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别（GB5085.1-2007），危险废物鉴别标准急性毒性初筛（GB5085.2-2007 ），危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别 （GB5085.3-2007 ），危险废物鉴别标准易燃性鉴别 （GB5085.4-2007），危险废物鉴别标准反
4、应性鉴别（GB5085.5-2007 ）， 危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别（GB5085.6-2007 ），危险废物鉴别标准通则（GB5085.7-2007）以及危险废物鉴别技术规范（HJ/T298-2007 ）。此项工作是建立危险废物台账的基础。有关表格样式见附一。相关表格一般应分别留存于危险废物产生部门、贮存部门和台账汇总部门。移内部联单机制（有关上述第、危险废物管理流程的记录表样式见附二）。一般情况下，产生单位可采用危险废物台账记录表的方式，如实记录危险废物产生、贮存、利用和处置等各个环节的情况。对需要重点管理的危险废物（如剧毒废物），可建立内部转移联单制度，进行全过程追踪管理。对于危
5、险废物产生频繁，每批均予进行记录负担过重的情形，如果从废物产生部门到贮存库/场的过程可以控制，有效防止废物非法流失，则在产生环节可简化或不予以记录。在危险废物产生环节，可以按重量、体积、袋或桶的方式记录危险废物数量。危险废物转移出产生单位时或在产生单位内部利用处置时，原则上要求称重。2）定期（如按月、季或年）汇总危险废物台账记录表（或称生产日志）或危险废物转移内部联单，形成报表。报表（样式见附三）应当按所产生危险废物的种类反映其产生情况以及库存情况。按所产生危险废物的种类以及利用处置方式反映内部自行利用处置情况与提供和委托外单位利用处置情况。相应记录表或凭证以及危险废物转移联单（包括内部转移联
6、单）要随报表封装汇总。3）汇总危险废物台账报表，以及危险废物产生工序调查表及工序图、危险废物特性表、危险废物产生情况一览表、委托利用处置合同等，形成完整的危险废物台账。（三）实施与保障危险废物台账制度的实施涉及产生单位内部的产生、贮存、利用处置、实验分析和安全环保等相关部门。产生单位应当充分结合自身的实际情况，与生产记录相衔接，建立内部危险废物管理机制和流程，明确各部门职责，真实记录危险废物的产生、贮存、利用、处置等信息，保证建立危险废物台账制度的良好运行。特别是要确保所有原始单据或凭证应当交由专人（如台账管理员）汇总。危险废物台账应当分类装订成册，由专人管理，防止遗失。有条件的单位应当采用信
7、息软件辅助管理危险废物台账。附件一.doc附件二.doc附件三.doc3）为防范事故风险并计量危险废物产生数量，应对危险废物贮存容器及包装物，以及危险废物贮存库/贮存场所予以规范。如选用合适的贮存容器，并张贴有关危险废物的标识等。2、分析和完善危险废物管理流程危险废物管理流程一般有以下几种情况：1）1 个环节废物产生（产生部门）直接内部自行利用或处置（产生单位内部废物利用处置部门）。废物产生（产生部门）直接委托或提供给外单位利用或处置（外部废物利用或处置单位）。2）2 个环节废物产生(产生部门)废物贮存库/场(废物贮存部门)内部自行利用或处置（产生单位内部废物利用处置部门）。废物产生（产生部门
8、）废物贮存库/场( 废物贮存部门) 委托或提供给外单位利用或处置（外部废物利用或处置单位）。3）3 个及以上环节废物产生(产生部门)第 1 临时收集点第 n 临时收集点 废物贮存库/场(废物贮存部门)内部自行利用或处置（产生单位内部废物利用处置部门）。废物产生（产生部门）第 1 临时收集点第 n 临时收集点废物贮存库/场(废物贮存部门)委托或提供给外单位利用或处置（外部废物利用或处置单位）。4）其他情形比如：产生后采用管道运输至贮存场所或直接外运；等。3、建立危险废物台账步骤如下：1）根据危险废物产生后不同的管理流程，在产生、贮存、利用、处置等环节建立有关危险废物的台账记录表（或称生产日志）或
9、危险废物转附一：单位负责人：（盖章） 填报人： 联系电话： 填报日期： 年 月 日 注：1、表头横线处填写企业名称。2、吨 /年：指自然年度内的量。自然年度是指当年 1 月 1 日至 12 月 31 日。表 1.2 危险废物特性表单位负责人：（盖章） 填报人： 联系电话： 填报日期： 年 月 日注：1 、表头横线处填写企业名称。2 、本表每年填写一张，废物编号由企业自行编号，与表 1.1 中一致，原则上每个编号的废物填写一张，特性及贮存/利用/处置情况完全一致的同类废物可仅填一张，同时在废物编号栏注明相应的多个编号。3、废物类别：按国家危险废物名录填写。4、利用处置方式及代码。如利用方式包括：
10、R1 作为燃料（直接燃烧除外）或以其他方式产生能量，R2 溶剂回收/再生（如蒸馏、萃取等），R3 再循环/再利用不是用作溶剂的有机物，R4 再循环 /再利用金属和金属化合物，R5 再循环/再利用其他无机物，R6 再生酸或碱，R7 回收污染减除剂的组分，R8 回收催化剂组分，R9 废油再提炼或其他废油的再利用，R15 其他；等。处置方式包括：D1 填埋，D9 物理化学处理（如蒸发、干燥、中和、沉淀等），不包括填埋或焚烧前的预处理，D10 焚烧，D16 其他；等。其他方式，C1 水泥窑共处置，C2 生产建筑材料， C3 清洗（包装容器）。5、填写R15、D16 的，请简要描述利用处置方法。表 1.
11、3 危险废物产生情况一览表单位负责人：（盖章） 填报人： 联系电话： 填报日期： 年 月 日 注：1、表头横线处填写企业名称；本表每年填写一张，不同工序产生相同类别的废物，需分别编号以示区别。2、废物类别：按国家危险废物名录填写。3、废物流向：内部自行利用处置的，填写“0”。委托/提供外单位利用处置的，填写“1” ；同时填写“委托/提供外单位利用处置的企业名称”和“许可证号/合同号”栏。附二：危险废物台账记录表（以危险废物管理流程的第、种情形为例）表 2.1 危险废物产生环节记录表记录表编号： 产生工序编号及名称： 废物编号及名称：注：1 、本单由危险废物产生部门保存，适用于危险废物日产日清的
12、情形；其他情形可做适当调整。2、产生工序编号及名称与附一表 1.1 中的产生工序编号及名称相一致。3、废物编号及名称与附一表 1.1 中的废物编号及名称相一致。4、产生日期、时间：为危险废物产生的日期和时间。如 11 月 1 日，15 ：33。5、废物数量：以公斤或立方米作为此危险废物的计量单位。6、容器材质及容量：盛装危险废物的容器材质和容器的最大容积。7、容器个数：盛装危险废物的容器数量。8、转移日期、时间：为废物转移出产生环节的日期和时间，如 11 月 1 日，16：55。9、废物去向：此危险废物转移的去向（如废物贮存部门名称）。10、本单宜按月装订成册；不同编号废物可分别填写记录表，以
13、利于汇总统计。7表 2.2 危险废物贮存环节记录表记录表编号： 废物编号及名称：注：1 、本单由废物贮存部门保存。2 、废物编号及名称与附一表 1.1 中废物编号及名称相一致。3、入库日期、时间：为危险废物入库的日期和时间。如 11 月 1 日，17：15。4、废物来源：此危险废物的来源（如废物产生工序编号及名称）。5、废物数量：以公斤或立方米作为此危险废物的计量单位。6、容器材质及容量：盛装危险废物的容器材质和容器的最大容积。7、容器个数：盛装危险废物的容器数量。8 、废物存放位置：此危险废物在贮存库的具体位置。9、出库日期、时间：为废物转移出库的日期和时间，如 11 月 5 日，12 ：0
14、0。10、废物去向：此危险废物转移的去向。内部自行利用/处置的，填写内部利用处置部门的名称。委托外单位利用/处置的，填写外单位的名称、许可证编号，转移联单编号以及利用处置方式代码。10、本单宜按月装订成册；不同编号废物可分别填写记录表，以利于汇总统计。8表 2.3 危险废物产生单位内部自行利用/处置情况记录表记录表编号： 废物编号及名称： 废物内部利用/处置设施名称：注：1 、本单由废物内部利用处置部门保存。2 、废物编号及名称与附一表 1.1 中的废物编号及名称相一致。3、废物接收日期、时间：为废物内部利用/处置部门接收废物的日期、时间，如 11 月 5 日，15 ：33。4、废物来源：此危
15、险废物的来源（如废物贮存部门名称）。5、废物数量：以公斤或立方米作为此危险废物的计量单位。6、容器材质及容量：盛装危险废物的容器材质和容器的最大容积。7、容器个数：盛装危险废物的容器数量。8、废物利用处置方式。如利用方式包括：R1 作为燃料（直接燃烧除外）或以其他方式产生能量，R2 溶剂回收/再生（如蒸馏、萃取等），R3 再循环/再利用不是用作溶剂的有机物，R4 再循环/再利用金属和金属化合物，R5 再循环/再利用其他无机物，R6 再生酸或碱，R7 回收污染减除剂的组分，R8 回收催化剂组分，R9 废油再提炼或其他废油的再利用，R15 其他；等。处置方式包括： D1 填埋，D9 物理化学处理（
16、如蒸发、干燥、中和、沉淀等），不包括填埋或焚烧前的预处理，D10 焚烧，D16 其他；等。其他方式， C1 水泥窑共处置，C2 生产建筑材料，C3 清洗（包装容器）。 9、废物利用处置完毕日期、时间：此危险废物内部利用/处置完毕日期、时间，如 11 月 5 日， 17：35。10、本单按月装订成册；不同编号废物可分别填写交接单，以利于汇总统计。9附三：年第 月危险废物台账报表填报单位：（盖章）单位负责人：（盖章） 填报人： 联系电话： 填报日期： 年 月 日 注：1、本报表可使用 A4 或 A3 纸，可按需要加页。原则上每月 10 日之前完成上月的报表，并按月装订成册。本报表也可拆分为四张报表
17、，即危险废物产生量报表，自行利用处置情况报表，提供给外单位利用处置情况报表和库存情况报表。编号不同，但特性完全一致的废物可在废物编号栏注明相应的多个编号，一并统计。2、同一编号废物如果存在多种利用处置方式，则应分别填写所对应的利用处置量和记录表的号段。3、产生量：可由产生环节记录表统计汇总。4、单位内部自行处置或利用情况：可根据单位内部自行利用/处置记录表统计汇总。5、提供/委托外单位利用/处置情况：可根据危险废物产生环节及贮存环节记录表相关信息统计分析。同一编号废物提供多个外单位利用处置危险废物的，要分别填写各外单位相关信息。6、临时贮存量情况：根据危险废物库存环节记录表进行统计分析。上月底贮存量入库量出库量本月底贮存量。10年第 月辅助报表（可选）填报单位：（盖章）单位负责人：（盖章） 填报人： 联系电话： 填报日期： 年 月 日11
