1、关于恩施州旅游业的定位与思考 恩施州旅游委员会 杨跃红,旅游是一个时代，旅游是一个产业，旅游是一个创意，旅游是一个商机。 旅游是一种情怀，做旅游更是一种情怀。这种情怀，源自对生活的热爱，对自然的敬畏，对历史的尊重，对已知世界的见证，对未知世界的求索。 科学的旗帜和优秀的队伍是开创旅游业美好未来的两大基石。,一、恩施州旅游业定位的背景分析（一）资源禀赋地利环境分析 我州生态环境优良、自然风光秀美、文化特色鲜明、民族风情浓郁。旅游资源具有丰富性、原始性、独特性的特点。 可以用“奇观恩施、古老恩施、文化恩施、养生恩施”来概括。 1.奇观恩施 从自然景观的角度看，恩施是大美和奇特的，给人以强劲视觉冲击
2、力的是以恩施州地理标志物是“两江三山”形成的以地质景观和优良生态为核心物的诗如画的地质和生态奇观带。,（1）中华民族的母亲河长江 （2）鄂西土家族的母亲河清江 （3）古巴国的圣山和中国地标之山巫山 （4）中国中部地区地质博物园和土家族聚居区武陵山 （5）清江发源之灵山齐岳山 以上这五大地理标志物构成了州境地貌为：北部有大巴山脉的南缘分支巫山山脉，东南部和中部属苗岭分支武陵山脉，西部为大娄山脉的北延部分齐岳山等三大主要山脉组成的山地。全州地势三山鼎立，呈现北部、西北部和东南部高耸，逐渐向中、南倾斜而相对低下的状态。其地貌特征：,（1）阶梯状地貌发育，中、南部相对较低； （2）岩溶地貌发育，山间河
3、谷地星罗棋布 ； （3）地表切割深削，沟壑纵横山体破碎。 除地质地貌奇特外，我州森林高覆盖率及物种的多样性，这使我州旅游资源（从自然资源的角度看）具有丰富性（山川、江河、森林、植被、溶洞、峡谷）、独特性（诸多世界级的、举世独有的）原始性（从未遭受人为破坏，不少景区也是首次开发），特别自然运动神奇作用完美地构成了长江三峡地质奇观带、清江上游地质奇观带、清江中游地质奇观带和唐崖河地质奇观带、董家河地质奇观带等典型岩溶地质奇观带。,2、古老恩施 （1）两个发祥地 -人类发祥地：建始直立人遗址 -土家发祥地：武落钟离山巴东三里城 (2)两个成语 - 巴山夜雨 唐代诗人李商隐夜雨寄北：“君问归期未有期，
4、巴山夜雨涨秋池。何当共剪西窗烛，却话巴山夜雨时” -下里巴人 宋玉对楚王问中记载：“客有歌于郢中 者，其始曰下里 、巴人，国中属而和者数千人。其为阳阿薤露，国中属而和者数百人。其为阳春、白雪，国中属而和者，不过数十人 .”,（3）两个传说-廪君与盐阳女神的传说。 后汉书南蛮西南夷列传据世本云： 巴郡南郡蛮本有五姓：巴氏、樊氏、瞫氏、相氏、郑氏，皆出于武落钟离山。其山有赤、黑二穴，巴氏子生于赤穴，四姓之子皆生黑穴（均为父系氏族部落酋长）。未有君长，俱事鬼神。乃共掷剑于石穴，约能中者，奉以为君。巴氏子务相乃独中之，众皆叹。又令各乘土船，约能浮者，当以为君。余姓皆沉，唯务相独浮。因共立之，是为廪君。
5、乃乘土船，从夷水至盐阳。盐水有神女，谓廪君曰：“此地广大，鱼盐所出，愿留共居。”廪君不许。盐神暮则来取宿，旦即化为虫，与诸虫群飞，掩蔽日光，天地晦冥。积十余日，廪君伺其便，因射杀之，天乃开明。,-巴蔓子的传说 华阳国志巴志说“周之季世，巴国有乱，将军有蔓子请师于楚，许以三城。楚王救巴” 华阳国志巴志：“巴国既宁，楚使请城。蔓子曰：藉楚之灵，克弭祸难。诚许楚王城，将吾头往谢之，城不可得也！乃自刎，以头授楚使。王叹曰：使吾得臣若巴蔓子，用城何为！乃以上卿礼葬其头；巴国葬其身，亦以上卿礼。”,（4）两种历史政治制度 -羁縻制度 羁縻政策是秦至隋代的郡县制度之后，宋、元交替时期以前中央王朝笼络少数民族
6、使之不生异心而实行的一种政治统治政策。这项政策在土家族地区有其自身的内容和特点：其一、其部落列置州县：这些羁縻州县，“大者为州，小者为县，再小者为峒”。其二、军事上，羁縻州可保留有本部兵马，即所谓义军、土军、土丁等。其三、立柱结盟，划界定约。为防止各族首领反叛，宋朝地方政府常与各族首领订立盟誓，刻在铜柱和石柱上。其四、经济上，王朝给土著各族施以小利。,-土司制度 土司制度是中国封建王朝统治少数民族地区，主要是南方少数民族地区的一种重要政治制度。其主要内容主要包括两个方面：一方面，是中央王朝通过少数民族土著首领，对民族地区实行间接统治；另一方面，是各民族首领向中央王朝承担一定的政治、经济、军事等
7、义务。其治理总原则是：“其道在于羁縻 ”。（1）土司制度的政治制度主要是官制 。（2）经济制度主要是朝贡、回赐，当然还有赋税。（3）军事制度、设置卫所，卫所与土司并存。兵农合一，耕战合一，服从征调。,3、文化恩施（1）古巴渝民歌形成的竹枝词开创盛唐一世诗风 “杨柳青青江水平，闻郎江上唱歌声。东边日出西边雨，道是无晴却有晴。” “山上层层桃李花，云间烟火是人家。银钏金钗来负水，长刀短笠去烧畲。”,（2）容美田氏家族诗人群在土家族史上一枝独秀 容美土司田氏作家群在少数民族文学史上一枝独秀，在中国文学史也有一席之地。从明嘉靖到康熙近两百年间容美土司田氏连续五代九位诗人，人人有诗集。部分作品保存在田舜
8、年编辑的田氏一家言诗集中，共十二卷，其作品两千首以上，现存507首。田氏作家群历时百余年，承传数代，作家众多，著作丰赡，人人有集，父子兄弟唱合习以为常，与汉族名流交往蔚然成风，其作品广为流传影响甚大。,（3）恩施新民歌传遍四海一鸣惊人（4）恩施土家、苗族舞蹈惊艳神州一展风彩 鄂西土族传统文化的传承与发展，是以巴文化为主源，与其它文化为营养的文化交流融合、演变传承而发展成为具有鲜明特色的民族文化。恩施民族文化的积极影响力很好的诠释了“越是民族的文化越是世界的文化的”的真理。,4、养生恩施 恩施具有符合现代养生理念的三大优越环境，是最适宜人类居住的养生圣地。（1）恩施州是高浓度负氧离子区域。 （2
9、）恩施是富硒区域。（3）恩施是宜居的气候环境区域（二）市场预期-天时环境分析 1、撩开神迷面纱显阶段性牛市 2、资源差异独特-市场潜力看好 3、产业发展逢时-产业成长性好,（三）发展现状-产业发育环境分析 2010年全州旅游接待呈现“进大于出、省外客源大于省内客源、工作日流入量大于双休日流入量”的结构性变化，首次突破1000万人次大关，跨入湖北第一方阵，旅游目的地初步形成。 当“唤起工农千白万、兵临城下”之时发展的尴尬也同步到来。基础设施滞后、旅游功能不配套、市场主体弱小、队伍建设不相当等矛盾凸显。通过2010年的艰苦奋战，景区容量、配套功能大为改善，但可进入性的突破、大项目的带动、大主体的培
10、植、大品牌的培育、大文化融入、大队伍的建设任重道远。,二、恩施州旅游产业定位的趋向（一）旅游产业特征 1、综合性：旅游业是集“吃、住、行、游、购、娱”等服务为一体的综合性大产业。 从产业构成看：涵盖游憩行业、住宿行业、餐饮行业、旅游交通运输行业、 旅游交通工具生产行业、游乐设施生产行业、 旅游纪念品加工行业、饭店餐饮用品加工行业、旅行商务行业、旅游购物业、旅游媒介行业、景观建筑行业、 旅游智业等共可分为30个行业，8大类别 ，100余小类。 2、经济性：取得经济效益是旅游业的根本属性。 3、服务性：旅游业为旅游者提供的劳务是一种可以用于交换的特殊商品。,4、依赖性：旅游业是一个较为敏感而且脆弱
11、的产业。 5、带动性：能带动其它直接或间接为旅游者提供服务的产业全体的发展。 6、外向性:现代旅游是一种跨地区、跨国界的广泛的人际交往活动，具有鲜明的外向性或涉外性。 7、季节性 旅游资源、旅游设施、旅游服务是旅游业赖以生存和发展的三大要素 。,（二）新时期国家对旅游业的定位 改革开放三十多年来国家对旅游业有不同的阶段性定位。20世纪80年代：发展旅游业的重点是尽快补充外汇短缺，旅游业成为创汇的重要渠道；90年代：把旅游业培育成为新的经济增长点，旅游业成为发展中的亮点；进入新世纪：把发展旅游业作为扩大内需、拉动消费和建立良好国际形象的战略选择，旅游业正在成为具有综合作用的重要产业；党的十七大以
12、后：旅游业开始在成为重要的经济产业后，又成为广泛涉及政治、经济、文化、社会、生态的综合典范产业。,“旅游业是促进经济增长的动力产业，推动社会进步的和谐产业，建设生态文明和促进区域协调发展的先导产业，深化对外开放的窗口产业”。 2009年11月25日，国务院通过的国发（2009）41号文件关于加快发展旅游业的意见对旅游业的新定位为：“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。对三大旅游从新定位：以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游。,（三）当前我州旅游产业所处的方位 1、产业初创期交通等基础设施滞后、产业要素功能不配套、市场主体脆弱等等构成产业发育
13、不成熟不旺盛。（要素突破，应急谋远） 2、发展黄金期-国家经济区域战略、产业发展政策叠加、市场配置资源催化、市场主体旺长等等迈向旅游目的地、产业综合快速发展正当时。（发展机遇期、产业提升期） 3、产业和区域融合期产业关联度和区域协调积极对接。（全域旅游观、引擎产业观）,（四）我州旅游业的阶段性定位 1、旅游业类型划分：观光型旅游、体验型旅游、参与型旅游、休闲型旅游等 2、当前旅游业定位为：突破性发展观光型旅游，大力发展体验型、参与型、休闲型旅游，把我州建设成为鄂西生态文化旅游圈的核心板块、武陵山区旅游示范区和全国著名的生态文化旅游目的地，使旅游业成为经济社会发展的引擎和抓手，成为经济发展的三大
14、支柱产业，实现由旅游大州向旅游强州的跨越。,3、未来定位预期：中国武陵山区旅游示范区和世界著名的集观光、科考、体验、休闲、养生的复合型旅游目的地，引擎经济社会发展。三、恩施旅游产业发展方向探索（一）产业要素发展方向（旅游目的地建设之一） 旅游目的地建设什么？“旅游人气高地”：改善立体大交通、培植大牌景区、打造发达旅游业态、树立区域大品牌，建设著名的旅游目的地。（1）品牌响亮，产品丰富（满园春色与一枝奇葩）（2）要素配套，业态发达（成龙配套与巨龙腾飞）（3）环境和谐，服务优良（旅游融合与旅游形象）,(二)旅游产品布局方向（旅游目的地建设之二） 旅游目的地怎样建？ 1、“一心两翼”布局：以恩施州城
15、为中心，北线以清江流域为纽建设地质奇观和生态山水画廊旅游带，南线以土家遗迹为踪建设民族风情走廊旅游带。 2、“一核心区多向融合”的区域对接：以全州域为核心区，以东向、北向融合长江三峡和渝东旅游区，以北向、西向融合重庆、黔南、黔东旅游区，以南向融合湘西旅游区等旅游区融合。以内循环外放射的立体交通为骨架，形成恩施（建始、宣恩）一级集散地和巴东、利川、咸丰、来风、鹤峰及沐扶镇等二级旅游集散地的高密度大容量的旅游集散目的地。,（三）产业市场拓展方向（旅游客源地建设） 特别关注：旅游业独特的市场迁移效应 在各类经济产业中，绝大多数产业都具有一个共同的特征。那就是资源以物流的形式由产业地向市场运行散布，唯
16、独旅游产业与此相反，它是市场以人流的形式由出发地（客源地）向旅游区（目的地）运行和聚集。这种效应所带来的一个问题是：旅游业的市场具有很大的不确定性。旅游市场靠吸引，靠品质，靠策划和创意！ 聚集“天下市场”：激活涟漪核、聚集天下客 1、由近及远、梯次开发 2、立足国内、拓展国际,（四）产业效益方向（产业体系质量建设） 形象描述为：迈向旅游经济强州。旅游业成为以经济增长点为主，同时形成社会和谐点、环境优化点、区域协调点、国际合作点、生活质量点的“一点为主、六点并进”的全面推动经济社会发展的格局，真正成为全州经济社会发展的引擎和抓手。 1、要素效益：游为龙头、成龙配套、要素协调 景区集群、产品丰富、
17、快旅畅达、容量匹配、消费活跃。,2、产业贡献效益：到2015年，旅游综合收入占全州GDP（十二五期末规划实现620亿元）的20%以上，旅游综合收入150-200亿元（占GDP的24%以上）。 这里以旅游房地产为例谈旅游业的引擎和贡献力： 郊区房地产、郊野房地产、养生房地产、温泉养疗房地产、度假房地产、高尔夫房地产、休闲房地产、农庄房地产、体育房地产、科考房地产、康复房地产、会展房地产等等。 3、软实力成长效益：就业容量大，经济效益好，带动能力强的产业，内涵素质高的产业。,随着我国全面建设小康社会不断推进，中国旅游业面临重大发展机遇：中国经济持续快速增长，必将对旅游需求增长发挥基础性的支撑作用；城乡居民收入将稳定增长，到2020年人均GDP将达3500美元左右甚至更多，这将进入世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段；国家扩大内需的经济发展方略和加快推动服务业的发展，将为旅游业进一步发展创造新的机遇；中国对外开放的进一步扩大，将为我国旅游业在国际市场和世界舞台更好地发挥作用，创造更为有利的条件；中国政通人和，社会安定，将成为世界上最安全的旅游目的地之一；随着对现行休假制度的完善和带薪休假制度的落实，将形成巨大的国内旅游消费市场。中国旅游业必然是朝阳产业!,交流探讨渠道： 本人QQ378737484(雕刻时光 经营地球) 恩施州旅游网址：WWW.ESLY 敬请批评， 谢谢大家!,
