1、各国养狗管理制度：以色列养犬须申请电子狗证 -http:/ 2006 年 11 月 15 日 13:29 北京晚报 法国街头狗公厕 点击此处查看全部新闻图片今年是中国农历的狗年，也是养狗问题出现最多的一年，犬患已成为我国城市的新公害。而出现犬患，归根到底还是人的问题，要养好狗还得先培养人的文明养狗行为。在养狗这事上，国人尚需放眼世界，同国际文明养狗行为接轨。美国买狗就是买了责任在美国养一只宠物狗绝对不是一件简单的事情。不但美国的法律对此有诸多限制，还有众多的动物保护组织会随时留意动物主人的不良行为。遛狗得依法拴链美国人常说， “买一只狗，就意味着买了很多责任” 。责任首先是办证件。美国的大部分
2、地区都要求狗主人为他们的宠物狗办理许可证。狗的许可证通常都挂在狗的脖子上。第一表明已注射过狂犬病疫苗，第二是为了记录主人的情况。政府部门出售许可证所得的收入，主要是用于修建一些收留流浪狗的场所。办证以后，狗主人还需买一条结实的狗链。美国法律规定，不管什么狗，都必须在其脖子上套一条链子，并且遛狗的时候要尽量让狗远离其他的行人。当然，这不是说小狗们不能随意奔跑玩耍。在大面积的草坪上面，人很少的时候，经常可以看到人们在跟他们的宠物狗玩耍。但是在大街上，任何一条狗都必须被人牵着走。这样也能防止狗乱跑发生交通意外。此外，养狗的人还有很多需要注意的事项。比如，养狗不能给周围的邻居带来任何的不方便，必须给狗
3、提供舒适的空间等等，一不小心就可能被告上法庭或者暂时剥夺养狗的权利。失职主人代价惨痛如果没有狗链，宠物狗对别人的安全或者家畜造成了威胁，他们就会被人射杀；如果他们随处便溺，还会被收容或者实施安乐死。美国很多州的法律规定，如果人在没有过错、没有故意招惹狗的情况下被狗咬伤，狗的主人要承担全部的责任。在医疗费用高昂的美国，所有上述这些加在一起，很可能是一个天文数字。美国每年发生大约 500 万起狗咬人的事件。由此带来的费用每年高达 10 亿美金左右，除去保险公司赔付的 3 亿多美金，其余的主要由狗主人们来承担。以色列文明养犬深入民心“人人都痛恨不小心踩着狗粪，而举手之劳就可以避免，这也是你对周边文明
4、环境的责任。 ”以色列的一位养狗人接受采访时说。由于大部分养狗人都有着很强的责任感，加之政府的有效管理，以色列很少出现不文明养犬的情况。在绿地或者公园里面很少见到乱跑的狗，狗粪更是非常罕见。养犬必须申请电子狗证狗是以色列最受欢迎的宠物。据有关方面统计，以色列大约有100 万只狗，相当于每 7 个人就有一只狗，而这些狗基本上都是经过登记注册的。如果有人想收养一只狗，必须为狗申请身份证。政府部门发证时会要求狗主人给狗检查有无疾病并注射疫苗，同时还会在狗的脖子上植入一个电子芯片，上面记载着狗的详细信息。身份证上除了详细登记了品种、年龄和重量外，还有兽医每年给狗服用的药品以及注射疫苗的时间。主人每年只
5、需要向政府交纳40 谢克尔管理费，相当于 80 元人民币。丢了狗主人要受罚一旦给狗领取了身份证，主人就必须为狗担负多项责任，而且可能会因不慎遗失狗而受到重罚。除了遛狗必须给狗系绳外，如果带狗经过人多的地方，还必须缩短牵狗绳子的长度，并给狗戴上嘴套，以确保他人绝对安全。此外，主人还必须保证狗不会影响邻居的生活。如果狗在夜里或者一大早就叫，影响了邻居休息；或者放纵狗到处大小便，影响了社区卫生；或者让狗到处乱跑吓坏了小孩，小区的人会向警察或者市政府打电话投诉，警察然后会登门要求主人管好自己的宠物，严重的可能会将狗没收。即使你不慎丢失了自己的狗，有人拾到后交给了警察，警察很快就能通过狗脖子上的芯片找到
6、主人，并通知主人拿着罚金去领狗，原因就是主人没有看好自己的狗，给社会造成了危害和威胁。那些虐待宠物的人则可能被关进监狱。可以为狗上保险养狗人还可以为自己的爱犬上保险，一旦狗咬人了，或者把一个小孩吓得摔伤了，保险公司将承担受害者的医药费用。给狗上保险不是强制的，但是对于那些爱狗的人，他们都会给狗上保险，因为“至少在狗闯祸后不会被带走” 。民间组织收容流浪狗动物收容所在以色列非常普遍，而且都是动物爱好者捐资建成的，它们的主要经费也是依靠捐助。根据以色列法律，兽医部门可以处死那些无主的狗。所以收容所还会给没有身份的狗注册身份。在以色列，尽管狗的数量很大，但是狂犬病发病率几乎为零，如果哪儿出现了狂犬病
7、例，那将是一个大新闻。日本自觉处理狗便溺物根据最近一份统计报告，日本全国 1.27 亿人口共拥有大约 1300万只宠物狗，狗的数量甚至超过了 10 岁以下儿童的人口。因此，日本大街上遛狗的要远比带孩子散步的多。大小便都要清理日本街头多数的遛狗者并非两手空空，而是随身携带着诸如塑料袋、卫生纸和瓶装水等物，以便随时清理宠物的排泄物。正因为如此，东京宠物狗虽然数量不少，但街头巷尾却很难见到宠物方便后留下的污物。广冈太太家的蝴蝶犬咪咪已经养了快 12 年了。她告诉记者，每次遛狗时，狗绳一定要扣在项圈上并牢牢拽紧，绝对不能松开任由小狗乱跑， “这都是我们狗主人的义务。 ”此外，狗粪要用卫生纸捡起来放进塑
8、料袋里带回家的。狗小便过的地面要先用瓶装水冲洗一下，然后用专门的宠物用纸巾擦拭，最后喷上消臭剂。法律规定严格日本从 1973 年开始对养犬行为建立了一套比较完善的法律管理体系。在日本，养狗人必须为所养的狗进行登记，详细申报养狗人的姓名、住址、所养狗的数量、种类和用途。管理部门有权对上述这些登记内容进行入户检查。如果发现养狗人有虚假申报或其他违反规定的情况，就会被处以最高 20 万日元(约合 1.4 万元人民币) 的罚金。根据日本法律，宠物狗每年 4 月都要注射一次狂犬疫苗。此外，根据不同地区的不同规定，宠物狗还要注射 6 到 7 种其他疫苗。如此种种，算下来一年的疫苗费用就要达到 800 元人
9、民币左右。另外，日本实行动物“终生饲养”制。如果被发现故意杀害、杀伤动物，狗主人要被判处 1 年有期徒刑或 100 万日元以下的罚款；如果养狗人有虐待动物或遗弃动物的行为，则将被处以最高 30 万日元的罚款。九名知名学者致信北京市政府痛斥养犬丑行http:/ 2006 年 10 月 01 日 00:35 新京报本报讯(记者郭晓军) “这是北京的耻辱，不应该继续放纵这种恶劣行为了。 ”著名红学家周汝昌、油画家冯法祀等 9 位老学者前天联名致信北京市政府，建议对违规养犬人实施重罚。据了解，在看到征集 2007 年北京市政府为市民办实事的通知后，中央美术学院、中国艺术研究院的专家周汝昌、冯法祀、郑雪
10、来、姚治华、孙滋溪、闻山、黎辛、佟景韩、刘焕 章专门就市民养犬问题提出建议。“(不文明)养宠物已成一种灾害。 ”居住在朝阳区红庙北里小区的周汝昌等在建议中指出，部分市民的素质问题在养狗方面特别突出，缺乏公德观念，狗随地拉屎撒尿污染环境。小区中的一些树木和草地，已变成了宠物公厕。很多时候，天刚亮楼下的草地内就上演狗打架，狗吠人喊，让住户无法休息。更让这些艺术家烦心的是，社区派出所和居委会对此毫无作用，声称没法管，没人听，因为他们无权处罚损人利己的 宠物的主人。联名信称，北京必须大力对全体居民进行公德教育，希望北京对“狂犬病、 ”和“带狗随地拉屎” 的“ 缺德病”采取雷厉风行的防治措施。对此，北京市委宣传部有关人士昨日表示，他们已经看到艺术家的建议， “对于养犬，我们目前主要是进行舆论引导市民，进行依法养犬、科学养犬、文明养犬和健康养犬。 ”
