1、（1） 宪法及宪法相关法 全国人民代表大会组织法 地方各级人民代表大会和地方各级人民政法组织法 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 中华人民共和国国籍法 中华人民共和国国务院组织法中华人民共和国民族区域自治法 （2） 民法 民法通则 、 合同法 、物权法 、 侵权责任法 、 公司法 、 招投标法属于民法。 （3） 行政法 行政处罚法 行政复议法 行政许可法 环境影响评价法 房地产管理法 城乡规划法 建筑法 。 （4） 经济法 统计法 土地管理法税收征收管理法 审计法 节约能源法 政法采购法 反垄断法 。 （5） 社会法 残疾人保障法 矿山安全法 劳动法 职业病防治法劳动合同法 安全生
2、产法 。 （6） 三大诉讼程序法和非诉讼程序法 民事诉讼法 刑事诉讼法 行政诉讼法 ；非诉讼程序法主要是仲裁法。 （2）法律：由全国人大及其常委会制定（只有法律能制定对公民政治权利的剥夺、限制人生自由的强制措施和处罚。 （3）行政法规：由国务院（也就是我国最高行政机关）制定， xxxx 条例 （4）地方法规：由地方人大制定， 地方名 xxx 条例 （5）部门规章：由国务院各部委制定，如，建设部、教育部、中国人民银行、海关总署等， XXX 规定 XXX 办法 XXX 实施细则 。 （6）地方政府规章：有个地方政府制定地方名 xxx 规定 地方名 XXX 办法 地方名 XXX 实施细则 。 （7）
3、国际条约：国家条约是指我国与外国缔结、参加、签订、假如、承认的双边，多边的条约。 法律之间出现矛盾，由全国人大及其常委会来裁决； 行政法规之间出现矛盾，由国务院裁决。 特殊的 3 种情况： 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致的时候，由 制定机关裁决 ； 地方政府规章和部门政府规章出现矛盾的，由 国务院裁决 （自家人由当家的说了算） ； 地方法规和部门规章出现矛盾，先找国务院，国务院裁定适用地方法规的，就此了事，裁定适用部门规章的还要报全国人大及其常委会裁决（免的欺负了别人家的孩子） 。 综上所述：宪法法律行政法规，除了宪法和法律，行政法规大于其他一切规定，行政法规地方性法规地方政府
4、规章，行政法规部门规章，但是部门规章和地方性法规的效力不能直接比较。 1.法人应当具备的条件 （1）依法成立 （2）有必要的财产或者经费 （3）有自己的名称、组织机构和场所 （4）能够独立承担民事责任（有限责任） 2.项目经理部不具备法人资格，是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构，项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。 1 代理的种类 （1）委托代理 （2）制定代理 （3）法定代理 建设工程物权制度 一、物权的种类 所有权：占有、使用、收益和处分。 担保物权：抵押、质押、留置、保证、定金。 用益物权的种类：土地承包经营权，建设用地使用权、宅基地使用权和
5、地役权。 物权的设立、变更、转让、消灭和保护 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记，自记载于不动产登记薄时发生效力。 当事人之间订立的有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，自合同成立的时候生效，未办理物权登记的，不影响合同的效力。 建设工程债权制度 债发生的种类： 1.合同：当事人之间约定。引起债权债务发生的最主要、最普遍的根据； 2.侵权：侵害他人财产或人身权的行为； 3.无因管理：未受人之托，无法律规定义务，自觉为他人管理事物的行为； 4.不当得利：无法律或合同根据，有损他人，而取得利益； 识产权的法律特征 专利法保护对象：发明、实用新型、外观设计 发明(20 年
6、，从申请之日起计算)：应具有新颖性、创造性、实用性。 实用新型（10 年）：应具有新颖性、创造性、实用性（实质性特点、显著进步） 。 外观设计（10 年）：应具有新颖性、美感、工业应用 。 注册商标：.注册有效期 10 年，自核准注册日计算；可续展（继续使用，期满前 6 个月提出+未及时提出 6 个月） ，每次续展有效期 10 年。 建设工程活动中常见著作权作品：文字作品、建筑作品、图形作品（P24） 三类作品 ：（1）单位作品：单位主持、代表单位意志、单位承担责任，权属归单位。 （2）职务作品一般归作者所有；但职务作品：完成工作任务+主要利用单位资源；权属归单位，署名权归作者。 （3）委托作
7、品：有约定从约定，无约定的，权属归受托人（如设计单位） 建设工程担保制度 担保的方式：保证、抵押、质押、留置和定金 （留置抵押质押） ；1.保证的内容：（1)被保证的主债权种类、数额；（2)债务人履行债务的期限；（3)保证的方式；（4)保证担保的范围；（5)保证的期间；（6）双方认为需要约定的其他事项。 2. 保证方式 ：（1）一般保证；（2）连带责任保证； 3.债权转让： 5.保证的范围：主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用； 6. 保证期间 ：一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起 6 个月；连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自
8、主债务履行期届满之日起 6 个月内要求保证人承担保证责任。 7.抵押和质押、留置的区别在于不转移对物的占有，抵押一般是不动产。 权利质押 ：债券仓单汇票支票股票等 12.定金 应以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的 20%。 2.建筑工程一切险的被保险人 ； 1）业主或者工程所有人； 2）承包商或者分包商；3）技术顾问，包括业主聘用的建筑师、工程师及其专业顾问。 4.保险期限 ：从工程开工之日到竣工验收合格之日止。 5.除外责任 （1）设计错误引起的损失； （2）自然磨损引起的损失； （3）
9、原材料缺陷或者工艺不善引起的损失； 6.安装工程一切险的除外责任 ： （1）设计错误而引起的损失； （2）超负荷、超电压、等引起的损失；（3）施工用机具、设备、机械装置失灵造成的损失。 7.安转工程一切险的保险期 ：安转工程一切险的保险期内，一般应该包括一个试车考核期，试车考核期的长短一般根据安转工程合同中的约定进行确定，但是不得超出安转工程保险单明细表中列明的试车和考核期限。 （P38） 法律责任 包括：违宪、刑事、民事、行政法律责任和国家赔偿责任五种。 民事责任 ：停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、重作、更换、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉 行政责
10、任 ：警告、罚款、没收违法所得、非法财物；责令停产、停业；暂扣、吊销证照、行政拘留。 刑事责任 ：主刑-管制、拘役、有期、无期、死刑； 附加刑 -罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境 建设工程领域的刑事责任 （1）工程重大安全事故罪：降低工程质量标准，发生重大安全事故或严重后果; （2）重大责任事故罪：强令违章冒险作业，发生重大伤亡事故或严重后果; （3）重大安全安全事故罪：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，发生重大伤亡事故或其他严重后果。 不需要申领施工许可证情形 ： 1）工程规模小：投资 30 万以下,面积 300 以下；2）临时性建筑工程、农民自建低层住宅； 3）抢险救灾工程
11、； （4）军用房屋建筑；5）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。 申请施工许可证的条件 （1）已办理用地批准手续 2）已取得规划许可证 3）拆迁进度:满足施工要求 4）已确定施工企业：已经签订建设工程承包合同5）有满足审查施工图纸、技术资料（6）有保证质量和安全的具体措施 ； （7）建设资金已经落实（1 年小于一年为 50%，大于一年为 30%） 1.消防设计依法应经公安机关消防机构审核的两类（大型人员密集场所+特殊工程）建设工程，已经审核合格； 2.必须监理 ：国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规
12、定必须实行监理的其他工程。 施工延期 ：施工许可证领取之日起 3 个月内开工 ，如果领取之日起 3 个月内未开工，最多可申请 2 次延期，每次不超过 3 个月。不开工又不申请延期或超过延期时限的施工许可证自行废止。 施工暂停 ：中间暂时停止施工：自中止施工 1 个月内，报发证机关。恢复施工时，停工不超过 1 年的，向发证机关报告；停工超过 1 年的，向发证机关申请核验。 开工报告的暂停开工 ：开工报告施工中止：因故不能按时开工 6 个月内及时报告；超过 6 个月重办。 擅自开工 ：（1）具备条件未办证，责令改正(办证)，可不停工、可不罚款 ； （2）不具备开工条件：责令停止施工+可处以罚款（罚
13、款额度：工程合同价款 1%以上 2%以下） 。 1 建筑企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包。 2.建筑业企业 资质证书 有效期为 5 年。资质有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满 60 日前，申请办理资质延续手续。1.注册建造师 变更聘用企业，应在签新合同一个月内进行变更注册，否则由所在聘用企业承担责任， 建造师执业范围 （3）因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天，经建设单位同意的。 注册违法行为 ：隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的， 1 年内不得再次申请注册；以欺骗、贿赂等不正当手段注册，3 年内不得再次申请注册 必须要招标的范围 （定性
14、） 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 （定量） 施工单项合同估算价在人民币 200 万元以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币 100 万元以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币 50 万元以上的；单项合同估算价低于第项规定的标准，但项目投资额在人民币 3000 万元以上的。 公开和保密 ： 招标过程需要公开：招标信息、评标标准、开标程序、中标结果 ； 招标过程需要保密：评标委员会成员名单、评标过程、标底。 时间点 对必须招标项目，招标
15、文件发出到截止，至少 20 天； 投标保证金不得超过投标项目估算价的 2% ，履约保证金为 10%； 投标文件收取截止前，投标人撤回投标文件的，招标人 5 日内退还投标保证金；确定招标人并在签定合同后 5 日内退还投标保证金及同期银行利息。 联合体招投标 （1）大型建筑工程、结构复杂的工程才适用联合体招投标 （2）资质：就低不就高 （3）责任承担：连带责任 （4）联合体招投标必须有联合体招投标协议，否则是废标。 建筑市场 信用体系 建设 1.良好的行为公布期限为 3 年，不良行为为自行政处罚决定做出后 7 日内，公布的期限一般为 6 个月至 3 年。 2.不良行为的认定标准（每年 2 分，注意
16、各种不良行为的区分） 建设工程合同是 要式合同 ，所谓要式合同就是合同的内容一定要载体，具体而言，建设工程合同应当采用书面的形式。 清偿债务 的时候按照以下顺位：消费者承包商银行 建设工程承包人行使优先权的期限为 6 个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。 可变更可撤销合同，撤销权的行使为 1年 劳动试用期 ：3 月-1 年（1 个月） ；1 年-3 年（2 个月） ；3 年以上（6 个月） 加班和节假日报酬 （1）用人单位安排加班，每日不超 1 小时，因为特殊原因需要延长工作时间的，每日不超 3 小时，每月不超 36 小时； （2）加班支付工资（按 150%算） ；休
17、息日加班又不能调休（按 200%算） ；法定节假日加班（按 300%） 。 禁止安排女职工 从事矿山井下，国家规定第 4 级体力劳动强度的工作，不得安排怀孕 7 个月以上的女职工不得延长工作时间和夜班劳动；不得招聘未满16 周岁的未成年人，不得安排其从事矿山井下、有毒有害、国家规定第 4 级体力劳动强度。 劳动争议的解决 ： 劳动争议调解委员会主任由工会代表担任，劳动争议仲裁委员会主任由劳动行政部门代表担任。 。 承揽合同 ：承揽人需要以自己的设备、技术和劳力完成所承揽的工作，定做人享有任意解除权（P146） 买卖合同 ：对于合同有争议的先签订补充协议，没有补充协议的按照交易习惯确定，再不行的
18、参照合同法其他有关条款执行。买卖合同中对价款没有约定的， 借款合同 ：自然人之间的借款合同属于实践合同，且对借款利息没有约定视为不支付利息，有约定的，每满一年支付一次。 租赁合同 ：租赁期限最长为 20 年，超过部分无效，租赁期限在 6 个月以上的，应当采用书面形式，当事人没有采用书面形式的，视为不定期租赁。 城市市区范围内，有 噪声污染 的工程开工前 15 天备案。 在场界四周隔挡高度位置测得的大气总悬浮颗粒物（TSP）月平均浓度与城市背景值的差值大于 0.08mg/m3.（P171） 当基坑开挖抽水量大于 50 万立方米时，应该进行地下水回灌，并且避免地下水污染 绿色施工导则规定，制定建筑
19、垃圾减量化计划，如住宅建筑，每万平方米的建筑垃圾不宜超过 400T 施工单位应当对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗，采暖制冷系统和照明设备进行查验，不符合施工图设计文件的要求的，不得使用。（P182） 节能激励措施：（1）财政安排节能专项资金（2）税收优惠（3）信贷支持（4）价格政策（5）表彰奖励 发现文物 立即上报，有关人员在 24 小时内赶到现场，7 日内提出处理意见，拒不上交文物的处罚 50005 万元。 2Z206000 建设工程安全声场法律制度 安全生产许可证 的有效期为 3 年，安全生产许可证有效期届满需要延期的，企业应当于期满前 3 个月向原来安全生产许可证颁发机关办理延期
20、手续，未发生死亡事故的，不再审查，延期 3 年。 编制安全专项施工方案：（1）基坑支护与降水工程（2）土方开挖工程（3）模板工程（4）起重吊装工程（5）脚手架工程（6）拆除、爆破工程 自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时 补报 ，道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内，事故造成的伤亡人数变化的，应当及时补报。 事故调查报告 自事故发生之日起 60 日内提交，特殊情况经过事故调查的政府批准可以延长 60 日。 除特大事故外收到调查报告后 15 日内批复，特大事故 30 日内批复，特殊情况延长 30 日。 应急预案（至少 3 年修订一次）：综合应急预案，每年至
21、少组织一次。 专项应急预案，每年至少组织一次。 现场处置方案，每半年至少组织一次。 建设单位应当将 拆除工程 发包给具有相应资质登记的施工单位，建设单位应当在拆除工程施工 15 日前，将下列资料报送备案 （1）施工单位的资质证明；（2）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑物的说明；（3）拆除施工组织方案；（4）堆放、清除废弃物的措施。 工程监理单位的安全责任对安全技术措施或者专项施工方案进行审查 依法对施工安全事故隐患进行处理承担建设工程安全生产的监理责任。 机械设备等单位相关的安全责任 建设工程质量法律制度我国的标准分为 国家标准、行业标准、地方标准和企业标准 。 国家标准分为强制性标准（
22、含有“通用”二字）和推荐性标准。涉及到质量、安全、卫生和环境保护的属于强制性标准。 工程建设企业标准：（1）企业技术标准；（2）企业管理标准；（3）企业工作标准。 见证取样 ：在建设单位或者是监理单位人员的见证下取样。 取样 ：涉及结构安全的试块，试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应该取样数量的 30%，下列试块、试件和材料必须实施见证取样：（1）涉及承重结构的材料；（2）用于拌制混凝土和砌筑混凝土和砌筑砂浆的水泥；（3）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料。 竣工验收 应当具备的法定条件：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容（2）有完整的技术档案和施工管理资料（3）有
23、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的经常试验报告（4）有勘察、设计、施工工程监理单位分别签署的质量合格文件（5）有施工单位签署的工程保修书。 工单位应该提交的档案资料 （1）建设单位应当在工程竣工验收后 3 个月内向城建单位馆报送一套符合规定的建设工程档案； （2）建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起 15 日内，将建设工程竣工验收报告和相关文件报备； （3）需要试生产的项目，自试生产投入之日起 3 个月内申请验收。 竣工结算、质量争议的规定 (1)发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程结算款的，保留 5%左右的质量保证金，待工程交付使用 1 年质保期到期后清算；(2)建设工程
24、竣工验收发现质量问题，无论是否是施工单位的原因造成的，施工单位都有义务返修，如果是非施工单位原因造成的质量缺陷则由建设单位承担相应费用；（3）建设工程尚未竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持，但是承包人应当对在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担责任。 建设工程质量的最低保修期：防水工程为 5 年，设备管线，给排水管道，采暖供冷设备，装饰装修为 2 年 由于发包人的原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告后 90 天，工程自动进入 缺陷责任期 。缺陷责任期为 6 个月，12 个月或者是 24 个月。 仲裁
25、：自愿性；专业性；独立性；保密性；快捷性；执行的强制性和广泛性 诉讼参与人 包括原告和被告、第三人、证人、鉴定人、勘验人，诉讼的特点 （1）公权性（2）程序性（3）强制性 不适用诉讼时效 的情形：(1)支付存款本金及利息请求权；(2)兑付国债、金融债券以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权；(3)基于投资关系产生的缴付出资请求权；(4)其他依法不适用诉讼时效规定的债权请求权。 诉讼时效 的种类： 普通诉讼时效期间通常为 2 年 短期诉讼时效。下列诉讼时效期间为 1 年：身体受到伤害要求赔偿的；延付或拒付租金的；出售质量不合格的商品未声明的；寄存财物被丢失或损毁的 特殊诉讼时效。特殊诉讼时效不
26、是由民法规定的，而是由特别法规定的诉讼时效。国际货物买卖合同和技术进出口合同争议的时效期间为 4 年；海上货物运输向承运人要求赔偿的请求权，时效期间为 1 年。 最长诉讼时效，从权利被侵害之日起超过 20 年的，法院不予保护。 仲裁审理案件 有 2 种方式，开庭设立和书面审理，开庭审理是仲裁的默认程序，当事人也可以协商不开庭，假如不开庭审理就是书面审理。 行政复议 的事项自当事人知道该具体行政行为之日起 60 日内提起行政复议，对行政复议决定不服的 15 日内提起行政诉讼，如果没有行政复议直接提起行政诉讼的，应当自知道该具体行政行为之日起 3 个月以内起诉。 不能提起行政复议：（1）行政处分，及行政系统里的人事任免（2）国防外交政策。
