1、- 1 -肩负时代重托 做好民办学校工会工作江苏省射阳县教育工会 周进党的十八大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，对在新的历史条件下解放思想、改革开放，凝聚力量，攻坚克难，夺取中国特色社会主义新胜利，全面建成小康社会作出了战略部署，把努力办好人民满意的教育作为在改善民生和创新管理中加强社会建设的重要任务，明确坚持教育优先发展，并提出鼓励引导社会力量兴办教育，充分体现了党中央对教育事业的高度重视。民办教育事业是我国社会主义教育事业的组成部分，是我国新时期教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的新生力量。国家中长期教育改革和发展规划纲要（20
2、102020）也明确提出，要大力支持民办教育，依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位。我们教育工会要认真学习贯彻党的十八大精神，肩负时代重托，深入推进 “两个普遍 ”，切实履行工会职能，维护教职工合法权益，构建和谐劳动关系，充分调动广大教职工的积极性和创造性，不断提高民办教育机构的管理水平和教育教学质量， 团结动员广大教职工为实现十八大提出的目标任务建功- 2 -立业，为促进民办教育事业改革发展，努力办好人民满意的教育贡献力量。一、团结动员教职工为实现十八大提出的宏伟目标建功立业党的十八大确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，描绘了在新的时代条件下夺取中国特
3、色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为党和国家未来事业的发展指明了方向。我们教育工会要积极组织民办学校广大教职工认真学习贯彻党的十八大精神，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵,坚定中国特色社会主义理想信念，扎实推进社会主义核心价值体系建设,积极培育践行社会主义核心价值观, 最大限度地焕发广大教职工的工作热情和创造活力，自觉肩负起时代赋予的历史使命，以高度的主人翁意识，为实现党的十八大提出的宏伟目标，为 教育事业改革发展、服务“五位一体 ” 总体布局建功立业。一是要广泛开展 “凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”主题教育活动。 组织动员广大教职工紧紧围绕全面建成小康社会宏伟目标、“五位
4、一体 ” 总体布局和国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020），积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，重视典型引路，推动创先争优活动。以提高教职工思想道德素质、教学技能和教育教学质量为重点，以创一流学习、一流工作、一流业绩为内容，广泛开展创建“工人先锋号”活 动，激励广大教 职工发扬工人 阶级优良传统，发挥主- 3 -力军作用，推动民办教育事业的发展。二是要开展 “创建学习型工会、争做创新型教职工”活动。进一步深化教 职工素质提升工程，努力办好人民满意教育。要大力表彰、宣传先进典型，形成整体推进的工作态势。认真组织开展教职工读书月活动，提高广大教职工的自身素
5、养。积极创造条件增加教职工学习培训机会，提升教职工教育教学能力，为教职工成长搭建平台。引领教职工发挥聪明才智，开展教育科技创新活动，积极参与教育教学实践和教育科技创新，不断提高教职工自主创新能力。三是要广泛开展教学岗位技能劳动竞赛。引领广大教职工立足岗位，开展师德师风、教育管理、教学技能、敬业奉献、教研创新成果等多种内容和形式的竞赛活动，充分调动和发挥教职工的积极性和创造性，为教育事业改革发展贡献智慧和力量。四是要广泛开展学习师德师风模范，争当文明职工活动，不断提高教职工的思想政治素质、职业理想和职业道德水平。履行师德规范，提高师德素养，努力造就一支师德高尚、业务精湛、与现代化教育相适应的高素
6、质教师队伍，促进民办教育事业又好又快发展。二、深入推进“两个普遍” ，扩大工会工作覆盖面党的十八大提出全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的中国特色社会主义建设“五位一体” 总体布局，为我国实现全面建成小康社会目标、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴总任务提供了强有力的保障。我们要通过- 4 -学习贯彻党的十八大精神，提高认识，凝聚力量，自觉地把思想和行动统一到党的十八大精神上来，在维护教职工权益、促进社会和谐上体现工会作为。认真贯彻落实“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，在民办学校继续深入推进“ 两个普遍 ”，构建和谐劳动关系，更好地服务教职工群众，增强工会开展教职工
7、群众工作的凝聚力和影响力。要依据工会法、 中国工会章程，加大组建工会工作力度，创新组建思路和组建形式，整合工作力量，推动在民办学校普遍依法建立工会组织。对符合条件建立工会组织的民办学校，要及时帮助组建工会组织。对教职工人数较少的微小民办教育机构工会的组建工作，要根据行业相近、区域相邻的具体情况，建立行业或社区联合工会，努力扩大工会工作覆盖面。要依据劳动法、 劳动合同法、 工资集体协商试行办法、 集体合同规定等法律法规和政策规定，在民办学校依法推进工资集体协商，建立教职工工资协商共决机制和工资正常增长机制。在推进工资集体协商工作的过程中，学校工会要在党组织、上级工会的领导下，加强宣传，提高认识，
8、依法推进，规范运作。 1.积极做好宣传工作，使学校董事会和教职工充分认识搞好工资集体协商工作是保障教职工权益、调动教职工积极性、构建和谐校园、推动民办教育事业稳定健康发展的重要意义，提高推进工资集体协商工作的自觉性，以赢得学校董事会、各职能部门及广大教职工的理解、配合和支持，为顺利推进工资集体协商工作创造良好的氛围。2.依法推进，规范运作。要按照上级工会的要求，认真制定工资集体协商制度、 集体合同监督检查制度、 集体合同履行情况向教代会报告制度，建立健全工资集体协商机- 5 -制，是做好工资集体协商工作的基础。在依法开展工资集体协商工作中，要严格执行工资集体协商制度、 工资集体协商试行办法、
9、集体合同规定，坚持平等协商机制，切实规范和完善协商程序和协商内容。运用平等协商、互相沟通的方法解决问题，使协商双方坦诚以待、互相理解、各司其职、共同合作。要根据工资集体协商的有关法律法规、政策规定和教职工的具体情况，确定工资集体协商的内容，如：工资协议的期限、工资分配制度、工资标准和工资分配形式、教职工年度平均工资水平及其调整幅度、养老保险、医疗保险、住房公积金、奖金、津贴、补贴分配办法、工资支付办法、变更、解除工资协议的程序、工资协议的终止条件、工资协议的违约责任、以及双方认为应当协商约定的其他事项，使协商工作更具操作性。在通过平等协商、形成共识的前提下达成协议、签订合同。3.建立健全履行工
10、资集体协商合同的监督检查机制和劳动争议调解机制，加强对工资集体协商工作的监督与管理，为推进工资集体协商工作提供有力保障。在民办学校推行工资集体协商制度，是党和政府高度关注的民生问题，是社会主义市场经济条件下依法建立工资共决机制和工资正常增长机制的基本形式，是构建和谐劳动关系的重要举措，是促进民办学校稳定健康发展的有效途径。工会组织要把推进工资集体协商作为促进教职工收入稳定增长、实现体面劳动的主要手段，作为工会组织服务教育事业改革发展大局、凸现作为的重要载体。通过推进工资集体协商，充分调动广大教职工的工作热情，激励他们积极参与探讨教育改革发展思路，促进民办教育事业稳定健康发展。- 6 -三、建立
11、和完善教代会制度，加强民主政治建设学校教职工代表大会规定明确提出，在教代会行使民主权利的过程中工会组织应承担以下与教职工代表大会相关的工作职责：一是做好教职工代表大会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表大会代表，征集和整理提案，提出会议议题、方案和主席团建议人选；二是教职工代表大会闭会期间，组织传达贯彻教职工代表大会精神，督促检查教职工代表大会决议的落实，组织各代表团（组）及专门委员会（工作小组）的活动，主持召开教职工代表团（组）长、专门委员会（工作小组）负责人联席会议；三是组织教职工代表大会代表的培训，接受和处理教职工代表大会代表的建议和申诉；四是就学校民主管理工作向学校党组织汇报，与学
12、校沟通；五是完成教职工代表大会委托的其他任务。要充分发挥工会组织的作用，进一步落实教职工在民主管理学校中的权利，促进学校民主管理的科学化、规范化。教代会是教职工依法行使民主权利，参与民主管理和民主监督的基本形式。我们要按照教育部新颁发的学校教职工代表大会规定，建立和完善教代会制度。结合本单位实际情况制定教代会工作条例或实施细则，每年召开一至两次教代会全体会议。学校发展规划、年度工作计划、制定规章制度、重要决策、评选先进、评 定职称、年度考核、绩效工资考核等重大事项以及涉及教职工切身利益的各类方案的制定，必须经过教代会审议通过后再- 7 -由学校行政实施。加强民主监督，坚持教代会每年民主评议一次
13、学校党政领导干部制度，切实保障教职工民主政治权利。推进校务公开，建立健全相关工作制度，做到校务公开工作有实施方案、有校务公开栏、有民主监督信箱，努力提高教职工满意度。充分发挥教代会行使民主权利、参与民主管理、实施民主监督的作用，保障广大教职工享有更多的民主权利，为推进民主政治建设作贡献。四、 坚持以人为本，切实维护教职工的合法权益坚持以人为本，切实维护教职工的民主权益、劳动权益和精神文化权益，保障教职工的主人翁地位，引导广大教职工认清自己的历史使命，最大限度地激发教职工的积极性和创造性，振奋精神，投身教育事业改革发展，是工会组织的基本职责和任务。首先，要维护好教职工的民主政治权益。坚持以教代会
14、为基本载体，不断深化校务公开制度，充分发挥教代会民主管理、民主监督的作用，要以发展和完善民主制度为方向，丰富教职工民主参与形式，畅通教职工民主参与渠道，扩大教职工有序政治参与。坚持以教职工的意愿为出发点和落脚点，以教职工的满意度为衡量标准， 针对广大教职工关注的热点和焦点问题：如教师聘任、职称评定、绩效工资、学校财务、基建工程等重大事项必须通过教代会（或教职工大会）通过，切实维护教职工的知情权、决定权和评议监督权，保障教职工能真正行使民主权利，参与教育机构- 8 -民主管理。其次，要维护好教职工的劳动权益。要坚持推进工资集体协商制度，建立健全工资共决机制和工资正常增长机制，切实维护教职工经济权
15、益，构建和谐劳动关系，促进民办教育事业稳定健康发展。再次，要维护好教职工的精神文化权益。工会组织要积极开展教职工思想教育和科学、文化、技术技能学习，利用特色载体，开展丰富多彩的精神文化生活，满足教职工的需求，努力提高教职工的综合素质，使教职工成为有理想、有道德、有文化、守纪律的劳动者。要根据学校实际情况，配合行政做好教职工福利工作。履行帮扶困难教职工“第一 责任人” 职责，建立特困教职工档案，定期走访慰问离退休教职工和困难、患病教职工，使他们感受到党和政府的温暖。关心女教职工特殊利益，开展适合女教职工特点的有益活动；开展创建“巾帼文明示范岗” 、“ 巾帼文明标兵”等创先争 优活动，激发女教 职
16、工的工作热情。同时，我们要认真关心青年教师的成长。加强青年教师队伍建设，关心青年教师健康成长,造就新一代既有崇高理想、忠诚于人民教育事业，又有扎实的教育教学能力并懂得教育科学、德才兼备的青年教师队伍,是推动教育事业科学发展的重要举措。要鼓励青年教师结合教学实际，选择符合自己专业特点的发展方向，建立个人专业化成长目标。从业务培训学习、课堂教学、案例分析、作业设计、试卷编制、听课学习、撰写教学反思等方面入手，引领青年教师提高教育教学能力。实施“青蓝 工程” ，以老带新，发挥骨干教师的传帮带作用。通过师徒结对，促进青年教师较快达到- 9 -教育岗位的基本要求，实现师德师风、教学技能和教育管理水平的同
17、步提高。学校工会要增强宗旨意识，加强服务型工会建设。积极应对维权工作面临的新情况,要以教职工最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，深入调查研究，反映教职工意愿，就教师聘任、职称评定、 绩效工资、劳动保障等热点问题进行调研，及时向上级或有关部门反映群众呼声，努力为教职工排忧解难，改善教职工的工作、生活条件，维护教职工合法权益，为构建和谐校园做贡献。 五、 加强自身建设，提升服务能力党的十八大对新时期党的建设作出了重要部署，提出了全面提高党的建设科学化水平的奋斗目标和主要任务，号召支持工会等人民团体要充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。这对我们民办学校工会在新形势下加强工会
18、自身建设提出了新的要求。我们要把握学习贯彻党的十八大精神的有利时机，明确工会自身建设面临的新形势新任务，继续以改革创新精神推进工会的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高工会自身建设科学化水平，在教育事业改革发展的道路上迈出新的步伐。一要加强工会干部队伍建设，着力培养一支高素质的工会干部队伍。我们要挑选思想政治坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风扎实、热心为教职工说- 10 -话办事、善于维护教职工合法权益、有崇高的事业心和较强的责任感并具开拓创新精神的同志到工会领导班子中来。利用多种形式，搞好工会干部的学习培训工作，提高工会干部的综合素质，努力打造一支学习型、维
19、权型、服务型、廉洁型、创新型的工会干部队伍。二要扩大工会工作覆盖面，建立健全工会组织。紧密结合创先争优活动，积极开展创建“教工之家 ”活动。树立一切从教职工利益出发的工作理念，从优化投入着力、细微之处实施，创新建设组织健全、维权到位、工作规范、教职工信赖的“教工之家”，切实履行职能、构建校园和谐，增强工会组织的吸引力和凝聚力。三要在工作上创新思路，认真探索适应形势发展要求的工会工作机制、工作方法和活动方式。要围绕中心、服务大局，密切联系教职工群众，加强工会工作理论学习和调查研究，增强服务教育科学发展、服务教职工群众的能力，提高工会工作民主化、法制化水平。我们要在党的十八大精神指引下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，充分认识新时期工会工作的地位和作用，进一步提高工会自身建设科学化水平，努力建设学习型、服务型、创新型的群众组织，切 实履行“ 四项职能” ，团结引领广大教职工，与时俱进，开拓创新， 爱岗敬业，勤奋工作，为实现党的十八大确定的全面建成小康社会宏伟目标，为民办教育事业稳定健康发展，办好人民满意的教育而努力奋斗！- 11 -撰 稿 人：周 进工作单位：江苏省射阳县教育工会联系电话：051582368626 18921865566邮政编码：224300地 址：江苏省射阳县合德镇兴北路 11 号
