1、校车安全问题问题：（1）车况较差，车型不一，缺乏营运规范（2）受利益驱使，心存侥幸，某些校车营运人超员违法尤为突出（3）安全宣传不到位，学校、家长缺乏责任心原因：（1）缺乏一个统一的校车标准，导致各种“黑校车” 的存在与上路（2）正规校车的“缺位”导致了不合格校车的滋生（3）同一地区教育资源配置的不平衡，导致学生跨区上学，为“ 黑校车”提供了市场对策:（1）落实各部门责任，分工协助齐共管。政府主管部门制定校车标准及收费标准，交通管理部门负检查校车的营运手续，驾驶员的驾驶资格，交警部门和公安派出所加强对“黑校 车” 查处 力度，教育主管部 门加强对学校和幼儿园的管理。（2）严格路面安全管理，采取
2、切实的措施，坚决打击校车运营领域违法经营的行为。（3）要完善和强化责任制度和问责制度、严肃查处并追究执法监督不力的行为，真正做到有法必依、违法必究、执法必严。（4）加强对全社会的安全教育，提高交通安全意识。一方面可以采用制作小短片的形式，向学生家长宣传；另一方面教育主管部门加强对学校和幼儿园的教育，并签订安全责任书。食品安全问题严重的影响了人民群众的健康，甚至危害到人民群众的生命；爆发了严重的信任危机，导致政府形象下降，政府公信力下降；不利于服务型政府的建设。原因：（1）安全管理不规范，食品监管不到位。发现问题后处罚力度不够，违法成本较低（2）出现食品安全问题后赔偿标准、赔偿内容不明确。赔偿资
3、金去向不透明。（3）“无商不奸 ”在我国 传承上千年，在利益 驱动和庞大的市场诱导下部分食品企业、个人缺乏起码的社会公德。（4）缺乏有效的社会监督渠道，人民群众包括社会媒体的监督权都不到保障。对策：（1）根据食品安全法，切实落实政府和企业责任，各级地方政府对本行政区域内的食品安全监督工作负有领导、组织、协调的责任。（2）严格食品安全执法，采取切实的措施，坚决打击食品安全领域违法经营的行为，制定行之有效的赔偿机制，提高食品安全违法的违法成本，并完善食品安全应急体系。（3）要完善和强化责任制度和问责制度、严肃查处并追究执法监督不力的行为，真真正正的做到有法必依、违法必究、执法必严。（4）还需要不断
4、的提高社会的道德良心水准，不为获利而去害人，这是最底线的道德标准。（5）建立健全社会监督渠道，畅通和拓宽人民监督的渠道，保障人民群众的表达权；鼓励新闻媒体监督，及时揭露食品安全事件。道德专题社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容，随着改革开放和现代化建设事业的深入发展，社会主义精神文明建设总体来讲呈现出积极向上的良好态势，但还存在不少问题。例如现象就暴露出来我们在道德建设发明存在的问题。原因：（1）国家相关制度和法律的欠缺（2）公民紧急救助知识的缺乏（3）社会信任危机导致道德判断受到冲击，存在多一事不如少一事的心理，社会道德存在滑坡的趋势（4）好人难当，做好事可能带来不可预知的风险，见义勇为
5、者缺乏法律保护（5）正面舆论宣传引导不够对策：（1）国家必须加强对于相关法律的完善，并建立完善的行政监督体系，做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。（2）营造良好的社会风气和良好的道德氛围，做好舆论宣传引导，每一年，央视的感动中国不错，我们在做公益广告的时候应该更加亲民，形式更加多元化。（3）采取必要的措施，提高公民的辨别能力和认识水平，树立正确的人生观、价值观。（4）加强对传统文化的继承与发展，学习我们传统文化中的优良传统，但也要注意方式方法，取其精华去其糟粕，批评继承为我所用。环境保护问题低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标要求，另一方面是调整产业结构，提高能
6、源利用效益。摒弃先污染后治理，先低端后高端，先粗放后集约的发展模式。原因：（1）相关法律法规不是很完善（2）相关部门职责不清、各自推诿（3）受地方政府不良政绩观影响，重经济，轻环保，重眼前，轻长远（4）企业责任缺失，对公众利益置若罔闻（5）公众知情权的缺失、公众监督权的缺失对策：（1）加强对环境保护法的完善，并建立完善的行政监督体系，做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。（2）根据环境保护法，切实落实政府和企业责任。协调好相关职能部门做好监管（3）强化和完善环保责任制度和问责制度，严肃查处并追究执法监督不力的行为（4）树立正确的政绩观，深入学习科学发展观。走可持续发展的道路。（5）建立健
7、全社会监督渠道，畅通和拓宽人民监督的渠道，保障人民群众的知情权、表达权；鼓励新闻媒体监督，及时揭露环境保护事件。环境治理问题问题：（1）在环境治理过程中各部门职责不清，互相推诿（2）污染环境后，缺少相关法律法规追责，赔偿方式、赔偿内容、赔偿金额不明确，总体的违法成本过低。（3）公众知情权的缺失、公众监督权的缺失对策：（1）加大对环保产业的投资，推进环保科技攻关，实施国家重点环保工程（2）强化和完善环保责任和问责制度，严肃查处并追究执法监督不力的行为，真真正正的做到有法必依、违法必究、执法必严（3）摒弃先污染后治理，先低端后高端，先粗放后集约的发展模式（4）建立健全社会监督渠道，畅通和拓宽人民监
8、督的渠道，保障人民群众的知情权、表达权；鼓励新闻媒体监督，及时揭露环境保护事件。教育公平问题教育是一个民族最根本的事业，涉及千家万户，惠及子孙后代，关系国家命运与长治久安问题:（1）不同地区之间、城乡之间存在着教育不公平（2）同一地区，重点示范校与普通学校、薄弱学校在师资、软硬件、教学质量上差距悬殊（3）进城务工的农民工子弟上学困难（4）不同地区之间高等教育入学的机会存在明显差异对策：（1）加大对中西部地区、少数名族地区、贫困地区、边远地区的教育资源的投入力度，推动公共教育协调发展（2）统筹安排同一地区的教育资源，包括师资、软硬件的投入，不能人为的划分重点、非重点学校，坚持实行就近入学原则（3
9、）采取切实的措施解决进城务工农民子女及农村留守儿童上学问题，可以以公办中小学及流入地政府为主（4）健全教育资助和助学体系农民工子女上学难（1）如何让流入地政府切实的负起责任来（2）公办学校没有发挥作用（3）民办学校资金不足，师资不足对策：（1）强化流入地政府责任，制定农民工子女接受教育经费的保障机制，并形成问责机制，严肃查处并追究相关责任人办事不利的行为（2）发挥公办学校主渠道作用，通过改扩建尽可能多的接收农民工子女入学，降低入学门槛，简化入学手续，不得随意设置入学条件（3）扶持社会力量办学，将农民工子女学校纳入民办教育统筹管理，在经费，师资，教学方面给予大力支持民生问题意义：（1）缓解社会矛
10、盾，缩小贫富差距（2）民生得到保障，社会更加和谐，推动经济发展，并提供经济发展需要的稳定环境问题：（1）目前存在着一些不和谐因素，城乡发展不和谐，不同区域发展不和谐，不同社会利益群体之间的不和谐（2）如何切实的做工作缩小贫富差距（3）地方政府，企业没有尽到责任（4）经济基础比较薄弱，社会保障体系比较薄弱（5）社情民意表达渠道欠缺对策：（1）通过明显提高低收入者的收入，扩大中等收入人群的规模，通过税收来进行二次分配，严厉打击非法收入，保护弱势群体，并加大宣传慈善的力度等各种措施来促进社会和谐（2）进一步加快教育事业及医疗卫生事业改革的发展，加强和创新社会管理（3）不断的完善社会保障体系，一方面要
11、将无保障的人纳入到我们的体系中来，另一方面要提升已有社会保障人民群众的标准（4）畅通和拓宽社情民意表达渠道，更好的问计于民，问政于名，问需于民，依靠人民的力量来解决改革发展中的难题节能减排以绑架民生为代价的节能减排方法在全国各地都出现过问题（1）地方政府存在不良的政绩观（2）“拉闸限 电” 等政策不能从根本上达到 节 能减排的作用（3）漠视企业及人民群众的利益、存在着损害民生需求的问题对策（1）要完善节能减排的相关法律法规，明确节能减排的对象与标准，细化减排目标（2）明确政府的责任，安排好节能减排任务，妥善处理节能减排任务与民生需求的关系，不断完善责任制度和相应的问责制度，对不能履行职责的单位
12、和个人给予惩罚（3）不断完善监督管理机制体制建设，加大检查监督力度（4）温家宝总理说过“只有把人民装在心里，人民才能让你坐在台上” ，要把人民群众的利益装在心里，摆正节能减排与改善民生的关系，以人为本，做好减排后的安置工作看病问题问题：（1）医院公益性正在被逐利性侵蚀（2）以药养医，利益链条难以打断（3）医德缺失，医疗事故推卸责任，加速医疗纠纷白热化对策：（1）深化医疗制度改革，不断完善责任制度和问责制度，严肃查处并追究履职不力的单位和个人的责任。（2）完善相关的法律法规严惩以药养医的行为，打断黑色利益链条，并采取切实的措施保护医生的人生安全（3）加强医生个人的道德素质及医德的教育（4）建立第
13、三方监管的机制，打破医疗事故鉴定医院既是运动员又是裁判员的惯例，让医疗事故鉴定更加公正，公平，透明三公支出积极意义：（1）公开是积极贯彻落实政府信息公开的行为，有助于加快政务公开的步伐。（2）顺应民意，与时俱进，有助于建设一个更加公开、透明的政府。（3）促进有关部门压缩三公经费的支出，降低或减少行政运行成本。（4）公开能让人民群众对政府开支进行有效的监督，没有公开就没有监督，没有监督权力就会无限的膨大。负面影响：（1）严重损害了人民群众对党和人民政府的信任。（2）严重腐蚀了国家机关公职人员从政的职业道德。（3）这种现象蔓延将严重耗费国家的财力，物力，影响国家经济、社会发展。（4）这种现象蔓延严
14、重影响和谐社会的建设，造成社会怨气上升和社会矛盾增加。问题:(1)三公 经费 公开是手段，不是目的，发现问题，更要解决问题。现在摆在我们面前的是如何解决在公开中出现的问题，要不然我们政府的公信力就会消失在三公经费公开的数字中。(2)三公 经费 公开真正落实到基层并不容易，已有公开报道表明，只有一些大城市公开了“三公 ”经费情况，一些地方政府尚无动静。对策：（1）严格预算管理制度，从源头上减少或杜绝三公消费的不合理消费的源头。（2）严格公务员在职审计制度，当前有离任前审计和离职审计，但是缺乏常规的设计，留下了漏洞。（3）打造阳光政府，实行阳光财政，把预算和决算都放在阳光下，接受公众的监督，特别是
15、要引导广大网民对政府进行监督。（4）严格问责制度，对三公消费中的浪费行为，要严肃查处并追究相关单位及责任人的责任。我们期待三公消费公开更细致，更彻底，并成为常态，这一天已经离我们不远。实名制火车实名制积极意义：（1）有效的控制了列车上的各种治安隐患和违法犯罪活动（2）有效的保护了人民群众的生命财产安全（3）在春运期间，黄牛党通过屯集车票高价卖出，有时一票难求，严重的损害了人民群众的利益，而火车票实名制有效的遏制了黄牛党贩票缺点：（1）虽然实行了实名制，也有电话订票和网络订票多种方式，但大多数人取票和买票依然不方便，在无火车站的县级市无法及时取票，订购而没有及时去取票就没办法进行再次购票了。（2
16、）容易造成乘客的人员信息的泄露，实名制火车票上均印有二维码，火车票的二维码只有一种算法，且该算法容易被复制和破解，而二维码上有乘客的关键个人信息，火车票丢失后信息容易被别有用心的人利用。微博实名制弊端：（1）匿名性是网络民意表达的一种保障，真的使用实名制的方式，会很大程度上削弱人们使用微博监督社会的积极性和勇气，微博的正面意义也就随之消失了。（2）微博得娱乐特质使实名制没有必要。微博其娱乐化功能是主要的一名，人气最高的博主均为娱乐明星。对策：（1）微博方面需要加强对自身网站的监督管理，一旦发现不良信息，应及时删除，防止进一步传播（2）加强对微博使用者的网络道德的培养，提高自身素质，让普通老百姓
17、加强媒体意识，从源头上遏制不良信息的出现（3）正确面对微博上的过激言论，有可能是多次通过正常渠道反应得不到解决，也没引起相关部门的重视，只能通过煽动舆论的方式来为自己造势，对于这一问题，我们相关媒体和相关部门应负起责任来，保障人民群众的表达权和监督权。网络谣言治理专题网络是一柄双刃剑，它在推动社会进步的同时，也会成为某些人造谣生事，传播虚假信息的工具，是危害甚广的毒瘤，主要体现在：（1）网络谣言容易财务引起社会动荡，危害公共安全的因素（2）网络谣言严重威胁社会稳定。（3）网络谣言还会损害公众的人生安全和财产安全。如食盐“涨价停产” 事件，引发市民去超市，商铺抢购食盐，短期内吃不完，而需要大量用
18、盐的饭店又买不到盐。对策：（1）建立健全相关的法律法规，依法追究网络中造谣生事者和传播者的法律责任。（2）成立相应的监管机构，形成常态化监管机制。一旦发现网络谣言，应及时通知网站及时删除，防止进一步传播。（3）加快诚信体系建设，在互联网上倡导诚信意识。（4）加快阳光政府建设，大力推进政务公开，使政务信息公开速度比谣言传播速度还快，让谣言消失在阳光信息下。对待网络谣言，我们要做到不造谣，不信谣，不传谣，敢辟谣。我相信通过全社会的努力一定能遏制住网络谣言的滋生。医患纠纷问题：（1）调解机制的不完善和缺失（2）医院管理的缺位、存在管理不严的现象（3）存在以药养医黑色利益链条（4）个别医生在利益面前变
19、质，给这个神圣的职业抹黑对策（1）建立并完善医患纠纷的调解制度，构成人民调解、司法调解、行政调解三位一体的调解机制（2）加强医疗质量管理，从源头上防范医疗损害、这是预防医患纠纷，构建和谐医患关系的关键所在（3）深化医疗改革，为老百姓解决看病难、看病贵的问题，斩断以药养医黑色利益链条，（4）医患之间应该多换位思考，互相信任、互相理解、方能走出信任危机。调解医患矛盾、化解医患关系、构建和谐的医患关系，是一个系统的工程看病贵原因：（1）物价指数长期走高，人民感觉医疗费用上升过快（2）医学技术进步带来的医疗费用增长（3）疾病模式的转变带来的医疗费用增长，慢性病越来越多，慢性病意味着长期治疗，费用高昂（
20、4）医疗服务体系、保障体系和药品保障体系不完善，长期存在体制机制和结构性矛盾，医院公益性质淡化，药品及医用器材价格虚高对策：（1）通过加快推进基本医疗保障制度建设，群众个人负担得到减轻（2）稳步推进国家基本药物制度，并配套推进基层医疗卫生机构改革，力争使药物价格，门诊费用、住院费用稳步下降。看病难原因：（1）医疗资源绝对不足无法满足基本医疗卫生服务需求，这往往发生在我国中西部经济落后、交通不便、地广人稀的偏远农村地区。（2）优质医疗资源相对于居民需求的不足，造成患者去大医院看专家难，突出表现为由小伤小病也去大医院、大医院人满为患。对策：（1）加大对中西部经济落后地区的医疗基层设施的投入力度、完
21、善基层卫生医疗服务体系（2）加大对全科医生的培养力度，提高基层骨干医生的待遇，实行职称晋升优惠政策等为基层医院留住人才（3）加快推进公立医院深化改革，制定公立医院设置与发展规划，调整公立医院布局，使医疗资源配置更加合理、公平。大学生就业难原因：（1）学生就业渠道不够通过学校推荐，熟人介绍远远不够，招聘会过少，指导学生就业的部门缺失（2）企业用工制度不合理各企业不愿意用没有经验的人手，存在目光短视和心态浮躁的情况（3）高校专业设置错位，专业及课程设置盲目性大，专业趋同现象严重（4）学生缺乏就业培训机会（5）学生本人的就业观问题，期望过高，缺乏求职技巧对策：（1）政府要承担起政府的责任，加大对教育
22、的投资，建立大学生就业指导中心（2）企业要承担企业的社会责任，可以与学校联合办学，提前对毕业生进行招聘实习，学习工作技能，也能更好的在高校中选人用人，达到双赢（3）学校要根据就业形势来进行专业设置，着力培养学生的实践能力（4）学生本人也应该加强专业知识的学习，多参加社会实践活动，树立正确的择业观，有不怕吃苦的精神，吃苦不叫苦。用工荒原因：（1）农民工招工难存在着典型的季节性，一般在春节前后出现，和产业工人流动性较大有关，受户籍制度等因素的制约，大多数公民工都没有落地生根。（2）就业不稳定，导致流动性高。（3）东南沿海用人企业福利待遇不向以前有优势了，外出打工者在家乡能得到同样的待遇的职业。（4
23、）用工荒主要出现在劳动密集型的制造业、建筑业、服务业。对策：（1）大力推进户籍制度改革，让农民工在务工的城市里在医疗、教育、住房、社会保障等方面享有和城市居民同等待遇，让他们感受到归属感，落地生根。（2）提高用人成本，以更好的福利待遇吸引务工人员，（3）我国的大学经过数十年的扩招，已经基本完成了从“精英教育” 到“大众教育”的转变，在大学生数量相对过剩，鼓励大学在就业难的形势下转变为普通劳动者，即解决了企业的用工荒，也提高了产业工人的素质，为产业升级打下良好的基础。农民工就业问题现状：（1）灵活就业为主，劳动关系不稳定（2）岗位技术含量低，劳动强度大（3）劳动时间长，合法权益得不到保障（4）工
24、资水平偏低，实际收入增长有限（5）社会保障与公共服务缺乏，社会保险参保率低，社会保险关系难以连续，社会福利难与城市居民一致对策：（1）建立健全可持续发展农民工社会保障体系（2）提高农民工素质和能力，增强其就业能力（3）构建城乡一体化的劳动力市场体系（4）开发就业岗位，扩大农民工就业机会，扶持中小企业发挥其对农民工就业的吸纳作业，发挥大型企业稳定农民工就业的带头作用。城市病（1）农村大量人口流向城市，导致人口无序膨胀，已给大城市的承载力带来巨大压力和挑战。（2）国家屡次强力调控，大城市房价一路攀升的势头并未得到根本遏制，动辄上万的房价已司空见惯，成为大都市居民心中挥之不去的痛，而作为二，三线城市
25、现在房价也是高企。（3）垃圾围城、环境恶化，由于人口膨胀导致产生大量生活垃圾，已在城市周围形成垃圾山，垃圾带，汽车保有量的不断增加，加上地方对污染企业的管理缺位，城市空气污染问题也愈演愈烈。（4）必须从规划阶段就着手提高城镇化质量，尤其应注重分散城市功能区。其中，在城市用地空间布局上，应强调功能的混合，避免重走一些大城市单中心摊大饼式发展的老路，尽量减少因就业功能重叠、公共配套缺乏导致的潮汐式交通拥堵。制堵方案：（1）合理规划城市，防止多中心叠加，可以借鉴国外先进经验和发展思路，发展城市群（2）加大对公共基础设施的投入力度，建成以地面公共交通、地铁立体公共交通体系（3）大力保障公交专用道路权，
26、提高公交车辆运行效率，严厉打击非法占有公交专用道行为（4）加大违法占路停车处罚力度（5）向全社会发出倡议，倡导市民采取绿色出行方式，一个月少开一天车，多利用公共交通出行填海造地积极意义：中国人多地少，土地资源严重不足，通过围海造田，可以有效缓解城镇用地紧张和招商引资发展用地不足的矛盾。弊端：围海造田作为一种改变和干扰海洋资源的行为，不能过于随意，必须合理规划，有序利用问题：（1）过度开发会带来生态和环境问题（2）一些地方政府官员存在不良政绩观，重眼前，轻长远，重利益，轻环保（3）开发过程中没有征求民众的意见，是不是确有需要围海造田，缺乏应有的监督对策：可以通过对自身土地已有资源的整理获得多的土
27、地资源，可以对低丘缓坡地进行开发反腐倡廉党风廉政建设对于提高政府部门的公信力有积极的作用（1）领导干部特别是一把手要亲自抓党员干部的反腐倡廉教育（2）要严格管理，各级领导干部要建立起管理制度（3）要严密防范，各级领导干部要树立预防为主，防范在先的力量（4）要严肃查处，对玩忽职守、滥用职权、 贪赃枉法等各种违法行为，要高度重视，发现一起查处一起（5）严加监督物价上涨原因：（1）购买力下降（2）农民种菜盲目性，去年啥今年种啥，供需不平衡导致价格波动（3）中间物流环节成本过高（4）政府对农产品宏观调控缺位，对农产品种植缺乏引导，对农产品缺乏补贴对策：（1）政府对农产品进行必要引导，保持供需基本平衡（
28、2）严肃查处垄断压低收购价格，串通涨价哄抬物价的行为（3）加大财政补贴力度，绝不能让物价上涨影响低收入人群的正常生活（4）增加农业技术领域的投入，用科技促进农民增收保障性住房经济适用房在建设和管理中问题：（1）开发计划不落实，土地供应难以保证（2）供应对象模糊，审核不严（3）有些城市供应规模偏小，造成供不应求现象（4）建设标准偏大（5）开发商利润难于控制原因：（1）一些地方政府对保障性住房的建设缺乏应有的态度和决心，保障房制度建设相对滞后（2）公共财政投入力度不够，对保障房的支持不够（3）经济适用房的准入标准过于简单，资格审核不严，容易流于形式，出现一些骗购和转让获利的现象，无法保证那些最需要
29、解决住房问题的中低收入家庭的优先权（4）廉租房租金标准难以确定，保障方式不完善，监督体系不严格对策：（1）政府应该在保障房体系中发挥主体作业，强化责任及问责制度，切实加大对保障房，廉租房建设用地的土地供应，并保障财政投入力度（2）政府制定住房政策时，应明确区分“保障性住房” 与“房地产市场” 。（3）加强监督管理，完善保障房的准入制度，确定合理的收入划分标准、严格防止政府部门和官员的权利寻租行为，避免保障房面积过大，出售给不符合条件的个人等现象。保障房质量问题原因：（1）虽然有关部门一直在强调监管，但也存在责任不够明确、各部门存在推诿扯皮的现象，监管力度不够，监管不到位的现象（2）保障房利润较
30、低，造价也严格限制，一些建筑企业积极性不高，若缺乏监管，容易出现偷工减料的行为（3）保障房建设任务繁重，往往边开工边办手续，时间仓促，施工、监理、建材等企业的招投标流程也有弱化，忽视了对各流程的监管，造成质量问题频发对策：（1）落实各部门责任、不断完善和强化责任和问责制度，严肃查处监管力度不够、监管不到位的行为，并追究相关单位及个人的责任（2）加大对保障房资金投入的力度（3）对造成保障房质量问题的企业从严从重处罚，（3）各级住房和城乡建设主管部门要把好程序关，任何人都不能擅自简化基本建设程序高房价问题高房价直接造成普通群众买房难；高房价使内需增长面临长期抑制；高房价严重影响社会公平，是事关国家发展全局和社会和谐稳定的重大问题原因：（1）部分地方政府依靠土地拍卖来增加财政收入的情况下（2）有部分投机者和房地产商，囤积居奇，恶意对房价进行炒作（3）一些地方政府对保障性住房的建设缺乏应有的态度和决心，保障房制度建设相对滞后对策：（1）完善土地出让方式，采取切实的措施抑制居住用地出让价格非理性上涨，增加居住用地的供应（2）坚决打击投资性住房需求，如提高第二套，第三套房的首付比例和贷款比例等。对捂盘惜售、囤 积房源，哄抬房价的房地场商要加大处罚力度（3）加快保障性安居工程的建设，大力发展保障房、廉租房建设（4）加强市场监管，严格查处土地闲置及炒地行为
