1、*红豆杉精品园建设方案*县*红豆杉专业合作社二 0 一 0 年七月目 录一、总则 1（一）基本背景 1（二）编制依据 4（三）建设范围与期限 4二、精品园基本情况 4（一）基础情况 4（二）林业生产基本情况 5（三）建设的有利条件 6（四）存在的问题和制约因素 6三、指导思想和建设目标 7（一）指导思想 7（二）建设目标 8四、主要建设内容 8（一）基础设施建设 8（二）规模化和标准化生产 8（三）先进实用技术推广和应用 8（四）产业化经营 9五、投资估算和资金筹措 9（一）投资估算 9（二）资金筹措 9（三）分年实施计划 10六、效益分析 10（一）经济效益 10（二）社会效益 10（三）生
2、态效益 11七、项目组织与管理 11八、保障措施 11九、附图 12十、附表 14十一、照 片 191一、总则红豆杉又名紫杉叶、赤柏松学名 Taxus mairei 属红豆杉科常绿针叶乔木和灌木，结红樱桃大的奇特红豆果，是第四世纪冰川后遗留下来的世界珍稀濒危树种，现全世界分布极少，我国的浙江、云南、四川、安徽、东北等地区均有发现，已列 为国家一 级重点保护野生植物，其木材细密， 颜色红艳，坚韧耐用， 为珍贵的 绿化用材树种，特别是含独特抗癌成份“紫杉醇“而尤其珍贵。被国际上普遍认为是当前最有效的抗癌药物，目前世界销量第一。（一）基本背景1、所在县社会经济状况*县辖 3 个街道、8 个镇、5 个
3、乡，全 县总人口 43.5 万人，其中非农业人口 7.27 万人，人口密度为每平方公里 359 人。我县国民经济呈现快速增长的良好态势，经济运行的质量进一步提高。2009 年全县实现国内生产总值 187.06 亿，比 2008 年增长 8.7%。全县人均 GDP 为2.8 万多元。全县城镇居民人均可支配收入 24987 元，农村居民人均纯收入 9965 元。全县公路总里程达到 1050 公里，公路密度达到每百平方公里 87 公里。上三线高速公路、104 国道贯穿境内。实现了村村通电话，村村通宽带。科技进步优势明显，教育事业全面发展。全县拥有省级以上高新技术企业 34 家。广播综合人口覆盖率 9
4、9%，电视综合人口覆盖率 92%。城乡人民生活水平进 一步改善，社会保障进一步加强，社会福利事业继续发展。22、所在县林业产业发展概况*是“八山半水分半田” 的山区小县。全 县行政面积 182.1 万亩，其中林业用地面积 122.4 万亩，占 67.2%；森林覆盖率 63.8%，全县活立木总蓄积 258.2 万立方米。经济林主要有：竹林 14.1 万亩，板栗 5万亩，占 4%，茶桑等灌木经济林 14.3 万亩；全 县有省级重点公益林28.4 万亩，占林地面积的 23.2%。对于*来说 ，山区农民要致富，潜力在山，希望在林。3、建设精品园的必要性和可行性（1）精品园建设的必要性实现兴 林富民，建
5、 设社会主义新农村的需要。积极实施兴林富民，促进山上绿起来、林农富起来、林业活起来，是实现人与自然和谐的必然要求。*乡山林面积广，新农村建设任务艰巨，林业 在促进农民增收方面潜力还很大。因此，兴林富民不仅是当前林业建设的一项重大任务，也是我们转变思想观念、改进工作方法的具体实践。南方红豆杉适宜在海拔 300-800 米山地种植，发展红豆杉产业，把自然资源优势转化为经济优势，是实现兴林富民，促进山区经济发展，全面建设社会主义新农村的需要。促进产业结构调整，提升产业竞争力的需要。*乡通过历届领导、广大科技人员和农民群众的共同努力，不少农民通过发展竹笋走上了脱贫致富之路。但是，毛竹产业投入产出比太低
6、，平均亩产值 800 元左右，进一步增收比较困难，南方红豆杉是生态和经济结合最佳的树种之一，市场前景十分广阔，市场竞争优势3明显，发展红豆杉对优化*乡林业产业结构，壮大产业规模，提升产业竞争力具有积极的意义。改善林 业基本生产条件和生态环境的需要。改善林业基本生产条件和生态环境，提高抵御自然灾害能力，林业综合生产能力得到较大提高；通过土壤改良等措施，对提高林业综合效益，增加林农收入，加快林业现代化进程和社会主义新农村建设具有极大的推动作用。（2）精品园建设的可行性自然条件优越。精品园位于海拔 500 米，属亚热带季风气候，兼有盆地性小气候特征。气候特点为空气湿润，雨量充沛，四季分明，无霜期长，
7、夏无酷暑，冬无严寒， 热量丰富。土壤以香灰土为主，土壤深厚，肥力较高，十分适宜于南方红豆杉的种植。具有建 设精品园的人才科技力量。*乡拥有农、林专业技术人员 5 名。近年来，通过兴 林富民工程建设和重点农业项目的实施，不仅加大了科技推广力度，提高了经济效益，而且锻炼了科技队伍，积累了丰富的经验，为红豆杉精品园的建设提供了人才和技术支撑。具备 了精品园建设的基础设施。水、 电、路、 讯等基础设施基本具备，交通便利，* 省道穿越境内，人流、物流、信息流十分畅通。精品园内机耕路、作业道均有分布，并建成蓄水池及管网。市场 潜力大。红豆杉用途广泛，具有 绿化、盆栽、用材、药用等多种用途，市场潜力大。用红
8、豆杉作为绿化树种、盆景，置于庭院、室内、坪道，其树姿优美，树干紫红通直，种子成熟时呈红色，假皮鲜艳4夺目。又是上等的用材树种，它木质坚韧、 纹理细直、色泽淡红，目前红豆杉木材销售价格达到 1.8 万元每立方米。其根、茎、皮、叶、花、果均含有紫杉醇的高抗癌活性化合物，是当今世界公认的疗效明显的药物树植物。（二）编制依据根据中共中央 2010 年 1 号文件关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见、 浙江省林业现代化发展规划、 浙江省百乡千村兴林富民示范工程实施意见、 *县兴林富民示范工程五年建设规划以及浙江省、*县“ 十一五” 规划等精神制定*红豆杉精品园建设方案。（三）建
9、设范围与期限1、精品园区域位置和范围精品园位于*县*乡*2、规划基准年和规划期限精品园建设实施期限为两年（2010 年至 2011 年）二、精品园基本情况（一）基础情况境内河流主要有两条属*江支流的*溪和*江。属亚热带季风气候区，季风显著，湿润温和，四季分明。由于地表起伏变异大，气候在水平、垂直方向的差异明显，因而具有典型的山地气候特征。区域内雨量充沛，多年平均降雨量 1691 毫米。*乡行政区域 73.5 平方公里，土地面积 9357 亩，山林面积575352 亩，共有 15 个行政村，118 个村民小组，4507 户，13202 人。2009 年农民人均纯收入 7542 元。有茶叶、毛竹、
10、杨桐、花木、蔬菜、水果、苦丁茶等七大千亩种植基地和兔、猪二大传统养殖专业村。境内交通便利，38 省道贯穿全境，每个行政村都修通了公路，近年来随着村庄整治工作的推进，村中的道路也基本实现了硬化。全乡 15 个行政村都接通了宽带网络，移动通信信号实现了全境覆盖。（二）林业生产基本情况1、林业生产现状山林面积 75352 亩，林木蓄积 9.7 万立方米。农民农业收入的 90%来自林业生产。 经过*乡多届党委政府的努力，现已形成以毛竹产业为主导产业，香榧、红豆杉、杨桐、油茶为特色 产业的发展格局。2、现有产业经营主体*县*红豆杉专业合作社起源于*红豆杉苗木场，注册资金 500万元，集种苗销售、用材林、
11、 药用林基地一体，年产值 700 余万元。现有 200 亩南方红豆杉快繁基地，另有 1000 亩用材林、药用林基地。3、林业服务体系现状2008 年县林业局落实了首席林技推广专家，林技指导员和责任林技员岗位职责及联系村、户名单，充分发挥科学技术在林业建设中的作用，使示范区有强有力的技术依托。病虫害的防治以“ 预防为主，综合治理”为 方针，加强抚育管理，提高红豆杉自身抵御病虫害的能力。*乡农业综合服务站根据病虫害发生规律做好病虫情预报、通报预防，常年提供技术咨询服务。64、产业化经营现状现合作社红豆杉产业还处于产业链的低端，主要生产红豆杉种苗、绿化苗木和盆景，已建设 500 亩用材林、药用林基地
12、。（三）建设的有利条件1、区位优势。精品园区位于*省道旁交通便利距离*20 公里，距离*10 公里。2、林业资源特色。*乡已形成以毛竹产业为主导产业，香榧、红豆杉、杨桐、油茶为特色 产业的发展格局。 发 展红豆杉面积 1500 亩。3、科技依托。通过与浙江农林大学等高等院校合作，并在县林业技术推广中心的支持下大力引进高产栽培品种，制定标准化栽培技术规程，科学种植。4、产业基础等。 *乡坚持生态建设和产业发展两手抓，立足资源优势，以市 场为导向，积极调整林业产业结构，坚持依靠科技兴林，努力加强社会化服务，使红豆杉产业得到了长足发展。红豆杉高效示范基地初具规模，红豆杉产业化经营初步形成。 （四）存
13、在的问题和制约因素1、基地规模小，经营管理水平低。合作社目前种植红豆杉还处于起步阶段，基地规模只有 1000 余亩，由于缺乏专门的人才对红豆杉种植、栽培管理等实用技术的掌握还有待提高。 2、前期投入较大， 发展资金不足。为较快收回投资，红豆杉造林密度较高，随着树龄增加筛选部分7做药用原料，一般每亩造林 1000 株以上。以两年生苗每株 2.8 元计算，每亩种苗成本就要 2800 元，投入较大。3、品种杂乱，种苗质量不一，不能 满足基地发展需求。当前南方红豆杉的种子都是从外地调入。很少成片有野生南方红豆杉可供采种，种子从性状不一的母株采集，势必造成品种杂乱，苗木品种与质量难以保证，给产业发展埋下
14、了很大的隐患。随着产业发展的快速兴起，苗木供求矛盾将更加突出，现有品质保证的优良种苗远不能满足产业快速发展之需。4、服务体系不够健全，发展环境有待优化。红豆杉产业是一项新兴产业，目前缺乏专门的科技推广队伍，产业组织还比较混乱，服务体系不健全，科技服务与科技推广工作等相对滞后。三、指导思想和建设目标（一）指导思想坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，以林 农增收、林业增效为核心，示范推广现代林业技术为重点，立足于区域优势特色产业，坚持生态保护与开发利用并重，资源培育与加工增值并举，依靠科技进步，提升经营水平，改善生产设施，提高综合效益， 创新工作机制，有计划、有步 骤 地建
15、设具有现代物质装备、 现代科技支撑、 现 代管理水平，生 态效益、 经济效益、社会效益相统一的精品园区。（二）建设目标8建设红豆杉精品园 500 亩，丰产期年产鲜叶 250 吨，产值 140 万元。年蓄积 增长量 150 立方米，产值 270 万元。劳动力转移 50 人，增加农民收入 100 万元。带动周边农户种植 2000 亩，产值 3000 万元。四、主要建设内容（一）基础设施建设1、生产性道路建设。建设 至 宽度 3 米的主干道 4 公里，建设宽度为 1.5 米的作业道 10 公里。2、水利灌溉设施建设。建设蓄水池 10 个， 铺设管网 15000 米。（二）规模化和标准化生产1、全面推
16、行分类经营，实行定向培育， 集中连片开展高效培育，提高规模化程度；2、按“五统一经营管理模式”即统一技术标准、统一经营方案、密度控制、统 一安全监测、统一生产挡案的要求生产，抓好每一个环节。3、建立红豆杉产业联合会，制定行业标准，整合资源，促进红豆杉产业良性发展。（三）先进实用技术推广和应用1、建立首席专家为重点的技术推广制度，加快高效生态生产经营技术的推广应用；2、加强管理人员培训，不断提高农户栽培技术水平；3、建立科技联系制度，联系指导农户种植，帮助解决技术难题。（四）产业化经营1、产品的加工。 红豆杉从鲜叶的采收、整理、阴干、储存进行标准化管理。加强抚育，缩短红豆杉成材周期。92、加强产
17、品品牌建设。申请注册品牌，充分利用有利气候条件，加强管理，努力提高药用有效物质含量，加强产品宣传，扩大产品的知名度，提高产品附加值。3、完善合作经营模式。建立产业联合会，完善合作社+基地+ 农户模式，密切林农关系，提高林农收入，形成市场、基地、林农紧密相连的产业化格局。五、投资估算和资金筹措（一）投资估算红豆杉精品园区建设总资金 183 万元，其中：省、市、县地方财政配套资金 64.9 万元，自筹资金 118.1 万元。总投资 183 万元中，道路建设投资 40 万元,占项目总投资的 21.86%，水利灌溉设施建设投资75 万元,占项目总投资的 40.98%，规模化标 准生产投资 30 万元,
18、占项目总投资的 16.39%，科技推广措施投资 35 万元,占项目总投资的19.12%。（二）资金筹措精品园区规划总投资 181 万元，其中：省、市、县地方财政配套资金 64.9 万元，占项目总投资的 35.46%。企业 自筹资金 118.1 万元，占项目总投资的 64.54%。（三）分年实施计划项目总投资：183 万元，其中2010 年：投资 115 万元，占总投资 62.84%，完成道路建 设及水利设施建设；102011 年：投资 68 万元，占总投资 37.16%，完成标准化生产建设及科技推广。六、效益分析（一）经济效益1、三年生红豆杉树高可达 1.18 米，冠幅 0.73 米，年均新梢
19、生长46 厘米，最高可达 62 厘米，平均每亩可采集约 0.5 吨鲜枝叶。 目前鲜叶 0.56 万元/吨。0.5 吨/亩0.56 万元/吨500 亩=140 万元2、红豆杉用材林产值。红豆杉木材致密坚硬，材质耐朽，美丽而芳香，不易翘或开裂是珍贵的用材树种，目前红豆杉木材市场价已达1.8 万/ 立方米。以每亩年蓄积生长量 0.3 立方米 测算。0.3 立方米/亩500 亩1.8 万元/立方米270 万余（二）社会效益项目建成后，解决了农村部分剩余劳动力，为社会稳定作出贡献；为林农们带去了先进的科学技术和管理经验，使他们真正掌握营林关键技术，极大地提高了项目区域内林农的素质，繁荣了山区经济，增加了
20、经济收入，提高了林农的生活水平；进一步缓解企业原料供不应求局面，促进企业持续、快速、健康 发展。另外， 项目的建设将促进林业产业结构调整，增加社会就业机会。该项目符合当前经济发展目标和产业政策，社会的近期效益和远期效益都十分显著。（三）生态效益生态效益体现在森林的调节气候、涵养水源、保持水土、防风固11沙、美化环境等方面。红豆杉四季常绿，寿命长、树冠大、根系广，具有良好的涵养水源、净化空气之功能。通过项目实施，既绿化了山地，提高森林覆盖率。 项目严格按森林食品和无公害栽培技术标准等标准化栽培技术操作，推广应用农家肥、生物肥，控制使用化肥。禁止使用高毒、高残留农药，推广营林、生物相结合的病虫无公
21、害综合防治技术措施，减少对环境的污染。项目实施后，通过森林质量逐步的提高，森林涵养水源、改善水质的功能进一步增强；强化水土保持措施的落实，可减少水土流失，提高土壤肥力。发展红豆杉可以改善生态条件，丰富自然景观， 为山区农民培育新的经济增长点，同时又能保持和改善当地的生态环境。七、项目组织与管理项目由*乡政府负责管理，负责人为*乡 同志，*红豆杉专业合作社负责具体实施。以浙江农林大学、*县林业局、*县林技推广中心为技术支撑，*乡村集体财务管理中心负责财务监管。八、保障措施1、组织保障措施成立项目建设领导小组，保障项目顺利完成。组 长： 副组长： 成员： 2、制度保障措施12建立健全相关制度，特别
22、是项目管理制度、财务管理制度、工程质量管理制度，项目建设考核制度，保障项目建设稳步有序地进行。3、经费保障措施除了财政支持的项建设经费外，企业还将努力自筹经费和银行贷款。通过对经费预决算、经费支出等方面进行严格管理和审计监督，保障经费专款专用，保障项目建设的顺利进行。4、激励措施建立项目管理激励机制，对保质保量完成的工程承包单位，予以工程款 1%奖励，保障项目建设高效高质完成。5、宣传推广营造氛围，通过广播、黑板报、宣 传标语等形式向广大林农推广栽培技术，及 实际利益，引导广大林农积极参与。进一步灌输管理技术，提高广大林农技术水平。九、附图（一）精品园县域区位图13（二）精品园现状图（三）精品园建设内容示意图14十、附表附表一精品园基本情况表15附表二精品园主要指标规划表16附表三精品园建设方案实施简表附表四 精品园效益估算表十一、照 片
