1、1蚌渺村农民收入倍增计划（20122016）一、蚌渺村基本概况蚌渺村位于龙新乡西南部，海拔 14002200 千米，地处冷凉山区，距县城 32 公里，距乡政府所在地 4 公里。全村行政区划面积 47747.85 亩，森林面积 3600 亩，森林覆盖率 72%。村委会辖 18 个自然村，21 个村民小组，2011 年末有农户778 户，2858 人。蚌渺村现有耕地 2079 亩（其中水田 1083 亩，旱地 996亩），人均占有耕地面积 0.75 亩，2011 年，全村粮食总产80.7 万公斤，人均 289 公斤；经济总收入 1027 万元，人均收入 2947 元，主要来源是农牧业和矿产业。 人
2、口分布情况。2011 年全村共有 2858 人，其中：非农人口 20 户 55 人，少数民族人口 10 户 69 人。困难家庭 58 户（其中特困家庭 21 户），低保人口 1010 人，其中：75 周岁老年人口 69 人、优抚人口 12 人、残疾人口 83 人、平均耕地面积不足 0.3 亩的 805 人。全村有劳动力 2008 人，大都从事第二、三产业。有完全小学 1 所。有教职工 19 人（正式教师 14 人），在校学生 320 人，有村卫生室 1 个，村医 3 人。二、2011 年蚌渺村农民人均收入指标情况说明22011 年，蚌渺村农民人均纯收入 2947 元，共由六部分组成。一是农业人
3、均所得 1149 元，二是林业人均所得 210 元，三是畜牧业人均所得 913 元，四是商业服务餐饮业 332 元，五是外出劳务收入 343 元。由此不难看出，农民的种植业、畜牧业收入所占比重很大，占到纯收入的 77.1%，工资性收入、现金收入所占比重较小，仅占到纯收入的 22.9%。三、农民收入倍增具体做法实现农民收入倍增，重点要组织实施农村劳动力转移、农民产业转型和农业产业化经营三大增收工程。到 2016 年达到 7000 元。（一 ）把农村劳务输出作为当前最大的致富农民产业，组织实施农村劳动力转移工程首先，农民外出劳务收入强劲增长，占农民收入增量的47.7，是新时期农民增收的最大亮点。实
4、现农民收入倍增目标，应牢牢抓住劳务输出这一关键“ 增长源” 。蚌渺村有1450 个劳动力人口，2011 年外出打工 700 余人，涉及 500 多户。从今年开始，要确保每年新增农村劳务输出 50 人以上，力争达到 900 余人。其次，突出鼓励和支持农民自主创业。分析农村劳动力输出结构，主要以打工为主，缺少技术性和创业性。应突出鼓励与支持农民自主创业，促进农村劳动力转移由“民工潮 ”向“创业潮”转化和升华 。第三，加大实施农民培训工程。根据市场需要，在教育、农业、劳动、扶贫等部3门的大力支持下，组织培训，转移富余劳动力。提高全村农民劳动技能，增加农民劳务收入。（二）大力发展蚌渺村二三产业，实现农
5、民收入增长的跳跃增强农村二三产业发展活力，加速农村工业化进程，加快发展农村服务业，是实现农民收入倍增计划的重要途径。积极争取蚌渺水库旅游资源开发，开发后的库区集旅游、休闲娱乐、高效种植于一体，能积极带动农民致富，增加农民收入。同时抓住最大的机遇，抓紧农村道路、通信、水网、电网等基础设施建设和土地整理、农田水利设施建设，改善本村生活条件和经济发展软硬环境，使蚌渺村成为投资的热土。（三）着力发展生态环境建设的林木基地，农业休闲观光旅游基地等劳动密集型产业农业占农民收入的比重大，对低收入的纯农户，农业更是其家庭收入的基本保证。实现农民收入倍增目标，来自农业的收入不仅不能减少，还应继续加大农业结构调整
6、，推进农业产业化经营，力争使农民收入取得较大增长。1第一产业。在确保粮食作物种植面积的基础上，扩大经济作物种植规模，积极发展茶叶、核桃、红花油茶、草果种植，壮大烤烟产业；扶持养殖专业户，扩大集中养殖规模。2第二产业。保留原有茶厂，新建烤房群，并适当给予政策支持，支持各厂4扩大规模；可以就地解决农村剩余劳动力。3第三产业。依托蚌渺集镇，发展餐饮、住宿、娱乐、百货批零销售等服务业；依托蚌渺水库资源，大力发展以此为依托的旅游业。到 2016年产业发展目标：大力发展以生猪、鸡为主的畜牧业和以梅子、核桃等为主的林果产业，抓住龙陵县城市快速扩展有利时机，加快发展草果种植业，形成草果产业。一是大力发展草果，
7、发展 1500 亩；二是壮大红花油茶产业，发展 1500 亩；三是结合低产林改造项目的实施发展油茶 2000 亩；四是养殖业中按照与龙头企业配套发展的要求，优化畜群结构，突出品种改良，在稳定生猪产业的基础上，加大鸡、牛、羊养殖力度。稳定提高农民的政策性收入。2011 年蚌渺村农民享受到粮食直补（人均 71 元），合作医疗包括大病救助（人均 150 元），五保、低保（人均 236 元）、危房改造（人均 125 元）、整村推进（人均 100 元）等项目的优惠政策，补贴资金共计 682 元。随着国家经济实力的增强，农民还可得到更多的政策性补助，到 2016 年农民人均政策性收入可达到 1300 元。逐步加强全村社会公共事业建设。加强农村教育、医疗、卫生事业建设，完善社会保障体系，逐步建立健全农村养老、医疗保险和最低生活保障制度，新建村养老院和达标卫生所。四、组织保证5要加强村级组织建设，一个健全有力的村级组织是兴村富民的基础，一个优秀的支部班子更是带领全村人民脱贫致富奔小康的保证。今后五年要致力于村级组织基础建设，积极开展创先争优活动，加强村干部党员的日常培训，强化干部党员的宗旨意识，增强村级组织的凝聚力和战斗力，为蚌渺村农民人均纯收入翻番提供有力的组织保证。
