1、大连威福陆机器制造有限公司项目电力外线工程施工招 标 文 件（项目编号：ZB2016-22-02）招 标 人：旅顺经济技术开发区规划建设交通局招标代理人：大连钿鳌电力工程招标投标有限公司日 期 ：二一六年九月大连钿鳌电力工程招标投标有限公司 项目编号：ZB2016-22-021目录招标公告 2第一章投标须知前附表及投标须知 4第二章合同条款 19第三章合同文件格式 27第四章工程建设要求 34第五章投标文件格式 44第六章图纸（另附）83第七章、工程量清单 84第八章评标细则 100招标公告大连钿鳌电力工程招标投标有限公司受旅顺经济技术开发区规划建设交通局的委托，对大连威福陆机器制造有限公司项
2、目电力外线工程施工进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：ZB2016-22-02二、项目地点：旅顺经济开发区三、工期：20 个日历天四、质量要求：合格。五、招标内容：新设箱式开关站 1 座，敷设 10KV 线路 2330 米，保护管 18100 米，砌筑电缆井 48 座的施工（具体内容详见工程量清单）。六、投标人的资格：（一）具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上且同时具有国家电监会颁发的电力承装三级及以上资质，无不良行为记录。大连钿鳌电力工程招标投标有限公司 项目编号：ZB2016-22-022（二）拟派项目经理为
3、机电工程二级及以上注册建造师，相关人员需持有行业主管部门核发的有效证件，且能够满足有关规定的要求注：1、经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2、本项目不接受联合体投标。3、外省施工企业需办理入辽手续。4、采购预算：496.23 万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。七、报名及招标文件发售时间、地点：2016 年 11 月 01 日起至 2016 年 11 月 07日止每天 8:3011：30、13:3016:30（北京时间，公休日、节假日除外），大连市沙河口区中山路 385 号。八、报名要求：须携带企业法人营业执照副本原件、资质证书副本原件、组织机构代码证原件(三
4、证合一的不需提供)、法定代表人证书（法定代表人本人报名有效）或委托代理人证明（授权书和被授权人身份证）原件、项目经理资格证明原件和以上所有证件相应的复印件一套（复印件须加盖投标人公章）。招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），详细资格审查以评标委员会审议结果为准。九、 接受投标文件的时间与地点：2016 年 11 月 21 日 13:0013:30 时（北京时间）在旅顺口区公共资源交易中心。十、投标文件递交截止时间及开标时间与地点：2016 年 11 月 21 日 13:30 时（北京时间）在旅顺口区公共资源交易中心（地址：旅顺口区水师营原瑞鑫水晶城售楼处） 。十一、招标文件售
5、价 500 元/本，售后不退。十二、招 标 人：旅顺经济技术开发区规划建设交通局十三、招标代理人：大连钿鳌电力工程招标投标有限公司联系人：陈艳新 电话：0411-82611628十四、保证金收取收款单位：大连市旅顺口区公共资源交易中心账号：中国银行股份有限公司大连旅顺支行 310361697463联系人：曲女士联系电话：62685826-8123大连钿鳌电力工程招标投标有限公司 项目编号：ZB2016-22-023第一章 投标须知前附表及投标须知一. 投标须知前附表 23.评标一般规定前附表 24.符合性审查二.总 则 25. 评标程序01使用文字种类及度量衡单位 26现场询标及澄清02使用货
6、币种类 27.细微偏差修正03建设资金 28投标文件的评审、比较和否决04投标费用 七. 授予合同05投标资格 29中标通知书06投标有效期 30授标及废除授标07答疑会议及踏勘现场 31. 签订合同08投标人投标保证金09中标人履约保证10. 设计文件11. 工程量清单三. 招标文件12.招标文件组成13.招标文件解释及澄清14招标文件修改四. 投标文件15投标文件组成16投标文件格式17投标报价18. 投标文件密封及标志19. 投标文件提交20. 投标文件撤回及修改五. 开标21. 开标一般规定22. 开标程序六评标一、投标须知前附表项号 内 容 说明与要求大连钿鳌电力工程招标投标有限公司
7、 项目编号：ZB2016-22-024项号 内 容 说明与要求1 工程名称 大连威福陆机器制造有限公司项目电力外线工程施工2 建设地点 旅顺经济开发区3 建设规模 新设箱式开关站 1 座，敷设 10KV 线路 2330 米，保护管 18100 米，砌筑电缆井 48 座（具体内容详见工程量清单）。4 合同价款约定方式固定总价合同：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为合同总价。合同总价在招标文件和施工合同规定的招标内容（工程内容）及相应风险范围内不可调整。5 质量要求 质量目标：合格执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行工程质量验评标准。 6 招标范围 新设箱式开关站 1 座，敷设 1
8、0KV 线路 2330 米，保护管 18100 米，砌筑电缆井 48 座的施工（具体内容详见工程量清单）。7 工期要求 施工合同签订生效后 20 个日历天，具体开竣工时间待中标人中标后，由招标人在施工合同中约定。8 工程保修期 24 个月9 资金来源 财政资金。10 投标人资质等级要求投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：1）具有合法的企业法人营业执照，组织机构代码证，税务登记证（一般纳税人），开户银行许可证。2）具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上且同时具有国家电监会颁发的电力承装三级及以上资质，无不良行为记录。3）拟
9、派项目经理为机电工程二级及以上注册建造师，相关人员需持有行业主管部门核发的有效证件，且能够满足有关规定的要求。4）本次招标不接受联合体投标。注：1、经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2、外省施工企业需办理入辽手续。11 资格审查方式报名同时进行资格审查（仅限于购买招标文件） ；评标时由评标委员会进行资格再审；投标人中标后，如有必要，由招标人进行资格后审。12 投标报价计价方式：工程量清单计价，除特殊说明外编制依据均为建设工程工程量清单计价规范 。其他说明：投标报价总额应与工程项目总价表总额一致，投标报价让利应体现在各分部分项工程的投标标价中。工程费用标准：按关于建筑业营改
10、增后辽宁省建设工程计价依据调整的通知 （辽住建【2016】49 号文件）文件的标准计算。安全文明施工措施费：全额计算安全文明施工费，并在工程造价中单独列项，竞标时不得删减。工程类别：本工程按专业承包工程-机电设备安装工程四类工程计取相关费用。大连钿鳌电力工程招标投标有限公司 项目编号：ZB2016-22-025项号 内 容 说明与要求13 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）14 投标保证金金额投标保证金额：保证金数额为 10 万元人民币，必须以本企业的支票、汇票、电汇、银行保函方式递交，投标保证金于开标前三天2016 年 11 月 16 日 16 时前交到旅顺口区公共资源交易中心。
11、账号：中国银行股份有限公司大连旅顺支行 310361697463：收款人：大连市旅顺口区公共资源交易中心：联系人：曲女士联系电话：62685826-8123。15 答 疑 及踏勘现场踏勘现场、答疑时间及地点：不组织踏勘现场。各投标单位于2016 年 11 月 02 日 09：00 时前将需要澄清的问题传真至招标代理公司（传真：0411-82613807） ，采购人将于 2016 年 11 月 05日 16：00 时前对投标单位所提出的问题以书面形式回复给所有参加本项目的投标单位。16 投标文件份数及要求1.投标函件、技术标书、商务标书装订成一册，正本 一 份，副本四份；2.以上投标文件胶封并密
12、封在一个封袋中；其他要求：1、投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封以及投标文件被拒绝的责任。2、封面注明“投标工程名称、投标单位、联系人、联系电话等” 。3、投标文件必须有详细目录并编排准确页码，前后对应一致。17 投标文件提交地点及时间收 件 人：旅顺经济技术开发区规划建设交通局地 点:旅顺口区公共资源交易中心截止时间: 2016 年 11 月 21 日 13:30 时18 开 标开标时间:2016 年 11 月 21 日 13:30 时地 点: 旅顺口区公共资源交易中心参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人须随带本人
13、身份证原件、授权委托书原件、投标保证金凭证参加开标会议，并在开标前接受招标人身份验证。否则招标文件将予以拒绝。19 评标方法 综合评分法：对通过符合性审查的有效投标人按进行详细量化评审，综合得分最高的为中标候选人。20 主要材料1、投标人必须选用满足国家、省、市技术标准要求，符合技术参数要求，产品生产许可证和合格证等证书齐全，具有质量技术监督部门出具的、产品检测有效期内合格报告的设备、材料，本工程均应选用高效、节能、环保的国家名优品牌产品及材料，严禁使用国家及大连市禁止和限制使用的产品。2、投标人须按照招标人提供的主要材料清单及技术标准要求逐项注明材料生产厂家、产地、品牌、规格（型号） 、数量
14、、单价、质量标准及总价。投标人未注明生产厂家、产地、品牌、规格型号的材料，一旦中标，招标人有权指定符合要求的品牌产品，投标大连钿鳌电力工程招标投标有限公司 项目编号：ZB2016-22-026项号 内 容 说明与要求人必须无条件接受。实际工程中使用的材料（包括材料的选样、型号、规格、颜色、款式等）必须经过招标人认可后方可用于工程中。如中标人在施工中所用材料与投标所报材料不符，以次充好，以假充真，一经发现，招标人有权单方解除合同，监理及招标人未及时发现，竣工后发现，扣除该项工程全部工程款。21 工程款支付方式本工程无预付款；按工程形象进度拨付至合同总值的 60%；验收合格后付至财政审核批复的 9
15、5%；其余 5%作为质量保修金，待保修期满，无质量问题一次付清（无息） 。22 规费、税金1、规费是指政府和有关职能部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险。2、供应商应结合取得的本年度辽宁省施工企业规费计取标准 ，并按转发省建设厅、省财政厅关于颁发辽宁省建设工程计价依据建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程计价定额、辽宁省建设工程计价依据建设工程费用、机械台班费用、混凝土砂浆配合比标准的通知大建委发（2008）75 号文件文件确定的原则和标准计算规费，按关于建筑业营改增后辽宁省建设工程计价依据调整的通知 （辽住建【2016】49 号文件）文件的标
16、准计算税金。3、工伤保险按辽建价发20159 号文件规定计取。注：1、工程定额测定费、危险作业意外伤害保险已取消，投标人不得计取；2、社会保障费本次不计取。23 安全文明 施工要求安全目标：合格 执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评标准。 24 投标函件1、法定代表人资格证明书2、投标文件签署授权委托书 3、投标函4、投标承诺书、项目经理承诺书、造价工程师或造价员承诺书5、投标人安全资格审查意见书（大连市建委安全监督站办理） 6、招标文件要求投标人提交的其他投标资料：1）外省企业入辽备案证明2）投标单位本年度辽宁省施工企业规费计取标准3）资质证书、营业执照、安全生产许可证
17、、组织机构代码证、税务登记证等相关资格证明文件大连钿鳌电力工程招标投标有限公司 项目编号：ZB2016-22-027项号 内 容 说明与要求商务报价包括以下内容：1、投标总价；2、工程项目总价表；3、单项工程造价汇总表；4、单位工程造价费用汇总表； 5、单位工程规费计价表；6、分部分项工程量清单计价表；7、措施项目清单计价表；8、其他项目清单计价表； 9、零星工作项目计价表；10、分部分项工程量清单综合单价分析表；11、措施项目费分析表； 12、主要材料价格表。25商务标书 业绩与信誉包括以下内容：1、投标人业绩和信誉（加盖公章）2、项目管理机构情况及主要人员简历（加盖公章）3、生产操作人员持
18、证上岗情况（加盖公章）4、 投标人近三年内企业信誉列表及有效证明（复印件加盖公章）5、 投 标 人 近 三 年 内 管 理 体 系 认 证 有 效 证 明 （ 复 印 件 加 盖 公 章 ）6、 投 标 人 近 三 年 内 类 似 工 程 业 绩 列 表 及 有 效 证 明 （ 复 印 件 加 盖 公 章 ）26 技术标书1、总体概述：施工程序总体设想及施工段划分；2、施工平面布置和临时设施布置；3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺；4、劳动力和材料投入计划及其保证措施；5、机械设备、办公设备及检测设备投入计划；6、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；7、质量保
19、证措施与违约承诺；8、安全生产和文明施工措施及违约承诺；9、针对工程量清单及施工管理的合理化建议；10、相关表格及其它辅助说明资料。27 总承包服务费 不采用28 工程价款调整方式1、招标工程量清单中已列的项目，按照承包人投标报价计算。2、招标工程量清单中未列的项目：承包人投标报价中有类似综合单价的，参照类似单价调整。承包人投标报价中无类似综合单价的，由投标人依据辽宁省 2008计价定额报出综合单价（但取费不得高于相应工程类别取费标准） ，由发承包人认可后报旅顺经济开发区财政部门审核确认。3、投标书中已列的材料，按照投标价格执行（出现位数错位的除外） 。4、投标书中未列的材料：由承包人按建设当
20、期的市场价格计取，经发包人、监理单位认可后报相关部门审核确认。执行发包人、承包人、监理单位三方共同认可的施工期间市场价。参考施工期间大连市工程造价信息公布的材料单价进行计算，并由发包人、承包人、监理单位三方共同确认。5、承包人在投标报价时的让利承诺，工程结算时应同等水平执行。大连钿鳌电力工程招标投标有限公司 项目编号：ZB2016-22-028项号 内 容 说明与要求6、对政府投资项目，综合单价及材料价格调整须经旅顺经济开发区财政部门审核确认。29 招标代理费中标人在领取“中标通知书”时，须向大连钿鳌电力工程招标投标有限公司缴纳代理服务费。按照招标代理服务费管理暂行办法 （计价格2002198
21、0 号）文件工程类标准 80%计取。招标代理服务费包含在投标总价中，投标时不再单独列项。30 采购预算 496.23 万元。投标人投标报价超出采购预算的，按无效投标处理。31 投标报价风险投标人依据招标文件提供的工程量清单等资料并自行考虑风险因素计算投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化得到调整。 投标报价中应包括工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，投标人漏报或不报，招标人将视为有关费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写综合单价
22、及合价，投标人没有填写综合单价及合价的项目，招标人将视为此项费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。 招标人发出的招标文件工程量清单内容和格式不许增加和修改，投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差时，应在提交投标文件截止时间 15 日之前，以书面方式向招标人提出。投标人未在规定的时间内向招标人提出异议，则视为投标人已认可该工程量清单包含了本工程改造全部内容。投标人提出清单工程量修正意见未被招标人采纳时，投标人应自行考虑由此引起的的报价风险。投标人在报价中未计算此类风险的，责任由投标人承担。32 报价注意事项高于政府采购预算或低于有效投标单位报价算术平均值下浮 15以
23、下的不得中标。按通过符合性审查且进入详细评审的投标单位按照投标报价计算算术平均值作为基准价，以基准价下降 3%后作为最佳报价。二、总 则1使用文字种类及度量衡单位1.1 招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位或招标文件确定的度量衡单位。2使用货币种类2.1 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。3建设资金3.1 建设资金已获得，将首先保证用于本工程施工合同的支付，本工程资金为财政性资金。 4投标费用大连钿鳌电
24、力工程招标投标有限公司 项目编号：ZB2016-22-0294.1 投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。4.2 投标人购买招标文件 500 元，无论中标与否售后不退。4.3 招标代理服务费按国家规定收取，此项费用包含在投标报价中，由中标单位在领取中标通知书时支付。5. 投标资格5.1 投标人保证满足投标须知前附表中所规定的投标资格及其它要求。5.2 投标人开标前需办理下列手续5.2.1投标单位安全资格审查意见书：本市企业应到企业所在地建设行政主管部门、外省市企业应到大连市建筑安全监督管理站进行安全生产条件审查，办理投标单位安全资
25、格审查意见书 ，联系电话：0411-82496053，地址：大连市西岗区长春路 245 号，并且将办理完成的“安全资格审查”手续原件放在投标文件正本中；5.2.2辽宁省施工企业规费计取标准：本市企业应提供本年度辽宁省施工企业规费计取标准 ，非本市注册的投标人在开标前按照有关规定到大连市工程建设造价管理处，申报核定施工企业规费计取标准 ，联系电话：041183620161 联系人：王先生，网址：http:/ 外埠企业入连备案通知书：非本市注册的投标人应在开标前按照有关规定到辽宁省（网址：）及大连市城乡建设委员会建筑企业管理处，办理外埠企业入连备案通知书 （即入连施工手续） ；5.3 为了具有被授
26、予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料：5.3.1 有关确立投标人法律地位的原始文件的副本(包括营业执照、资质等级证书、法定代表人授权委托书)复印件。5.3.2 投标人在过去 3 年完成的同类工程情况和现在正在履行的合同情况。附：合同、竣工验收报告及其它有效证明材料的复印件。5.3.2.1 按规定的格式提供为组织本工程施工管理的专职人员的主要经历：包括专职服务于本项目的项目经理及主要施工管理人员情况；投标人为本项目施工需安排的其它人员情况。以上主要施工管理人员必须有从事相关专业的职称和证书，并且在投
27、标函中列入项目经理姓名、证书编号，造价人员姓名、证书编号。 （具体格式见附后之投标函） 。5.3.2.2 保证一旦中标后不能更换项目经理及主要施工管理人员。工地主要技术人员（技术负责人等）变动时，需经招标人同意。5.3.2 3 投标人财务状况5.3.2.4 有关投标人目前和过去 2 年参与或涉及诉讼案的资料。6. 投标有效期6.1 投标有效期按投标须知前附表执行。在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3 投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的
28、要求。6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6 本招标文件第 8 条投标保证金的规定仍然适用于延长后的投标有效期。7答疑会议及踏勘现场大连钿鳌电力工程招标投标有限公司 项目编号：ZB2016-22-02107.1 招标人根据投标人提出的问题，召开答疑会议给予澄清、解答。投标人需要招标人澄清的问题，应于答疑会议之前（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）以书面方式向招标人提出。7
29、.2 投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）应于投标须知前附表中确定的时间及地点出席答疑会议。7.3 招标人要在答疑会议纪要上解释投标人于答疑会议期间或之前提出的所有与投标有关的问题。 答疑会议纪要是招标文件的组成部分。7.4 答疑会议所产生的对本招标文件内容的修改，招标人将按本招标文件第 14 条规定，以补充通知的方式向所有投标人发送。7.5 投标人应参加对施工现场及周围环境进行现场踏勘，以获取有关编制投标文件及签署合同所需的资料，并承担踏勘现场所发生的自身费用。7.6 投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）可于投标须知前附表中确定的时间及地点参加现场踏勘。7.7 招标人向投标人提供
30、的有关施工现场资料及数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。7.8 投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。8投标保证金8.1 投标人的投标保证金是投标文件的组成部分。8.2 投标人投标保证金的有效期至少应超过投标有效期 30 天。8.3 投标人采用支票、汇票、电汇、银行保函、大连市企业信用担保（格式详见附件1）有限公司出具的保函的一种方式提供投标保证金，并在规定的投标保证金缴交期限之前提供。投标保证金原则上只收取现金或投标人基本开户行开具的支票、汇票、电汇、银行保函、大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种。8.4 中标人的投
31、标保证金将于中标人与招标人签订施工合同后 5 日内予以退还（无息） 。8.5 未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息） 。8.6 收到投标保证金的单位只向投标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符） 。8.7 招标人若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金：8.7.1 弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；8.7.2 投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；8.7.3 因中标人过错被废除授标；8.7.4 中标人未能在规定期限内签定合同协议；8.7.5 法律法规规定其它损害招标人利益的情形。9. 中标人履约保证（本工程不采用）10. 设计
32、文件招标人在出售招标文件的同时向投标人提供所有相关设计文件（包括已变更设计文件） 。11. 工程量清单11.1 本工程改造范围之内的所有分部分项工程的项目及数量清单、规费、措施费、材料设备估价表。三、 招 标 文 件12招标文件组成12.1 招标文件包括招标文件目录所列文件及所有按本招标文件第 13 条、第 14 条发出的补充通知及第 7 条所述的答疑会议纪要内容。大连钿鳌电力工程招标投标有限公司 项目编号：ZB2016-22-021113招标文件解释及澄清13.1 招标文件解释权归招标人，解释顺序按发出时间的相反顺序。13.2 投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款
33、和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应于答疑会议召开之前（或招标人认可的时间）以书面方式向招标人提出，否则由此引起的损失投标人自己负责，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应的，其风险由投标人自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标有可能被拒绝。13.3 如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。13.4 招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说
34、明问题的来源。13.5 书面答复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前 10 天（或所有获得招标文件的投标人认可的时间）内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。14招标文件修改14.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 10 日之前（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间） ，招标人可以补充通知等书面方式修改招标文件。14.2 补充通知送招标管理机构备案并以书面方式送达所有获得招标文件的投标人，投标人应于收到该补充通知后 2 日内以书面形式给予确认。补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束力。14.3 鉴于投标人编制投标文件时需根
35、据补充通知内容进行调整，招标人将按照法律法规规定适当延长投标截止时间。14.4 招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。四、投标文件的编制15. 投标文件的组成15.1 投标文件分为投标函件部分、技术标书部分、商务标书三部分。15.2 根据招标项目的实际情况需要，应以投标须知前附表中相关条款中具体内容为投标文件的实际组成部分。16 投标文件格式16.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展，未提供的格式投标人可自行确定） 。未按招标人提供的格式编制投标文件，评标机构可在量化评分过程
36、中做出不利于该投标人的量化。16.2 投标人须按本招标文件投标须知规定封装投标文件，并在投标文件封面右上角标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。16.3 投标文件正本与副本须由投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）亲自签署并加盖投标人法人公章。16.4 投标文件“正本”与“副本字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人公章。16.5 投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不承担任何可能因此而造成的辨识错误。16.6 投标文件商务标书必须按照招标人提供的工程量清单编制，并由具有执业资
37、格的造价工程师或造价员签章确认，同时加盖投标人法人公章。17. 投标报价17.1 投标报价应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现，报价中应包大连钿鳌电力工程招标投标有限公司 项目编号：ZB2016-22-0212括完成永久工程所消耗的下列费用：直接费：直接工程费（人工费、材料费、施工机械使用费）和措施费（其费用构成见措施项目清单） ；间接费：规费（非竞争性费用，读取标准见前附表）和管理费；利润和税金；为实现合同目的所涉及的停送电、广告、工程维护、测试、运行、验收、移交、保修以及机构、人员与设备迁移、工程保险、政策性文件规定、风险、责任和参与投标等所有费用；直接费、间接费、利润、税
38、金所包含的各项具体费用及解释，按大连市工程造价主管部门的相关规定执行。17.2 本项目招标人给出的工程量清单的项目明细及项目工程量是根据现场情况和招标文件有关要求编制与计算的，不含在本次招标范围内的项目，招标人在招标文件进行特殊说明，招标人未作说明的项目均含在本次招标范围内，费用包含在相应的投标报价中。17.3 投标报价的规则投标人应根据招标人提供的招标文件、工程量清单、补充通知及澄清（答疑）纪要中提出的工程技术、质量、工期要求、承包范围等、按照 2008辽宁省建设工程计价依据和辽宁省、大连市的实施细则，参照辽宁省相关工程消耗量定额及市场价格，结合企业自身潜力、市场情况、竞争因素，编制工程量清
39、单投标报价表以确定投标报价。本工程和每一计价项目只允许有一个报价，任何有选择的报价或工程量偏差报价，招标人将不予接受；工程量清单计价表的综合单价应为：完成一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素；投标人应按投标须知前附表的规定，自行承担投标报价的风险，包括人工、材料、设备的市场价格上涨等市场因素；招标文件所给的技术条件、工程量清单、答疑，相互之间有矛盾时以技术条件为准，技术条件没有的项目应以答疑文件为准；不论招标文件是否说明，其报价应包含完成合格产品和确保工程结构安全和施工安全所采取的各种辅助工作和措施费用，包括文明施工与安全施工技术措施费、季节性施工
40、措施费、实现工期目标和质量目标的费用、现场环境管理费用、检验检测技术服务费等；投标人应充分考虑停电、停水、环卫、市容、环保、二次搬运、夜间限制施工、成品保护等所需的施工、安装、运行和维护的一切费用和工期，和受此影响所造成的一切增加费用；报价中应包括投标人为自己的雇员、分包、施工机械、财产等所作的人身和财产保险的费用，以及第三方责任险；水、电使用费应按市政府主管部门规定的标准，根据用量计算后计入投标报价中，招标人不再另行支付；本项目包含的所有工程在验收时发生的设备、设施等检测、试运行费用均由中标人承担，投标人在投标时应充分考虑相关费用；施工现场要设置安全围档、安全网架，由此发生的费用，由中标人承
41、担。投标人编制投标报价时，在措施项目费用列出；投标人在施工中，造成场地内、外的道路与管线损坏，费用自负；投标人有责任为发包人以及质量监督部门对工程的检查无条件提供方便。17.4 投标人投标报价编制应按照招标文件前附表中商务报价的内容和本文件提供的工程量清单报价表格的填写（表格可以按同样格式扩展） 。大连钿鳌电力工程招标投标有限公司 项目编号：ZB2016-22-021317.5 投标报价要求本工程采用固定总价合同，投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为合同总价。合同总价在招标文件及施工合同约定的招标内容（工程内容）及相应风险范围之内不可调整。招标人所给工程量清单是依据现场实际情况编制
42、的。如在具体施工中由于签证等引起的工程量、工程造价变化，须按投标须知前附表规定执行。投标人应结合现场情况，施工所产生的建筑垃圾的外运、弃渣应自行解决，由此发生的排渣费、环保费、城市卫生费等均应含在投标报价中；投标人在报价时应充分考虑本合同期内的各种风险，包括漏项、现场管理条件、施工条件、建筑材料价格变动、人工费变动和各种税费、施工措施费用等；分部分项工程量清单计价表中的不同项目，必须编制综合单价分析表，综合单价分析表中的单价均应等于分部分项工程量清单计价表中的单价，否则，有可能导致投标文件被拒绝。17.6 投标人按招标文件给出的主要材料价格表，详细标明投标人用于工程的材料及成品的名称、规格、型
43、号、品牌、产地、单价、数量及合价。17.7 本项目的招标代理服务费由中标人支付，不在投标报价中单独列项。中标人在领取中标通知书时须向本项目的招标代理机构（大连钿鳌电力工程招标投标有限公司）支付代理服务费。招标代理人向中标人按招标代理服务费管理暂行办法 （计价格20021980 号）文件的规定和标准收取代理服务费。本次招标按工程标准向预中标人收取。18. 投标文件的密封和标志18.1 投标人应将投标文件按投标须知前附表第 16 项规定装袋密封，不密封的投标文件无效。18.2 投标文件封面应参考本招标文件提供的投标文件密封封面及说明进行密封及标志。18.3 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和
44、标记，招标人将不承担与此有关的责任。19. 投标文件提交19.1 投标人应于投标须知前附表中确定的投标截止时间之前将投标文件递交至投标须知前附表中确定的地点和接收人。19.2 招标人可以按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间，原定投标截止时间之前招标投标方面的约定仍然适用于延长后的投标截止时间。20. 投标文件撤回及修改20.1 投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。20.2 投标人修改或撤回投标文件的通知，应按本招标文件第 18 项的规定进行标志和密封，并在密
45、封封面清楚标明“修改”或“撤回”字样，否则修改或撤回通知无效。 “修改”或“撤回”通知，必须是经投标人签署的确认文本。20.3 投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。五、开标21. 开标一般规定21.1 投标人应按投标须知前附表规定的时间、地点参加开标会议。21.2 未按规定提交合格的或按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人。22. 开标程序开标会议由招标代理机构工作人员主持，程序如下：大连钿鳌电力工程招标投标有限公司 项目编号：ZB2016-22-0214（1）主持人宣布开标会议注意事项；（2）主持人宣布参加开标会议人员组成情况；（
46、3）主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况； （4）开标机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证，宣布验证结果；（5）开标机构工作人员宣布和现场查验各投标人投标保证金到账情况；（6）由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，宣布检查结果；（7）经确认无误后，由有关工作人员当众开启各投标人的投标文件，宣读正本投标函中的投标人、投标报价、工期、质量标准及招标人认为有必要宣读的投标文件的其他主要内容；（8）投标人代表及开标工作人员在开标记录表上签名确认；（9）开标会议结束。六、评 标23评标一般规定23.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。23.2 评标委
47、员会须按法律法规规定及本工程招标的评标办法，公平、公正、择优的确定中标候选人。23.3 在评标过程中，出现各类带有争议或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力23.4 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密（法律、法规另有规定的情形除外） 。23.5 在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招
48、标人或评标委员会施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。24符合性审查24.1 开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并拒收投标文件：24.1.1 投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议； 24.1.2 投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人；24.1.3 投标人未按招标文件要求提交投标保证金或投标保函；24.1.4 投标文件未按招标文件规定要求进行密封；24.1.5 法律、法规规定的其它情形；24.2 开启标书后，经评标委员会确认有下列情况之一的为无效投标文件：24.2.1 投标文件未经投标人法定代表人（法定代表人委托代理人）签字（或盖章）或未加盖投标人法人章；24.2.2 投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求； 24.2.3 投标文件正本或副本数目不足，重要内容不全或关键字迹模糊不清；投标文件中投标函件、工程量清单计价表、施工组织设计、项目经理简历及资格证明书等主要内容不全；24.2.4 没有提供有
