项目风险管理的定义.doc-道客多多

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1、项目风险管理的定义项目风险管理是指通过风险识别、风险分析和风险评价去认识项目的风险，并以此为基础合理地使用各种风险应对措施、管理方法技术和手段，对项目的风险实行有效的控制，妥善的处理风险事件造成的不利后果，以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。风险分类：按风险后果分为：纯粹风险。纯粹风险是指风险导致

2、的结果只有两种，即没有损失或有损失（不会带来利益）。投机风险。投机风险是指风险导致的结果有三种，即没有损失、有损失或获得利益。纯粹风险一般可重复出现，因而可以预测其发生的概率，从而相对容易采取防范措施。投机风险重复出现的概率小，因而预测的准确性相对较差。纯粹风险和投机风险常常同时存在。按风险来源划分：风

3、险自然风险。自然风险是指由于自然力的不规则变化导致财产毁损或个人员伤亡，如风暴、地震等。人为风险。人为风险是指由于人类活动导致的风险。人为风险又可细分为行为风险、政治风险、经济风险、技术风险和组织风险等。按风险的形态分：静态风险。静态风险是由于自然力的不规则变化或由于人的行为失误导致的风险。从发生的后果

4、来看，静态风险多属于纯粹风险。动态风险。动态风险是由于人类需求的改变、制度的改进和政治、经济、社会、科技等环境的变迁导致的风险。从发生的后果来看，动态风险既可属于纯粹风险，又可属于投机风险。按风险可否管理分：可管理风险。可管理风险是指用人的智慧、知识等可以预测、可以控制的风险。不可管理风险。不可管理风

5、险是指用人的智慧、知识等无法预测和无法控制的风险。按风险的影响范围分：局部风险。局部风险是指由于某个特定因素导致的风险，其损失的影响范围较小。总体风险。总体风险影响范围大，其风险因素往往无法加以控制，如经济、政治等因素。按风险后果的承担者划分：政府风险投资方风险业主风险承包商风险供应商风险担保方风险等按

6、风险对目标的影响分析：按照项目目标系统的结构进行分析。工期风险。费用风险。质量风险。市场风险。信誉风险。人身伤亡、安全、健康以及工程或设备的损坏。法律责任。风险的基本性质(1)风险的客观性风险的客观性，首先表现在它的存在是不以个人的意志为转移的。从根本上说，这是因为决定风险的各种因素对风险主体是独立存在的

7、，不管风险主体是否意识到风险的存在，在一定条件下仍有可能变为现实。其次，还表现在它是无时不有、无所不在的，它存在于人类社会的发展过程中，潜藏于人类从事的各种活动之中。 (2)风险的不确定性风险的不确定性是指风险的发生是不确定的，即风险的程度有多大、风险何时何地由可能转变为现实均是不确定的。这是由于人们对客观

8、世界的认识受到各种条件的限制，不可能准确预测风险的发生。 3)风险的不利性风险一旦产生，就会使风险主体产生挫折、失败、甚至损失，这对风险主体是极为不利的。风险的不利性要求我们在承认风险、认识风险的基础上，做好决策，尽可能地避免风险，将风险的不利性降至最低。 (4)风险的可变性风险的可变性是指在一定条件下风险可以

9、转化。风险的可变性包括以下内容： 1)风险性质的变化。 2)风险量的变化。 3)某些风险在一定空间和时间范围内被消除。 4)新的风险产生。 5)风险的相对性。风险的相对性是针对风险主体而言的，即使在相同的风险情况下，不同的风险主体对风险的承受能力是不同的。风险主体对风险的承受能力是不同的，主要与收益的大小、投入的大小和风险

10、主体的地位以及拥有的资源量有关。 6)风险同利益的对称性风险同利益的对称性是指对风险主体来说，风险和利益必然是同时存在的，即风险是利益的代价，利益是风险的报酬。如果没有利益而只有风险，那么谁也不会去承担这种风险；另一方面，为了实现一定的利益目标，必须以承担一定的风险为前提。风险管理与项目管理的关系 1)从项目的

11、时间、质量和成本目标来看，风险管理与项目管理的目标是一致的，即通过风险管理来降低项目进度、质量和成本方面的风险，实现项目管理目标。 2)从项目范围管理来看，项目范围管理的主要内容包括界定项目范围和对项目范围变动的控制。通过界定项目范围，可以明确项目的范围，将项目的任务细分为更具体、更便于管理的部分，避免遗漏

12、而产生风险。在项目进行过程中，各种变更是不可避免的，变更会带来某些新的不确定性，风险管理可以通过对风险的识别、分析来评价这些不确定性，从而向项目范围管理提出任务。 3)从项目计划的职能来看，风险管理为项目计划的制定提供了依据。项目计划考虑的是未来，而未来必然存在着不确定因素。风险管理的职能之一是减少项目整个

13、过程中的不确定性，这有利于计划的准确执行。 4)从项目沟通控制的职能来看，项目沟通控制主要是对沟通体系进行监控，特别要注意经常出现误解和矛盾的职能及组织间的接口，这些可以为风险管理提供信息。反过来，风险管理中的信息又可通过沟通体系传输给相应的部门和人员。 5)以项目实施过程来看，不少风险都是在项目实施过程中由潜

14、在变为现实的。风险管理就是在风险分析的基础上，拟定出具体的应对措施，以消除、缓和、转移风险，利用有利机会避免产生新的风险。项目风险管理项目风险管理是为了最好地达到项目的目标，识别、分配、应对项目生命周期内风险的科学与艺术，是一种综合性的管理活动。由美国项目管理协会（ PMI）开发的项目管理知识体系 PMBOK2000

15、指出，项目风险管理的内容包括项目风险管理计划、风险识别、定性风险分析、定量风险分析、风险应对计划和风险监督与控制。在执行过程中，项目风险管理可以简化为风险识别、风险度量、制定应对措施和风险监控四个步过程。项目的风险管理是一个动态的工作过程，在这个过程中项目风险的各项作业是相互交叉和互相重叠开展和进行的。

16、项目风险识别是项目风险管理的重要环节。若不能准确地识别项目面临的所有潜在风险，就会失去处理这些风险的最佳时机。项目风险管理是在项目进行的全过程中，对于影响项目的进程、效率、效益、目标等一系列不确定因素的管理，包括对外部环境因素与内部因素的管理，也包括对主观因素与客观因素、理性因素与感性因素的管理。项目风

17、险管理的内涵体现在如下三个方面： 1.全过程管理。项目风险管理既不是在项目实施前对于影响项目的不确定因素的简单罗列与事先判断，以及建立在此基础上的硬性的、条条框框的项目风险管理对策 ;也不是在项目进行过程中，当实际的项目风险发生时的危机管理以及应变对策 ;更不是纯粹的项目风险发生后的补救方案设计与事后经验总结，而

18、是对于项目风险全过程的管理。项目风险的全过程管理，要求项目风险管理者能够审时度势、高瞻远瞩，通过有效的风险识别，实现对项目风险的预警预控 ;要求项目管理者能够临危不乱、坦然面对，通过有效的风险管理工具或风险处理方法，对于项目运行过程中产生的风险进行分散、分摊或分割 ;要求项目风险管理者能够在项目风险发生后，采

19、取有效的应对措，施并能够总结经验教训 ;对项目风险管理工作进行改进。 2.全员管理。项目风险的全员管理并不仅仅是对于项目运行全部参与方或参与人员的管理，而是要求所有的人员均能够参与项目风险的管理。项目风险管理绝对不是项目风险管理职能部门的事情。项目管理风险不仅包括对政治、经济、社会、文化、制度等外部环境中的不

20、确定性因素的管理，还包括项目自身在其计划、组织、协调等过程中所产生的不确定因素的管理。对于后者而言，人为的主观影响成分较大。项目风险管理既是对项目全部参与方 (人员 )的管理，同时也是全员共同参与对项目风险的管理。3.全要素集成管理。从项目风险管理所追求的现实目标或项目风险管理所需解决的根本问题，其主要涉及项目

21、工期、造价以及质量三方面的问题。可见，项目风险管理的过程是一个在可能的条件下追求项目工期最短、造价最低、质量最优的多目标决策过程，且项目风险管理不能仅满足于对单一目标的追求。这是由于项目的工期、造价与质量是三个直接关联和相互作用的相关要素。项目工期的提前或滞后将直接影响造价的高低，项目质量的优劣与项目工

22、程造价直接相关，同样项目的工期与质量的波动受造价因素的影响。由此不难得出，项目风险管理是对工期、造价以及质量的全要素集成管理。总体而言，成功的项目风险管理既是一门艺术又是一门科学。其重要性主要体现在如下两个方面：一方面，项目风险管理有助于确定项目范围以及最优项目。项目风险管理可对可供选择的项目集合所具有

23、的风险特征进行综合评价，如对于项目风险特征的聚类分析，使得项目组织者可在不同的临界值范围内选择项目群体 ;对于项目风险收入的有效性评价，使得项目组织者可以有意识地去选择项目投入产出效率较高的项目，等等。项目风险管理从风险的周期性、规律性、预控性等多个角度，对于项目风险的识别机制、分散机制、分摊机制、转移机制

24、等进行全面的分析，从而在项目选择范围内选择出最优项目。另一方面，项目风险管理有助于改进已选项目的效益与效率。项目风险管理是一个动态反复、适时修正、持续改进的过程，因此当风险伴随着项目的推进而出现时，项目风险管理能够不断跟踪风险影响项目运行的轨迹，并通过有效的程序或手段进行纠偏。比如，通过风险识别策略对于

25、风险征兆或信号进行有效识别，防患于未然 ;发挥风险分散机制，对于多个风险项目进行协调控制，充分利用项目间的协同效应 ;运用风险分摊策略，在项目的合作各方之间，通过资源共享、要素互补等方式有效分摊风险 ;运用风险转移机制，在必要的时候通过转让、出售等方式退出项目运作以转移风险。此外，项目的风险与收益在一定程度上具

26、有正相关性，但项目风险同样与项目可能遭受的损失或可能增加的成本相对应。项目风险管理在改进已选项目的同时，也是对成本损失或不确定性的降低，等于提高了项目运行的效率与效益。项目风险识别项目风险识别是指找出影响项目目标顺利实现的主要风险因素，并识别出这些风险究竟有哪些基本特征、可能会影响到项目的那些方面。项目

27、风险识别是一项贯穿于项目实施全过程的项目风险管理工作。它不是一次性行为，而应有规律的贯穿整个项目中。风险识别包括识别内在风险及外在风险。内在风险指项目工作组能加以控制和影响的风险，如人事任免和成本估计等。外在风险指超出项目工作组等控力和影响力之外的风险，如市场转向或政府行为等。严格来说，风险仅仅指遭受创

28、伤和损失的可能性，但对项目而言，风险识别还牵涉机会选择（积极成本）和不利因素威胁（消极结果）。任何能进行潜在问题识别的信息源都可用于风险识别，信息源有主观和客观两种。客观的信息源包括过去项目中记录的经验和表示当前项目进行情况的文件，如工程文档、计划分析、需求分析、技术性能评价等；主观信息源是基于有经验的

29、专家的经验判断。识别项目中的潜在风险及其特征这是项目风险识别的第一个目标。因为只有首先确定可能会遇到哪些风险，才能够进一步分析这些项目的性质和后果。所以在项目风险识别工作中，首先要全面分析项目的各种影响因素，从中找出可能存在的各种风险，并整理汇总成项目风险的清单。识别风险的主要来源只有识别清楚各个项目风

30、险的主要影响因素，才能够把握项目风险发展变化的规律，才能够度量项目风险的可能性与后果的大小，从而才有可能对项目风险进行应对和控制。预测风险可能会引起的后果项目风险识别的根本目的就是要缩小和取消项目风险可能带来的不利后果。在识别出项目风险和项目风险的主要来源之后，必须全面分析项目风险可能带来的后果及其后果的

31、严重程度。当然，这一阶段的识别和分析主要是定性分析。风险识别的方法风险的范围、种类和严重程度经常容易被主观夸大或缩小，使项目的风险评估分析和处置发生差错，造成不必要的损失。项目风险识别的方法有很多，任何有助于发现风险信息的方法都可以作为风险识别的工具。以下是一些常用的方法：从主观信息源出发的方法（ 1）头

32、脑风暴法（ Brainstorming），也称集体思考法，是以专家的创造性思维来索取未来信息的一种直观预测和识别方法。此法由美国人奥斯本于 1939 年首创，从 50 年代起就得到了广泛应用。头脑风暴法一般在一个专家小组内进行。以 “宏观智能结构 ”为基础，通过专家会议，发挥专家的创造性思维来获取未来信息。这就要求主持专家会议的人在会议

33、开始时的发言中能激起专家们的思维 “灵感 ”，促使专家们感到急需回答会议提出的问题，通过专家之间的信息交流和相互启发，从而诱发专家们产生 “思维共振 ”，以达到互相补充并产生 “组合效应 ”，获取更多的未来信息，使预测和识别的结果更准确。我国 70 年代末开始引人头脑风暴法，并受到广泛的重视和采用。（ 2）德尔菲法（ Delphi met

34、hod）又称专家调查法，它是 20 世纪 50 年代初美国兰德公司（ Rand Corporation）研究美国受前苏联核袭击风险时提出的，并在世界上快速地盛行起来。它是依靠专家的直观能力对风险进行识别的方法，现在此法的应用已遍及经济、社会、工程技术等各领域。用德尔菲方法进行项目风险识别的过程是由项目风险小组选定项目相关领域的专家，并

35、与这些适当数量的专家建立直接的函询联系，通过函询收集专家意见，然后加以综合整理，再匿名反馈给各位专家，再次征询意见。这样反复经过四至五轮，逐步使专家的意见趋向一致，作为最后识别的根据。我国在 70年代引入此法，已在许多项目管理活动中进行了应用，并取得了比较满意的结果。（ 3）情景分析法（ Scenarios analysis）

36、是由美国 SllELL 公司的科研人员 Pierr Wark 于 1972 年提出的。它是根据发展趋势的多样性，通过对系统内外相关问题的系统分析，设计出多种可能的未来前景，然后用类似于撰写电影剧本的手法，对系统发展态势作出自始至终的情景和画面的描述。当一个项目持续的时间较长时，往往要考虑各种技术、经济和社会因素的影响，可用情景分析

37、法来预测和识别其关键风险因素及其影响程度。情景分析法对以下情况是特别有用的：提醒决策者注意某种措施或政策可能引起的风险或危机性的后果；建议需要进行监视的风险范围；研究某些关键性因素对未来过程的影响；提醒人们注意某种技术的发展会给人们带来哪些风险。情景分析法是一种适用于对可变因素较多的项目进行风险预测和识

38、别的系统技术，它在假定关键影响因素有可能发生的基础上，构造出多重情景，提出多种未来的可能结果，以便采取适当措施防患于未然。情景分析法从 70 年代中期以来在国外得到了广泛应用，并产生了目标展开法、空隙添补法、未来分析法等具体应用方法。一些大型跨国公司在对一些大项目进行风险预测和识别时都陆续采用了情景分析法。因

39、其操作过程比较复杂，目前此法在我国的具体应用还不多见。从客观信息源出发的方法（ 1）核对表法。核对表一般根据项目环境、产品或技术资料、团队成员的技能或缺陷等风险要素，把经历过的风险事件及来源列成一张核对表。核对表的内容可包括：以前项目成功或失败的原因；项目范围、成本、质量、进度、采购与合同、人力资源与沟通等

40、情况；项目产品或服务说明书；项目管理成员技能；项目可用资源等。项目经理对照核对表，对本项目的潜在风险进行联想相对来说简单易行。这种方法也许揭示风险的绝对量要比别的方法少一些，但是这种方法可以识别其他方法不能发现的某些风险。（ 2）流程图法。流程图方法首先要建立一个工程项目的总流程图与各分流程图，它们要展示

41、项目实施的全部活动。流程图可用网络图来表示，也可利 WBS 来表示。它能统一描述项目工作步骤；显示出项目的重点环节；能将实际的流程与想象中的状况进行比较；便于检查工作进展情况。这是一种非常有用的结构化方法，它可以帮助分析和了解项目风险所处的具体环节及各环节之间存在的风险。运用这种方法完成的项目风险识别结果，可

42、以为项目实施中的风险控制提供依据。（ 3）财务报表法。通过分析资产负债表、营业报表，以及财务记录，项目风险经理就能识别本企业或项目当前的所有财产、责任和人身损失风险。将这些报表和财务预测、经费预算联系起来，风险经理就能发现未来的风险。这是因为，项目或企业的经营活动要么涉及货币，要么涉及项目本身，这些都是风

43、险管理最主要的考虑对象。项目风险评价项目风险评价是指在项目的全生命周期内对项目风险进行连续的辨识和分析，为有效地控制风险提供依据。风险评价通常也分为两个步骤：第一，风险辨识；第二，风险分析。风险辨识是指检查情况并确定有潜在风险领域的过程，调查项目执行中存在的问题及业主和用户所关注的问题，应该对项目所有的方

44、面进行评估以发现其潜在的风险范围，辨识风险的方法主要有系统工程文件、寿命期费用分析、进度分析、基线费用估计等，项目工作分解结构 (WBS)往往作为风险辨识的框架，从最上层一直到最底层的每一分解均做详细分析。风险分析是指要求进行分析以确定发生问题的可能性以及由其发生而产生的结果，其目的在于找出风险产生的原因，衡

45、量其结果和风险大小 (等级 )，现有许多方法有助于风险分析，如网络计划技术 (VERT 和 PERT 等 )和寿命周期费用 (LCC)模型等。对于项目前评价和项目中评价来说，都包含有风险评价的内容。在项目前评价中，风险评价是指项目上马以前，对项目环境风险的预测和评价，包括政治风险、经济风险、自然风险、技术风险等等，是项目可行性研究的一

46、个组成部分。我们在此主要探讨项目中评价阶段的风险评价问题，因为在项目实施过程中，项目管理者需要随时掌握当前项目所面临的风险状况，指出项目进行不正常的风险信号，必要时预先采取纠正措施。项目风险处理当前的项目风险处理手段主要包括风险控制、风险自留、风险转移三种类型。其中，项目风险控制是指采取一切可能的手段规

47、避项目风险、消除项目风险，或采取应急措施将已经发生的风险及其可能造成的风险损失控制在最低限度或可以接受的范围内。项目风险控制必须以一定的前提假设和代价为基础，比如规避风险意味着项目决策者与此同时会失去获取高额回报的机会或者必须通过高成本的技术方案应对风险，其本质仍在于支付了大量的风险开支。此外，项目风险

48、控制意味着除技巧之外，决策者必须以足够的经验知识、前期积累、财务支持，否则有效的项目风险控制将难以实现。项目风险自留也是项目风险控制的处理手段之一，其前提在于通过对项目风险的评估，得出其发生概率较小或者概率较大但风险损失较小，或者概率与风险损失均较大但在预期范围或可接受的范围内。此外，还包括当风险无法得

49、到有效控制但项目很有必要进行时，项目决策者也会采取风险自留策略。我国大多数项目都不进行风险评价，或设置少量的项目储备 (如不可预见费 )就认为可以包容全部风险，这一做法通常是不正确的。当前，我国项目处理主要以风险控制与风险自留为主，其所出现问题与弊端的经济根源在于，国有大中型企业或政府部门所承担的一切项目投资

50、通常由政府来为项目风险买单，企业或项目负责人无须为项目风险损失承担责任。项目风险处理的低效导致了项目管理的 “三超 ”现象，即概算超估算、预算超概算、决算超预算。随着我国确立社会主义市场经济体制，投资主体 (国有企业或政府 )的经济责任日趋明朗化和具体化，项目投资的决策者也开始日益注重投资估算的准确性，项目风险处理

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