1、专题一 各具特色的国家和国际组织,第三框 现代国家的结构形式,国家形式,国家结构形式,国家管理形式 （政权组织形式）,立法机关、行政机关、司法机关相互关系,整体部分、中央地方相互关系,横向,纵向,二者与国体之间的关系是:,形式与内容,（一）民族和国家,1、,（1）含义：人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定的共同体。,2、民族,3、因素,一个国家采用何种国家结构形式受哪些因素的影响？,国家结构形式,单一制,复合制,中央集权型单一制国家,地方分权型单一制国家,联邦制,邦联制,（2）、国家的结构形式,根据国家权力集中程度的不同,（一）单一制,1、组成单位,中央政府享
2、有较大权力，地方要服从中央。,是按地域划分的普通行政区域或自治区域,2、特征,全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。,地方无自治权，受中央严格控制,地方有自治权，受中央监督但不干涉,法国,英国,一个,一个,一部,一部,统一,统一,按地域划分的普通行政区域或自治区域,3、分类,（二）联邦制,1、组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。,即是由若干个成员单位（州、邦）联合组成的统一国家。,（二）联邦制,2、特点：“双重”,从法律体系看： 从国家机构看：从权力划分看：从对外关系看：,两套宪法 两套立法机关、政府、司法系统由联邦宪法作出具体规定，保证联邦行使国家主要权力，同时又规定单位成员享有
3、较大的自治权 个别允许组成成员有外交权，具有两个国籍,作为联邦组成单位的各政治实体， 享有比较充分的管理自身事务的权力,有联邦宪法，联邦各组成部分也有自己的宪法,全国只有一部宪法,全国只有一个中央政府,有联邦中央政府，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关,公民只有一种国籍,联邦公民同时也是联邦成员国公民,地方权力有中央授予,各组成部分的权力并非由整体所授予,中央政府统一行使外交权,联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权,中法意日英,美德俄印度巴西,由若干行政区域构成的单一主权国家,由若干成员单位组成的联盟国家,单一制 VS 联邦制,邹城一中 焦广敬,享有相对主权的完整政
4、治实体,两个以上的主权国家,地方无自治权，受中央严格控制,地方有自治权，受中央监督不干涉,有相对主权,中央地方不任意干涉,有全部主权,是松散的国家联盟,两个以上,联邦和地方宪法,多部,不统一,法国,英国,美国,探究与共享,1、我国的国家结构形式是什么？为什么采用这一国家结构形式？,2、“一国两制”改变了我国的国家结构形式吗？,2、我国是单一制国家,3、维护国家统一,“一国两制”对我国国家结构形式产生影响：在单一制国家结构形式下带有某些复合制的特点。,维护民族的团结,维护国家领土和主权的完整,材料；完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。2005年3月14日十届全国人大三次会
5、议高票通过了反分裂国家法。请简要回答：,（1）发展两岸关系和实现和平统一的基础是什么？,（2）为什么要以法律形式推动两岸关系发展、促进和平统一？,（3）有人说：“既然主权在民，台湾同胞就可以用投票的方式决定台湾是否行使民族自决权和是否独立的问题。”为什么说这种说法是完全错误的？,（4）解决台湾问题，实现祖国统一，为什么不能采用联邦制，更要反对邦联制？,反分裂国家法的通过，使解决台湾问题有法可依，为反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家的活动、促进祖国和平统一提供了有力的法律武器。以法律形式推动祖国统一大业是解决两岸问题的方针政策上升为国家意志，是实行依法治国基本方略的体现。,（1）坚持一个中国原则
6、,（2）完成祖国统一大业，是中华民族的根本利 益所在,3）台湾是中国的一部分的法律地位，是国内和国际社会公认的事实，不存在公民表决基本前提。 “主权在民”，是指国家主权属于一个国家的全体人民，而不是只属于其中的一部分。 历史上台湾从来不是一个独立的国家；1945年以后也没有成为殖民地或被外国侵占，不存在民族自决权的问题。 上述观点以公民投票为借口，其实质是推行台湾独立。,4）在我国历史上就是长期中央集权的单一制国家，联邦制不符合我国的基本国情。我国现行的单一制国家结构形式，有利于国家统一、民族团结、政治稳定、地区协调民展。,再见,（一）单一制,2、特征：“一”,从法律体系看： 从国家机构看：从
7、权力划分看：从对外关系看：,一个立法机关，一部宪法 一个最高立法机关、一个中央政府、一套司法系统 中央统一权力，地方权力来自中央，不能脱离中央 国家是一个独立主体，具有一个国籍,我国实行单一制的国家结构形式,我国是由若干行政区域组成的单一主权国家。全国只有一部现行宪法；只有一个最高国家权力机关全国人民代 表大会；只有一个中央人民政府国务院；各省、自治区、直辖市、特别行政区都是地 方行政区域，其所设立的地方政权，在中央政 权的统一领导下行使其职权。,我国实行单一制国家结构形式的原因：,1、从历史上看，我国自秦汉以来，一直是统一的中央集权国家。实行单一制是历史发展的潮流。尽管两千多年来几经分合，但
8、国家的统一一直是主流。 2、 从民族关系看，我国一直是以汉族为主体的各民族和睦相处的国家，实行单一制是历史发展的必然结果。 3、 从民族分布特点来讲“以汉族为主体的，大杂居、小聚居、交错杂居”的客观条件，决定了只有在统一中才能得到共同发展。 4、 从民族发展角度看，实行单一制能加速发展少数民族的经济文化。 5、 从所处的国际环境看，实行单一制有利于祖国统一和民族团结。 6、从马克思主义理论上，我国实行单一制有利于生产发展和无产阶级团结统一。,由我国的历史、政治、经济、文化等因素决定的,1、我国采取单一制国家结构形式的原因现行宪法规定：“我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”历史原因：我国一直是统一的多民族的中央集权制国家。尽管两千多年来几经分合，但国家的统一一直是主流。民族原因：我国是一个多民族国家，各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下，只能采取单一制国家结构形式，而不宜采取联邦制，民族分离对社会发展是极其有害的。,返回,一国两制：实行“一国两制”的前提和基础是一国，即中华人民共和国，国家主权由中华人民共和国统一行使，在国际上代表中国的只能是中华人民共和国的组成部分；在这一前提下，大陆实行社会主义制度，而香港、澳门和台湾则保留原有的资本主义制度和生活方式。,返回,
