中国模式浅析.doc

1、“中 国 模 式 ”， 特 指 中 国 经 济 模 式 。 改 革 开 放 以 来 ， 中 国 经 济 总 量 在 世界 上 的 排 位 由 第 10 位 上 升 到 2006 年 的 第 4 位 ， 农 村 贫 困 人 口 减 少 到 不 足3 千 万 ， 取 得 的 成 就 引 起 全 球 的 关 注 。 “中 国 模 式 ”、 “北 京 共 识 ”的 说法 在 国 际 上 流 行 。 中 国 模 式 是 指 在 向 市 场 经 济 过 渡 过 程 中 ， 市 场 经 济 制 度 主 要 不 是 依 靠从 外 部 （ 西 方 ） “引 进 的 ”政 策 和 规 则 ， 而 是 根 据 自

2、己 国 家 的 国 情 和 改 革 进程 中 形 成 的 政 策 、 规 则 、 路 径 和 方 式 ， 逐 步 实 现 国 家 的 新 制 度 安 排 。 也 可以 指 定 走 中 国 特 有 的 社 会 主 义 道 路 。 如 果 从 制 度 变 迁 的 视 角 审 读 “中 国 模式 ”的 意 义 ， 它 意 味 着 中 国 开 创 了 一 条 中 国 式 的 制 度 创 新 道 路 ， 这 就 是 ：“ 中 国 模 式 ”在 改 革 开 放 进 程 中 逐 渐 形 成 的 制 度 内 生 性 ， 即 中 国 转 型 的“内 生 性 制 度 安 排 ”。改 革 开 放 以 前 ， 中 国

3、 旧 的 经 济 模 式 基 本 上 是 “斯 大 林 模 式 ”， 国 营 经济 处 于 绝 对 优 势 地 位 ， 政 府 实 行 高 度 集 中 统 一 管 理 的 计 划 经 济 体 制 ， 形 成较 先 进 的 工 业 和 城 市 与 极 为 落 后 的 农 业 和 农 村 并 存 的 典 型 的 二 元 经 济 结 构 。这 种 模 式 存 在 严 重 的 缺 陷 ， 带 来 的 是 消 耗 高 、 浪 费 大 、 质 量 差 、 效 益 低 ， 形成 的 是 短 缺 经 济 ， 广 大 人 民 群 众 的 生 活 水 平 得 不 到 应 有 的 提 高 ， 加 上 “文革 ”的

4、政 治 动 乱 ， 使 中 国 经 济 走 到 崩 溃 的 边 缘 。 正 是 在 这 样 的 背 景 下 ，1978 年 “文 革 ”结 束 、 改 革 开 放 的 主 要 政 治 障 碍 基 本 清 除 后 ， 中 国 走 上 了 探索 新 的 经 济 模 式 的 道 路 。 中 国 经 济 模 式 是 在 改 革 “斯 大 林 模 式 ”的 过 程 中 逐 步 形 成 的 ， “中 国模 式 ”也 可 以 说 是 中 国 改 革 和 发 展 的 模 式 。 从 基 本 经 济 制 度 上 看 ， 中 国 由过 去 追 求 “一 大 二 公 、 三 纯 四 统 ”的 单 一 公 有 制 转

5、 变 为 以 公 有 制 为 主 体 的 多种 所 有 制 经 济 共 同 发 展 的 基 本 经 济 制 度 ， 形 成 了 多 种 所 有 制 并 存 交 融 的 混 合经 济 ； 由 过 去 分 配 方 式 单 一 、 平 均 主 义 倾 向 严 重 的 分 配 制 度 转 变 为 多 种 分 配方 式 并 存 、 公 平 与 效 率 并 重 、 既 有 差 别 而 差 别 又 不 能 过 大 、 既 鼓 励 部 分 人 先富 又 强 调 最 终 要 达 到 共 同 富 裕 的 分 配 制 度 。 从 经 济 体 制 看 来 ， 中 国 已 经 根 本 改 变 传 统 的 计 划 经 济

6、 体 制 ， 初 步 建 立 起社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 ， 这 种 体 制 不 同 于 自 由 放 任 的 市 场 经 济 体 制 ， 在 主 要以 市 场 机 制 配 置 资 源 的 基 础 上 ， 更 多 地 发 挥 市 场 、 价 格 、 竞 争 作 用 的 同 时 ，也 特 别 注 重 合 理 地 发 挥 政 府 宏 观 调 控 和 战 略 指 导 的 作 用 ， 没 有 完 全 放 弃 必 要的 国 家 管 理 经 济 的 作 用 。 从 经 济 结 构 看 来 ， 改 革 开 放 以 来 ， 中 国 经 济 结 构 根 据 国 情 和 国 际 环 境 ，在 不 断

7、的 调 整 中 趋 向 合 理 化 。 在 轻 工 业 快 速 发 展 、 农 业 得 到 加 强 之 后 ， 重 工业 太 重 、 轻 工 业 太 轻 、 农 业 落 后 的 畸 形 产 业 结 构 已 经 改 变 ， 目 前 重 点 发 展 的是 装 备 制 造 业 、 高 技 术 产 业 和 服 务 业 ； 工 业 化 与 城 市 化 不 协 调 、 城 市 化 严 重滞 后 的 局 面 已 经 改 观 ， 在 城 市 化 加 速 发 展 的 同 时 ， 并 没 有 出 现 部 分 拉 美 国 家和 印 度 等 国 那 样 的 过 度 城 市 化 ； 正 在 实 施 西 部 大 开 发

8、战 略 、 东 北 老 工 业 基地 振 兴 战 略 、 中 部 崛 起 战 略 ， 以 缩 小 地 区 差 距 ， 实 现 地 区 平 衡 协 调 发 展 。 从 经 济 增 长 方 式 看 来 ， 中 国 的 经 济 增 长 方 式 长 期 以 来 都 是 以 粗 放 型 为 主 ，主 要 依 靠 高 投 入 、 高 消 耗 发 展 经 济 ， 这 种 情 况 现 在 已 经 开 始 改 变 ， 新 模 式 强调 要 依 靠 技 术 进 步 、 加 强 管 理 ， 以 低 投 入 、 高 产 出 、 高 效 益 的 集 约 型 增 长 方式 为 主 。 从 经 济 发 展 战 略 看 来

9、， 中 国 已 经 成 功 实 现 战 略 转 换 ， 由 重 工 业 优 先 发展 的 赶 超 战 略 转 变 成 现 代 化 战 略 ； 由 重 速 度 、 重 数 量 、 轻 效 益 、 轻 质 量 的 倾向 转 变 成 以 经 济 效 益 为 中 心 ， 注 重 效 益 、 质 量 、 合 理 实 在 的 速 度 ； 由 片 面 强调 自 力 更 生 、 闭 关 锁 国 转 变 成 对 外 开 放 ， 掌 握 两 套 本 领 ， 利 用 两 个 市 场 、 两种 资 源 ； 实 施 科 教 兴 国 战 略 、 可 持 续 发 展 战 略 。 中 国 现 行 的 模 式 虽 然 还 在

10、发 展 、 完 善 中 ， 但 已 经 取 得 了 巨 大 的 成 功 ， 积累 了 不 少 有 价 值 的 成 功 经 验 。发 展 中 国 家 的 首 要 任 务 是 发 展 经 济 ， 持 续 有 效 的 发 展 又 需 要 完 善 的 制 度 保 证 、稳 定 的 政 治 和 社 会 环 境 ， 如 果 制 度 极 不 合 理 、 政 治 上 动 荡 不 定 ， 就 谈 不 上 发展 。 “中 国 模 式 ”的 一 个 重 要 的 成 功 经 验 ， 就 是 正 确 处 理 了 改 革 、 发 展 、稳 定 的 关 系 。 中 国 的 经 验 是 ： 发 展 是 目 的 ， 是 硬 道

11、 理 ， 是 第 一 要 务 ； 改 革 是手 段 ， 是 动 力 ； 稳 定 是 前 提 ， 是 必 备 条 件 ， 三 者 相 互 依 存 ， 互 为 条 件 ； 改 革和 稳 定 为 发 展 服 务 ， 发 展 能 够 促 进 改 革 和 稳 定 ， 改 革 必 须 带 来 发 展 ， 使 尽 可能 多 的 人 受 益 。 “中 国 模 式 ”没 有 走 极 端 、 搞 单 一 化 ， 而 是 实 行 多 元 化 、 多 样 化 、 混 合化 。 既 否 定 了 单 一 公 有 化 ， 又 没 有 搞 全 盘 私 有 化 ， 从 而 能 够 发 挥 多 种 所 有 制的 优 势 和 作

12、用 ； 既 改 变 了 方 式 单 一 的 平 均 主 义 倾 向 严 重 的 分 配 制 度 ， 扩 大 收入 差 距 ， 鼓 励 部 分 人 先 富 ， 又 强 调 缩 小 过 大 的 收 入 差 距 ， 防 止 贫 富 高 低 悬 殊 、两 极 分 化 ， 最 终 要 达 到 共 同 富 裕 ， 公 平 效 率 并 重 ， 更 有 利 于 发 展 和 稳 定 ； 既改 变 了 传 统 的 计 划 经 济 体 制 ， 又 没 有 一 切 市 场 化 、 完 全 自 由 放 任 化 ， 注 重 发挥 了 政 府 宏 观 管 理 的 作 用 ， 更 有 利 于 纠 正 市 场 失 灵 和 政

13、府 失 灵 ， 特 别 是 致 力于 公 共 基 础 设 施 的 大 规 模 建 设 ， 为 中 国 经 济 发 展 创 造 了 极 为 有 利 的 条 件 。 在实 行 对 外 开 放 的 同 时 ， 并 没 有 放 弃 对 本 国 企 业 、 产 业 、 经 济 的 必 要 的 合 理 的保 护 ； 既 充 分 利 用 国 外 的 资 本 、 资 源 、 先 进 技 术 和 管 理 方 法 ， 又 减 少 对 外 国的 依 赖 ， 促 进 本 国 企 业 和 产 业 的 发 展 ， 维 护 本 国 的 经 济 安 全 。 中 国 的 模 式 转换 也 没 有 采 取 激 进 式 的 “休

14、克 疗 法 ”， 而 是 渐 进 式 的 “摸 着 石 头 过 河 ”，先 易 后 难 ， 先 试 验 后 推 广 ， 重 点 突 破 与 整 体 推 进 相 结 合 ， “双 轨 ”过 渡 ，积 极 稳 妥 ， 循 序 渐 进 ， 这 样 阻 力 更 小 ， 成 本 更 低 ， 至 少 到 目 前 为 止 的 实 践 证明 是 更 成 功 的 方 式 。 中 国 现 行 的 模 式 ， 虽 然 取 得 了 显 著 的 成 效 ， 但 还 不 成 熟 、 不 完 善 。 其 不 足 之处 主 要 表 现 在 以 下 方 面 ： 创 新 动 力 不 足 ， 技 术 进 步 不 快 ； 资 源 短

15、 缺 ， 环 境 污染 ， 压 力 加 大 ； 贸 易 摩 擦 不 断 、 出 口 受 阻 、 国 际 竞 争 激 烈 、 外 贸 条 件 恶 化 、外 贸 顺 差 过 大 、 外 贸 依 存 度 太 高 ； 工 业 、 城 市 、 东 部 地 区 发 展 快 ， 农 业 、农 村 、 中 西 部 发 展 滞 后 ， “三 农 ”问 题 严 重 ， 城 乡 、 地 区 发 展 差 距 扩 大 ； 收入 差 距 扩 大 ， 发 展 成 果 分 享 不 均 ； 公 共 品 供 给 不 足 ， 看 病 难 、 买 房 难 、 上 学难 、 就 业 难 ， 生 产 安 全 和 社 会 治 安 问 题

16、比 较 严 重 ； 农 民 、 农 民 工 、 下 岗 职 工等 弱 势 群 体 问 题 比 较 突 出 ； 民 主 、 法 制 不 健 全 ， 诚 信 缺 失 、 道 德 失 范 明 显 ，政 府 有 些 不 该 管 的 事 仍 然 还 在 管 ， 有 些 该 管 的 事 又 没 有 管 好 ， 腐 败 现 象 也 比较 严 重 。 正 是 针 对 这 些 问 题 和 不 足 ， 中 国 现 在 提 出 一 系 列 新 的 理 念 、 提 岂 树 立 和落 实 科 学 发 展 观 ， 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 ， 以 充 实 和 完 善 现 行 的 经 济 模 式 。中 国 的

17、 改 革 是 积 极 稳 步 向 前 推 进 的 ， 可 以 说 是 世 界 改 革 史 中 最 成 功 的 ，30 年 的 改 革 开 放 ， 使 中 国 发 生 翻 天 覆 地 的 变 化 ， 旧 貌 换 新 颜 ， 其 成 就 已 超 过了 工 业 革 命 时 期 的 英 国 ， 19 世 纪 的 美 国 。 中 国 改 革 成 功 的 主 要 原 因 有 ： 以 解 放 思 想 为 先 导 ， 经 济 体 制 的 根 本 变革 ， 对 内 改 革 和 对 外 开 放 相 结 合 ， 选 择 适 合 中 国 国 情 的 改 革 路 子 、 以 计 划 经济 为 主 、 市 场 调 整 为 辅 、 计 划 和 市 场 相 结 合 、 建 立 社 会 主 义 市 场 经 济 体制 的 渐 进 改 革 策 略 ， 保 持 改 革 、 发 展 、 稳 定 的 良 性 循 环 ， 重 视 经 验 总 结 和 理论 指 导 ， 坚 持 改 革 的 社 会 主 义 方 向 。 30 年 的 改 革 开 放 ， 改 变 了 中 国 ， 并 影响 世 界 。