1、江苏省第一次全国经济普查单位清查试点方案介绍,2004年6月,2019/5/23,2,为什么搞两套试点方案,1、比较两套清查方案谁更具有操作性,为确定全省正式清查方案提供依据 2、探索清查工作方法，积累清查工作经验，为顺利开展经济普查创造条件,2019/5/23,3,清查方案的实施地区,清查试点方案（一）由南京市与扬州市实施清查试点方案（二）由苏州市与宿迁市实施,2019/5/23,4,试点需重点研究的问题,1、国家确定的法人、产业活动单位与个体户划分规定是否符合客观实际 2、试点的方法与步骤是否可行 3、如何选调与培训普查员 4、清查工作进度和力量怎样安排,2019/5/23,5,试点需重点
2、研究的问题（续）,5、本地法人是否掌握其在外地的产业活动单位资料 6、法人单位不在本地的产业活动单位能否视同法人单位填报普查表,2019/5/23,6,试点需重点研究的问题（续）,7、没有领取营业执照的：那些可以界定为比照法人那些确定为个体经营户 8、个体户的调查范围如何确定，用什么方法才能取得比较准确的经营资料,2019/5/23,7,试点方案主要内容,1、清查目的 2、清查范围 3、清查原则 4、清查内容 5、时间安排 6、方法与步骤 7、组织实施 8、质量控制,2019/5/23,8,一、清查目的,1、摸清法人、产业活动单位和个体经营户总量 2、建立与普查方确定的报表种类相对应的名录资料
3、,为开展业务培训，登记填表提供依据,2019/5/23,9,二、清查范围,试点地区全部二、三产业法人与产业活动单位和个体经营户附有二、三产业活动单位的第一产业法人单位,2019/5/23,10,三、清查原则,划分普查小区原则上按在地进行清查 特殊情况：按属地进行清查1、建筑施工企业2、异地开发的房地产开发企业 流动性的个体经营户按经营时的实际居住地进行清查,2019/5/23,11,四、清查内容,1、摸清单位总量、鉴别单位属性 2、登记各种单位的基本信息指标两套试点方案指标内容有区别方案（一）单位填写方式，指标较全基本按国家试点方案501表式样和内容设计方案（二）一栏表填写方式，指标较少，主要
4、以文字与数据表达,2019/5/23,12,五、时间安排,1、清查试点标准时间：2004年6月30日 2、预计7月15日提供数据处理程序 3、7月底前提交试点工作总结与清查数据,2019/5/23,13,六、清查方法与步骤,方案（一）与方案（二）的共同方法步骤1、划分普查小区、绘制小区草图 2、收集整理各部门资料 3、选调和培训普查员 4、组织普查员进行“地毯式”清查,2019/5/23,14,六、清查方法与步骤（续一）,方案（一）的方法步骤 5、组织专门人员进行资料审核和行业代码编制 6、进行数据处理，形成名录库 7、根据国家普查方案确定的各类报表填报范围确定各类调查单位名录（计算机处理）
5、8、把确定的各类调查单位名录发放有关调查小组进行逐个确认,2019/5/23,15,六、清查方法与步骤（续二）,方案（二）的方法与步骤 5、组织专门人员对资料进行逐个审核，并在此基础上根据国家普查方案规定的报表填报范围确认各类报表填报单位 6、进行数据处理，形成普查名录库 7、把确定的各类调查单位名录发放有关调查小组进行逐个确认,2019/5/23,16,国家新方案确定的报表种类,1、规模以上工业 2、规模以下工业 划分标准与现行工业年定报范围相同,2019/5/23,17,国家新方案确定的报表种类,3、资质建筑企业 4、劳务分包建筑企业 5、资质以外建筑企业 划分标准是企业有无资质与资质类型
6、,2019/5/23,18,国家新方案确定的报表种类,6、房地产开发企业 7、物业、中介和其他房地产企业 8、交通运输电信企业 划分标准是单位的行业分类,2019/5/23,19,国家新方案确定的报表种类,9、限额以上批发零售企业 10、限额以下批发零售企业 划分标准与现行贸易统计年定报范围相同,2019/5/23,20,国家新方案确定的报表种类,11、限额以上住宿餐饮企业 12、限额以下住宿餐饮企业 限额以上住宿企业指的是星级旅游宾馆 限额以上餐饮企业与现行餐饮业年定报标准相同,2019/5/23,21,国家最新方案确定的报表种类,13、服务业企业 14、行政事业单位 划分标准是行业分类与执行会计制度,2019/5/23,22,国家最新方案确定的报表种类,15、个体户 根据法人、产业活动单位与个体经营户划分规定中个体户的范围确定,2019/5/23,23,七、清查组织实施,省经普办负责方案制定与业务培训；对清查过程进行全程督查、指导试点地区经普办制定本地实施细则；选人员、绘草图、开展宣传动员；组织具体清查,2019/5/23,24,八、清查质量控制,1、质量贯穿于整个清查工作的全过程，必须细化步骤、层层把关，落实职责 2、要适时组织自查、复查、互查和抽查 3、结果要与部门提供资料以及第二次基本单位普查资料进行对比分析，找出原因 4、组织有关部门进行评估认证,
