1、主办单位安邦集团研究总部（010-59001350/51）服务热线010-59001377010-59001355（Fax）订阅热线010-59001366电子邮件Industry_网址地址北京市朝阳区东大桥路8 号 SOHO 尚都南塔 26-27 层邮编100020总第 589 期 2012/11/05-2012/11/11战略性分析 - 2 -【购物卡新规或将推动保险新商机】 .- 2 -环境信息 .- 3 -政策动态 .- 3 -【保监会七部门“一把手”人选敲定】 - 3 -【项俊波：必须把市场机制与政府推动结合起来】 - 4 -【上海保监局着力构建“1234”寿险非现场监管体系】 -
2、4 -【上海出台规定全面推广危险化学品安全责任保险】 - 4 -【天津保监局积极构建保险中介机构经营和服务评价体系】 .- 5 -【河北增加森林保险等保费补贴品种】 - 5 -【吉林大力整顿保险代理市场】 .- 5 -【陕西将试点环境污染责任保险】 .- 6 -【云南创新试点财产保全保险】 .- 6 -【安徽保险业率先入驻小岗村提供金融服务】 .- 6 -【温州保监分局“三位一体”开展财险积压未决赔案检查】 .- 7 -【新疆保监局强化少数民族保险营销队伍持证管理】 - 7 -【新疆保监局发布保险业诚信建设纲要】 - 7 -【内蒙古保监局四举措喜迎十八大】 .- 8 -【台湾拟放宽保险业投资大
3、陆有价证券限制】 .- 8 -医疗体制动态 .- 9 -【财政部：2013 年城镇居民医保及新农合补助金共 1171 亿】 .- 9 -【宁夏明年将提高城乡居民基本医疗保险标准】 .- 9 -竞争对手情报 - 9 -寿险 - 9 -【中国人寿与广州自治区共建大学生村官保障机制】 - 9 -财险 - 10 -【人保财险承保太原市公共自行车租赁系统综合保险】 .- 10 -【平安财产与一汽丰田保险续约签定总对总协议】 - 10 -【太原人保财险护航公共自行车租赁系统】 .- 10 -【芜湖人保财险首席承保奇瑞汽车保险项目】 .- 11 -市场信息 .- 11 -商业保险 .- 11 -【前十月我国
4、出口信用保险同比增 33.6%】 - 11 -【深圳前三季度保费收入同比增长 10.3%】 - 12 -【北京前三季度保险投诉 2276 起】 - 12 -【贵州推出人身险服务质量跟踪卡】 .- 13 -【南京城管为 2 万窨井盖买商业保险】 - 13 -【安徽出口信用保险助企业走的更远】 - 14 -【吉林：大力整顿保险代理市场】 .- 14 -【沈阳新闻工作者获赠 1.2 亿元保险 】 - 15 -【山东省所有县市供电全部实现“双保险” 】 .- 15 -【航企推出免费航班延误险揽客】 .- 15 -【吉林省政策性辣椒保险试点取得进展】 - 16 -【青海农业保险承保险种增加到 14 个】
5、 - 16 -【上海试点以政府购买方式实施广覆盖民生保险】 - 16 -【新疆保险业 2012 年前三季度保费收入突破 180 亿元】 .- 17 -【保险业可参与新疆开发区建设】 .- 17 -社会保险 .- 18 -【湖南养老保险网上经办服务大厅即将开通】 .- 18 -【西安 9 万多计生人口有了“综合保险” 】 - 18 -财务信息 .- 19 -寿险 - 19 -【湖南新华保险截至 9 月实现保费收入 32.56 亿元】 - 19 -【平安养老年金及保险累计资产达 1600 亿元】 - 19 -营销信息 .- 20 -寿险 - 20 -【中国人寿诚信建设向纵深推进】 .- 20 -【
6、太平洋保险开通北方大雪理赔绿色通道】 .- 20 -【中宏保险举行社会关怀承诺日活动】 - 21 -财险 - 21 -【美亚财险将在广州、上海推出交强险】 - 21 -【平安财险牵头保险反欺诈】 - 22 -产品信息 .- 22 -财险 - 22 -【安邦推终身寿险“安行天下”专为都市白领打造】 - 22 -【中国太平拟发行 10 年期无担保债】 .- 23 -公司信息 .- 23 -寿险 - 23 -【太平洋保险招聘客户引入心理测试环节】 .- 23 -【新华保险两大健康管理中心正式开业】 - 24 -财险 - 25 -【华泰财险入厦引入营销新模式】 .- 25 -【保监会原法规部主任杨华柏
7、将赴国寿财险任职】 - 25 -【富邦财险获大陆“交强险”经营许可】 - 25 -再保 - 26 -【慕尼黑再保险无惧桑迪上调盈利预期】 - 26 -【汉诺威再保险 Q3 净利增长 63%】 .- 26 -数据库 .- 27 -人寿保险 .- 27 -【财险平稳发展寿险呈现回暖势头】 .- 27 -财产保险 .- 28 -【农业保险三大症结待破】 - 28 -【外资财险做交强险莫搞同质化竞争】 - 31 -【外资财险经营交强险业务至少要捱住 3 年寂寞】 - 32 -保险中介 .- 35 -【加强团险销售队伍基础建设的对策】 - 35 -险资运用 .- 36 -【完善环境推动险资投资信托产品】
8、 .- 36 -健康保险 .- 39 -【商业健康保险结合国际高端医疗健康服务将助力新医改】 .- 39 -国外同业 .- 41 -【美国公共养老金第三季度回报率降至 4.67%】 .- 41 -【澳大利亚保险集团欲交叉销售人寿保险】 .- 41 -【保诚逾 3 亿英镑收购泰国第五大零售银行寿险业务】 - 42 -【巴克莱料财险下半年盈利续强劲】 .- 42 -【伯克希尔哈撒韦第三季度利润大涨 72%】 - 42 -【马什麦克里安旗下机构 MMA 收购 Howalt McDowell 保险公司】 .- 44 -【“桑迪” 飓风或将提高财产保险率】 .- 45 -【保德信金融宣布 2012 年第
9、三季度收益】 - 45 -【永明金融公布 2012 年第三季度利润】 .- 46 -【荷兰国际集团因利润下滑计划削减 2350 个职位】 .- 48 -【英杰华提醒股东出售其美国业务或将带来一定损失】 .- 48 -【安联的英国非人寿保险业务前三季度收益达 1.42 欧元】 .- 51 -【忠利集团今年利润有望超 40 亿欧元】 - 52 -【荷兰保险集团美国分部提交 IPO 计划】 .- 53 -业界观点 .- 55 -【邵增兵：谈农业保险发展的内在驱动力】 .- 55 -【张峭：农业保险具体条款缺乏弹性】 - 57 -【谈伟宪：建议尽快建立存款保险制度】 - 59 -分析评论 .- 60
10、-【保险业如何实现科学发展】 - 60 -【保险业强势布局互联网金融】 .- 61 -【2012：转型中强身健体的中国保险业】 .- 63 -【保护消费者权益是保险业发展的基石】 - 66 -【农业保险：“好事”还需“办好” 】 - 69 -【农险可持续发展仍存隐忧】 - 70 -【保险监管：规范之后谋转型】 .- 71 -【从三季报看保险业转型的“另一面” 】 - 72 -保险汇编产品内容调查表 .- 74 - 1 -保 险本期要闻导读 购物卡新规或将推动保险新商机 项俊波：必须把市场机制与政府推动结合起来 财政部：2013 年城镇居民医保及新农合补助金共 1171 亿 中国人寿与广州自治区
11、共建大学生村官 保障机制 人保财险承保太原市公共自行车租赁系统综合保险 前十月我国出口信用保险同比增 33.6% 深圳前三季度保费收入同比增长 10.3% 中国人寿诚信建设向纵深推进 汉诺威再保险 Q3 净利增长 63% 财险平稳发展寿险呈现回暖势头 商业健康保险结合国际高端医疗健康服务将助力新医改 伯克希尔哈撒韦第三季度利润大涨 72% 客户产品反馈调查- 2 -保 险战略性分析【购物卡新规或将推动保险新商机】近年来，越来越多的商家推出了形形色色的购物卡，超市卡、面包卡、美容卡、旅游卡等一应俱全，几乎涵盖了消费者吃穿住行的所有领域。据不完全统计，全国有 30 个省市的 283 个地级以上城市
12、的主要商场都发行过封闭式专用预付卡，预计预付卡市场规模将保持 30%以上的年均增长速度。然而，正是由于这种专业术语为“单用途商业预付卡”的购物卡的业务规模越来越大，其中所蕴含的风险也日益引起监管层的高度关注。首先，商业预付卡已成为我国继信用卡之后的第二大信用支付工具，但随着发卡规模的日益扩大，因发卡引起的纠纷也明显增多。来自北京市工商局和北京市消费者协会的统计数据显示，2011 年共受理预付费类消费投诉 1685 件，约占投诉总量的 5.3%。投诉主要集中在美容美发、洗车、洗衣、洗浴等消费领域。一些商业企业甚至还利用发卡敛财，用于股票、房地产等高风险投资。面对持续扩大的风险隐患，11 月 1
13、日，商务部出台的单用途商业预付卡管理办法(试行 )(以下简称管理办法) 正式实施，这是我国首个针对单用途预付卡的部门规章，也正是这部规章中明确规定，将对发卡企业实行资金存管制度，存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的 20%到 40%。 “这样的规定对企业的触动很大，存管资金制度意味着发卡企业的利息收入将有所减少，而且这部分资金的流动性也将受到限制。但对于银行和保险企业来说，新规的出台无疑创造了商机。 ”据了解， 管理办法不仅提出“存管银行对发卡企业资金存管比例进行监督” ，而且明文规定“发卡企业可以使用担保预收资金的保证保险、银行保函等方式冲抵全部或部分存管资金” 。其次，来自商务部的不完
14、全统计数据显示，2011 年国内单用途商业预付卡销售规模约 1.7 万亿元，结算金额约 1.3 万亿元。即便按照最低的 20%的存管资金比例计算，未来每年进入银行资金存管的金额也高达几千亿元。而对于保险公司，尤其是那些银行系保险公司而言，相关保证保险产品的销路也会因此而打开。 “单用途商业预付卡在迅速发展的同时，也暴露出一些问题， 信用缺失就是突出表现之一。 ”部分发卡企业由于经营不善导致破产，给广大持卡人造成了巨大的损失，损害了消费者的合法权益。针对这种风险，中银保险专门打造了“单用途商业预付卡履约保证保险”产品，成为目前唯一通过商务部审核的预付费卡保证保险类产品。再者，目前已有中行、工行、
15、浦发、民生 4 家银行先行介入参与商务部讨论关于资金存管制度的讨论。银行除了做资金存管账户监管，还可以给存管的企业提供相应的融资服务，而多家保险公司也瞄准了这一市场，希望借此机会拓展持卡人的保单服务。10 月 30 日，商业预付卡行业峰会在京举行，中银保险已经联手中国银行与华润万家签署单用途商业预付卡业务合作意向书 。根据协议，中银保险与中国银行将联手为华润万家提供银行保险综合金融服务，在资金托管及保险合作等领域开展战略合作，共同开拓市场，创造共赢机会。最终分析结论(Final Analysis Conclusion)：- 3 -保 险在我们看来，这对保险业来说，无疑是一个不错的商机，保险公司
16、可以根据监管部门的思路，参照有关的政策规定，针对单用途商业预付卡的特点，充分考虑各种风险，量身定做了相应的保险产品。以单用途商业预付卡履约保证保险产品为例，该产品以持卡人作为被保险人，切实保障了持卡人合法权益；各发卡企业为投保人，可以帮助卡企业树立良好的品牌形象，体现其社会责任；同时可以冲抵存管资金，减轻流动性压力，降低经营成本。 ”返回目录环境信息政策动态【保监会七部门“一把手”人选敲定】自今年 3 月保监会原副主席杨明生入主国寿之后，保监会的人事调整陆续展开，近期局级干部调整的步伐明显加快。接近保监会人士披露，目前已有七大部门“一把手”做出调换，不久还会有其他部门迎来干部轮换。据了解，目前
17、保监会的机构架构包括 16 个部，已做出人事调整的部门包括办公厅、发展改革部、人身险部、财产险部、法规部、资金运用部和财务会计部。除了办公厅、财产险部外，其他部门的调整均在近期保监会“一正五副两助理”高层架构落定后浮出水面。今年年中，保监会办公厅原副主任蔡基谱调任江西保监局局长，空降陈映东任主任；9 月财产险部主任朱艺调离监管部门，已到安邦人寿任董事长一职。10 月 16 日，保监会对外披露，吉林省原副省长王祖继填补副主席一职空缺，太平财险原董事长李劲夫、广东保监局原局长黄洪任职保监会主席助理。随后，保监会五大部门的局级干部做出了调整。据保监会相关部门得到证实，保监会发展改革部原主任房永斌赴广
18、东保监局任局长，接替者为人身险部原主任梁涛；目前，人身险部、财产险部“一把手”暂时分别由黄洪和李劲夫兼任；政策法规部原主任杨华柏赴任国寿财险副总裁，副主任王金铎暂时代理主任一职；此外，保监会保险资金运用部原主任孙建勇、财务会计部原主任王新棣退休，两部门分别由曾于瑾和江先学主持工作，其中江先学为财会部副主任，很可能暂时代理正职工作。公开资料显示，曾于瑾曾担任保监会保险资金运用部副主任，2008 年起担任保险保障基金公司总经理。保监会并没有对外公开上述局级干部的人事任命。 “暂时代理工作意味着部门一把手仍存在变数，下一步有可能从地方保监局补充，也不排除空降任职。 ”一位接近保监会人士如是分析。保监
19、会主席项俊波初上任时就曾表明，干部可以“五湖四海”交流。此次人事变动对保险市场带来哪些变化颇受关注。如黄洪上任后兼任人身险部主任，眼前将面临如何落实大病医保这一社会关注度极高的政策，而江先学将面临把控保险资金运用风险这一问题，因为今年投资新政全面放开，加强监管将成为关键。接下来，保险监管系统内还将迎来各地局长轮换调整以及副局级干部内部公开竞聘潮。北京商报 2012/11/08- 4 -保 险返回目录【项俊波：必须把市场机制与政府推动结合起来】“十六大以来的十年是我国保险业发展史上不平凡的十年。我国已经成为全球最重要的新兴保险大国。与此同时，保险市场体系更加健全，保险业总资产大幅增长，保险公司的
20、国际影响力和竞争力不断提高。 ”保监会主席项俊波日前在接受媒体采访时如此评价中国保险业的十年发展路程。对于这十年来保险业的发展实践，项俊波表示，这为我们对保险市场和保险监管的发展规律提供了深刻的认识和思考。一是必须把市场机制与政府推动结合起来，形成强劲的发展动力。作为新兴保险市场，我国保险业的改革发展，既要注重培育市场主体，优化市场要素结构，健全市场竞争机制，发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要加强政府的推动和调控，依靠政策的引导和支持，积极营造有利于保险业发展的社会环境。二是必须把国际经验与中国实际结合起来，探索符合国情的发展模式。要有选择性地引进和借鉴国际上成熟保险市场的有益经验，并根据
21、我国经济社会发展的现实情况以及保险行业的阶段性特征，进行消化吸收和再创新，形成我们自己的行之有效的发展路径。三是必须把风险防范与推动创新结合起来，构筑稳健持续的发展格局。保险监管要把握创新与风险的平衡，既要健全鼓励创新的体制机制，支持保险机构创新产品服务，为行业发展不断注入活力，同时也要关注创新可能带来的风险，加强对创新活动的监管，维护保险市场的安全稳定。四是必须把行业发展与服务全局结合起来，坚持正确光明的发展方向。保险业只有围绕党和国家的中心工作，贴紧时代发展的步伐，发挥自身在风险管理和社会保障方面的行业优势，不断提高服务能力和水平，才能始终沿着正确的方向发展，才能赢得越来越广阔的发展空间。
22、中国证券报 2012/11/07返回目录【上海保监局着力构建“1234 ”寿险非现场监管体系】上海保监局着力加强寿险非现场监管力度， “1”是落实专管员制度，调动专管员的主观能动性和创造性，充分发挥专管员在非现场监管工作中的主体作用。 “2”是加强非现场监测与非现场检查，形成以“指标监测、内控评估、飞行抽检、风险提示”为主要内容的非现场监管模式。 “3”是发挥与行政许可、现场检查、消费者保护等协同效应。实现分类监管结果与行政许可相挂钩；非现场监管评价与现场检查相衔接；政策制定与消费者保护工作相配合。 “4”是建立分类监管报告、偿付能力报告、统信分析报告、季度专项风险报告等四大报告体系，兼顾全面
23、性、针对性、时效性及前瞻性，积极为具体寿险监管工作提供决策依据。中国保监会 2012/11/07返回目录- 5 -保 险【上海出台规定全面推广危险化学品安全责任保险】近日，上海保监局联合市安全监管局、市环保局、市金融办，联合下发关于本市全面推广危险化学品安全责任保险工作的通知 ，在全市推广危险化学品安全责任保险，着力优化保险模式，增强责任保险功能：一是依据投保企业企业现状、历史事故发生情况，实行浮动费率制度；二是引入禁限控风险调整系数、区域风险调整系数等综合风险浮动系数指标；三是针对不同类型和风险企业实行差异化费率。中国保监会 2012/11/09返回目录【天津保监局积极构建保险中介机构经营和
24、服务评价体系】天津保监局积极构建保险中介机构经营和服务评价体系，实现对各类保险中介机构的动态跟踪监管：一是“专业中介机构外部审计独立评价体系” ，设计经营管理情况评价表 ，逐一列明被审计单位落实各项规章制度要点，借助会计师事务所独立审计力量深入了解机构经营动态。二是“银行类保险兼业代理机构分类监管评价体系” ，针对银行类兼代机构设计实施经营性、合规性、稳健性监测指标，与工商、税务、公安等部门定期沟通信息，对各银行类兼代机构整体管控水平和风险状况进行分类评级。三是“银邮机构代理销售人身保险业务人员资质分级管理评价体系” ，将银邮机构代理销售人身保险业务人员细分为初、中、高三个等级进行分类管理，并
25、根据级别限定代理销售的不同险种，切实防范误导销售风险。四是“保险营销员诚信管理评价体系” ，将营销员违法违规及其他不良诚信记录通过保监会网站、行业协会网站和声讯台向社会公布。中国保监会 2012/11/05返回目录【河北增加森林保险等保费补贴品种】经报经省政府批准，河北省增加森林保险、育肥猪保险、糖料作物保险为财政保费补贴品种，至此，河北省财政保费补贴品种已达 14 种。有条件、有能力、有意愿的市、县省直林场均可参加森林保险试点；育肥猪保险 2012 年在石家庄市先行试点；甜菜种植县(市、区)本着自主自愿原则均可开展甜菜保险试点。中国保监会 2012/11/07返回目录【吉林大力整顿保险代理市
26、场】近日持续加大对保险代理市场的清理整顿力度。吉林保监局下发关于清理整顿保险代理市场有关事项的通知 ，要求辖内保险公司和代理公司进行全面自查自纠，依据各机构上报的自查自纠报告，重点对部分“小、散、乱、差”- 6 -保 险的专业代理法人机构进行了现场检查，将部分长期不开展业务代理分支机构清退出了市场，注销了一批许可证过期未申请换发的兼业代理机构，有效减少了代理市场问题存量。吉林保监局召开注册资本金专项会议，明确增资时限、增资流程、办理部门和备案资料明细。对验资报告真实性、工商核准备案更登记有效性、新增股东身份合法性、新增注册资金流向合规性等内容进行全面审核。目前，有继续经营意愿的中介机构已全部按
27、照监管要求完成了增资工作。吉林保监局指导中介机构全面推行以信息技术为核心的标准化管理模式。通过建立量化考评的内控制度、健全高效的内设部门、推行业务和财务的系统化管理、优化经营流程和服务手段、强化对风险隐患的全面监测，促进中介机构综合竞争实力和专业服务能力的全面提升。吉林保监局扶持符合政策要求和未来发展趋势的代理机构发展壮大，大力推进兼业代理专业化和专业代理规模化经营，大力推进保险代理市场的集团化整合，大力推进保险公司实现产销分离和转型升级。中国保险报 2012/11/07返回目录【陕西将试点环境污染责任保险】陕西省环境污染责任保险试点工作实施方案研讨会日前在西安召开，陕西保监局、人保财险陕西分
28、公司、平安财险陕西分公司、西部保险经纪公司、陕西省环境管理体系咨询中心、陕西省环保厅等单位人员参加了研讨会。会议主要围绕建立环境污染责任保险制度，推动企业认真履行环境责任，维护污染受害者合法权益，提高防范环境风险管理水平等议题进行了研讨。据了解，环境污染责任保险工作是一项新的环境经济政策，开展环境污染责任保险有利于分散和降低企业经营风险，帮助企业快速恢复生产。此外，环境污染责任保险还有利于加强污染事故的处置，维护污染受害者合法权益，同时也能够帮助政府减轻负担，稳定社会经济秩序。金融时报 2012/11/07返回目录【云南创新试点财产保全保险】日前，云南保监局给予诚泰财产保险股份有限公司云南分公
29、司申报的“财产保全责任保险”创新试点项目保护期两年。据悉，该项目针对因民事纠纷向人民法院申请财产保全的民事诉讼当事人或利害关系人，尤其是对于无法提供实物财产进行担保的，或进行财产保全的时限较为紧迫的民事诉讼当事人或利害关系人。通过创新的财产保全责任保险制度，规范管理，严格收费，让基层法院绝大多数的案件当事人利用诉讼保全制度来保障自身的合法权益，直接提高了案件的保全率，避免出现“赢了官司却执行不了”的局面。中国保险报 2012/11/08返回目录- 7 -保 险【安徽保险业率先入驻小岗村提供金融服务】安徽保险业率先进入中国农村改革第一村小岗村提供金融服务，自 2010 年以来，人保财险、中国人寿
30、、国元农险等 3 家公司先后在小岗村设立服务机构，为小岗村村民提供农险、车险、农房保险、企财险、意外伤害、养老以及分红险等相关保险服务，打破了小岗村无金融机构营业网点的局面，使得保险理念深入村民的心。中国保监会 2012/11/06返回目录【温州保监分局“三位一体”开展财险积压未决赔案检查】温州分局构建常规核查、双向比对、随机抽查“三位一体”财产保险积压未决赔案的检查模式，取得明显成效。一是做精做细常规核查。精心制定专项检查方案，确保定损、核损、核赔、付款等环节风险点核查到位。二是逐个比对案卷档案和理赔系统记录、纸质凭证和电话录音。核查公司是否在规定时间核定保险责任、支付赔款、按照客户真实意愿
31、结案等。三是实行随机抽查制度，随机抽取近期注销赔案的客户信息进行电话回访，核查数据真实性。中国保监会 2012/11/06返回目录【新疆保监局强化少数民族保险营销队伍持证管理】新疆保监局为解决少数民族营销队伍持证率偏低的问题，促进少数民族保险市场健康持续发展，多措并举，规范少数民族保险营销队伍持证管理。一是要求各公司新增少数民族保险销售人员必须落实“先持证，后上岗”要求，对在岗未持证人员，则依照“分期分类，逐步推进”的思路，制定培训计划，加大组考力度，在 2013 年 12 月 31 日前实现所属少数民族保险销售人员 100%持证。二是大幅提升民语笔试的考试频率，鼓励考试承办单位通过“送考试下
32、乡” ，增加考试的覆盖面，降低边远地区少数民族考生的参考成本，为考生参考持证营造方便快捷的考试环境。三是由新疆保险行业协会组织专家团队完成维吾尔语保险术语及教材的编译工作，并对全疆双语讲师、组训开展统一培训和考核，彻底解决维语保险资料翻译缺乏统一规范，容易造成理解偏差的问题，为少数民族保险市场长远发展夯实基础。中国保监会 2012/11/07返回目录【新疆保监局发布保险业诚信建设纲要】近日，新疆保监局发布新疆保险业诚信建设纲要(20112015 年) ，新疆保监局在创新保险行业贯彻实施的机制方面进行了探索，提出在纲要发布后将根据实际情况制定实施方案和对保险企业诚信建设的专门评价办法。新疆- 8
33、 -保 险保监局要求，在充分调研和广泛征求意见的基础上，分阶段、分步骤细化诚信体系建设的具体任务及工作措施，指导、督促和推动各单位抓好任务分解落实，及时总结纲要实施中存在的问题及经验，不断完善方案、改进措施。新疆保监局建议，充分利用行业内有关信息载体，大力宣传各单位、各地区在开展诚信建设中涌现的典型事例和经验做法，弘扬行业诚信典范和诚信窗口的示范作用，建立对诚实守信集体和个人的宣传鼓励机制，通过正面引导和反面惩戒两方面工作，促进市场主体在诚信建设中发挥主导作用。新疆保监局要求，加强诚信信息建设，有效发挥法律和市场对失信行为的双重惩戒机制，通过自查自纠、行业自律、行政监管等各种有效手段，严肃惩处
34、保险公司、保险代理人、保险经纪人等市场主体的相关失信行为。新疆保监局表示，将研究制定深化诚信建设的各项监管措施，将诚信建设开展情况作为行政许可审批和重点检查的依据，建立诚信建设的长效机制。中国保险报 2012/11/08返回目录【内蒙古保监局四举措喜迎十八大】内蒙古保监局扎实开展四项活动，迎接党的十八大胜利召开。一是开办网上“党员之家”论坛搭建交流平台，探索宣传新路。整合内网办公自动化系统资源，开设了喜迎十八大、寄语十八大等专栏，宣传辉煌成就，跟踪发布时政新闻，为组织宣传工作开辟新路。二是组织“党性修养”讲堂懂得坚守常怀敬畏。邀请自治区纪委有关专家讲授党风修养和廉政建设专题，通过理论总结、材料
35、剖析、形象说明的结合，为党风廉政建设指明方向。三是参与“文明杯”竞赛内化文明和谐的监管文化。组织党员干部参加自治区文明办举办的“讲文明促和谐喜迎十八大”竞赛，以知识竞赛促理论学用，以理论学用促素质提升，为机关形象建设提供动力。四是举办“喜迎十八大”主题展览营造热烈浓厚的欢庆氛围。利用党委宣传栏开展十八大主题宣传，以图文并茂的形式展示了经济社会发展取得的辉煌成就，大力弘扬时代主旋律，向党的十八大献礼。中国保监会 2012/11/07返回目录【台湾拟放宽保险业投资大陆有价证券限制】台湾“金管会”研拟放宽保险业投资大陆地区有价证券限制，包括将现行投资上限即岛外投资额度的 10%，再予提高，并放宽可投
36、资的人民币计价有价证券范围，如增列海外金融业务分行(OBU)发行的人民币债券等。据了解， “保险局”已请寿险公会针对放宽投资大陆地区有价证券限制，提供意见，业者也想争取放宽保险业投资大陆地区有价证券限额。为发展大中华区资产管理及理财业务， “金管会”除放宽岛内基金及全权委托投资资产投资大陆上市有价证券限制外，也将放宽保险业从事大陆地区有价证券及海外人民币计价有价证券的投资范围，以提升保险业资金运用的资产负债配置效率等。 “金管会”官员表示，- 9 -保 险岛内保险公司已相继取得大陆 QFII 资格与额度， “金管会”会尽量放宽相关投资限制，但究竟那些放宽细项，则还要进一步评估，也会听听业者意见
37、。部分寿险业者表示，目前保险业投资大陆有价证券上限是岛外投资额度的 10%，主管机关不太可能完全回归岛外投资额度控管，因此，在这种情况下，上限至少也要提高到 15%或 20%以上。中国证券报 2012/11/07返回目录医疗体制动态【财政部：2013 年城镇居民医保及新农合补助金共 1171 亿】据获悉，中央财政提前下达 2013 年城镇居民医保和新农合补助资金预算指标 1171.18 亿元。消息称，为支持各地统筹安排预算资金，做好 2013 年城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗工作，近日中央财政提前下达 2013 年城镇居民基本医疗保险补助资金预算指标 200.38 亿元，提前下达 20
38、13 年新型农村合作医疗补助资金预算指标 970.8 亿元，用于对全国城乡参保(合)居民给予补助。中国新闻网 2012/11/05返回目录【宁夏明年将提高城乡居民基本医疗保险标准】据宁夏回族自治区政府获悉，2013 年，宁夏全区财政将新增预算资金 2.3亿元，用于将统筹城乡居民医疗保险财政补助标准提高到每人每年 360 元以上。目前，宁夏统筹城乡居民基本医疗保险制度已经实现全覆盖，全区城乡居民参保达到 458.8 万人，参保率为 97.2%。明年，宁夏城乡居民基本医疗保险二级以下医疗机构住院政策范围内报销比例将由目前的 70%提高到 75%，居民的医疗保险待遇水平将得到进一步提升。此外，宁夏城
39、镇职工基本医疗保险用人单位缴费比例将由原来的 6%提高到 8%，仅提高缴费比例一项，宁夏全区各级财政预算每年将新增资金近 2 亿元。自治区人力资源和社会保障厅常务副厅长周万生说，为切实破解城乡居民就医难题，明年宁夏还将完善居民大病保险医疗试点，逐步建立适应不同群体、区分不同档次的补充医疗保险制度，进一步强化社会救助能力，减轻群众医疗负担。新华网 2012/11/07返回目录- 10 -保 险竞争对手情报寿险【中国人寿与广州自治区共建大学生村官保障机制】近日，广西壮族自治区党委组织部与中国人寿广西分公司签订协议，双方共同出资建立大学生村官综合保险保障机制，为广西壮族自治区 4000 多名在岗大学
40、生村官每人提供各类险种保额合计 100 万元的综合保险保障。自治区党委组织部与中国人寿广西分公司从今年开始实施大学生村官综合保险保障计划，建立大学生村官意外伤害和重大疾病救助保障机制，从人身、伤残、重大疾病、补充医疗等四个方面实现大学生村官综合保险“全覆盖” 。大学生村官综合保险的保费每年每人 60 元，由自治区党委组织部和中国人寿保险广西分公司承担。中国青年报 2012/11/09返回目录财险【人保财险承保太原市公共自行车租赁系统综合保险】日前，人保财险太原市分公司，独家承保了太原市首批一万辆公共自行车租赁系统综合保险，提供了涵盖自行车财产损失、第三者责任险等一揽子保险服务，为市民无忧出行保
41、驾护航，彰显了“人民保险、服务人民”的良好企业形象和社会形象。据悉，多年来该公司密切跟踪太原市政府民生工程，在主动承担社会责任中拓宽服务领域，以实际举措为政府、市民排忧解难。当该公司获悉市政府将引进公共自行车租赁系统的政策信息后，立即收集相关保险项目信息，为公共自行车“量身定做”保险产品，并多次主动拜访公交公司领导，将保险服务送到企业。经过多轮洽谈，太原市公交总公司最终选定人保财险公司作为独家保险人，为公共自行车这一新型交通工具提供一揽子保险服务。山西新闻网 2012/11/11返回目录【平安财产与一汽丰田保险续约签定总对总协议】日前，一汽丰田与平安财产在深圳举行了一汽丰田 AAA 保险总对总
42、续约签约仪式，两企业计划在 2013 年实现 AAA 保险 100%全国覆盖。一汽丰田负责人介绍，双方自 2008 年达成合作协议后，已将 AAA 保险导入 383 家一汽丰田经销店，实现覆盖率 90%，更计划于今年底除西藏地区外实现全网覆盖，到2013 年实现全国覆盖。AAA 保险导入了丰田标准工时概念、进行了在营销及保险业务等方面的专业培训，并在事故车返厂维修、快速定损、使用纯正零部件、丰田标准化作业、免费救援等方面形成了统一的标准。在与消费者利益密- 11 -保 险切相关的保险赔付方面有严格时间规定，要求 5000 元以下的案件，包括救援时间在内保证一日定损；10000 元以下的案件，三
43、天内定损赔付，这在保险业内是遥遥领先的。华西都市报 2012/11/05返回目录【太原人保财险护航公共自行车租赁系统】日前，人保财险山西省太原市分公司独家承保了太原市首批 1 万辆公共自行车租赁系统综合保险，为市民的绿色出行提供了涵盖自行车财产损失、第三者责任险等一揽子保险服务。据悉，人保财险太原市分公司多年来密切跟踪市政府民生工程，在主动承担社会责任中拓宽服务领域，以实际举措为政府、市民排忧解难。该公司获悉市政府首次引进公共自行车租赁系统的政策信息后，立即收集相关保险项目信息，为公共自行车量身定制保险产品，并多次主动拜访公交公司高层，将保险服务为企业送上门。在全市公共自行车租赁系统于 9月底
44、投入使用的一个月后，经过多轮洽谈，太原市公交总公司选定人保财险作为独家保险人，为公共自行车这一新型交通工具提供保险服务。据了解，随着公共自行车租赁后期的陆续投入，太原市公交租赁自行车规模将达到 6 万辆。中国保险报 2012/11/08返回目录【芜湖人保财险首席承保奇瑞汽车保险项目】近日，人保财险安徽省芜湖市分公司顺利完成 2012-2013 年度奇瑞汽车股份有限公司一揽子保险项目续保工作，承保资产总规模高达 238 亿元。这是人保财险连续第 12 年主承保该项目，险种首次涵盖了招标业务中的所有险种，即财产险、机损险、责任险、货运险、保证保险、车险等。奇瑞公司是首批确定的人保财险总公司级重要客
45、户之一，在总公司重要客户部的授权和指导下，采用授权的方式由安徽省分公司牵头组建了奇瑞业务部。该部从 7 月份开始研究奇瑞公司往年的招标业务。由于准备充分加之上级公司的大力支持，奇瑞业务部不仅顺利拿下本年度一揽子保险的 70%的主承保权，还独家承保了奇瑞大连分公司、鄂尔多斯分公司、河南分公司及奇瑞总部下属的 11 家分公司财产险和机损险，保额合计约 25 亿元。此外，该公司还将以前由其他公司承保的公众责任险、雇主责任险和共保的车险也“揽入怀中” ，并拓展了今年奇瑞公司的雇员忠诚保证保险。中国保险报 2012/11/08返回目录- 12 -保 险市场信息商业保险【前十月我国出口信用保险同比增 33
46、.6%】截至 10 月末，今年我国出口信用保险承保金额达到 2339.3 亿美元，同比增长 33.6%，其中，短期出口信用保险突破 2200 亿美元，超过去年全年承保金额。据获悉，今年以来，受外部需求疲软、贸易摩擦增多等因素的影响，我国外贸出口增幅下降较大。今年 9 月，国务院提出促进外贸稳定增长的八项政策措施，对进一步扩大出口信用保险覆盖面提出明确要求。中国出口信用保险公司迅速出台了扩大短期出口信用保险业务规模、加大对中小微型出口企业的支持力度、促进大型成套设备出口等一系列具体落实措施，政策性保险工具促进外贸稳定增长作用充分显现。1-10 月，短期出口信用保险累计服务支持小微企业数量同比增长
47、 163.4%；10 月当月，中国信保新增承保的小微企业客户数量同比增长 1074.5%。截至今年 10 月，中国信保累计获得国家批准的“大型成套设备出口融资保险专项安排”项目 136 个，涉及合同金额 477.3 亿美元；共完成承保方案 180 个，涵盖 51 个出口国家，重点支持了一批中国成分高、科技含量高、附加值高的项目，带动了国产设备、技术和标准出口，有效提升了“中国制造”的国际竞争力。证券时报网 2012/11/08返回目录【深圳前三季度保费收入同比增长 10.3%】深圳保监局日前发布全市三季度保险市场数据。数据显示，前三季度深圳保险市场累计实现保费收入 308 亿元，同比增长 10
48、.3%。深圳保监局介绍，2012 年前三季度，深圳保险市场新增法人机构 2 家(安邦财险、阳光资产)，保险法人机构增至 17 家；保险分支机构新增 5 家，总数达到 66 家；保险公司总资产达到 1.45 万亿元。深圳保险市场累计实现保费收入 308 亿元，同比增长10.3%，其中，产险市场实现保费收入 118.4 亿元，同比增长 12.4%，寿险市场实现保费收入 189.6 亿元，同比增长 9.1%；赔付支出 77.5 亿元，同比增长 26.5%；提供保单抵押贷款 23.9 亿元，同比增长 38.2%。分析深圳全市保险市场运行，深圳保监局认为，呈现出保费增速稳中有升、业务结构持续改善、行业效
49、益继续向好、市场风险总体可控等四大特点。保费增速上，前三季度，深圳保险市场保费同比增长 10.3%，较一季度末和二季度末分别提高 6.62、4.5 个百分点，其中产、寿险市场增速较上半年分别提高 2.5、5.7 个百分点，保费增长重回两位数。从主要险种和产品来看，车险、分红险的保费增速继续回升，分别同比增长 8.9%、7.18%，较上半年分别提高 2.4、7.1 个百分点，带动了保险市场的整体发展。业务结构上，产险市场上非车险占比 36.4%，同比上升 2 个百分点，较全国水平高 7.2 个百分点。保证保险、工程险、特殊风险等业务快速发展，- 13 -保 险同比分别增长 3819.5%、125.5%、35.7%。寿险市场，新单期缴占比进一步提升，达到 42.5%，高于全国 12.4 个百分点；其中银保业务新单期缴占比 24.6%，较全国水平高 11.2 个百分点。健康险、传统寿险等保障型业务同比增长27.75%、11.92%，占比较去年同期上升了 2.9、1.9 个百分点。行业效益上，产险公司承保利润率达到
