1、“继续解放思想 推动科学发展”大讨论活动以科学发展观为指导 进一步解放思想真抓实干 切实做好收费所管理工作新中国成立以来，以毛泽东、邓小平、江 泽民为核心的党的三代中央领导集体带领我们党不断探索和研究建设社会主义这个重大问题，取得了一系列重要成果。毛泽东同志对中国社会主义建设道路的初步探索，为我们党提供了宝贵的经验和宝贵的思想。邓小平理论，即中国特色社会主义理论初步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题。 “三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义和怎样建设社会主义、创造性地回答了建设一个什么样的党和怎样建设党的问题，是中国特色社会主义理论主题的进一步展开。 党的十六大以来，以胡锦涛
2、为总书记的党中央坚持和发展党的三代领导集体关于发展的重要思想，创造性提出的科学发展观，同样是围绕中国特色社会主义历史主题进行理论创新取得的新成果。分开来看，邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观，理论名称的表述不同，但是，从历史发展的联系看、从更高更宽的角度看，它们都是同一个主题，都包含和贯通于中国特色社会主义理论体系之中。从这个意义上说，科学发展观就是中国特色社会主义的发展观，它涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的各个环节，体现在中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的各个方面，科学回答了在新世纪新阶段，处在新的历史起点上的中国特色社会主义要实现什么样的发展、怎样发展等
3、重大理论和实际问题，以新的思想、新的观点、新的 论断为 中国特色社会主义理论体系增添了新的内容，为中国特色社会主义理论的丰富和发展，做出了新的重大贡献。 科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的思想，解决和回答新世纪新阶段出现的新情况新问题的基础上提出来的重大战略思想，是解放思想的成果。把科学发展观落到实处，必须破除阻碍科学发展的不合时宜的观念，进一步解放思想。破除“唯 GDP”的观念，确立以人为本的思想。科学发展观的核心是以人为本。以人 为本，就要坚持发展依靠人民，发展为了人民。而“ 唯 GDP论” 是同以人 为本相对 立的。GDP 是经济发展的一项
4、重要指标。坚持以经济建设为中心，就不能不重视 GDP 的增长。但 GDP 的增长归根到底是服务于人民群众生活水平和生活质量提高的。如果离开这个根本的出发点和落脚点，把 GDP 的增长当作唯一目标，忽 视民生，对生态环境的破坏、人民健康受到的不良影响淡然置之，对非法用工等损害人民群众基本权利的行为麻木不仁，那就是本末倒置，以物为本，见物不见人。贯彻科学发展观，坚 持以人为本，全面协调可持续发展，必须排除“ 唯 GDP 论”的影响。改变“政府主 导经济” 的 观念，依靠市 场的力量推动经济增长方式转变。落实科学发展观，迫切要求转变经济增长方式。而经济增长方式转变问题，从实质上说，是深化市场化取向改
5、革的问题。因为，当前经济增长中的高消耗、重污 染、低效率问题，其根子 还在政府主 导型经济。在市场经济条件下，企业 是经济活动的主角。经济增长方式，从微观上看，就表现为一个个企业的发展方式。而企业发展方式的选择，是受到外部环境和条件制约的。在政府主导型经济的条件下，政府掌控着相当大的生产要素和资源性产品的配置权，政府可以利用行政权力低价征用或变相低价征用农地，为了招商引资又以低价甚至零地价出让土地；政府管制着资源产品价格，形成背离资源稀缺程度和市场供求状况的人为扭曲；一些地方政府对企业污染采取容忍乃至保护的态度，以至出现“治污企业垮台，不治 污企业发财”的逆调节现 象。在企业可以通过获得廉价的
6、生产要素、消耗廉价的能源资源、环境成本的外部化来获取利润的情况下，它们又何必下成本、冒风险进行技术创新，去转变原有的发展方式呢？因此，转变经济增长方式的釜底抽薪之举在深化市场化取向的改革。只有政府改变主导经济的旧观念，把配置资源的权力尽可能地交给市场，逐步放开对生产要素和资源性产品的价格管制，形成反映供求关系的价格形成机制，并实行严格的环境执法，使环境成本内部化，严峻的资源环境压力才会传递到企业，逼迫企业改变发展方式，并最终实现整个经济增长方式的转变。这方面的改革必须抓紧进行，不能因为涉及利益关系复杂，而迟疑不决。破除地方本位思想，树立全局观念。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。做好五个方面的统
7、筹，关键在中央。因 为 五个统筹所涉及的，大量的是宏观方面的问题，必须由中央采取财政、税收、金融乃至行政等各方面措施来解决。但作为地方，确实有一个从全局出发，认真贯彻中央宏观调控措施的问题。例如， 为了实现可持续发展，中央下达了节能减排硬指标，如果地方政府从本地利益出发，采取“软执行 ”，节能减排就会大打折扣，甚至成为纸上谈兵。一个污染企业，会给本地带来财政收入，创造数百个甚至数千个就业岗位，从地方利益来说，也许有一定的合理性。但从全局看，它会造成周围数十万人乃至更大范围的人群的健康受损害，它就是完全不合理的。落实科学发展观，必须统筹兼顾各方面的利益，又必须强调局部服从全局，小道理服从大道理。
8、借此大讨论活动，在上述思想理论的指导下，深刻理解了科学发展观的含义。结 合实际，就苏王所现实管理工作谈谈个人心得。收费所是单位的一个细胞，一个群体，一个最基层的组织，收费所也是为领导者决策提供信息、依据的重要来源，因此一个收费所的管理方式、组织行为、 团队精神有可能直接影响管理站、所的组织结构和发展趋势，如果拥有许多精明强干、高效率、高水平的基层组织，那它就能蒸蒸日上，不可战胜。那么，收费 所如何管理才能达到高水平、高效率，才能具有凝聚力、结合力，我认为 在收费所管理中最重要的是在站内形成积极向上、和谐的良好氛围，并让员工在和谐的氛围中逐步树立正确的人生观，形成良好的工作习惯和工作作风。 一、
9、首先要加强员工的政治思想培养，使他们树立正确的人生观、价值观。要培养 员工的向心力，让员工认清当前的社会形势，产生紧迫感，从而达到自身激励。并让每位员工了解局、处、所、站的责任和目标。鼓励员工不断地努力，相互学习，研究什么才是正确的价值判断，提高员工的政治思想素质，人人能克服困难，承担压力。所长要经常找收费员谈心，了解他们的思想动态，转变他们的就业观念，要求他们树立为人民服务的思想，在实际 工作中，努力钻研业务技能，干好本职工作。 二、所长用人要知人、容人、用人。知人：了解人、理解人、尊重人，不但知人之表，更要知人之潜力；容人：创造宽松环境，使人心情舒畅，不求全责备，允许改进自律；用人：为每个
10、员工提供施展才能的舞台，创造学习、发展、升迁的机会。对每个员工要以诚相待，与人为善，宽容人、体谅人，不搞内耗。对待要用之人，首先就要信任，并且要抱着宁愿让对方辜负我，也不愿怀疑他的诚意，如此可能更会赢得别人的效劳。现代社会最大的缺点就是人与人之间普遍缺乏互信互敬的胸怀，因此导致许多意识上的树立，甚至行为上的争执，造成秩序的混乱，如果能培养起信任别人的度量和采用有一定能力的人，不但可以提高办事效率，还可以为社会增添许多光明与和谐。 三、注重人才的开发与培养。在收费所管理中积极营造尊重人才、开发人才的氛围与环境，根据每位员工的技术特长，有针对性的开展工作。同时，不断的开发员工原有的兴趣，鼓励他们不
11、断的学习，提高他们这方面的素质，然后再运用于工作中，这样可以达到事半功倍的效果，使收费所形成人才脱颖而出、人尽其才的良好机制，增强收费所的综合素质。 四、实施工作多样化和丰富性。打破员工岗位固定化和单一专长化模式，适时调换员工工作岗位和地点或建立工作小组制，使职工做到一专多能或全能发展，保持员工工作热情、新鲜感和挑战性。同时大力开发制度化的合理化建议活动，从中发现、挖掘人才。 五、加强收费所内部信息交流，促进资讯共享，鼓励员工参与管理。在收费所设立信息小组，充分调动党员、团员的积极性，发挥党、团员的积极性，发挥 每一个人的主观能动性，使他们积极参与收费所管理、参与班组的管理，相互促进，相互配合，相互信任，相互监督，同时采取多种形式如聊天、谈心、座 谈会，及 时了解和掌握员工的思想动态，在工作和生活上给予尽可能的关心和帮助，使大家心往一处想，劲住一处使，增加工作、思想上的交流，达到共同进步。 收费所管理不是一蹴而就的事，也不是一名话、一段文字或一篇文章可以表述的，它需要在工作中、管理中不断的学习、总结经验，是一个循序渐进的过程，这就要求我们不断的学习、学习再学习，不断提高科学文化水平，并结合工作实际制定适宜的管理方案，这样才能在收费所管理中创造出自己的事业。 西安高架快速干道工程建设有限责任公司苏 王 管 理 所程 悦二七年十月五日
