1、认识,反思在苹铁我在苹铁的一个月在苹果园地铁分队工作近两个月,在这段时间里,我学到了太多只有实践才能真正学到的东西,也感受到了一线执法工作的艰辛,同时对城管执法工作尤其是处理无照商贩有了新的认识和看法。城管本事为了城市的整洁、文明而产生的,城管执法工作的艰辛人见皆知,但是执法工作却得不到应有的尊敬与支持。在苹铁分队,我边工作边思考,结合苹果园地铁周边以及新生活商城、云柏商场门前三包的实际情况,总结了自己的一些对城管工作的看法,想法。首先是产生无照聚集,执法不力、社会秩序不和谐的主要原因:1.无照商贩的产生在于我国城市化进程的加快、国有企业改制等原因导致的劳动力富余,就业形势严峻的客观现实,是我
2、国社会、经济还不够发达,部分人民生活水平相对低下的集中体现。首钢的搬迁减产致使大量工人下岗失业,他们失去了基本的生活保障,走入流动无照商贩的行列。苹果园地铁是北京一号线地铁总站,人流量极大,早出晚归的上班族有着不同的消费需求,随之,衍生出无照商贩的聚集,社会秩序的不和谐。2.多数群众缺乏法制概念。流动摊点无证经营、占道经营,属于违规行为,我们城管是按照法律、法规的规定从事执法。但多数群众对相关的法规不了解,认为摆摊只是谋生手段,是个人自由,不是违规行为,限制流动摊点只是城管的单位行为或个人行为;多数群众认识不到流动摊点的危害性。如:妨碍交通和周围的环境卫生,对于合法的个体户造成不公平竞争,商品
3、质量无保证,危害人民群众生命财产安全等等;多数群众对我们的执法程序不了解。在他们印象中,我们城管就是扣东西、罚款,觉得简单、暴力,忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款。3由于城管工作的口碑并不是很好,许多优秀的人士并没有把自己的第一志愿选择给城管,而实际参与城管工作的部分工作人员也并不是十分主动,这极大的影响了工作人员的工作积极性。又因为平时工作量大、空闲时间少,日常应有的教育、培训相对滞后,执法人员与时俱进的执法技巧得不到提高。针对以上几点原因,我认为可以通过以下方式来解决:首先从自身做起,提高城管执法人员的个人素质,做到文明执法、公开执法。按照规定的程序执
4、法,在执法过程中接受群众的监督,公开执法结果,一方面让群众更了解城管工作,另一方面也让我们接受群众的监督,以进一步提高工作水平。其次要加强宣传力度,从日常教育入手。强化法律、法规的宣传,提高老百姓的法制观念;可以联合街道、综治办、学校甚至是媒体,是制作宣传片,发放宣传单。让百姓想象一个没有城管、交通拥堵、垃圾遍地的生存空间,从而认识到城管工作重要性。最后,我们也要充分认识无照商贩的“市场”。他们往往因为紧邻居民住宅密集地、大人口流动量地,在一定程度上满足了当地群众购物方便的需要;又由于价格优势,也解决部分困难群众的生活问题。除了对于无证经营或违规经营的摊点应加大查 处力度,坚决予以取缔的正常执法外,我们应该联合各个相关部门,在充分调查、征得民见的基础上,适当设置部分小的经商区域,但一定要按照相关规定,办理经营许可证。城管执法工作非常的艰辛,也非常的重要。作为新的执法人,即将面对的矛盾与困难还有很多,但选择城管我义无反顾,我们要在自身艰苦奋斗的同时,积极通过各种方式争取广大人民群众的理解和支持,不断提高城市管理水平,打造和谐城市,共同推进城市全面发展。直属队 刘彪