材料三疾病预防控制工作绩效考核评估报告(框架)20090714.doc

1、四川省疾病预防控制工作绩效考核骨干培训班材料之三疾病预防控制工作绩效考核评估报告（框架）四川省 卫 生 厅2009 年月 成都疾病预防控制工作绩效考核评估报告 1 目 录一、考核总体情况 6（一）基本信息 6（二）评估结果 6二、区域绩效考核指标评估结果 7三、机构绩效考核指标评估结果 9四、结果分析及评价 9（一）开展较好的工作 9（二）开展较差的工作 9（三）综合评价 9附件 :9一、基本信息统计表 91、辖区行政区划 92、辖区人口资料 93、辖区社会经济资料 94、辖区 医疗卫生机构统计表 95、 辖区 疾病预防 控制中心人员年龄构成 96、 辖区 疾病 预防控制机构人员 学历构成 9

2、7、 辖区 疾病 预防控制机构 人员职称构成 98、辖区 疾病 预防控制机构经费收支情况 99、 辖区 疾病 预防控制中心 基础建设情况 910、辖区疾病预防控制中心实验室建设达标情况 9二、区域疾病预防控制工作量化数据表 91.1儿童疫苗接种率 91.2传染病总发病率 92.1居民健康档案覆盖率 92.2慢性病病人规范管理率 93.1突发公共卫生事件报告及时率 93.2突发公共卫生事件规范处置指数 94.1健康危害因素监测与干预覆盖率 94.2新建改（扩）建项目卫生学评价率 94.3农村安全饮用水覆盖率 94.4农村无害化厕所普及率 9 2 5.1居民基本卫生防病知识知晓率 95.2居民基本

3、卫生防病行为形成率 96.1疾控经费投入占地方财政经常性支出的比例 96.2基础设施和仪器设备达标单位比例 96.4 实验室检验能力达标单位比例 96.5信息网络正常运行率 9三、机构疾病预防控制工作量化数据表 91.1.1疫情报告综合评价指数（省、市、县指标） 91.1.2医疗机构传染病漏报率（省、市、县指标） 91.1.3传染病监测完成率（省、市、县指标） 91.1.4暴发疫情规范处置指数（省、市、县指标） 91.1.5暴发疫情调查率（市、县指标） 91.1.6疫情报告督导覆盖率（市、县指标） 91.1.7散发疫情规范处置指数（县级指标） 91.1.8网络直报覆盖率（县级指标） 91.2.

4、1冷链运转管理使用完好率（省级指标） 91.2.2疫苗接种率（省、市、县指标） 91.2.3规范接种单位覆盖率（省、市、县指标） 91.2.4疑似异常反应规范处置率（省、市、县指标） 91.2.5适龄儿童建证率（市、县指标） 91.2.6入托、入学儿童接种证查验率（市、县指标） 91.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率（市、县指标） 91.2.8疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率（市、县指标） 91.2.9接种监测报告覆盖率（市、县指标） 91.2.10人群抗体水平监测完成率（市级指标） 91.2.11流动儿童接种率（县级指标） 91.3.1 艾滋病自愿咨询检测点覆盖率（省、市、县指标） 91.3.

5、2艾滋病检测实验室质量控制合格率（省、市、县指标） 91.3.3艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率（市、县指标） 91.3.4为感染者、病人及其家庭提供关怀、支持和服务的比例（市、县指标） 91.3.5为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗率 （市、县指标） 91.3.6特定人群安全套使用率（市级指标） 91.3.7特定人群艾滋病病毒感染率（市、县指标） 91.3.8特定人群注射针具和安全套使用的比例 （市级指标） 91.3.9艾滋病高危人群检测知晓率 （市级指标） 9 3 1.4.1新涂阳病人发现率（省、市、县指标） 91.4.2 DOTS覆盖率 （省、市、县指标） 91.4.3病人系统管理率（省

6、、市、县指标） 91.4.4新涂阳病人治愈率（市、县指标） 91.4.5医疗机构病人报告率（市、县指标） 91.4.6病人转诊率（市、县指标） 91.4.7结核病防治机构追踪到位率（市、县指标） 91.4.8结核病病人家属筛查率 （市、县指标） 91.4.9结核病痰涂片镜检室间质量保证体系覆盖率 （市、县指标） 91.5.1新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率（省、市、县指标） 91.5.2五岁以下儿童表面抗原携带率 （省级指标） 91.5.3十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率（市、县指标） 91.6.1血吸虫病人群感染率 （省、市、县指标） 91.6.2钉螺感染率 （省、市、县指标） 91.6.3农村无

7、害化厕所普及率 （市、县指标） 91.6.4急性血吸虫病病例规范治疗管理率 （市、县指标） 91.7.1病媒生物监测完成率（省、市、县指标） 91.7.2 虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数（省、市、县指标） 91.7.3 虫媒及自然疫源性疾病病人个案调查率 （县级指标） 91.7.4 病媒生物抗药性监测完成率（市级指标） 91.8.1寄生虫人群感染率（省、市、县指标） 91.8.2人群规范药物驱虫覆盖率 （省、市、县指标） 91.9.1碘盐监测覆盖率（省、市、县指标） 91.9.2饮水型氟中毒病区改水监测覆盖率（省、市、县指标） 91.9.3燃煤污染型地方性氟、砷中毒病区改炉改灶监测覆盖率

8、（市、县指标） 91.9.4消除碘缺乏病达标率（市、县指标） 91.10.1死因报告率（省、市、县指标） 91.10.2居民健康档案建档覆盖率（省、市、县指标） 91.10.3慢性病病人规范管理覆盖率（省、市、县指标） 91.11.1年发热病人血检率（市、县指标） 91.11.2疟疾病例规范治疗率（市、县指标） 91.11.3间日疟病人传播休止期规范根治率（市、县指标） 92.1.1预案体系完整率（省、市、县指标） 92.2.1模拟演练指数（省、市、县指标） 92.2.2应急物品储备齐全率（省、市、县指标） 9 4 2.3.1规范处置指数（省、市、县指标） 92.3.2事件 原因 查明率 （省

9、、市、县指标） 92.3.3事件报告及时率 （县级指标） 92.3.4相关信息网络直报率 （县级指标） 93.1.1网络建设评价指数（省、市、县指标） 93.2.1数据报告及时性和完整性评价指数（省、市、县指标） 93.2.2国际、国内疾病相关信息检索评价指数（省、市、县指标） 93.3.1数据分析评价指数 （省、市、县指标） 93.4.1发病趋势预测（省、市、县指标） 93.4.2信息利用率（省、市、县指标） 94.1.1职业健康监护项目开展率（省、市、县指标） 94.1.2职业危害因素监测覆盖率（省、市、县指标） 94.1.3 职业病危害卫生学评价指数（省、市、县指标） 94.2.1 放射

10、性本底监测项目开展率（省、市指标） 94.2.2 放射性职业危害卫生学评价指数（省、市指标） 94.2.3放射工作人员个人剂量检测率（省、市、县指标） 94.3.1食品污染监测率（省、市、县指标） 94.3.2人群合理膳食指导覆盖率（省、市、县指标） 94.4.1生活饮用水监测率（省、市、县指标） 94.4.2 农村改水改厕项目技术指导覆盖率（省、市、县指标） 94.4.3 公共场所监测率（省、市、县指标） 94.5.1 学生常见病防治督导覆盖率（省、市、县指标） 94.6.1消毒质量监测覆盖率（省、市、县指标） 95.1.1实验室检验项目开展率（省、市、县指标） 95.1.2检验设备达标率（

11、省、市、县指标） 95.1.3仪器设备正常运行率（省、市、县指标） 95.2.1实验室安全管理（省、市、县指标） 95.3.1实验室质控覆盖率（省、市、县指标） 96.1.1主要卫生宣传活动次数（省、市、县指标） 96.2.1目标人群重点卫生防病知识知晓率（省、市、县指标） 96.2.2目标人群行为干预指数（省、市、县指标） 97.1.1岗位技能培训率（省、市、县指标） 97.1.2对下级单位专业培训率（省、市、县指标） 97.2.1继续医学教育合格率（省、市、县指标） 97.3.1科研 项目 综合评分 （省级指标） 9 5 7.3.2科研成果获奖综合评分 （省级指标） 97.3.3专业人员年

12、人均论文发表数（省、市、县指标） 97.3.4科研项目及成果获奖综合评分（市、县指标） 97.4.1专业人员下基层指导人均天数（省、市、县指标） 97.4.2专业人员 指导覆盖率 （省、市、县指标） 98.1.1单位 职工满意度 （省、市、县指标） 98.1.2社会 公众满意度 （省、市、县指标） 98.1.3相关部门满意度 （省、市、县指标） 98.2.2现场流行病学调查人员比例（省、市、县指标） 98.2.3能力资质综合评分（省、市、县指标） 98.2.4指令性工作完成率（省、市、县指标） 98.2.5财政拨款占年度支出的比例（省、市、县指标） 98.2.6职工年人均拨款数（省、市、县指标

13、） 98.2.7项目预算完成率（省、市、县指标） 98.2.8基本建设达标率（省、市、县指标） 9疾病预防控制工作绩效考核评估报告一、考核总体情况（一）基本信息（二） 评 估 结 果 6 二、区域绩效考核指标评估结果类别 评价指标 指标要求 指标自查值 指标考核值 指标分值 评价得分 备注1.1儿童疫苗接种率 达到国家免疫规划的要求 1051. 传染病预防控制1.2传染病总发病率 与自身前年发病率作纵向比较，持平或下降示例： 2008年发病率426.16/10万、 2007年为 346.47/10万47 102.1居民健康档案覆盖率 辖区县覆盖率 100人口覆盖率 60% 572.慢性非传染性

14、疾病预防控制 2.2慢性病病人规范管理率 辖区县覆盖率 100慢性病人规范管理率 60%示例：全市 20 个县（区） ， 5 个县（区）开展，覆盖率为 25.0%，慢病病人 200000名，规范管理 150000名，规范管理率 75.0%。70 203.1突发公共卫生事件报告及时率 100% 783.突发公共卫生事件处置 3.2突发公共卫生事件规范处置指数 0.85 874.1健康危害因素监测与干预覆盖率 100 254.2新建改（扩）建项目卫生学评价率 100% 324.3农村安全饮用水覆盖率 90 28.54.健康危害因素监测评价与干预4.4农村无害化厕所普及率 80 28.5 7 类别

15、评价指标 指标要求 指标自查值 指标考核值 指标分值 评价得分 备注5.1居民基本卫生防病知识知晓率东 中 西部 农村 80% 70% 60%城市 85% 75% 65%535.健康教育和健康促进 5.2居民基本卫生防病行为形成率东 中 西部 农村 70% 60% 50%城市 75% 65% 55%746.1疾病预防控制经费投入占地方财政经常性支出的比例逐年增加，且不低于当地财政支出增长比例 1606.2基础设施和仪器设备达标单位比例 80% 336.3人力综合素质指数省级 6.70，市级 5.97，县级 4.93566.4实验室检验能力达标单位比例 95% 316.运行保障6.5信息网络正常

16、运行率（ 1）辖区所有信息网络直报用户 80%；（ 2）乡镇级 80%，县以上医疗卫生机构 100%35合计 1000三、机构绩效考核指标评估结果类别 项目 指标 指标要求 指标自查值 指标考核值 指标分值 评价得分 备注 8 类别 项目 指标 指标要求 指标自查值 指标考核值 指标分值 评价得分 备注1.1.1疫情报告综合评价指数 达到全国平均水平并与上年持平或有下降1.1.2医疗机构传染病漏报率（ 1）横向与纵向比较有下降；（ 2）无漏报1.1.3传染病监测完成率 100%1.1.4暴发疫情规范处置指数 0.81.1.5暴发疫情调查率 100%1.1.6疫情报告督导覆盖率 60%1.1.7

17、散发疫情规范处置指数 0.81.1传染病预防控制1.1.8网络直报覆盖率 100%1.2.1冷链运转管理使用完好率 100%1.2.2疫苗接种率 达到国家免疫规划要求1.2.3规范接种单位覆盖率 90%1.2.4疫苗接种疑似异常反应规范处置率 90%1.2.5适龄儿童建证率 95%1.2.6入托入学儿童接种证查验率 95%1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率 100%1.2.8疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率 100%1.2.9接种监测报告覆盖率 100%1.疾病预防与控制1.2免疫规划1.2.10人群抗体水平监测完成率 100% 9 类别 项目 指标 指标要求 指标自查值 指标考核值 指标分值

18、 评价得分 备注1.2.11流动儿童接种率 90%1.3.1艾滋病自愿咨询检测点覆盖率 100%1.3.2艾滋病检测实验室质量控制合格率 100%1.3.3艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率 90%1.3.4为感染者、病人及其家庭提供关怀支持和服务的比例 100%1.3.5为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗率 80%1.3.6特定人群安全套使用率 90%1.3.7特定人群艾滋病感染率 纵向比有控制1.3.8特定人群注射针具并使用安全套的比例 80%1.3艾滋病预防控制1.3.9高危人群检测知晓率 60%1.4.1新涂阳病人发现率 70%1.4.2 DOTS覆盖率 100%1.4.3病人系统管理率

19、 95%1.4.4新涂阳病人治愈率 85%1.4.5医疗机构病人报告率 95%1.4.6病人转诊率 95%1.4.7结核病防治机构追踪到位率 85%1.4.8病人家属筛查率 85%1.4结核病预防控制1.4.9痰涂片镜检室间质量保证体系覆盖率 100% 10 类别 项目 指标 指标要求 指标自查值 指标考核值 指标分值 评价得分 备注1.5.1新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率东部 90%；中部 80%；西部 75%（以县为单位）1.5.2 五岁以下儿童表面抗原携带率 1%1.5乙肝预防控制1.5.3十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率 90%（以县为单位）1.6.1血吸虫病人群感染率达到全国预防控制血吸

20、虫病中长期规划纲要 (2004-2015年 )目标1.6.2钉螺感染率 同上1.6.3农村无害化厕所普及率 同上1.6血吸虫病预防控制1.6.4急性血吸虫病病例规范治疗率 同上1.7.1病媒生物监测完成率 100%1.7.2虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数 0.801.7.3 虫媒及自然疫源性疾病个案调查率达国家监测方案要求，方案无要求的 85%1.7虫媒及自然疫源性疾病控制1.7.4 病媒生物抗药性监测完成率 100%1.8.1寄生虫人群感染率 达到辖区控制规划标准1.疾病预防与控制1.8寄生虫病预防控制 1.8.2人群规范药物驱虫覆盖率达到 2006-2015年全国重点寄生虫病防治规划

21、 要求 11 类别 项目 指标 指标要求 指标自查值 指标考核值 指标分值 评价得分 备注1.9.1碘盐监测覆盖率 100%1.9.2饮水型氟、砷中毒病区改水监测覆盖率 95%1.9.3燃煤污染型地方性氟、砷中毒病区改炉改灶监测覆盖率 95%1.9地方病预防控制1.9.4消除碘缺乏病达标率 100%1.10.1死因报告率（ 1）疾病死因报告规范达标率 80%；（ 2）省级医疗机构死因报告覆盖率达 100%，市级死因报告规范达标率100%，县级死因报告登记率 100%1.10.2 居民健康档案建档覆盖率 100%， 60%（建档率）1.10慢性非传染性疾病预防控制1.10.3 慢性病人规范管理覆

22、盖率 60%1.11疟疾预防控制1.11.1年发热病人血检率2010年： 80%乡开展，每乡血检率 60%； 2015年：95%乡开展，每乡血检率 70% 12 类别 项目 指标 指标要求 指标自查值 指标考核值 指标分值 评价得分 备注1.11.2疟疾病例规范治疗率2010年 80%； 2015年 90%1.11.3间日疟病人传播休止期规范根治率2010年 85%； 2015年 90%2.1应急预案 2.1.1预案体系完整率 100%2.2.1模拟演练指数 0.92.2应急准备 2.2.2应急物品储备齐全率 100%2.3.1规范处置指数 省级 0.85；市县 0.702.3.2事件原因查明

23、率 省级 80%；市县 70%2.3.3事件报告及时率 100%2.突发公共卫生事件处置2.3应急处置2.3.4相关信息网络直报率 100%3.1基础建设 3.1.1网络建设评价指数 0.93.2.1数据报告及时性和完整性评价指数 0.953.2信息收集 3.2.2 国际、国内疾病相关信息检索评价指数 0.93.信息管理3.3信息分析 3.3.1 数据分析评价指数 0.9 13 类别 项目 指标 指标要求 指标自查值 指标考核值 指标分值 评价得分 备注3.4.1 发病趋势预测评价指数 0.93.4信息利用3.4.2 信息利用率 90%4.1.1 职业健康监护项目开展率 90%4.1.2 职业

24、危害因素监测覆盖率 100%4.1职业病危害因素4.1.3 职业病危害卫生学评价指数 0.94.2.1放射性本底监测项目开展率 80%4.2.2放射性职业危害卫生学评价指数 0.94.2放射危害因素控制 4.2.3放射工作人员个人剂量检测率 100%4.3.1食品污染监测率 95%4.3食源性疾病 4.3.2人群合理膳食指导覆盖率 100%4.4.1生活饮用水监测率 100%4.4.2农村改水改厕项目技术指导覆盖率 100%4.4环境危害因素控制4.4.3公共场所监测率 100%4.5学生常病 4.5.1学生常见病防治督导覆盖率 90%4.健康危害因素监测与控制4.6消毒质量 4.6.1消毒质

25、量监测覆盖率 100%5.实验室检5.1实验室检验5.1.1实验室检验项目开展率 85% 14 类别 项目 指标 指标要求 指标自查值 指标考核值 指标分值 评价得分 备注5.1.2检验设备达标率 90%能力5.1.3检验设备正常运行率 95%5.2实验安全 5.2.1实验室安全管理 无实验室安全事故验5.3实验管理 5.3.1实验室质控覆盖率 85%6.1公众健教 6.1.1主要卫生宣传活动次数 10次6.2.1目标人群重点卫生防病知识知晓率 75%6.健康教育与健康促进6.2目标人群健教 6.2.2目标人群行为干预指数 0.77.1.1岗位技能培训率 100%7.1技能培训 7.1.2对下

26、级单位专业培训率 100%7.2继续教育 7.2.1继续医学教育合格率 90%7.3.1科研项目综合评分 207.3.2科研成果获奖综合评分 207.3.3专业人员年人均论文发表数 0.57.3科研能力7.3.4科研项目及成果获奖综合评分 市级 10，县级 57.4.1专业人员下基层指导人均天数 省级 20，市级 30，县级 607.技术指导与应用研究7.4技术指导 7.4.2专业人员指导社区覆盖率 省级 85%，市县级 100%8.综合 8.1满意 8.1.1单位职工满意度 90% 15 类别 项目 指标 指标要求 指标自查值 指标考核值 指标分值 评价得分 备注8.1.2社会公众满意度 9

27、0%度调查8.1.3相关部门满意度 85%8.2.1人力综合素质指数 省级 6.83，市级 6.05，县级 4.998.2.2现场流调人员比例 省级 20，市级 30%，县级 40%8.2.3能力资质综合评分 省级 10，市级 4，县级 28.2.4指令性工作完成率 100%8.2.5财政拨款占年度支出比例 100%8.2.6职工年人均拨款数 较上年增加8.2.7项目预算完成率 100%指标8.2机构综合保障能力8.2.8基本建设达标率 达到国家建设标准合计 16 四、结果分析及评价（一）开展 较 好的工作（二）开展 较 差的工作（三） 综 合 评 价附件 : 基本信息统计表 区域指标数据表

28、机构指标数据表 17 一、基本信息统计表1、辖区行政区划市 /县（区）名称面积（平方公里）人口密度（人 /平方公里）县 /区（个）乡（个）镇（个）行政村（个）自然村（个）居委会（个）合计2、辖区人口资料市 /县（区）名称 总人口数 城镇人口数 农村人口数 总户数 城镇户数 农村户数 户籍总人口 常住总人口 流动人口数合计3、辖区社会经济资料市 /县（区）名称国内生产总值（万元）财政收入（万元）财政支出（万元）政府预算卫生支出（万元）卫生事业费（万元）防治防疫事业费（万元）城镇居民人均可支配收入（元）农村居民人均纯收入（元）合计4、辖区 医疗卫生机构统计表市 /县（区）名称 辖区医疗卫生单位总数

29、 实现网络直报的单位总 数 县级以上医院数量 乡镇卫生院总数 其他医疗机构 18 合计5、 辖区 疾病预防 控制中心人员年龄构成25 岁以下 25- 35- 45- 55-地区 总计人数 比例（ %） 人数 比例（ %） 人数 比例（ %） 人数 比例（ %） 人数 比例（ %）合计6、 辖区 疾病 预防控制机构人员 学历构成博士生 硕士生 大学 大专 中专 高中 初中 其他地区 总计 人数 比例（ %）人数比例（ %）人数比例（ %）人数比例（ %）人数比例（ %）人数比例（ %）人数比例（ %）人数比例（ %）合计7、 辖区 疾病 预防控制机构 人员职称构成高级 中级 初级 助理 员 /士

30、 其他地区 总计人数 比例（ %） 人数 比例（ %） 人数 比例（ %） 人数 比例（ %） 人数 比例（ %） 人数 比例（ %）合计 19 8、辖区 疾病 预防控制机构经费收支情况机构收入（万元） 机构支出（万元）单位是否全额财政 总收入人员经费补助专项补助经费 设备购置 有偿服务 其他 总支出 人员工资 专项业务 购置设备 日常工作 其他支出合计9、 辖区 疾病 预防控制中心 基础建设情况单位 建设面积 ( ) 人均面积 ( /人 ) 业务办公用房 ( ) 行政办公用房 ( ) 保证辅助用房 ( ) 实验室用房 ( ) 实验室用房比例 （ %）合计10、辖区疾病预防控制中心实验室建设达

31、标情况单位 是否具有省级计量 认证实验室 实际开展 A 类检测项目数国家标准规定必须开展 A 类检测项目数达标率（ %） 实验室配置 A 类设备台（件）数国家标准规定需配置 A 类设备台（件）数达标率（ %）二、区域疾病预防控制工作量化数据表1.1儿童疫苗接种率基础免疫实种人数（人） 基础免疫报告接种率（ %）OPV DPT HBV LNA OPV DPT HBV LNA报告单位 BCG 1 2 3 1 2 3 MV 1 2 3乙脑 1 2 JGBCG 1 2 3 1 2 3 MV 1 2 3乙脑 1 2 JG 20 合计加强免疫实种人数（人） 加强免疫报告接种率（%）报告单位OPV DPT

32、MMR DT LN(A+C)1 LN(A+C)2 乙脑 OPV DPT MMR DT LN(A+C)1 LN(A+C)2 乙脑合计 21 1.2传染病总发病率本年度市 /县（区）名称实现网络直报的医疗机构数零缺报医疗机构数督导零缺报单位数总人口数报告机构数传染病年报告病例数本级漏报率校正报告传染病病例数总发病率（ 1/10万）合计上年度市 /县（区）名称实现网络直报的医疗机构数零缺报医疗机构数督导零缺报单位数总人口数报告机构数传染病年报告病例数本级漏报率校正报告传染病病例数总发病率（ 1/10万）合计2.1居民健康档案覆盖率县（区）名称辖区城市社区和农村基层卫生服务机构数开展建档机构数辖区 人

33、数实建档数健康档案覆盖率（ %）档案包含参数个数电子档案覆盖人数督导次数实际督导机构数合计2.2慢性病病人规范管理率县（区）名称辖区城市社区和农村基层卫生服务机构数开展综合防治机构数建档慢病人数制定干预计划人数实行干预人数干预项目数规范管理人数慢病规范管理率（ %）档案包含参数个数合计3.1突发公共卫生事件报告及时率市 /县（区）名称已网络报告的相关信息总数按规定时限报告数报告及时率（ %）一般事件数及时数较大事件数及时数重大事件数及时数特别重大事件数及时数未分级相关信息数及时数合计 22 3.2突发公共卫生事件规范处置指数市 /县（区）名称报告事件数处置事件数规范处置指数调查人数处置人数治疗

34、人数医学观察人数消杀面积（ ）监测样品数监测项目数监测人数合计突发公共卫生事件（名称）：量表 满分 评分1.事件报告 - -1.1 初次报告 - -在确认事件 2 小时内完成网络直报报告，及时审核 1有报告单位、报告人及通讯方式等记录材料（传真记录、电话记录） 11.2 进程报告 - -事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素；事件的发展势态和危害性评估 1落实控制措施情况 1资源使用情况 11.3 结案报告 - -在确认事件终止后 2 周内对事件的发生和处理情况进行总结、分析其原因、影响因素 1事件的危害与损失及其补偿建议 1评价措施效果 1事件处置成本效益分析 1提出今后对类

35、似事件的防范措施和处置建议 12.事件确认 - -按照本级突发公共卫生事件应急预案定义的疾病有关标准判定，突发公共卫生事件分级准确，响应级别符合应急预案的要求 103.事件处置准备 - -定调查处置的相关方案，方案格式规范、合理；调查内容符合事件的初步假设，要素和相关调查表格齐全 4组成现场所需的相关专业工作队 4实验标本采集器材充足 4现场处置的设备、器材、药品充足 4个人防护用品充足 44.事件现场处置 - -成立现场处理组，明确流行病学调查、实验室检测、医疗救治、后勤供应等小组等职责任务 5 开展流行因素调查；按病例定义逐个核实和调查已报告的病例，确证突发公共卫生事件 5 开展密切接触者

36、追踪、管理和实施医学观察，不明原因疾病、甲类及参照甲类管理的传染病 100追踪、乙类不低于 85、丙类不低于 60 5“三间分布 ”描述清楚，数字、表格和图表等使用准确 5 有疫点、疫区的划定，必要时采取检疫和封锁措施 5 标本采集、送检规范，检验方法符合要求 55.控制措施落实 - -疫点、疫区及时采取控制措施，消杀灭方法正确 4开展有针对性的健康教育，发放相关宣传资料 4 23 按要求开展应急接种、预防服药等特异性保护措施，有接种服药人数记录 4及时向有关部门通报疫情和处理情况 4根据控制效果调整控制措施 46.总结评估 - -6.1 资料整理：下列有关调查表格、数据、资料分类整理，及时归

37、档组织管理 1事件的起因 1调查处理的过程及效果 1主要做法 1经验和有待解决的问题 16.2 评估 - -初步分析与最终结论逻辑关系正确 1病原学病因或流行病学病因明确 1控制措施落实、所需的资源满足工作需要 1控制效果明显，采取控制措施一个最长潜伏期后没有病例 1对社会、成本效益进行评估 1合计 1004.1健康危害因素监测与干预覆盖率计划职业危害监测种类数开展职业危害监测种类数作业场所监测覆盖率（ %）计划放射监测项目数开展放射监测项目数放射监测项目开展率（ %）应监测的各类食品样品项目数监测的各类食品样品项目数食品污染监测率（ %）辖区应开展饮用水监测的监测点总数完成饮用水监测任务点数

38、饮用水监测完成率（ %）辖区学校总数学生常见传染病防治监测学校数学生常见传染病监测覆盖率（ %）4.2新建改（扩）建项目卫生学评价率市 /县（区）名称辖区新改扩建项目总数省级评价项目数市级评价项目数县级评价项目数新建改（扩）建项目卫生学评价率（ %）收集参数总数评价可行项目数开展监测项目数监测项目参数出具报告项目数合计4.3农村安全饮用水覆盖率市 /县（区）名称辖区农村人口数受益人口数安全饮用水覆盖率（ %）应监测样本数实监测样本数应监测项目总数实监测项目总数应监测总参数实监测总参数资料质量合计4.4农村无害化厕所普及率 24 市 /县（区）名称辖有农村总户数建有无害化厕所户数农村无害化厕所普

39、及率（ %）辖区农村学校数建无害化厕所学校数学校无害化厕所普及率 （ %）资料质量合计5.1居民基本卫生防病知识知晓率市 /县（区）名称目标人群种类数开展宣教人群种类数目标人群总数宣教人员总数被调查者应答题总数答对题数重点卫生防病知识知晓率（ %）合计5.2居民基本卫生防病行为形成率市 /县（区）名称计划目标人群种类数开展宣教目标人群种类数计划各类目标人群人数开展宣教目标人群人数开展行为干预人群种类数被调查居民行为总项数被调查居民正确行为总项数目标人群基本卫生防病行为形成率（ %）合计6.1疾控经费投入占地方财政经常性支出的比例年度当地年财政支出总额（万元）本级财政年拨给疾控机构各类经费总额（

40、万元）疾控机构各类经费占财政支出的比例（ %）财政支出较上年度递增率（ %）本级财政年拨给疾控机构各类经费总额较上年度递增率（ %）上年度本年度6.2基础设施和仪器设备达标单位比例市 /县（区）名称辖区疾控中心数A 类实验仪器设备配置率90 单位数人均建筑面积达标单位数实验室面积达标单位数三者均达标单位数达标单位比例（ %）实验仪器设备配置率达标单位比例（ %）人均建筑面积达标单位比例（ %）实验室面积达标单位比例（ %）合计6.4 实验室检验能力达标单位比例市 /县（区）名称 辖区疾控中心数 A 类检验项目 85 单位数 达标单位比例 （ %） 25 合计6.5信息网络正常运行率市 /县（区

41、）名称辖区县以上医疗卫生机构数正常运行县以上医疗卫生机构数辖区乡镇卫生机构数正常运行乡镇卫生机构数县以上医疗卫生机构正常运行率（ %）乡镇卫生机构正常运行率（ %）信息网络正常运行率（ %）合计三、机构疾病预防控制工作量化数据表1.1.1疫情报告综合评价指数（省、市、县指标）本年度：月份 报告卡总 数疫情零缺报县（区）数未及时报告数未及时审核数 重卡数综合评价指数 本地位次1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月合计全年指数上年度：月份 报告卡总 数疫情零缺报县（区）数未及时报告数未及时审核数 重卡数综合评价指数 本地位次1 月2 月3 月4 月5 月6

42、月7 月8 月9 月10 月 26 11 月12 月合计全年指数1.1.2医疗机构传染病漏报率（省、市、县指标）本年度：市 /县（区）名称报告机构数调查机构数调查病人数查出传染病种数查出传染病人数漏报病人数漏报率（）零缺报县数督导县数督导覆盖率（）零缺报单位数督导单位数督导覆盖率（）合计上年度：市 /县（区）名称报告机构数调查机构数调查病人数查出传染病种数查出传染病人数漏报病人数漏报率（）零缺报县数督导县数督导覆盖率（）零缺报单位数督导单位数督导覆盖率（）合计1.1.3传染病监测完成率（省、市、县指标）应监测病种名称实际监测病种数监测完成率（）是否具有监测方案计划监测项目数据数实际监测项目数据

43、数监测科室质控指标合格数合计1.1.4暴发疫情规范处置指数（省、市、县指标）暴发疫情名称处置起数调查人数处置 人数治疗 人数医学观察人数消杀面积 ( )监测样品数监测项目数监测人数规范处置指数暴发疫情（名称）：量表 满分 评分1.判定准确 - - 27 根据当地提供的初步报告和病例基本信息进行判定： 国家或本级有明确暴发定义的疾病按有关标准判定； 无明确标准的参照国家突发事件相关信息报告标准进行52.判定及时 - -以达到暴发数量标准的病例报告时间为起点，确定暴发的时间为止点，间隔 24 小时以内判定为及时。主要针对疫情网络直报情况判定。 53.调查方案，具备如下要素 - -方案格式规范、合理

44、 2调查内容符合该病的初步假设 2病例定义符合该病的特点 2有个案调查表或一览表 2实验室标本采集、检测方法正确 24.人员、物资准备 - -组成包括相关专业现场和检验人员工作队 1标本采集所需器材完备（询问相关人员和查阅有关资料） 1实验室具备相应检验能力 (考虑分级检验能力标准 ) 1现场所需的消杀药品、器械等完备（询问相关人员和查阅有关资料） 1现场调查的相关表格、资料等齐全 （查看资料） 15.现场调查 - -按病例定义逐个核实和调查已报告的病例，对目标区域和人群、相关医疗机构进行病例搜索 5“三间分布 ”描述清晰，指标、表格和图表使用规范 5开展流行因素调查，包括追踪传染源和密切接触

45、者，调查传播途径、确定易感人群、疫点、疫区等 5标本采集、送检规范，检验方法符合要求，检验结果报告及时 5分析方法正确，数据逻辑关系合理，统计指标使用规范 5阶段性调查结论或建议有相应数据支持，并对进一步调查和处置具有指导意义 56.传染源处理 - -根据流行特征制定传染源管理措施 4对已知传染源实施医学观察或采取预防控制措施 4传染源管理相关数据收集、记录完整 27.控制措施 - -根据流行特征制定控制措施 5疫点处理及时、方法正确 5健康教育措施针对性强，落实到位 2.5适时开展应急接种或预防性服药 2.5及时向有关部门通报疫情和处理情况 2.5评价控制效果，适时调整控制措施 2.58.总

46、结报告 - -从组织管理、暴发疫情的起因、调查处理的过程及结果、主要做法、经验和有待解决的问题进行系统的工作总结，总结报告格式规范，内容齐全 4有关调查表格、数据、资料完整，分类整理、及时归档 19.评估 - -初步分析与最终结论逻辑关系正确 2病原学病因或流行病学病因明确 2在确定暴发后 1 个平均潜伏期内落实控制措施、所需资源满足工作需要 2控制效果明显，在暴发区域内采取控制措施后，在 1 个最长潜伏期后病 2 28 例明显减少， 2 个潜伏期内流行终止有成本效益分析，经验教训总结 2合计 1001.1.5暴发疫情调查率（市、县指标）县（区）名称暴发疫情起数开展调查数调查率（ %）暴发疫情

47、病种数开展调查病种数暴发疫情涉及人数调查人数参数资料质量合计1.1.6疫情报告督导覆盖率（市、县指标）县（区）名称辖区医疗卫生机构总数年度内实际督导的医疗卫生机构数督导覆盖率（ %）辖有县（乡镇）数督导县（乡镇）数督导报告质量合计1.1.7散发疫情规范处置指数（县级指标）散发疫情名称处置起数处置数医学观察人数消杀疫点数采集样品数检测标本数预防投药人数 /应急接种人数规范处置指数散发疫情（名称）：量表 满分 评分1.判定准确 - -根据当地提供的病例基本信息进行判定。散发的判定符合以下条件： 在一定区域或范围内发生的散在病例； 各病例之间在发病时间和地点上没有明显联系52.反应及时 - -以接到

48、病例报告时间为起点，电话核实或现场调查在 12 小时内响应为及时 53.现场调查 - -调查已报告的病例和接触者，搜索相关医疗机构 8追踪传染源和密切接触者，调查传播途径、确定易感人群、疫点等 8检验方法符合要求，检验结果报告及时，对流行病学分析具有实际意义 8数据逻辑关系合理，统计指标使用准确 8阶段性调查结论或建议有相应数据支持，并对进一步调查和处置具有指导意义 84.传染源管理 - -根据流行特征制定传染源管理措施 5对已知传染源实施医学观察或采取其他相关措施 10传染源管理相关数据收集、记录完整 55.控制措施 - -健康教育措施针对性强，落实到位 5适时开展应急接种或预防性服药 5 29 正确采取消杀等处理措施 5在一个平均潜伏期内无二代病例 56.报告总结 - -根据流行病学、病原学和临床学资料，撰写流行病学调查报告，并对组织、技术等措施进行评估 6有关调查表格、数据、资料完整，分类整理、及时归档 4合计 1001.1.8网络直报覆盖率（县级指标）辖区纳入管理医疗机构总数实现网络直报医疗机构数覆盖率（ %）辖区医疗卫生单位总数实现网络直报的医疗卫生单位总数覆盖率