1、 1国际贸易发展可持续研究摘 要2 0世纪后期国际社会为寻求贸易与环境问题的解决机制相继推出绿色贸易 (GreenTrade)等一系列政策或制度 ,取得一定成效 ,也引出不少的“争端” 。在人类进入 2 1世纪的今天 ,把国际上推行绿色贸易等一系列政策或制度置入可持续发展与全球化等新的运行体系中考察后发现 ,可持续消费 (SustainableConsumption)全球化趋势客观要求绿色贸易的大发展 ,这便是走向可持续贸易 (SustainableTrade)。本文从可持续消费全球化的进展与必然性角度探讨并推导出国际走向可持续贸易的大趋势 ,重点探析中国促进可持续贸易发展的策略 ,提出政府与
2、企业协调分工的发展模式及其具体对策。我国学者从不同角度、运用不同的理论和方法对对外贸易可持续发展进行了大量研究，对外贸易可持续发展理论范式正在形成。但由于研究中重实证而轻规范，研究成果缺乏系统性，且理论提升不够，还未形成完整的理论框架；应进一步强化一般理论的研究，并使之系统化。此外，可从对外贸易可持续发展能力的评价和要素对外贸易指标体系的设计等方面，改进和完善对外贸易可持续发展的评价指标体系和方法。我国对外贸易的发展已取得了举世瞩目的成就,入世又标志着对外贸易的发展进入了重要的历史阶段。从战略角度看,我国对外贸易的可持续发展,关系到社会主义市场经济体系的最终建立,关系到外贸、经济、生态环境与社
3、会效益相互协调发展,关系到改革开放的成败得失。然而,如果没有一套科学的评价标准及其体系,评价对外贸易可持续发展就会失去其严肃性,甚至会因评价的随意性而陷入庸俗化。创建我国对外贸易可持续发展的评价指标和科学体系,不仅具有重要学术意义,而且具有重要的实践意义。关键词：可持续贸易, 对外贸易, 可持续发展研究, 国际竞争力分析, 国际贸易发展趋势, 对外贸易指标体系2目 录一. 引言 3二. 对外贸易可持续发展研究的基本理论和主要内容 4三. 中国对外贸易的国际竞争力分析 7四. 中国对外贸易的技术发展路径分析 8五. 当前国际贸易发展趋势及对策思考 10六. 知识经济时代国际贸易发展的新趋势及特点
4、 15七. 知识经济时代我国对外贸易应采取的对策 22一. 引言“可持续发展 ”理念，自从它形成、提出以来，就被国际社会广泛认同，广大学者更是将其应用、渗透到社会、经济、环境的各个领域和各个学科中。由于贸易与环境的密切关系，贸易可持续发展问题也得到了广泛的关注和研究。联合国在21 世纪议程中明确提出了国际贸易可持续发展概念，指出它是一个开放的、公平的、安全的、非歧视性的、可预测的、符合可持续发展目标的，并能使全球生产按照比较优势得到最佳分配的多边贸易制度，对所有的贸易伙伴都是有益的。国际贸易实行可持续发展已成为世界各国的共识，而国际贸易的可持续发展需要通过各国对外贸易的可持续发展来实现。因此，
5、我国学者对中国对外贸易可持续发展进行了大量的研究，并产生了丰硕的成果。 虽然我国关于对外贸易可持续发展 的文献很多，但其中大部分只是分析了我国（或某地区、某产业、某产品等）对外贸易可持续发展中存在的问题，进3而提出相应对策，虽然其中也体现了可持续发展的思想，比如贸易结构问题、绿色壁垒问题等，但并未对“对外贸易可持续发展” 进行系统的理论研究，很多甚至没有给出“ 对外贸易可持续发展 ”的定义。当然，也有学者对此进行了较为系统的研究，比如彭红斌的博士论文和专著论中国对外贸易的可持续发展（北京大学出版社，2005 年 6 月）等。但总体上讲，目前我国学者对对外贸易可持续发展的研究存在重实践轻理论的倾
6、向，而且关于对外贸易可持续发展一般理论的研究大多散见于众多的、研究领域和视角及方法各不相同的文献中，没有形成统一的理论体系。本文将对我国对外贸易可持续发展理论的研究情况进行总结和归纳，以期对我国对外贸易可持续发展理论的完善和发展有所帮助。 二. 对外贸易可持续发展研究的基本理论和主要内容可持续发展理论和国际贸易理论是对外贸易可持续发展研究的两大基础理论。而目前，一方面，关于“可持续发展” 的研究本身还缺乏系统的理论总结，呈现出百花齐放的局面（王礼刚，2005） ，特别是“ 可持续发展” 概念就有广义和狭义之分；另一方面国际贸易理论也在不断发展、完善中。因此，不同的学者按照各自对“ 可持续发展”
7、的理解、运用不同的国际贸易理论来研究对外贸易可持续发展问题，再加上研究视角和研究目的不同，其研究结论的不一致也就成为必然。 归纳起来，我国学者研究对外贸易可持续发展，运用的基本理论除可持续发展理论外，主要有比较优势理论（李雪峰，2005） 、自由贸易理论（刘力，1999） 、新贸易理论（姜琳，2000） 、循环经济理论（李军，2006） 、绿色经济理论（赵晓晨，1999） 、系统理论及耗散结构理论（彭红斌，2002；王云凤、石友梅，2005）等。目前，我国外贸易可持续发展一般理论的研究内容主要集中在以下几个方面: 2.1.对外贸易可持续发展的含义 关于“对外贸易可持续发展” 概念的表述有多种，
8、但归纳起来主要有三种模4式： 一是套用可持续发展的权威定义：“可持续发展是满足当代人的需要而又不损害后代人满足其需要的能力的发展”。如：对外贸易持续发展是指对外贸行业建立良性的循环机制，改善我国的出口条件，节约出口资源，控制污染环境，提高外贸行业人员素质，不仅保证对外贸易当前较快地增长，而且也是保证子孙后代适度增长的条件和基础（刘建明，1997） 。 二是强调经济效益、社会效益、生态效益等多种效益的统一。如：所谓的对外贸易可持续发展就是必须兼顾社会经济发展和生态保护双重目标，一方面追求社会经济效益最大化，同时将对外贸易带来的生态成本限制在一定水平；在遵循外贸发展的内在规律基础上，健全外贸体制，
9、完善外贸运行机制，提高外贸效率，合理有效地动员和配置外贸资源，从而达到经济效益、社会效益和生态环境效益的高度统一，实现对外贸易长期、持续、稳定、健康地增长，并且取得不断改善的贸易条件和持续扩大的国际分工利益（彭红斌，2002） 。三是突出环境保护和资源的节约及有效利用。如：对外贸易可持续发展是一国在保持其生态系统和自然资源可持续性的基础上，通过不断制定一系列贸易政策，推动包括社会效益和生态效益在内的广义的对外经济活动能力的不断提升，实现对外贸易可持续发展的过程;其实质是在保护生态环境和资源的前提之下实现对外贸易经济利益的增加（苏珊珊，2005） 。 当然，还有一些从其他角度的定义，如侧重法制的
10、定义：可持续发展的对外贸易必须坚持以人为本，就是要在对外贸易发展的同时普遍提高人民生活水平，增进人民福利；可持续发展的对外贸易是法治化的公平的对外贸易，是以保护人权的方式发展对外贸易（李巍，2004） ；等。 关于“对外贸易可持续发展” 的内涵，也有多种观点，主要有 :(1)对外贸易可持续发展不但要追求对外贸易的总量规模，更要实现对外贸易经济效益、社会效益、技术效益、生态效益和资源效益的持续提高（张作鹏，1998）;（2）可持续贸易至少包括贸易品的可持续生产、可持续贸易商品的构成、可持续贸易的国际市场、可持续贸易运输与可持续贸易政策等五个部分（资树荣，2001）;（3）对外贸易可持续发展包括对
11、外贸易量保持稳定增长及稳定增长的能力、贸易资源保持持续稳定的供给、对外贸易的商品结构不断优化、商品国际竞争力5递增、对外贸易对国民经济和社会发展保持较高的贡献率、对外贸易条件不断改善和国际分工利益持续扩大五个方面（彭红斌，2002）;（4）对外贸易可持续发展所追求的福利，不仅包括商品和劳务的消费，也包括环境的改善或避免环境的恶化，不仅考虑物质资本的投入，也关注环境资本的消耗（贾晓蕾，2003）;（5）对外贸易可持续发展促进对外贸易数量和质量的同步增长，并带动区域经济持续健康发展（李明生、何天祥，2005）;等。 2.2.对外贸易可持续发展的原则与特点 关于对外贸易可持续发展应遵循的原则有不同的
12、归纳，主要有：（1）环境成本内在化、自由贸易、公平贸易、贸易产品绿色化 4 项原则（资树荣，2001） ；（2）效率性、持续性和公平性 3 个基本原则（沈根荣，1997） ；（3）可持续性、公平性、共同性 3 项原则（贾晓蕾，2003） ；（4） “以人为本” 和公平性 2 项原则（易瑾超，2005） ；等。 对外贸易可持续发展的特点有：（1）外贸总量的稳定增长，外贸结构改善和外贸效益提高，是经济持续增长的“发动机” ，促进自然资源持续利用并保护和改善生态环境 4 个特征（李雪峰，2005） ；（2）对外贸易的持续增长，以保护生态为基础并与资源和环境的承载力相协调，时间和空间的结合 3 个特征
13、（苏珊珊，2005） ；等。 2.3.关于对外贸易可持续发展系统的研究 王云凤、石友梅（2005）从系统论和耗散结构理论出发，对对外贸易可持续发展进行了初步的探讨。彭红斌（2002）运用现代系统学理论对对外贸易可持续发展系统进行了研究：对外贸易可持续发展系统分为量性增长系统和质性发展系统两个子系统，有量性增长较快而质性发展不足的质-量不平衡发展、量性增长不足而质性发展较快的质-量不平衡发展和质-量协调发展的三种类型，只有质-量协调发展的外贸系统才是可持续发展的；对外贸易可持续发展系统的运行机制包括动力机制和平衡机制，动力机制主要来源于经济动力、政治动力、文化动力和竞争压力，平衡机制的具体内容和
14、形式包括政府管理机制、市场机制、自律机制、社会机制和国际规范机制等。随着 科学 技术的迅速发展，技术创新与发展已经成为推动各国对外贸易发展的重要引擎。近年来，中国对外贸易迅速发展，但是，支撑中国出口发展的拳6头产品、优势产品依旧集中在资源和劳动密集型产品上。从 目前 来看，这种以劳动和资源优势为基础的出口商品仍然具有较强的竞争力，但其发展后劲明显不足。为了提高中国对外贸易的国际竞争力，必须调整贸易和技术发展战略，把对外贸易的竞争优势建立在科技竞争优势的基础上。 三. 中国对外贸易的国际竞争力分析中国自改革开放以来，积极参与国际分工，并加入到亚太地区的产业梯度转移链中，迅速地完成了一部分产业的升
15、级，实现了从初级产品出口主导向劳动密集型产业转变。在出口产品结构上，也迅速从初级产品向制成品转变。在 工业 制成品中虽然机电产品出口增长迅速，但由于这些产品的国际竞争力来自低劳动成本和免税进口的中间投入，而非来自技术和资本方面的优势，因此，仍明显具有劳动密集型产业的特征。劳动密集型产业(产品)依然是中国对外贸易的主导产业(产品) 。直到现在，主要优势出口商品仍集中在资源和劳动密集型产品上。对此，可以通过近 10 年来中国贸易商品的贸易竞争指数变化来分析。通过近 10 年对中国 9 大类商品 TC 指数的发展变化分析来看，中国外贸竞争力较强的出口商品主要集中在侧重于劳动密集度较高的产业和简单加工
16、业，如第 1 类和第 8 类商品。而在资本密集型和技术含量较高的行业中，中国的外贸竞争力则显得比较薄弱。第 7 类机电类商品的外贸竞争力呈稳步上升态势，但该类商品的附加值低、技术水平不高，且主要由加工贸易的方式构成，其外贸竞争力发挥的基础仍然是低劳动力成本。 面对国际贸易发展的新形势，为了提高中国对外贸易发展的竞争力，必须转变中国对外贸易依靠劳动力低廉优势获取市场的发展道路，把对外贸易的竞争优势建立在科技竞争优势基础上。 四. 中国对外贸易的技术发展路径分析7改革开放以来，中国对外贸易发展迅速并取得了显著的成就，但这种增长是建立在技术能力低下和技术创新不足的基础上。为了分析技术创新与我国贸易增
17、长之间的关系，本文建立了一个时间序列模型予以检验。在模型中，我们用中国年均研发经费投入代表技术创新能力，对它和贸易增长之间的关系进行计量分析。 本文选取了中国 1978-2004 年的出口贸易额和研发经费投入为样本数据，对上述数据予以协整分析，并对实证结果进行分析说明。 为了消除异方差，本文检验对外贸易和研发投入增长之间的协整关系，并用 Y 表示对外贸易额增长率，用 X 表示研发投入增长率。 首先对数据做单位根检验，以检验其平稳性。对时间数列 Y 和的平稳性检验采用 ADF 方法 检验，结果见表 3。 表 3、表 4 的两个表格的检验结果显示，所有数据的初始值均不能拒绝存在单位根的假设，即原变
18、量为非平稳时间序列。而所有数据的一阶差分均在1%、5%和 10%水平上，ADF 临界值拒绝了存在单位根的假设，即数据的一阶差分序列为平稳时间序列。在此基础上进一步检验变量之间的协整关系。 本文采用 Johansen 提出的方法，对 Y 和 X 的协整关系予以检验，相应检验结果见表 5。 协整检验结果表明，Y 和 X 之间存在着协整关系，并且至少存在两个协整方程。本文采取“ 一般到特殊的方法 ”建立一个 ECM 模型。 首先估计二阶 ECM 模型： DYT=0.229DX T -0.498DY T-1 -0.082DX T-1 0.114X T-2 -0.406Y T-2(1.24)(-3.20
19、)(-0.75) (1.11) (-2.53) 括号内的 T 值表明式子当中有些变量统计性不显著。继续估计一阶 ECM模型： DY T =0.129DX T -0.445Y T-1 0.079X T-1(1.82)(-3.35) (1.00) R2=0.25 ，DW=2.07 ，括号内的数值为 T 值。写成误差修正模型形式如下： DY T =0.129DX T -0.445(Y T -1-0.17X T-1 )8其中，长期关系是：Y T-1 =0.17X T-1 协整分析结果表明，对外贸易增长与研发经费增长之间存在着长期的均衡关系。也就是说，研发投入增加 1%，会带动对外贸易 0.17%的增长
20、。1990-2004 年间，中国研发投入年均增长率为 18.9%，至此，我们可以 计算 出技术创新对对外贸易的年均拉动作用为 18.9*0.17%=3.2%。即，在中国每年对外贸易总增长中，有 3.2%是由技术创新引起的。1990-2004 年间，中国对外贸易年均增长率为 18.1%，最终我们得出技术创新在中国对外贸易增长中发挥的作用为 17.7%。换言之，技术创新对中国对外贸易发展的贡献率为 17.7%。 分析还表明，技术创新在中国对外贸易发展中的作用还很有限。尽快实现出口商品结构向资本、技术密集型转变是 时代 发展给中国提出的一个新课题，也是一个急迫的课题。而国家贸易促进技术创新体系正是适
21、应当今国内国际经济环境的发展变化提出来的。 应该加快建立国家贸易促进技术创新体系. 国家贸易促进技术创新体系是指一个国家在发展对外贸易的过程中，以促进和推动对外贸易发展为目标，将参与对外贸易的 企业 、相关的大学和科研院所以及政府部门等行为主体通过一定的机制联系起来，在优势互补、利益共享的基础上，形成具有部门特色的技术创新协作群体，不断优化对外贸易发展过程中的资源配置，提高对外贸易竞争力。五. 当前国际贸易发展趋势及对策思考以贸易全球化为首要内容的经济全球化，对我国经济和商务发展产生了深刻影响。深入分析和把握当前国际贸易的发展趋势和特点，对于我们科学决策，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国
22、际经济合作与竞争，主动利用经济全球化带来的各种机遇，具有十分重要的意义。5.1、当前国际贸易发展呈现出六大趋势（一）国际贸易步入新一轮高速增长期，贸易对经济增长的拉动作用愈加明显伴随世界经济较快增长和经济全球化的纵深发展，当前国际贸易增长明显9加速，已经进入新一轮高速增长期。2004 年，全球货物贸易名义增长 21%，创下 25 年来的历史新高。在世界经济强劲增长、国际市场对能源、原材料商品需求旺盛以及美元贬值因素的影响下，2004 年，全球货物和服务贸易总额创下近11 万亿美元的新纪录，增速达到 20%，呈现出高速增长态势。全球贸易的高速增长既是科技进步、生产力提高、国际分工深化的共同结果，
23、同时它又促进了世界生产。20 世纪 90 年代以来，国际贸易的增长率连续超过世界生产的增长率，导致世界各国的外贸依存度均有不同程度的上升。（二）以发达国家为中心的贸易格局保持不变，中国成为国际贸易增长的新生力量美、欧、日三大经济体既是世界经济的主要力量，在国际贸易中也居于主导地位。2004 年，德国、美国和日本在世界货物出口中的份额已分别达到10%、 9%和 6.2%。目前，发达国家已经占据世界货物出口 70%以上的份额和服务贸易 90%以上的份额，更为重要的是，发达国家通过开展区域贸易合作和控制多边贸易体制来主宰国际贸易秩序，并在国际交换中获得了大部分贸易利益。中国是近年来国际贸易增长中最显
24、眼的“亮点” ，表现为中国不仅在全球贸易总量中的份额和排名不断攀升，而且对全球贸易增量的贡献也更为显著。自2001 年加入世贸组织以来，中国在全球贸易中的排名以 1 位/年的速度上升。2004 年，中国对外贸易额达到 11548 亿美元，超过日本成为仅次于美国、德国的第三大贸易国，占全球货物贸易总额和增量的比重分别达 6.4%和 20%。（三）多边贸易体制面临新的挑战，全球范围的区域经济合作势头高涨世贸组织新一轮谈判自启动以来进展缓慢，2003 年坎昆会议失败后，谈判一度陷入停滞状态。2004 年 8 月 1 日，世贸组织 147 个成员就新一轮多边贸易谈判框架达成了协议，但协议的内容较为原则
25、和笼统，各成员在农业、非农产品市场准入等问题上仍存在较大分歧。2005 年是多哈回合谈判的关键一年，发达成员和发展中成员将在 12 月的香港部长级会议上就主要议题的实质内容进行谈判。值得注意的是，由于各种区域贸易协定纷繁多样、成员交叉重叠，一些贸易协定已超出传统的降低贸易和投资壁垒的范围，这给多边贸易体系带来了一定程度的影响。10与此同时，以区域贸易安排（RTA）为主要形式的区域经济合作加速发展，并呈现出不少新的趋势：（1）区域贸易安排迅猛发展。截至 2005 年 1 月，实际有效的区域贸易安排共有 162 个，其中 80%以上是近 10 年内建立的；（2）主要贸易大国都在追求区域贸易安排的主
26、导权。美国在推动建立美洲自由贸易区的同时，还在与 10 多个其他国家商谈自由贸易区；欧盟在 2004 年 5 月实现东扩后成为世界上最大的区域贸易集团，并拟与所有拉美国家和东盟商签自由贸易协定；日本已经与新加坡签署了自由贸易协定；（3）区域贸易安排成员间的贸易比重进一步上升。2004 年，区域内贸易总量占国际贸易总量的比重已超过 50%；（4）国家之间的竞争正在向区域经济集团之间的竞争转变。区域贸易安排已经成为各国争取市场资源、扩大发展空间、提升国际地位的战略手段，对世界经济政治格局产生了重大影响。（四）国际贸易结构走向高级化，服务贸易和技术贸易发展方兴未艾国际贸易结构的高级化与产业结构的升级
27、互为依托，从其变化趋势看有以下两个突出特点：（1）伴随着各国产业结构的优化升级，全球服务贸易发展迅猛。近 20 多年来，国际服务贸易规模已经从 1980 年的 3600 亿美元增至目前的2.1 万亿美元，占全球贸易的 19%。在行业结构上，服务贸易日益向金融、保险、电信、信息、咨询等新兴服务业倾斜，传统的运输业、旅游业所占份额持续下降；在地区分布上，发展中国家服务贸易所占份额继续扩大，东亚地区的增长尤其显著；（2）高技术产品在制成品贸易中的地位大大提高，尤其以信息通讯技术产品出口增长最快。与此同时，由于跨国公司纷纷把以信息技术为代表的高新技术产业向发展中国家转移，近年来，发展中国家技术密集型产
28、品出口占全球的比重快速上升，已经从 1985 年的 16.6%升至 2000 年的 35.4%。（五）贸易投资一体化趋势明显，跨国公司对全球贸易的主导作用日益增强在经济全球化的推动下，生产要素特别是资本在全球范围内更加自由地流动，跨国公司通过在全球范围内建立生产和营销网络，推动了贸易投资日益一体化，并对国际经济贸易格局产生了深刻影响。 （1）跨国公司已成为全球范围内资源配置的核心力量。目前，世界上的跨国公司已达 6.2 万家，他们不仅掌握着全球 1/3 的生产和 70%的转让技术，更掌握着全球 2/3 的国际贸易和 90%11的外国直接投资；（2）国际贸易竞争从以比较优势为主，转变为以跨国公司
29、数量和在国际范围内整合资源的能力为主；（3）国际贸易格局由产业间贸易转向产业内贸易、公司内贸易为主。主要表现为，中间产品、零部件贸易在国际贸易中的比重增加；（4）跨国公司产业转移不断加快，加工贸易在整个国际贸易中的比重持续提高，已成为发展中国家对外贸易的增长点。作为世界上最大的发展中国家和第三大贸易国，中国加工贸易占贸易总额的比重已达 48%，占据了对外贸易的“ 半壁江山”。 （六）贸易自由化和保护主义的斗争愈演愈烈，各种贸易壁垒花样迭出在经济全球化的推动下，世界各国经济交往愈加频繁，贸易自由化已是不可逆转的潮流。但是，随着国际贸易规模不断扩大，产生贸易摩擦的可能性也就越大。各国经济景气的不均
30、衡性、产业和贸易结构的竞争性、区域贸易集团的排它性、贸易分配利益的两极化以及经贸问题的政治化都是造成贸易保护主义层出不穷的重要原因。当前世界已进入贸易争端的高发期，并呈现出以下特点：（1）基于战略利益考虑而引发的贸易摩擦增多；（2）贸易保护的手段不断翻新。各种技术壁垒成为贸易保护的新式武器，知识产权纠纷成为国际贸易争端的重要方面；（3）摩擦从单纯的贸易问题转向更为综合的领域。社会保障问题、汇率制度问题等已成为摩擦的新领域，资源摩擦与贸易摩擦交互作用的趋势越来越明显；（4）中国已成为国际贸易保护的最大受害国。从 1995 年开始，中国已连续 10 年成为遭受反倾销最多的国家。2005 年，世界纺
31、织品贸易开始实现一体化，中国面临的纺织品贸易摩擦已成为一个新的焦点。5.2、对策思考当前国际贸易发展的这些新趋势对世界各国的经贸发展都产生了深刻影响。要辩证地看待当前我国面临的国际贸易环境，既要看到机遇中存在的挑战，也要看到挑战中蕴藏的机遇。我们必须树立全球战略意识，进一步提高对外开放水平，为国内发展创造更大的空间和更有利的条件。（一）处理好、发展好大国经贸关系，拓展我国经济发展的外部空间美、欧、日、东盟、俄既是全球的贸易大国（集团） ，也是我国重要的经贸合作伙伴。2004 年，我国与欧盟、美国、日本和东盟的贸易额均超过 1000 亿12美元，分别达到 1773 亿美元、1696 亿美元、16
32、79 亿美元和 1059 亿美元。目前，中俄贸易规模虽然相对较小，但双方在石油和天然气以及矿产资源、高技术等领域的合作前景十分广阔。深入推进与这些国家（地区）的经贸关系向更高层次和更广领域发展，事关我国对外经济工作的大局。（二）积极发展区域经济合作和多边经贸关系，推动建立有利于我国经济发展的全球自由贸易体制参与区域经济合作具有重大的经济政治意义。我们要认真落实中国东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议 ，促进大湄公河次区域贸易便利化。继续推动上海合作组织各成员国在经贸合作方面取得新进展。我们要积极推动世贸组织多哈回合谈判，在多边经贸体制中发挥建设性作用。做好世贸组织首次对华贸易政策审议的应对及与
33、世贸组织申请加入方谈判的工作。积极参与联合国等多边国际组织的活动，进一步发挥我国在联合国贸发会议、开发计划署等机构中的作用。（三）加快转变外贸增长方式，着重推进高技术产品和服务出口目前，我国以数量增加为主的增长方式受到越来越多的制约，必须加快外贸从数量增长为主向以质取胜转变。要继续落实和完善出口退税等各项政策、确保出口稳定增长的同时，下大力气转变出口增长方式。狠抓劳动密集型产品出口结构调整，提高纺织、轻工、家电等优势产品的出口质量、档次和价格；运用世贸组织规则，加大对蔬菜、水果、花卉等优势农产品的政策支持，争取实现农产品出口零税率；深入实施科技兴贸战略，抓好高新技术产品、软件和医药出口基地建设
34、，重点支持汽车及零配件、船舶、铁路设备、通讯产品、生物医药等产品出口，加快形成高新技术产品带动机电产品出口，机电产品出口带动外贸出口的格局；实施品牌发展战略，支持具有自主知识产权和自主品牌的商品出口；促进加工贸易转型升级，着重引进高端加工增值环节。发挥全球“ 大买家” 的优势，组织协调好国内急需的能源、重要原材料、关键技术和重大设备的进口。按照国际通行做法，探索符合大宗产品集中采购试点，积极稳妥地发展期货等贸易方式，提高能源和重要原材料的进口议价能力。运用国际招标等方式引进先进高新技术产品及环保、大型医疗和电力设备，把关键设备、先进技术进口和消化、吸收、创新结合起来，促进国内装备制造业13发展
35、；敦促某些发达国家放宽对华高技术出口限制。（四）提高贸易摩擦和入世“后过渡期” 的应对工作水平，营造有利于发展的外部环境积极妥善应对贸易摩擦，维护国内产业安全和企业利益。加强中央政府、地方政府、中介组织与企业“四位一体” 的配合与联动，完善贸易摩擦应对机制，做好反倾销、反补贴、保障措施和贸易壁垒应对工作。继续争取更多国家承认我国的完全市场经济地位。针对全球纺织品贸易取消配额后的新形势，认真做好纺织品一体化应对。及时发布纺织品出口和纺织业投资信息，引导企业有序出口，防止盲目投资和重复建设，鼓励行业自律。推动纺织业开拓国际市场，从出口为主向出口与“走出去”相结合转变，减少贸易摩擦。注重研究用好世贸
36、组织规则，主动做好入世“后过渡期” 应对工作。依法运用各种贸易救济措施，保护国内产业。密切跟踪贸易救济措施实施后对国内上下游产业的不同影响，指导企业及时调整结构、增强竞争力。研究借鉴其他世贸组织成员相关法律和案例，科学规范案件调查与裁决程序。六. 知识经济时代国际贸易发展的新趋势及特点知识经济是指建立在知识和信息生产、分配、使用之上的经济，它是一种以知识作为发展资本，靠人类智力来提高劳动生产效率，从而实现经济增长的新型经济形态。在知识经济时代，科学技术知识既是推动社会经济发展的核心动力，又是国际竞争的重点。因此，知识是知识经济时代经济增长的重要生产要素，同时，知识经济的发展对国际贸易的各个方面
37、都会产生重大的影响，在知识经济已初露端倪的今天，国际贸易的发展表现出一系列的新趋势。 6.1、知识经济的特质 纵观世界经济发展,人类先后经历了农业经济、工业经济,正向知识经济迈进。尽管对大多数国家来说,知识经济还只是一种萌芽，然而，现代经济中知识正成为一种相对独立的重要资源,知识的产生、传播和应用成为当今经济发展的最主14要的因素。 应当指出，知识的运用,是一个自人类进入文明时代起就与人类生产行为紧密联系的现象。知识经济的形成是一个从量变到质变的过程。从经济学的意义上讲，这种质变的标志主要有经济资源、劳动资料、产业结构三个层面。 1 经济资源层面。对经济增长起决定作用的生产要素发生质的变化。在
38、农业经济中,基本的生产要素是土地和劳动力；工业经济中,基本生产要素是资本和能源。现代经济中又有了新的变化。早在 20 世纪 70 年代,美国经济学家在进行经济增长因素的研究时,就发现知识对于经济增长的特殊贡献。罗默提出“新增长理论” 当知识被纳入生产函数后 ,不是效益递减,而是效益递增。但当时并不能认为美国已进入知识经济阶段。到了 20 世纪 90 年代,有资料表明,知识与信息对美国经济增长的贡献率开始超过 50%,更有专家估计,信息高速公路建成后,知识和信息对经济增长的贡献将可能由 20 世纪初的 5%20%上升到 90%。可见,知识和信息将成为知识经济时代的基本生产要素。 2 劳动资料层面
39、。对经济增长起决定作用的生产工具发生质的变化。农业经济中,关键性生产工具是犁、锄头等手工工具；工业经济中,关键性生产工具是机器设备；而知识经济时代,计算机和网络成为关键性生产工具。计算机软、硬件不断创新,以 Internet 为核心的网络革命,成为知识经济的助推器。 3 产业结构层面。对经济增长起决定作用的主导产业发生质的变化。美国经济学家马克鲁普 1962 年就发现美国在 19471958 年期间,知识产业以平均每年 10.6%的速度递增,是同期增长率的两倍；到了 20 世纪 90 年代,经济合作与发展组织()国家出现知识产业或信息产业的占50% 以上，对知识产业或信息产业的投资占总投资 5
40、0%以上等转折性迹象。 6.2. 知识经济时代国际贸易发展新趋势 1 国际贸易的动因将发生转移。按照斯密、李嘉图和赫克歇尔一俄林传统的比较优势和要素禀赋的国际贸易理论，一国与另一国发生国际贸易的动因，主要是各国拥有的生产成本和要素禀赋不同，要参与国际分工与国际贸易就必须要有自己的绝对优势或相对要素，按照生产成本不同和资源要素丰缺盈余程度进行国际分工，然后进行国际交换，贸易双方均能由此获得贸易利润。15而在知识经济时代，这种优势必然包括知识优势、知识总量、人才素质和科技实力等，这种优势将代替资本成为竞争的根本要素，智力资源的丰缺盈余程度将成为国际分工和国际贸易的决定性因素。自然禀赋状况的重要性被
41、削弱，以自然资源为中心的国际分工体系逐渐被以知识和技术为中心的国际分工体系所代替，科学技术知识将成为国际贸易发展的重要动因。 2 国际贸易的商品结构将发生显著变化。在知识经济时代，知识成为经济发展最重要的直接资源，因此，以知识产品为交易对象的服务贸易和技术贸易将不断发展，日趋专业化、规模化，将导致世界范围内产业结构的智能化、高级化。智能的物化产品将成为世界产品市场的主体，传统的劳动力密集型产品、资本密集型产品以及一般技术密集型产品将让位于“高技术密集型产品” 。在未来国际贸易的商品结构中，高技术密集型产品所占比重越来越高。 3 网络贸易将成为新兴的国际贸易方式。国际互联网的发展，创造了一个全新
42、的网上贸易市场。据美国商业周刊预计，2002 年全球网上贸易总额将达 3490 亿美元。正是由于网络贸易具有如此强大的生命力，它才引起世界各国和国际经济组织的关注，纷纷制订各种政策和采取各种措施来维护和促进网络贸易的发展。此外，象 WTO 与 APEC 等国际和区域经济组织对网络贸易也十分重视。显然，网络贸易将会得到迅猛的发展，成为 21 世纪国际贸易的主要方式。 4 技术贸易壁垒将成为最主要的非关税措施。在全球贸易自由化浪潮的冲击下，各国逐步取消关税，各种传统的非关税壁垒将明显减少， “自愿出口限制”等灰色区域措施亦将被限制使用，因此，今后国际贸易中，保护主义将更多地运用高技术标准的措施来抵
43、制外国商品的进口，达到保护本国市场的目的。目前，国际贸易中盛行的“绿色壁垒” ，正是某些国家特别是发达工业国家借保护本国环境之机，制订出非常苛刻的环保技术标准，使其他国家的商品无法进入这些国家的市场。随着知识经济时代到来，这些措施将会被更广泛地运用。5高技术产业的合作与交流将成为国际经济合作的主要内容。知识经济时代以高技术产业为第一支柱产业，高技术产品的研究与开发，一方面具有很高的风险性，对资本、高素质人才的需求量大，因此需要多个公司甚至多个国家的共同参与才能完成；另一方面，由于它涉及到的领域非常广泛，即使最大规16模的跨国公司，最先进的国家也不可能在所有领域具有领先优势。可以预见，未来的高技
44、术中心不可能集中在某一个国家，而是形成多个中心的格局。同时，人类面临的许多目前无法解决的问题，也需要人类携手运用所掌握的高技术共同攻克。这一切都使得在知识经济时代，高技术产业的合作与交流将成为国际经济合作的主要内容。 6涉及知识经济的产业将成为国际贸易协调的重要领域。随着电子通讯产业的快速发展和网络贸易的兴起，国际贸易商品结构发生了很大的变化。国际贸易所关注的问题也就从自然资源转向了知识资源，从自然资源密集型产品、资本密集型产品转向了知识密集型产品，国际贸易协调的范围和重点也转移到以服务业、电信业、知识产权为代表的知识经济领域。6.3、知识经济时代国际贸易发展的特点1. 国际贸易发展动因知识化
45、 按照亚当斯密、大卫 李嘉图古典的比较优势理论和赫克歇尔、俄林的资源禀赋理论，一国与另一国发生国际贸易的动因，主要是各国拥有的生产成本和资源禀赋不同，按照生产成本的不同和资源要素丰缺盈余的程度进行国际分工，然后进行国际贸易，贸易双方均能获得拥有生产成本和资源禀赋相对优势的贸易利益。然而，0 世纪 90 年代以来，知识经济初露端倪，特别是以信息技术、知识产业为主要标志的知识革命迅猛发展，我们正在迈向一个以智力资源和知识要素占有、分配、生产和消费的知识经济时代，知识总量、人才素质和科技实力将代替资本成为竞争的根本要素，智力资源的丰缺盈余程度将成为国际分工和国际贸易的决定性因素，自然禀赋状况的重要性
46、日益被削弱，以自然资源为中心的国际分工体系逐渐被以知识和技术为中心的国际分工体系所代替，科学技术知识将成为国际贸易发展的新的重要动因。社会发展的实践经验也证明了科学技术知识对经济发展的重要作用，科学技术对经济的贡献率在 0 世纪上半叶不到 50%，但到 90 年代却达到 80%85%；发达国家经济增长也主要是通过科学技术进步获得的。据美国商务部和美国电子协会统计，美国“新经济”17增长的/4 以上归功于信息科学技术，今天对美国经济起主导作用的是高技术信息产业，微软、英特尔等已经取代了当年的三大汽车公司。此外，又据美国商务部和国家制造业协会的研究表明，与高新技术产品出口有关的工作岗位比制造业的平
47、均工资高 5%，高新技校产品的出口不仅利润较高，而且使美国对经济紧缩或经济周期的抵抗力更强，高技术产品的出口成为美国 0 世纪 90 年代以来经济持续增长的主要因素之一。 2. 国际贸易交易对象高级化 在科学技术知识对经济发展日益重要的今天，国际贸易交易对象逐渐高级化。首先，国际技术贸易在国际贸易的构成中发展十分迅速。据统计，993 年以来，主要工业化国家高新技术产品出口增长均高于全部出口的增长速度，975985 年 0 年间，美、德、英、法、日五国高新技术出口额平均增长了 73。%，而 985995 年，高新技术出口额增长了 353%，是前 0 年高新技术出口额增长的 5 倍，可见高新技术产
48、品的出口已成为国际贸易新的增长点。其次，国际贸易商品结构也日益高级化。985993 年，世界高科技产业年增长率为 4。3%，高科技产业产品在制造产业产品出口贸易的份额也日益上升，估计到 00 年将占制造业产品出口比重的/4。国际贸易交易对象高级化的原因主要有以下几个方面：一，随着知识经济时代的到来，各国都普遍重视科技的开发研究，实行科技发展战略，把高科技产业作为制高点；二，世界技术发明创造与更新的周期大大缩短，也是加快国际技术流动的重要原因之一，蒸汽机从研制到产品用了00 年的时间，而平面型晶体管从研制到产品只用了 5 年的时间；产品技术更新的周期在 0 世纪 70 年代是 56 年，在 80
49、 年代是 45 年，在 90 年代则是。5年；三，与技术贸易有关的社会条件日益完善，尤其是各国在知识产权方面的努力，为国际技术贸易的发展提供了良好的经济、法律环境；最后，经济全球化和自由化浪潮使各国的经济合作与依赖进一步加深，国际技术交流更加频繁。 3. 国际贸易交易方式网络化 18随着知识经济时代多媒体技术和网络技术的发展，国际贸易交易日益借助国际互联网来完成，出现了所谓的网络贸易。网络贸易是指通过计算机网络，如万维网、因特网等现代化电子方式所进行的贸易或商务活动，整个交易过程包括交易磋商、签约、货物交付、货款收付等大都在全球电信网络上进行。其交易的产品主要是数字化产品，如金融服务、网上娱乐、售票服务、音像书刊、软件设计、咨询服务、信息传递等；也有实物产品交易，实物产品交易则是交易磋商、签约、货款支付在网上进行，实物交付在具体地点进行（P3435） 。目前，网络贸易发展十分迅速。996 年网上交易额只有 3 亿美元，997 年网上交易额就为 50 亿美元，998 年达 500 亿美元，据美国商业周刊预计，到 00年全球网上贸易总额将达 05 亿美元，00 年可达 3490 亿美元。正是由于网络贸易具有如此强大的生命力，它才引起世界各国和国际经济组织的关注，纷纷制订各种政策和
