1、 浙江飞扬律师事务所自成立以来，一直专注于中国建设工程法律研究，多年磨一剑，在行业内赢得了良好的口碑和知名度。为回馈广大客户，2010 年我所推出建设工程法律风险管理培训课程 ，在多家建筑施工企业开课，取得了良好的效果。现继续推出第二期，该课程免费，并可提供上门培训服务。欢迎新老客户来电或来信，并请按课程内容有选择性地进行预订。一、课程宗旨：本课程内容侧重实践操作和应用，目的是增强建筑施工企业的合同管理水平，熟练掌握洽谈、签订、履行合同的方法和技巧，有效防范和化解建设工程合同风险，提高建筑施工企业的法律风险防控能力。二、课程内容：1、 投标阶段的法律风险管理2、签约阶段的法律风险管理3、履约过
2、程中的法律风险管理4、工期的风险控制5、工程造价的风险控制6、工程质量风险控制7、工程竣工验收及备案过程中的风险控制8、工程款结算中的风险控制9、工程质量保修的风险控制10、工程款清收中的风险控制11、工程款优先受偿权 12、签证与索赔风险管理13、内部承包经营、工程转包、分包、挂靠过程中的法律风险管理14、 工程分包过程中的风险管理15、工程劳务分包过程中的风险控制16、工程采购过程中的风险控制17、最高人民院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释核心条款解读18、2007 新版施工合同通用条款介绍19、工程争议评审程序（DAB）介绍及应对 20、建设工程刑事法律风险控制三、联系
3、我们联系人：俞小姐电话：86-571-88280070，13221406199.传真：0571-88280070邮箱（Email）： 网址：律师:汪红飞电话:13958199149 传真: 0571-88280070 邮箱: wanghong_ 执业证号: 110196121070 教育背景华东政法大学法学学士浙江大学法律硕士职业经历杭州市法律学校任教讲师杭州师范大学法学院任教副教授浙江方策律师事务所律师浙江飞扬律师事务所律师执业领域刑事辩护民事诉讼代理劳动争议仲裁社会职务杭州市律师协会刑事业务委员会委员律师: 胡奎电话: 13758165010传真: 0571-88280070邮箱: 执业证
4、号: 11012001121389 教育背景华东政法大学经济法学学士上海财经大学经济法学硕士职业经历杭州师范大学钱江学院任教浙江方策律师事务所律师浙江飞扬律师事务所律师执业领域刑事辩护民商事诉讼代理擅长办理民间借贷、合同纠纷、婚姻家庭、房地产等业务律师: 金龙鑫电话: 13750806827传真: 0571-88280070邮箱: 执业证号: 11012001121391教育背景浙江大学法学学士上海财经大学法学硕士职业经历杭州师范大学法学院任教讲师浙江方策律师事务所律师浙江飞扬律师事务所律师执业领域民商案件代理电子商务律师: 郑胜 电话: 13738063615传真: 0571-8828007
5、0邮箱: 执业证号: 13301201011107722教育背景信阳师范学院 理学学士信阳师范学院 法学学士职业经历浙江飞扬律师事务所实习律师浙江飞扬律师事务所执业律师执业领域诉讼专业主攻刑事辩护、人身损害赔偿、工伤事故、合同纠纷等法律事务非诉讼主攻企业法律风险管理、劳动人事、知识产权等代表性案件在慈溪市宁某某因感情纠纷故意杀害王某某一案中为宁某某提供二审辩护，二审改判死刑缓期两年执行在杭州市姜某某因债务纠纷故意杀害潘某某一案中为姜某某提供二审辩护，二审改判死刑缓期两年执行在绍兴市葛某某等寻衅滋事、强制猥亵妇女一案中为葛某某提供一审辩护，葛某某得以减轻处罚实习律师：李洪灯电话: 1585817
6、2327 13221041998传真: 0571-88280070 邮箱: 证号: 11011105110185教育背景宁波大学 法学学士 职业经历 浙江飞扬律师事务所 实习律师 地址：浙江省杭州市温州路 40 号拱宸街道综合楼 4 楼 邮编：310015电话：86-571-88280070，13221406199.传真：0571-88280070邮箱（Email）：网址：飞扬所参加庆祝建党 90 周年活动2011 年 6 月 24 日下午，杭州市拱墅区司法局在拱墅区政府四号楼报告厅举办“唱红歌、感党恩、颂和谐-庆祝中国共产党建党 90 周年活动”，拱墅区区委副书记、区政法委书记周志辉，拱墅区
7、委常委、常务副区长卢建标，拱墅区人大常委会副主任丁智明，拱墅区政协副主席钟黎明，拱墅区机关党工委书记、组织部副部长朱敬德，拱墅区政法委副书记张绪国，拱墅区司法局局长朱凌、副局长盛咏梅、张荣全等领导出席了本次活动。飞扬所全体人员参加了本次活动，本所俞颖参加合唱团演唱了歌曲，活动中，出席会议的领导还为受到表彰的先进单位和个人颁奖，本所李洪灯被授予 .宏昊所参加庆祝建党 90 周年活动京沪高铁沿线造新城 经济走廊拉动效果存疑2011 年 6 月 24 日下午，杭州市拱墅区司法局在拱墅区政府四号楼报告厅举办“唱红歌、感党恩、颂和谐-庆祝中国共产党建党 90 周年活动”，拱墅区区委副书记、区政法委书记周
8、志辉，拱墅区委常委、常务副区长卢建标，拱墅区人大常委会副主任丁智明，拱墅区政协副主席钟黎明，拱墅区机关党工委书记、组织部副部长朱敬德，拱墅区政法委副书记张绪国，拱墅区司法局局长朱凌、副局长盛咏梅、张荣全等领导出席了本次活动。宏昊所全体人员参加了本次活动，任晓红律师代表宏昊所表演了配乐诗朗诵青春中国，孙鹏程参加合唱团演唱了今天是你的生日，我的中国、歌唱祖国等歌曲。活动中，出席会议的领导为受到表彰的先进单位和个人颁了奖，浙江宏昊律师事务所党支部被授予“2010 年度先进基层党组织”荣誉称号，江斌律师被授予“2010 年度党员积极分子”荣誉称号。15:00 出发，20:07 到达，昨日（6 月 30
9、 日）开出的首列京沪高铁 G1次列车连接起环渤海和长三角两大经济圈。京沪高铁是我国建设里程最长、投资最大、标准最高的高速铁路，贯通了“三市四省”，串起了京沪“经济走廊” 。这条总长度 1318 公里的崭新运输线承载着沿线 23 个城市经济腾飞的梦想。但京沪高铁导演的这场大戏能否取得高“票房” ，尚是未知数。高铁带来机遇京沪高铁全线纵贯北京、天津、上海三大直辖市，以及河北、山东、安徽、江苏四省。它的建成，使北京和上海的铁路通行时间缩短到 5 小时以内。北京交通大学经济管理学院博士生导师欧国立告诉每日经济新闻记者，京沪高铁连接环渤海和长三角两大经济圈，起点和终点又是两大经济圈的核心城市，其对经济发
10、展的正面效应不言而喻。他称，京沪就像是一个哑铃的两头，以往是两头沉、中间轻，京沪高铁的开通将增加中间的重量。除京、沪外，沿线其他 22 个城市纷纷打起“高铁牌” ，寄望一趟趟列车在往来间给自己留下财富。京沪高铁通车后，廊坊到北京和天津都在 20 分钟以内，廊坊经济技术开发区目前已吸引来自 30 多个国家和地区的 1500 家企业入驻，总投资高达 715.6 亿元。安徽省蚌埠市恰是京沪高铁的中点，到京沪的时间均为 3.5 小时，且已成为南京、合肥“半小时生活圈”的一员。如今，凭借高铁“ 东风 ”，又将融入“长三角经济圈” 。如何利用高铁优势加速蚌埠的发展？蚌埠市市长周春雨表示，蚌埠要抢抓高铁机遇
11、，实施“南融北接”，有效集聚资源，推动本市经济转型升级，加快建设皖北中心城市。山东省内京沪高铁沿线的城市，正在加紧建设与高铁相关的文化、物流和会展中心等配套设施，5 个站点城市高铁物流枢纽园均已建成，通过与公路、铁路联运，运输效率将提高两倍以上，一条高铁串起的“南北经济带” 正在形成。欧国立表示，高铁运输人流的同时，也能盘活沿线站点的货运经济，提高物流效率。 沿线“造城运动”细数高铁沿线站点会发现，除北京、上海和廊坊外，其他站点均不是该城市主站，而是新建的车站。“城市发展总是喜欢在增量上做文章，希望拓展城市的发展空间。”欧国立说。伴随高铁而来的是一场大规模“造城运动” 。无锡锡东新城高铁商务区
12、管委会副主任周维科称，锡东新城向北 4 小时可到北京，向东 30 分钟可到上海，这里将成为新的经济中心，未来大有可为。他口中的锡东新城，正是一座因京沪高铁而兴起的城市。整座新城的目标是“一年成名、三年成型、十年成城”。据介绍，未来的高铁商务区将以高端商务、物流、服务业及楼宇经济等为主要业务。商务区两侧的东、西板块则被规划成经济新区。无锡向北，在高铁停靠的常州新桥镇，2009 年 3000 元左右的房价目前已经翻番，逼近 7000 元。有专家称，这些新城的房价被推高，很大程度上是房地产商借机炒作，尽管预期确实看涨，但周边配套设施尚未完善的楼盘不可能有很高的入住率。有了京沪高铁的“惠顾” ，济南市
13、将其西部新城定位为 “齐鲁新门户、泉城新商埠、城市新中心” 。根据规划，西部新城总面积达 55 平方公里，总投资概算 3500 亿元以上，建成后能容纳 60 万人。以高铁沧州西站为带动点，沧州市将面积约 28 平方公里的新城定位为沧州市“行政、文化、会馆、教育、体育”中心。经济未富，地产先行，这也是新城的共同标志。济南西站附近的一个楼盘，2006 年的一期房源已售完，当时的销售价格约 3000 元/平方米。二期房源预计在 9 月底 10 月初开盘，开盘价将在 8000 元左右。国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎称，这是一种扩大城市规模的冲动，是政府与地产商合作大搞房地产的冲动。拉
14、动效果存疑高铁一跑，黄金万两。但多位专家认为，高铁及沿线城市的发展前景并非一片大好。“ 目前很多城市尚不具备造新城的资源禀赋和区位优势，济南、镇江等经济条件本来就很好的城市无疑能从中获利，但有些城市未必如此。”欧国立说。他说，随着京沪高铁的开通，沿线城市分工将会进一步细化，济南、南京、徐州等将发展成为先进制造业基地，包括一些战略性新兴产业。而枣庄、济宁、蚌埠等将更多发挥其在劳动力、资源方面的优势，发展劳动密集型、资源型产业。安徽财经大学副校长周加来担心的是，京沪高铁对安徽蚌埠等沿线城市衍生出的“过道效应”。就目前发展情况看，蚌埠市既没有形成企业总部、分部中心，基础设施也较落后，连一家五星级酒店
15、都没有，思想观念更没有跟上长三角发展的步伐。周加来认为，如果没有更好的政策和服务，没有必需的硬件设施，不会有多少企业来蚌埠投资。更可能的是，资源和劳动力将更加集聚到京、津、沪和长三角其他城市。铁道部表示未来 5 年铁路投资不会减少简介：“ 十二五 ”期间，中国铁路建设总投资将达 2.8 万亿元，新线路投产将增长 87.5%，总投资将增长41.4%。铁路建设铁路建设铁道部在近日举行的京沪高铁开通运营新闻发布会上宣布，将于 6 月底开通运营的京沪高铁票价最低410 元，最高 1750 元，并将根据市场需求实行票价浮动政策。对于市场关心的未来铁路投资会否减少问题，铁道部回应称，“十二五” 期间，中国
16、铁路建设总投资将达 2.8 万亿元，新线路投产将增长 87.5%，总投资将增长 41.4%。铁路建设步子不会放缓，投资也不会减少。“十二五”铁路建设总投资将达 2.8 万亿元总投资约 2209 亿元的京沪高铁，将把“环渤海” 和“长三角”两大经济圈的行程缩短至 5 小时以内。据铁道部副部长胡亚东介绍，京沪高铁运营初期，铁路部门计划每天安排开行动车组列车 90 对，实行时速300 公里和 250 公里两种速度等级混跑的列车开行模式，其中时速 300 公里动车组列车 63 对，时速 250公里动车组列车 27 对。同时，京沪高铁开通运营后，既有京沪线仍将保留 136 对普速客车。“ 为了让广大旅客
17、有更大的票价选择空间，京沪高铁开行的两种速度等级列车分别执行两种票价。京沪高铁公司依据价格法的规定，经综合测算分析，制定了试行运价，并报国家有关部门备案。”胡亚东说。具体票价为：时速 300 公里动车组列车从北京南站到上海虹桥站全程票价二等座 555 元，一等座 935元，商务座（包括观光座、一等包座）1750 元；时速 250 公里动车组列车全程票价二等座 410 元，一等座 650 元。“ 京沪高铁开通运营后，京沪高铁公司将根据市场需求变化，在运价政策范围内，对动车组列车实行票价浮动政策，让广大旅客获得更多实惠。”胡亚东说。据介绍，京沪高铁开通后，时速 300 公里动车组列车从北京到上海最
18、短旅行时间 4 小时 48 分。时速250 公里动车组列车从北京到上海全程最短需要 7 小时 56 分，比乘坐既有京沪线时速 250 公里动车组列车要快 2 小时。同时，铁道部还将开行跨其他铁路线运行的列车，比如北京南福州、上海虹桥青岛、天津西杭州、郑州济南等。胡亚东表示，京沪高铁开通运营时还将开通网络售票功能，广大旅客可以登录中国铁路客户服务中心网站 ，根据网站相关提示就可以在网上通过电子支付购买京沪高铁电子客票。“ 使用二代居民身份证进行网络购票的旅客，可以不再换取纸质车票，凭二代居民身份证即可进站、上车和出站，非常方便，欢迎大家尝试。”胡严东说。到今年底，全国铁路将全面推开网络售票；积极
19、推广电话订票、电子客票、银行卡购票、自动售检票，最大限度地方便旅客出行。对于市场关心的“十二五” 期间中国铁路投资会否减少的问题，胡亚东回应称，“十二五” 期间，中国铁路建设的总投资将达 2.8 万亿元人民币，新线路投产将增长 87.5%，总投资将增长 41.4%。铁路建设步子不会放缓，投资也不会减少。胡亚东介绍了今后 5 年中国铁路建设规划总目标。他说，“十二五”期间，新线投产规模要达到 3 万公里，也就是到“十二五 ”末期，国家铁路运营总里程要从现在的 9.1 万公里增长到约 12 万公里。其中快速铁路达到 4.5 万公里，西部地区的铁路达到 5 万公里。年增加货运能力 5000 万吨京沪
20、高铁是我国以“四纵四横” 为主骨架的快速铁路网的重要组成部分，横跨北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海等 7 个省或直辖市，线路全长 1318 公里，共设车站 24 个，设计时速 350 公里，初期运营最高时速 300 公里，是世界上一次建成线路里程最长、技术标准最高的高速铁路。“ 京沪高铁的开通运营，会从根本上缓解京沪间铁路运输紧张局面，加快环渤海和 长三角两大经济圈及沿线人流、物流、信息流、资金流的流动，促进区域经济社会协调发展，改善沿线人民群众的出行条件。” 胡亚东说。据介绍，仅就货运方面而言，京沪高铁开通初期，既有京沪线释放的运输能力每天可增运货物 14 万吨，年增加货运能力约 5
21、000 万吨。“这相当于又修建了一条单线的铁路。”胡亚东说。据介绍，随着京沪高铁的开通运营，全国铁路将从 7 月 1 日起实行新的列车运行图。铁路部门在此次调图后，将在有条件的地区开行客车化大宗货物直达列车。与此同时，利用京沪既有线释放的运能，增加由北向南大宗直达货物列车开行数量；发挥集装箱中心站的物流基地作用，在经济发达的地区，开行小编组、高频次、快速度的精品城际和集装箱班列，并且充分发挥东南沿海铁路运输能力，积极拓展铁水联运市场。2011 中国摩天城市排行榜单发布 沈阳排名第三中国第一份以“摩天大楼 ”数量来衡量城市竞争力的研究报告 “2011 中国摩天城市排行榜” 日前发布，在这份榜单中
22、，香港、上海、深圳位列前三。而在中国十大摩天潜力城市排行中，沈阳排在第三位。报告指出，沈阳将成为新兴的中国摩天城市与获批综合改革示范区有关，沈阳摩天大楼的增多也体现了其在这一区域的中心城市地位。 香港居中国摩天城市之首“ 摩天城市排行榜” 是中国第一份以 “摩天建筑”为衡量指标的城市竞争力研究报告。一座座此起彼伏的摩天大楼，不仅仅是城市高度的象征，更是一座城市经济影响力和综合竞争力的侧面写照。该报告试图通过研究摩天大楼与城市发展的关联性，展现衡量中国顶级摩天城市的影响力、竞争力和发展潜力。“2011中国摩天城市排行榜”由中国第一高楼 （已建成）排行榜 （衡量一座城市的摩天知名度）和 2011
23、中国城市摩天建筑总数排行榜 （衡量一座城市由摩天建筑带来的资本累积实力）两个子榜单加权得出。最终，中国香港、上海、深圳位列榜单前三位。 沈阳在潜力排行榜中居第三在“2011 中国摩天城市排行榜” 中，并未见到沈阳的身影。这份报告显示，沈阳以 4 座摩天建筑的数量排在“2011 年中国城市摩天建筑总量” 的第 18 位。而在“中国十大摩天潜力城市排行榜” 中，沈阳位列第三位。“ 中国十大摩天潜力城市排行榜” 目的在于展现未来中国摩天城市的发展趋势，挖掘未来中国具有总部经济发展潜力的摩天新兴城市。因此，这份榜单主要由中国城市在建摩天建筑总量排行（衡量一座城市的摩天整体后发力）和中国城市规划摩天建筑
24、总量排行（衡量摩天城市的远期发展方向）两个子榜单构成。 在“ 中国城市在建摩天建筑总量排行” 中，沈阳以 16 座的数量排在榜单的第三位；在“中国城市规划摩天建筑总量排行”中，沈阳以 15 座的数量排在第 7 位。两个榜单经过加权后得出“中国十大摩天潜力城市排行榜” ，沈阳在这份榜单中排名第三，仅次于广州和天津。 沈阳将成为新兴摩天城市“ 摩天城市排行榜” 报告指出，包括沈阳在内的位于潜力榜单中的大部分摩天新秀城市，都属于国家十二五期间“新增批准的国家中心城市或综合改革示范区，基本都与新一轮的国家战略有关，比如沈阳经济区被批准为国家新型工业化综合配套改革试验区 ”。未来 35 年，广州、天津、
25、沈阳等城市有望发展成为新的中国摩天城市。沈阳摩天楼数量的增多，也体现了沈阳在所在区域的中心城市地位和总部经济的号召力。 报告还指出，衡量一座摩天城市的经济实力，并非楼越高越好，也并非高楼规划得越多越好，再高的摩天建筑在建成后都必须有实体企业、高级白领的进驻，必须有实际的市场需求支撑。当今中国有许多不具备这些特征的城市，也在规划兴建世界顶级的摩天大楼，中国摩天城市面临过度投资的风险。 首席记者 金超 啥叫摩天大楼？美国标准：152 米以上摩天大楼又称为超高层大楼，起初为一、二十层的建筑，现今通常指超过四十层或五十层的高楼大厦。在不同的国家和地区，人们对摩天大楼的高度定义各不相同，因摩天大楼起源于
26、美国，因此本榜单按照美国摩天大楼标准，以 152 米（500 英尺）以上的建筑为摩天建筑。在这份排行榜中，只包括 152 米以上的写字楼、酒店。 “十二五”期间交通基建投资 6.2 万亿元交通运输部综合规划司司长孙国庆今天在交通运输部例行新闻发布会上透露，“十二五”期间，中国交通基本建设投资总规模约 6.2 万亿元，比“十一五” 期间总投资略有增长。根据交通运输部正式公布的交通运输“十二五” 发展规划。“十二五” 末，我国国家高速公路网将基本建成，高速公路总里程达到 10.8 万公里，届时将覆盖 90%以上的 20 万以上城镇人口城市。温州炒房团现身 倾向商业地产人居展进入第三日，人气较前两天
27、稍有回落，但意向客户还是不少。另一方面，不受限的商业地产则更热闹。昨日有六辆大巴载来约两百名温州客来逛人居展，声势颇为浩大，据了解，他们大多倾向于酒店式公寓和商铺。 同一天，有四个楼盘推出了新房源，分别为下沙的龙湖滟澜山、临平的金都 夏宫、闲林的东海闲湖城和瓶窑的信达柳郡。据开发商方面消息，几个楼盘当日预订率 6 成至 9 成之间。四个楼盘所推房源总量约 795 套，总预定量约 546 套，总去化率近 7 成。 虽然几个楼盘均直面刚需，目前的预订率尚可，但不少开发商对于最终的实际成交量并不持乐观态度。有开发商直言，本次开盘受政策影响较大，首付提高至 4 成及部分银行利率的提高，都有可能影响到最
28、终的实际成交，数字没有转为成交，他们依然很“忐忑” 。 人居展第三日 刚需客依旧不少 温州购房团现身第 11 届人居展进入第三天日程，从和平会展中心以及世贸中心两个场馆的人流量来看，稍稍有些回落，尤其是场馆楼上的展区气氛明显不如楼下热闹。但依据个盘开发商的反馈来看，有效的“意向客户”还是不少。 与楼市高峰期的人居展不同，对于参加此次人居展的绝大多数开发商而言，并没寄望通过这次人居展来卖掉多少房子，更多的是利用这个机会展示一下同时完成蓄客动作。不过事实上，这次的人居展效果要比预想的好，不少首次置业或者改善需求的购房者在人居展上当场下单，挑到了自己满意的房子。 德信泊林印象的相关工作人员就告诉记者
29、，虽然目前楼盘在售的是前次开盘剩下的尾房，但在人居展上，还是有改善需求的购房者相中了这些房源，直接预定的。“来逛人居展的很多是三口之家，带着孩子来的，显然是来挑房子的，不是打酱油 的。”德信销售人员总结了三天来的参观者情况，“看上去是 80后组成的年轻家庭，他们平时工作比较忙，对房源信息也没掌握得这么清楚，所以利用人居展对各个楼盘作个了解和对比，看好了就买，其实他们就是刚需。这两天已经有两三组购房者下单买了泊林印象，几乎都是类似的情况。” 除此之外，昨天六辆大巴载着约 200 名温州客浩浩荡荡抵达和平会展中心参加人居展也着实有些意外。面临不断加码的调控政策，杭州住宅市场已从限购进入对外地客的禁
30、购，对一向青睐杭州楼市的温州购房团而言，住宅的投资大门基本向他们关闭了。事实上，从昨天温州购房团逛完人居展的反应看，大家还是感叹无法购买住宅，只能转向酒店式公寓、商铺等不限购的商业项目寻找机会。浙江发布首例禁止行贿人承包建筑工程禁止令由于靠行贿建筑工程主管人获得中标资格，浙江温岭的建筑工程承包人邱来方被温岭市人民法院以行贿罪一审判处有期徒刑 2 年，缓刑 3 年。法院同时还发出禁止令，禁止他在缓刑考验期限内从事承包建筑工程的活动，这在浙江省尚属首次。 2000 年，总承包人中国建筑第八工程局（沪）浙江分公司承包台州电信枢纽中心大楼工程。从事建筑承包施工的温岭人邱来方想从总承包人手里承包该中心的
31、玻璃幕墙工程，但必须经得台州电信公司的同意。于是，他把目标瞄准台州电信主管基建的基建大楼办公室主任张富森（因受贿已判刑），张富森带队考察上海时，通过台州电信枢纽中心总承包方负责人金汉江（因受贿已判刑）贿送给张富森现金人民币 5 万元。后邱来方如愿承包到该幕墙工程。 2004 年初，邱来方挂靠他人名称，报名参加温岭市烟草综合楼招投标。他用同样行贿方法，送 2 万元贿款给时任基建科长丁明华（已判决），顺利中标温岭市烟草专卖局综合楼幕墙工程。 法院认为，邱来方用贿送现金给国家工作人员的方式，来为自己谋取不正当利益，贿送金额共 7 万元，数额较大，其行为已构成行贿罪，鉴于他当庭自愿认罪，确有悔罪表现，
32、遂从轻作出适用缓刑的判决。 温岭法院刑事审判庭庭长介绍，中华人民共和国刑法修正案（八）新增了有关对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子，人民法院可以根据犯罪情况，同时禁止其在管制执行期间、缓刑考验期限内“从事特定活动、进入特定区域、场所，接触特定的人”。今后被判处管制或缓期执行的，法院将根据具体情况，对被告人同时宣告禁止令，比如挪用资金的，禁止从事经济管理及与财会相关的职务活动；酒后寻衅滋事的，禁止饮酒；行贿工程主管负责人的，禁止投标承包。中央将增加安排 180 亿建设廉租住房国务院总理温家宝 20 日主持召开国务院常务会议，研究部署 2011 年深化经济体制改革重点工作。会议决定，中央财政增加安排
33、180 亿元，用于公共租赁住房和廉租住房建设、城市棚户区改造及相关基础设施配套补助。会议决定，中央财政增加安排 180 亿元，用于公共租赁住房和廉租住房建设、城市棚户区改造及相关基础设施配套补助；增加安排 123 亿元，用于新农保试点补助。增加安排后，2011 年新农保覆盖地区范围将从原计划的 40%提高至 60%，从 7 月 1 日起实施，城镇无收入居民养老保险试点工作同步推进。东阳：古建筑拆卖凸显保护困局腐朽的大梁，破损的门窗，在有的人眼里全部是木头的老房子或许已经没什么用处，就任它风吹雨淋，直至倒塌。有人却注意到了这些古建筑的价值，还做起了这方面的生意，形成了一条古建筑拆卖的“产业链”。
34、凭空多了个古建筑群远看，这里古建筑林立，不知道的人，肯定会以为这里是一处古建筑群。其实，这里是个古建筑“大卖场” 。在歌山镇西宅村，有一块不显眼的大场地，因为不靠近省道，不进村肯定不会发现这里面会有这么多古建筑。差不多三年前，这个场地上一幢古建筑也没有。但如今，这里已成了一个“展示厅”。这些古建筑都是临时架构起来展示给顾客看的，它们的柱子都没有完全固定，如果有客人中意，整幢房屋随时可以拆卸运走。走进铁门，笔者看到在这一万六千多平方米的场地上，有七八幢古建筑。最靠近路边的一幢面积最大，外观也最为华丽。十余位工人分散各处，都在忙碌。场地上除了这些已经支起来的古建筑外，还有许许多多古建筑的“零件 ”
35、，成捆的椽子用铁丝扎着，地上还堆着好多旧木料，至于石柱、石板、石墩，则到处都是。有人专做古建筑生意在这里做木工的江师傅来自江西。他告诉笔者，他来东阳已经五六年了，一直从事古建筑修复。当初有东阳人去江师傅的老家收购古建筑，就雇用江师傅等人拆卸、修复，后来他便来到了东阳。这些古建筑的老板有好几个，张祝安是股东之一。张祝安今年 61 岁，七年前从企业下岗后，就做起了古董生意。因为以前是木工，也懂木雕工艺，后来就专门从事古建筑生意。在卢宅街经营古玩的吴国跃也是股东。五六年前，吴国跃在从事古玩经营时，偶尔遇到很好的古建筑，就会买下来。但那时候只是把买来的物件堆在仓库里，不像现在这样搭起来整体展示。就在这
36、块场地东侧不远处，是另外一拨人搭起的古建筑，规模要小一些。据张祝安介绍，他是东阳最早专门从事这类生意的，目前东阳有三四个人做这类生意，整个金华也就五六个人。除了收购整幢的古建筑外，在这个行业里，也有一批人专门收购古建筑上的旧材料，这些旧材料绝大部分被用来修复古建筑。非文保古建筑成卖点但是在十余年前，看上整幢古建筑并掏钱买下来的人很少，即使在七八年前，喜欢古建筑的人也不多。张祝安的第一桩生意是帮助别人去外地找古建筑开始的。当时找到了一幢古建筑，也谈好了价钱，付了定金，谁知那个买主变卦不要了。无奈的他只好四处求助，最后居然找到了新的买主，化险为夷。据了解，随着古建筑价值的连年增加，这些年古建筑成了
37、收藏界中的热点。越来越多的人热衷于购买整幢古建筑，或用于建设经营性的高档休闲会所，或者修建自住别墅。吴国跃说，他认识的一个上海老板就收藏了上百幢古建筑。最近，吴国跃自己也在寻找合适的古建筑，他在一个山村有一处地基，已经整理好，就等着找一幢合适的古建筑把山庄建起来。面对着需求“狂热” 的古建筑买方市场，笔者不禁产生了疑问：古建筑买卖是否合法？这些古建筑商贩解释说，在各地的危房棚户群间，都有一些未达到文物部门公布的文保点标准但又具有一定保护价值的历史建筑及遗存，这些古建筑就成为“合法” 的购买对象。他们还告诉笔者，收购来的许多古建筑都已破败，拥有人不喜欢居住，但又无力修缮，很多人看着能卖钱就卖了。
38、随着古建筑越来越少，木雕工艺好的古建筑价值日渐走高。吴国跃告诉笔者，他从事古玩生意约 20年了。15 年前，他所知道的一幢很好的古建筑就以五六万元的价格卖掉了，如果放到现在，500 万元也买不来。笔者了解到，现在东阳已经很难买到好的古建筑了，因为许多古建筑都已列为文保点，而且许多村庄非常注重保护，不少古建筑修缮后改成了老年活动中心。目前，古建筑商贩在安徽、江西等偏远地区还能找到“ 货源 ”，近的地方像金华、兰溪、建德等地，也已是前些年寻找的范围。但去年建德出台了建德市农村历史建筑保护管理办法，对农村历史建筑进行全面保护，因此已经无法从建德再收购古建筑了。为此一些不法分子就拆解古建筑中的零部件来
39、卖，古建筑构件盗窃案时有发生。古建筑保护迫在眉睫面对古建筑买卖，有没有治理良方？能否立法约束？笔者了解到，金华和义乌都出台了一些吸引古建筑“入驻 ”的政策。像 2008 年金华就出台了古建筑迁建至 “古子城”历史文化区的相关政策，迁建的土地及房屋的产权属于国有，认养人(出资迁建人 )有一定年限的无偿使用权。义乌佛堂镇在古镇开发过程中，为古民居免费提供土地，重新“复活” 市民收藏在仓库里的“老房子”。市文物办主任陈荣军告诉笔者，东阳的文物保护单位有 110 余处，算上文保点，共有 200 余处。由于古建筑买卖活跃，这一直是古建筑原地保护的隐患。在古建筑保护上，不但面临财力、物力、人力等问题，同时由于设立文保点必须征得所有人的同意，不能强制，这对于文物保护部门来说，非常尴尬。有好多次，有人把古建筑卖出东阳，陈荣军都去阻止，却没有成功。所幸，现在东阳市一些村庄已经开始认识到古建筑的价值，比如，虎鹿镇蔡宅村和厦程里村都已发起保护古建筑的活动，希望能形成特色古民居旅游，带动村庄发展。
