1、1中国法律法规中的关联方的比较一、规范上市公司关联方和关联交易的法规1、中华人民共和国公司法2、中华人民共和国证券法3、深圳证券交易所股票上市规则4、企业会计准则第 36 号关联方披露5、上市公司信息披露管理办法6、上市公司治理准则。7、深交所上市公司内部控制指引8、上市公司章程指引9、规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知10、对重大关联交易等事项的审核要求11、中小企业板上市公司内部审计工作指引二、关于关联方的定义陷阱：1、控股股东的监事的亲属不属于关联自然人2、控股子公司的董监事高管人员不属于关联自然人3、与其他公司合营或联营，并不因合营或联营而构成关联关系4、关联
2、自然人任监事的公司不是关联法人5、关联自然人直接或间接控制的公司才是关联法人（所以持股 5%的不是）6、前后一年有关联自然人/关联法人情形的依然认定为关联自然人/ 关联法人深圳证券交易所股票上市规则证监会上市公司信息披露管理办法企业会计准则第 36 号关联方披露关联交易关联交易是指上市公司或其控股子公司与上市公司关联人之间发生的转移资源或义务的事项，关联交易是指上市公司或者其控股子公司与上市公司关联人之间发生的转移资源或者义务的事项。关联方交易，是指关联方之间转移资源、劳务或义务的行为，而不论是否收取价款。关联方关联人包括关联法人和关联自然人关联人包括关联法人和关联自然人。一方控制、共同控制另
3、一方或对另一方施加重大影响，以及两方或两方以上同受一方控2制、共同控制或重大影响的，构成关联方。母公司直接或间接地控制上市公司的法人直接或者间接地控制上市公司的法人； 该企业的母公司。（相同）同被控制的兄弟公司由前项所述法人直接或间接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人；由前项所述法人直接或者间接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人；与该企业受同一母公司控制的其他企业。（相同）被关联自然人控制的公司上市公司的关联自然人直接或间接控制的、或担任董事、高级管理人员的，除上市公司及其控股子公司以外的法人；关联自然人直接或者间接控制的、或者担任董事、高级管理人员的，除上市公司及其控股子公司以外
4、的法人；该企业主要投资者个人、关键管理人员或与其关系密切的家庭成员控制、共同控制或施加重大影响的其他企业。（证监会比会计要广，因为证监会自然人概念还包括了母公司的高管。但会计包括施加重大影响）法人股东持有上市公司 5%以上股份的法人；持有上市公司 5%以上股份的法人或者一致行动人；对该企业实施共同控制的投资方。（50%）对该企业施加重大影响的投资方（20%以上）（证监会比会计严格：因为证监会规定是5%以上的投资方）自然人股东直接或间接持有上市公司5以上股份的自然人；直接或者间接持有上市公司5%以上股份的自然人；该企业的主要投资者个人及与其关系密切的家庭成员。（和红字相对应，相符）本公司高管上市
5、公司董事、监事及高级管理人员；上市公司董事、监事及高级管理人员；该企业或其母公司的关键管理人员及与其关系密切的家庭成员。（和红字相对应，相符）母公司高管直接或间接地控制上市公司的法人的董事、监事及高级管理人员直接或者间接地控制上市公司的法人的董事、监事及高级管理人员；该企业或其母公司的关键管理人员及与其关系密切的家庭成员。（和红字相对应，相符）股东和本公司高管的亲属直接或间接持有上市公司5以上股份的自然人和上市公司董事、监事及高级管理人员的关系密切的家庭成员，直接或间接持有上市公司5以上股份的自然人和上市公司董事、监事及高级管理人员的的关系密切的家庭该企业的主要投资者个人及与其关系密切的家庭成
6、员。该企业或其母公司的关键管理人员及与其关系密切的家庭成员（母公司关键管理人员的家庭成员是证监3包括配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、配偶的兄弟姐妹、年满 18 周岁的子女及其配偶和子女配偶的父母；成员，包括配偶、父母、年满 18 周岁的子女及其配偶、兄弟姐妹及其配偶，配偶的父母、兄弟姐妹，子女配偶的父母；会和会计的实质性差别，证监会不包保底条款根据实质重于形式的原则认定的其他与上市公司有特殊关系，可能造成上市公司对其利益倾斜的法人和自然人。根据实质重于形式的原则认定的其他与上市公司有特殊关系，可能造成上市公司对其利益倾斜的法人和自然人。该企业的子公司。该企业的合营企业。该企业的联营企
7、业。（差别之一：证监会保底条款；会计明确指明子公司、合营公司和联营公司）时效条款在过去 12 个月内或者根据相关协议安排在未来 12 月内，存在上述情形之一的；在过去 12 个月内或者根据相关协议安排在未来 12 月内，存在上述情形之一的；实际原则，侧重于会计核算，其他受同一国有资产管理机构控制而形成兄弟公司的，不因此构成关联关系，但该法人的董事长、总经理或者半数以上的董事是上市公司董事、监事及高级管理人员的除外。（除本条外，上市规则和信息披露指引规定是一样的。）仅仅同受国家控制而不存在其他关联方关系的企业，不构成关联方（相符）公司法关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理
8、人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。但是，国家控股的企业之间不仅因为同受国家控股而具有关联关系。 （侧重于股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的责任）税收征管法实施细则关联企业，是指有下列关系之一的公司、企业和其他经济组织一)在资金、经营、购销等方面，存在直接或者间接的拥有或者控制关系；(二)直接或者间接地同为第三者所拥有或者控制；(三)在利益上具有相关联的其他关系。结论 上市规则和证监会一致，与会计准则有差别，全面概括。4三、关联交易审批：关联自然人：30 万以上独立董事、董事会；关联法人：300 万且净资产 0.5%以上，独立董事、董事会；关
9、联人：3000 万且净资产 5%以上，独立董事、董事会、股东大会。有的公司只规定了数额，属于是对自己的要求比法规还要严格。四、法规摘录1、公司法(2005.10)第二十一条 公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公司利益。 违反前款规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。 第一百二十五条 上市公司董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联关系董事人数不足三人的，应将该事项提交上市
10、公司股东大会审议。 第二百一十七条本法下列用语的含义： （一）高级管理人员，是指公司的经理、副经理、财务负责人，上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。 （二）控股股东，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。 （三）实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。 （四）关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或
11、者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。但是，国家控股的企业之间不仅因为同受国家控股而具有关联关系。2、证券法(2005.10) 第一百三十条 国务院证券监督管理机构应当对证券公司的净资本，净资本与负债的比例，净资本与净资产的比例，净资本与自营、承销、资产管理等业务规模的比例，负债与净资产的比例，以及流动资产与流动负债的比例等风险控制指标作出规定。证券公司不得为其股东或者股东的关联人提供融资或者担保。3、深圳证券交易所股票上市规则(2006.5)10.1.1 上市公司的关联交易，是指上市公司或其控股子公司与上市公司关联人之间发生的转移资源或义务的事项，包括：5（一）9.
12、1 条规定的交易事项；（二）购买原材料、燃料、动力；（三）销售产品、商品；（四）提供或接受劳务；（五）委托或受托销售；（六）关联双方共同投资；（七）其他通过约定可能造成资源或义务转移的事项。上市公司的关联人包括关联法人和关联自然人。10.1.3 具有以下情形之一的法人，为上市公司的关联法人：（一）直接或间接地控制上市公司的法人； （二）由前项所述法人直接或间接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人；（三）由 10.1.5 条所列上市公司的关联自然人直接或间接控制的、或担任董事、高级管理人员的，除上市公司及其控股子公司以外的法人；（四）持有上市公司 5%以上股份的法人；（五）中国证监会、本所或
13、上市公司根据实质重于形式的原则认定的其他与上市公司有特殊关系，可能造成上市公司对其利益倾斜的法人。10.1.4 上市公司与 10.1.3 条第（二）项所列法人受同一国有资产管理机构控制而形成 10.1.3 条第（二）项所述情形的，不因此构成关联关系，但该法人的董事长、总经理或者半数以上的董事属于 10.1.5 条第（二）项所列情形者除外。10.1.5 具有以下情形之一的自然人，为上市公司的关联自然人：（一）直接或间接持有上市公司 5以上股份的自然人；（二）上市公司董事、监事及高级管理人员；（三）10.1.3 条第（一）项所列法人的董事、监事及高级管理人员；（四）本条第（一） 、 （二）项所述人
14、士的关系密切的家庭成员，包括配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、年满 18 周岁的子女及其配偶、配偶的兄弟姐妹和子女配偶的父母；（五）中国证监会、本所或上市公司根据实质重于形式的原则认定的其他与上市公司有特殊关系，可能造成上市公司对其利益倾斜的自然人。10.1.6 具有以下情形之一的法人或自然人，视同为上市公司的关联人：（一）因与上市公司或其关联人签署协议或作出安排，在协议或安排生效后，或在未来十二个月内，具有 10.1.3 条或610.1.5 条规定情形之一的；（二）过去十二个月内，曾经具有 10.1.3 条或 10.1.5 条规定情形之一的。10.2.1上市公司董事会审议关联交易事项
15、时，关联董事应当回避表决，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的非关联董事出席即可举行，董事会会议所做决议须经非关联董事过半数通过。出席董事会的非关联董事人数不足三人的，上市公司应当将该交易提交股东大会审议。前款所称关联董事包括下列董事或者具有下列情形之一的董事：（一）交易对方；（二）在交易对方任职，或在能直接或间接控制该交易对方的法人单位或者该交易对方直接或间接控制的法人单位任职的；（三）拥有交易对方的直接或间接控制权的；（四）交易对方或者其直接或间接控制人的关系密切的家庭成员（具体范围参见本规则 10.1.5 条第（四）项的规定） ；（五）交易对方或者其直接或间接控制人的董事
16、、监事和高级管理人员的关系密切的家庭成员（具体范围参见本规则10.1.5 条第（四）项的规定） ；（六）中国证监会、本所或上市公司认定的因其他原因使其独立的商业判断可能受到影响的人士。10.2.2股东大会审议关联交易事项时，下列股东应当回避表决：（一）交易对方； （二）拥有交易对方直接或间接控制权的；（三）被交易对方直接或间接控制的；（四）与交易对方受同一法人或自然人直接或间接控制的；（五）因与交易对方或者其关联人存在尚未履行完毕的股权转让协议或者其他协议而使其表决权受到限制或影响的；（六）中国证监会或本所认定的可能造成上市公司对其利益倾斜的法人或自然人。10.2.3上市公司与关联自然人发生的
17、交易金额在 30 万元以上的关联交易，应当及时披露。公司不得直接或者通过子公司向董事、监事、高级管理人员提供借款。10.2.4上市公司与关联法人发生的交易金额在 300 万元以上，且占上市公司最近一期经审计净资产绝对值 0.5以上的关联交易，应当及时披露。10.2.57上市公司与关联人发生的交易（上市公司获赠现金资产和提供担保除外）金额在 3000 万元以上，且占上市公司最近一期经审计净资产绝对值 5以上的关联交易，除应当及时披露外，还应当比照 9.7 条的规定聘请具有执行证券、期货相关业务资格的中介机构，对交易标的进行评估或审计，并将该交易提交股东大会审议。本规则 10.2.11 条所述与日
18、常经营相关的关联交易所涉及的交易标的，可以不进行审计或评估。10.2.6上市公司为关联人提供担保的，不论数额大小，均应当在董事会审议通过后提交股东大会审议。上市公司为持有本公司 5以下股份的股东提供担保的，参照前款的规定执行，有关股东应当在股东大会上回避表决。10.2.7上市公司披露关联交易事项时，应当向本所提交以下文件： （一）公告文稿；（二）本规则 9.14 条第（二）项至第（五）项所列文件；（三）独立董事事前认可该交易的书面文件；（四）独立董事意见；（五）本所要求提供的其他文件。10.2.8上市公司披露的关联交易公告应当包括以下内容：（一）交易概述及交易标的的基本情况；（二）独立董事的事
19、前认可情况和发表的独立意见；（三）董事会表决情况（如适用） ；（四）交易各方的关联关系说明和关联人基本情况；（五）交易的定价政策及定价依据，包括成交价格与交易标的帐面值、评估值以及明确、公允的市场价格之间的关系，以及因交易标的特殊而需要说明的与定价有关的其他特定事项。若成交价格与帐面值、评估值或市场价格差异较大的，应当说明原因。如交易有失公允的，还应当披露本次关联交易所产生的利益转移方向；（六）交易协议的主要内容，包括交易价格、交易结算方式、关联人在交易中所占权益的性质和比重，协议生效条件、生效时间、履行期限等。（七）交易目的及对上市公司的影响，包括进行此次关联交易的必要性和真实意图，对本期和
20、未来财务状况和经营成果的影响等；（八）当年年初至披露日与该关联人累计已发生的各类关联交易的总金额；（九）本规则 9.15 条规定的其他内容；8（十）中国证监会和本所要求的有助于说明交易实质的其他内容。10.2.9上市公司发生的关联交易涉及 9.1 条规定的“提供财务资助” 、 “提供担保” 和“委托理财”等事项时，应当以发生额作为计算标准，并按交易事项的类型在连续十二个月内累计计算，经累计计算达到 10.2.3 条、10.2.4 条和 10.2.5 条标准的，适用10.2.3 条、10.2.4 条和 10.2.5 条的规定。已按照 10.2.3 条、10.2.4 条或 10.2.5 条规定履行
21、相关义务的，不再纳入相关的累计计算范围。10.2.10上市公司在连续十二个月内发生交易标的相关的同类关联交易，应当按照累计计算的原则适用 10.2.3 条、10.2.4 条和10.2.5 条规定。已按照 10.2.3 条、10.2.4 条或 10.2.5 条规定履行相关义务的，不再纳入相关的累计计算范围。10.2.11上市公司与关联人进行 10.1.1 条第（二）至第（五）项所列的与日常经营相关的关联交易事项，应当按照下述规定进行披露并履行相应审议程序：（一）对于首次发生的日常关联交易，公司应当与关联人订立书面协议并及时披露，根据协议涉及的交易金额分别适用第 10.2.3 条、10.2.4 条
22、或 10.2.5 条的规定提交董事会或者股东大会审议；协议没有具体交易金额的，应当提交股东大会审议。（二）已经公司董事会或者股东大会审议通过且正在执行的日常关联交易协议，如果执行过程中主要条款未发生重大变化的，公司应当在定期报告中按要求披露相关协议的实际履行情况，并说明是否符合协议的规定；如果协议在执行过程中主要条款发生重大变化或者协议期满需要续签的，公司应当将新修订或者续签的日常关联交易协议，根据协议涉及的交易金额分别适用第 10.2.3 条、10.2.4 条或 10.2.5 条的规定提交董事会或者股东大会审议；协议没有具体交易金额的，应当提交股东大会审议。（三）对于每年发生的数量众多的日常
23、关联交易，因需要经常订立新的日常关联交易协议而难以按照本条第（一）项规定将每份协议提交董事会或者股东大会审议的，公司可以在披露上一年度报告之前，对本公司当年度将发生的日常关联交易总金额进行合理预计，根据预计金额分别适用第 10.2.3 条、10.2.4 条或 10.2.5 条的规定提交董事会或者股东大会审议并披露；对于预计范围内的日常关联交易，公司应当在定期报告中予以披露。如果在实际执行中日常关联交易金额超过预计总金额的，公司应当根据超出金额分别适用第 10.2.3 条、10.2.4 条或 10.2.5 条的规定重新提交董事会或者股东大会审议并披露。10.2.12日常关联交易协议至少应包括交易
24、价格、定价原则和依据、交易总量或其确定方法、付款方式等主要条款。协议未确定具体交易价格而仅说明参考市场价格的，公司在按照 10.2.11 条规定履行披露义务时，应当同时披露实际交易9价格、市场价格及其确定方法、两种价格存在差异的原因。4、企业会计准则 36关联方披露(2007.1)第二条 企业财务报表中应当披露所有关联方关系及其交易的相关信息。对外提供合并财务报表的，对于已经包括在合并范围内各企业之间的交易不予披露，但应当披露与合并范围外各关联方的关系及其交易。第三条 一方控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响，以及两方或两方以上同受一方控制、共同控制或重大影响的，构成关联方。控制，是指有
25、权决定一个企业的财务和经营政策，并能据以从该企业的经营活动中获取利益。共同控制，是指按照合同约定对某项经济活动所共有的控制，仅在与该项经济活动相关的重要财务和经营决策需要分享控制权的投资方一致同意时存在。 重大影响，是指对一个企业的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。 第四条下列各方构成企业的关联方： （一）该企业的母公司。（控股母公司）（二）该企业的子公司。 （控股子公司）（三）与该企业受同一母公司控制的其他企业。（兄弟公司）（四）对该企业实施共同控制的投资方。（非控股母公司）（五）对该企业施加重大影响的投资方。（非控股母公司）（六）该企业的
26、合营企业。 （非控股子公司）（七）该企业的联营企业。 （非控股子公司）（八）该企业的主要投资者个人及与其关系密切的家庭成员。主要投资者个人，是指能够控制、共同控制一个企业或者对一个企业施加重大影响的个人投资者。（九）该企业或其母公司的关键管理人员及与其关系密切的家庭成员。关键管理人员，是指有权力并负责计划、指挥和控制企业活动的人员。与主要投资者个人或关键管理人员关系密切的家庭成员，是指在处理与企业的交易时可能影响该个人或受该个人影响的家庭成员。 （十）该企业主要投资者个人、关键管理人员或与其关系密切的家庭成员控制、共同控制或施加重大影响的其他企业。 第五条 仅与企业存在下列关系的各方，不构成企
27、业的关联方：（一）与该企业发生日常往来的资金提供者、公用事业部门、政府部门和机构。 （二）与该企业发生大量交易而存在经济依存关系的单个客户、供应商、特许商、经销商或代理商。 10（三）与该企业共同控制合营企业的合营者。 （合作伙伴）第六条 仅仅同受国家控制而不存在其他关联方关系的企业，不构成关联方。第七条 关联方交易，是指关联方之间转移资源、劳务或义务的行为，而不论是否收取价款。第八条 关联方交易的类型通常包括下列各项：（一）购买或销售商品。（二）购买或销售商品以外的其他资产。 （三）提供或接受劳务。 （四）担保。 （五）提供资金（贷款或股权投资）。 （六）租赁。 （七）代理。 （八）研究与开
28、发项目的转移。（九）许可协议。 （十）代表企业或由企业代表另一方进行债务结算。 （十一）关键管理人员薪酬。 子公司不用在合并报表中披露。实质性差异之一。国际准则委员会承诺修改国际准则。5、上市公司信息披露管理办法（2007.1） 第四十八条上市公司董事、监事、高级管理人员、持股 5%以上的股东及其一致行动人、实际控制人应当及时向上市公司董事会报送上市公司关联人名单及关联关系的说明。上市公司应当履行关联交易的审议程序，并严格执行关联交易回避表决制度。交易各方不得通过隐瞒关联关系或者采取其他手段，规避上市公司的关联交易审议程序和信息披露义务。第六十三条 上市公司通过隐瞒关联关系或者采取其他手段，规
29、避信息披露、报告义务的，中国证监会按照证券法第一百九十三条处罚。 第七十一条 本办法下列用语的含义：11（一）为信息披露义务人履行信息披露义务出具专项文件的保荐人、证券服务机构，是指为证券发行、上市、交易等证券业务活动制作、出具保荐书、审计报告、资产评估报告、法律意见书、财务顾问报告、资信评级报告等文件的保荐人、会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、财务顾问机构、资信评级机构。（二）及时，是指自起算日起或者触及披露时点的两个交易日内。（三）上市公司的关联交易，是指上市公司或者其控股子公司与上市公司关联人之间发生的转移资源或者义务的事项。关联人包括关联法人和关联自然人。具有以下情形之一的法人，
30、为上市公司的关联法人：1直接或者间接地控制上市公司的法人； 2由前项所述法人直接或者间接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人；3关联自然人直接或者间接控制的、或者担任董事、高级管理人员的，除上市公司及其控股子公司以外的法人；4持有上市公司 5%以上股份的法人或者一致行动人；5在过去 12 个月内或者根据相关协议安排在未来 12 月内，存在上述情形之一的；6中国证监会、证券交易所或者上市公司根据实质重于形式的原则认定的其他与上市公司有特殊关系，可能或者已经造成上市公司对其利益倾斜的法人。具有以下情形之一的自然人，为上市公司的关联自然人：1直接或者间接持有上市公司 5%以上股份的自然人；2上市
31、公司董事、监事及高级管理人员；3直接或者间接地控制上市公司的法人的董事、监事及高级管理人员；4上述第 1、2 项所述人士的关系密切的家庭成员，包括配偶、父母、年满 18 周岁的子女及其配偶、兄弟姐妹及其配偶，配偶的父母、兄弟姐妹，子女配偶的父母；(夫妻、夫妻的父母、夫妻的兄弟姐妹、夫兄弟姐妹的配偶、子女及其配偶、子云配偶的父母)。如果是个男的：父母；妻子、哥哥嫂子、弟弟弟妹、姐姐姐夫、妹妹妹夫；儿子儿媳、女儿女婿；岳父岳母；大舅子、小舅子、大姨子、小姨子；亲家公亲家母。5在过去 12 个月内或者根据相关协议安排在未来 12 个月内，存在上述情形之一的；6中国证监会、证券交易所或者上市公司根据实
32、质重于形式的原则认定的其他与上市公司有特殊关系，可能或者已经造成上市公司对其利益倾斜的自然人。6、上市公司治理准则(2002.1) 第三节 关联交易第十二条 上市公司与关联人之间的关联交易应签订书面协议。协议的签订应当遵循平等、自愿、等价、有偿的原则，协议内容应明确、具体。公司应将该协议的订立、变更、终止及履行情况等事项按照有关规定予以披露。12第十三条 上市公司应采取有效措施防止关联人以垄断采购和销售业务渠道等方式干预公司的经营，损害公司利益。关联交易活动应遵循商业原则, 关联交易的价格原则上应不偏离市场独立第三方的价格或收费的标准。公司应对关联交易的定价依据予以充分披露。第十四条 上市公司
33、的资产属于公司所有。上市公司应采取有效措施防止股东及其关联方以各种形式占用或转移公司的资金、资产及其他资源。上市公司不得为股东及其关联方提供担保。第九十一条 上市公司应按照法律、法规及其他有关规定，披露公司治理的有关信息，包括但不限于：（1）董事会、监事会的人员及构成；（2）董事会、监事会的工作及评价；（3）独立董事工作情况及评价，包括独立董事出席董事会的情况、发表独立意见的情况及对关联交易、董事及高级管理人员的任免等事项的意见；（4）各专门委员会的组成及工作情况；（5）公司治理的实际状况，及与本准则存在的差异及其原因；（6）改进公司治理的具体计划和措施。7、深交所上市公司内部控制指引 第三章
34、 第二节 关联交易的内部控制第十七条 公司关联交易的内部控制应遵循诚实信用、平等、自愿、公平、公开、公允的原则，不得损害公司和其他股东的利益。第十八条 公司应按照有关法律、行政法规、部门规章以及上市规则等有关规定，明确划分公司股东大会、董事会对关联交易事项的审批权限，规定关联交易事项的审议程序和回避表决要求。第十九条公司应参照上市规则及其他有关规定，确定公司关联方的名单，并及时予以更新，确保关联方名单真实、准确、完整。公司及其下属控股子公司在发生交易活动时，相关责任人应仔细查阅关联方名单，审慎判断是否构成关联交易。如果构成关联交易，应在各自权限内履行审批、报告义务。第二十条 公司审议需独立董事
35、事前认可的关联交易事项时，前条所述相关人员应于第一时间通过董事会秘书将相关材料提交独立董事进行事前认可。独立董事在作出判断前，可以聘请中介机构出具专门报告，作为其判断的依据。第二十一条公司在召开董事会审议关联交易事项时，会议召集人应在会议表决前提醒关联董事须回避表决。关联董事未主动声明并回避的，知悉情况的董事应要求关联董事予以回避。公司股东大会在审议关联交易事项时，公司董事会及见证律师应在股东投票前，提醒关联股东须回避表决。第二十二条公司在审议关联交易事项时，应做到：13（一）详细了解交易标的的真实状况，包括交易标的运营现状、盈利能力、是否存在抵押、冻结等权利瑕疵和诉讼、仲裁等法律纠纷；（二）
36、详细了解交易对方的诚信纪录、资信状况、履约能力等情况，审慎选择交易对手方；（三）根据充分的定价依据确定交易价格；（四）遵循上市规则的要求以及公司认为有必要时，聘请中介机构对交易标的进行审计或评估；公司不应对所涉交易标的状况不清、交易价格未确定、交易对方情况不明朗的关联交易事项进行审议并作出决定。第二十三条公司与关联方之间的交易应签订书面协议，明确交易双方的权利义务及法律责任。第二十四条公司董事、监事及高级管理人员有义务关注公司是否存在被关联方挪用资金等侵占公司利益的问题。公司独立董事、监事至少应每季度查阅一次公司与关联方之间的资金往来情况，了解公司是否存在被控股股东及其关联方占用、转移公司资金
37、、资产及其他资源的情况，如发现异常情况，及时提请公司董事会采取相应措施。第二十五条 公司发生因关联方占用或转移公司资金、资产或其他资源而给公司造成损失或可能造成损失的，公司董事会应及时采取诉讼、财产保全等保护性措施避免或减少损失。8、中小企业板上市公司内部审计工作指引第二十六条 内部审计部门应当在重要的关联交易事项发生后及时进行审计。在审计关联交易事项时，应当重点关注以下内容：（一）是否确定关联方名单，并及时予以更新；（二）关联交易是否按照有关规定履行审批程序，审议关联交易时关联股东或关联董事是否回避表决；（三）独立董事是否事前认可并发表独立意见，保荐人是否发表意见（如适用）；（四）关联交易是
38、否签订书面协议，交易双方的权利义务及法律责任是否明确；（五）交易标的有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况，是否涉及诉讼、仲裁及其他重大争议事项；（六）交易对手方的诚信记录、经营状况和财务状况是否良好；（七）关联交易定价是否公允，是否已按照有关规定对交易标的进行审计或评估，关联交易是否会侵占上市公司利益。9、税收征收管理法（2001 年）第五十一条 税收征管法第三十六条所称关联企业，是指有下列关系之一的公司、企业和其他经济组织:(一)在资金、经营、购销等方面，存在直接或者间接的拥有或者控制关系；14(二)直接或者间接地同为第三者所拥有或者控制；(三)在利益上具有相关联的其他关系。纳税人有义务就其与关联企业之间的业务往来，向当地税务机关提供有关的价格、费用标准等资料。具体办法由国家税务总局制定。10、关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见、重大关联交易（指上市公司拟与关联人达成的总额高于万元或高于上市公司最近经审计净资产值的的关联交易）应由独立董事认可后，提交董事会讨论；独立董事作出判断前，可以聘请中介机构出具独立财务顾问报告，作为其判断的依据。
