1、佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件佛山市公用事业管理局佛山市德正城市建设工程监理有限公司二 OO 五年十二月佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件- 1 -目 录第 1 篇资格预审须知 2第 2 篇投资方招标资格预审强制性标准 6第 3 篇施工方招标资格预审强制性 标准 8第 4 篇项目招标资格预审申请表格 11第 5 篇项目招标资 格预审评审方法 28附录：工程概况 42佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件- 2 -第 1 篇 资格预审须知资格预审须知1佛山市市政道路彩虹路 BT 项目已经佛山市人民政府立项批准，并完成施工
2、图设计及预算。本项目采用 BT 模式操作，建设资金由投资方负责落实、投入，待项目建成移交政府后，由政府财政分期偿还；项目建设由施工方负责。佛山市公用事业管理局经佛山市人民政府授权负责本项目操作，作为招标人其决定对本项目建设工程投资方及施工方进行公开招标，选定中标人。本次招标同时确定项目的投资方及施工方，投资方及施工方必须结成联合体进行投标。投资方负责项目投资、施工方负责项目施工建设。招标人将与中标人投资方草签 BT 协议，待该投资方设立项目公司后，再由项目公司与招标人签订正式BT 协议；项目公司与中标人施工方须按招标人确认的原则签订施工合同，该合同同时须经招标人确认方可生效。2合同项下所承担的
3、工程内容已在本须知附录工程概况中加以叙述。该附录内容包括：工程项目描述、主要工程概况、工程技术标准，预计施工工期。3本项目招标的投标联合体应满足以下主要条件：（1）投标人联合体中投资方为主办人，应具有市政公用工程建设经验和资金筹措能力，并具有承接市政道路建设项目的相应管理能力；必须具有良好的财务状况、较强的融资能力；截至 2004 年 12 月 31 日净资产不低于人民币 1000 万元；应拥有足以保证本项目佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件- 3 -得以正常建设所需要的高级专业人才及健全的组织管理机构和管理制度；（2）施工方应为具有公路工程施工总承包或市政公用工程施工总承包叁级及以
4、上资质，具类似工程履历、施工业绩良好，且通过工商行政主管部门年审合格的独立法人企业。非佛山市的施工企业在投标前需到佛山市建设局办理登记备案，否则视为自动放弃投标。（3）申请人近两年内没有因腐败欺诈行为而被市级或以上建设行政主管部门宣布取消投标资格和近两年在佛山地区的公路桥梁、市政道路工程未有任何诉讼处罚、通报批评等情况；4本工程不接受下列企业的报名：(1)企业资质或范围不符合工程要求的；(2)因发生重大质量安全事故或违法经营等原因，被主管部门取消经营权有效期内的；(3)被有关行政主管部门通报并被取消投标资格的；(4)非联合体申请人；(5)联合体一方以与不同联合体成员组成一个以上联合体申请本项目
5、的资格预审；(6)申请人投资方及施工方所持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书、工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，未通过年审；(7)资格预审文件购买人没有合法的身份证明材料证明其有权代表预审申请人的。5为了获得投标资格，申请人应向招标人提供令人满意的证据证明其具有承担本工程的能力。鉴于此，所有申请人必须使用所附表格，并按表格所要求的内容提供下列资料，这些资料必须附在相应的表格后面：(a)申请人的身份和组织机构，包括法律身份或法律地位、单位名称、注册地点、主要营业地点及施工资质证书；(b)申请人过去的详细履历，包括过去二年类似工程的投资和施工业绩和目前承担的工程以及其他承诺的合同；申请人须
6、提供该等工程相应的合同协议书或者中标通知书等有效业绩证明材料原件备查，未提供原件的业绩不予认可。(c)申请人拟用于本工程的主要施工设备的详细情况；(d)申请人拟投入本工程的技术管理人员情况；(e)申请人建设本工程非经招标人同意不得分包。佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件- 4 -(f)申请人过去二年经审计的财务状况，申请人出具的允许业主在其开户银行进行查询的授权书；(g)申请人近二年介入的诉讼情况；(h)投资方、施工方组成联合体投标的协议；如不按所附表格要求填写，可能导致申请人资格预审不予通过。6通过资格预审的申请人必须首先通过符合性检查并满足所有的强制性标准、但资格预审通过的申请人
7、不得少于 3 家，否则将重新进行。若通过资格预审的申请人在 3 至 9家之间（含 9 家）则全部通过资审；若通过资格预审的申请人超过 9 家，则由评审委员会通过无记名投票选择 9 家正式投标人。 7资格预审的申请文件一式四份（其中正本一份，副本三本，副本必须与正本的内容完全一致，且应在封面上注明） ，递交到下述地址：递交地址：佛山市人民路 98 号八楼会议室招标代理：佛山市德正城市建设工程监理有限公司联 系 人：袁建红 联系电话：0757-82307554 传 真：0757-82301809 申请文件递交时间：200 年_ 月 日 月 日 时（北京时间） ，过期不予受理。8申请人必须提供准确、
8、详细的资料，以便招标人做出正确的评定。资格预审的评定是依据上述提供的资料以及招标人可能要求申请人做出的澄清。申请文件中没有证据支持的业绩和其它资格水平不作为评定的基础。招标人保留对申请人所提供主要资料进行核定或要求澄清的权利。申请人所作的虚假、不真实的介绍将导致其申请被拒绝。9如果申请人通过资格预审，申请文件中填列的拟投入本合同工程的人员、设备和资金（包括信贷证明）以及拟设置的组织机构在投标时原则上应按原有内容填报，局部的调整必须不低于原填报的能力水平，否则其投标将被拒绝。10招标人将以书面形式通知到每一位通过资格预审并被确认为正式投标人的申请人自身的资格预审结果。通过资格预审并被确认为正式投
9、标人的申请人需在接到通知后24 小时内按第 7 条地址回复招标人（通过电传或传真） ，确认收到通知。投标邀请书将交至每位通过资格预审并被确认为正式投标人的申请人。佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件- 5 -第 2 篇 投资方招标资格预审强制性标准表 A 强制性标准（基本资格）项 目 资 格 要 求实体要求 独立法人，注册资本金在 10002000 万元以上。财务状况 2004 年 12 月 31 日净资产不低于人民币 1000 万元；有符合要求的财务报表。银行信用 开户银行资信证明和 AA 级或以上资信评估证书。表 B 强制性标准（财务、诉讼和履约）项 目 能 力 要 求财务能力1）
10、为本项目所提供的流动资金加上为相应合同而专门开具的银行信贷额度，此总和不应少于 800 万元。流动资金应占上述金额的 40%以上；2）最近三年的平均营运资金以现价计不应少于 400 万元；3）2004 年 12 月 31 日资产负债率不高于 70%。诉讼和履约投资方在过去两年中不曾在任何合同中违约或被逐或因其自身的原因而使任何合同被解除或有不良行为的记载或存在违约违规行为受上级部门通报处理。佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件- 6 -表 C 强制性标准（投资方成立项目公司最低限度投入主要人员要求）人 员 数量 资 质 要 求项目负责人 1 人 5 年以上工作经验，曾经独立主持过类似规
11、模工程项目管理工作。技术人员 1 人 工程师，3 年以上从事类似工程并具有相等施工经验。负责计量、质检、安全等工作。财务人员 1 人 会计师，5 年以上从事类似工程财务经验。第 3 篇 施工方招标资格预审强制性标准佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件- 7 -表 A 强制性标准（基本资格）项 目 资 格 要 求公路工程施工资质等级 公路工程施工总承包叁贰级资质或市政公用工程施工总承包叁贰级以上登记备案 通过佛山市建设局备案登记表 B 强制性标准（业绩）项目 施 工 业 绩 要 求工程业绩1）在资审文件递交截止日止，作为独立承包商，前二年内(2003.12-2005.12)完成的业绩：交
12、工验收累计完成城市道路 2000 米以上（须提供相应的合同协议书或者中标通知书复印件等有效业绩证明材料） ；2）在资审文件递交截止日止，前二年内(2003.12-2005.12)平均每年作为独立承包人交工验收的高速公路、城市主干道和城市主干道桥梁的合同总额至少 2000 万元（须提供相应的合同协议书或者中标通知书复印件等有效业绩证明材料） 。佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件- 8 -表 C 强制性标准（财务、诉讼和履约）项 目 能 力 要 求财务能力 为本合同所提供的流动资金加上为相应合同而专门开具的银行信贷额度，此总和不应少于 400 万元。流动资金应占上述金额的 40%以上。诉
13、讼和履约施工方在过去两年中不曾在任何合同中违约或被逐或因申请人自身的原因而使任何合同被解除或有不良行为的记载或存在违约违规行为受上级部门通报处理。表 D 强制性标准（申请人最低限度投入主要人员要求）人 员 数量 资 质 要 求项目经理 1 人具有公路或市政三级以上项目经理证书的工程师，3 年以上工作经验，从事类似工程 3 年以上和担任1 个项目以上类似工程项目经理。总工程师 1 人 工程师，3 年以上工作经验，从事类似工程 3 年以上和担任 1 个项目以上类似工程技术主管工作。计划负责人 1 人 工程师，3 年以上工作经验，负责 1 个项目以上类似工程计划工作。计量负责人 1 人 造价工程师，
14、3 年以上工作经历，负责 1 个项目以上类似工程计量工作。质检负责人 1 人 工程师，3 年以上从事类似工程并具有相等施工经验。安全负责人 1 人 工程师，3 年以上从事类似工程经验。佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件- 9 -财务负责人 1 人 会计师，3 年以上类似工程财务经验。第 4 篇 项目招标资格预审申请表格佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件- 10 -佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审申请文件申请单位（全称、盖章）投资方： 施工方：年 月 日佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件- 11 -资 格 预 审 申 请 书致招标人：佛山市公用事业管理局此申
15、请是由（公司名）以（人名）为全权代表身份递交的。1、经研究资格预审文件中各项条款及要求后，我方愿根据资格预审文件的要求提交所需的资格预审资料，对佛山市市政道路彩虹路 BT 项目的招标提出申请，并接受你方组织的对我方进行的资格预审。 2、我方将接受并遵守资格预审文件所规定的各项条款。 3、一旦我方资格预审合格并得到允许参加投标，我方保证在规定的时间内到指定地点购买招标文件，参加该项目的投标，并严格遵守招标文件及招标人的各项规定。 4、本申请充分理解并接受下列情况： （1）资格预审合格的申请人，投标时必须核实所有资料与资格预审时递交的资料一致；（2）你方保留如下的权力： 更改本项目下任何合同的规模
16、和金额，在这种情况下，投标仅面向资格预审合格且能满足变更后要求的投标人； 拒绝或接受任何申请，取消资格预审和废除全部申请，而无需承担任何责任；你方将不对其上述行为承担责任，亦无义务向申请人解释其原因。5、我方在此声明，申请文件中所提交的报表和资料在各方面都是完整的、真实的和准确的。如与事实不符，因而导致的任何法律和经济责任由我方负责。 6、你方可联系下列人员获取进一步的资料： 一般查询和管理方面的查询联系人 1 地址和联系方式联系人 2 地址和联系方式有关人员方面的查询联系人 1 地址和联系方式联系人 2 地址和联系方式有关财务方面的查询联系人 1 地址和联系方式联系人 2 地址和联系方式佛山
17、市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件- 12 -申请人名称：（盖章） 申请人代表：（签字）职务： 申请日期： 年 月 日附：1.法定代表人证明书；2.法定代表人授权书(如需要)，法定代表人授权书必须经过公证；3.所有填好的表格；4.有关证明材料。佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 - 13 -承诺书我，签字人，特此证明本资格预审申请文件所作的陈述是真实的、准确的。签字人特此授权并要求有关的银行、商号、公司或公路部门，提供招标人佛山市公用事业管理局所要求的其认为必要的任何有关信息，以核实本声明及有关我们的能力和信誉。签字人理解并同意有可能被要求提供更多的资料，并按招标人要求提供类似
18、资料。申请人名称：（盖公章）申请人法定代表人（或其授权代表）：（签字）签字人职务：日 期：年月日佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 - 14 -表一（A） 申 请 人 表申请：佛山市市政道路彩虹路 BT 项目1一 般 情 况公司注册名称主 要 业 务 营业执照号码地 址 邮 政 编 码城 市成 立 地 点省地区号电 话号 码号 码电 传 传 真2资 质 情 况施 工 资 质登 记备案银行授信等级3联 系 人姓 名 技 术 职 称 职 务 电 话 4授 权 声 明我们保证本申请及文件的真实性，并授权给代表本公司负责阐述有关技术和财务等方面的情况。法定代表人签字： 被授权人签字：日期：
19、日期：注：1须提供下列资料复印件（申请单位盖章）：营业执照 、企业法人代码及法定代表人证明 、资质证书。2联系人一栏填写两人，以便联系。3联合体投资方和施工方分别填写（表一下同） 。佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 - 15 -表一（B） 组 织 机 构 表申请：佛山市市政道路彩虹路 BT 项目1简 况申请公司名称主 要业 务成 立 日 期本届管理班子起始日2领导层名单董 事 长副 董 事 长总 经 理3股东名单股东名单 持股比例（%）控股公司名称4直属公司名单5联系机构名单名 称 地 址 负责人姓名 电 话 电 传 传 真佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 - 16 -
20、表一（C） 组 织 机 构 框 图申请：佛山市市政道路彩虹路 BT 项目1、组 织 机 构 框 图叙述或附图表示申请人组织机构，与母公司或子公司关系， 总负责人和主要人员。2、拟 为 本 项 目 设 置 的 工 程 管 理 框 图佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 17表二（A） 业 绩同类工程项目表（施工方）申请：佛山市市政道路彩虹路 BT 项目序号 前二年内建设工程名称 工程所在 位置 工程施工 时间段交工验收时间是否为城市主干道桥梁工程或互通立交工程项目工程中包含桥梁长度(米)合同价（万元）结算价（万元）是否为国家、省、市级优良工程备注已建项目在建项目中标项目合计注：1.填写本
21、表时请参阅第 3 篇强制性标准表 B。2.须附资格预审截止日止，前五年的投资市政工程（包括已建、在建及中标项目）合同复印件或结算书复印件或建设单位出具的验收证书复印件，并准备原件待抽查。3本表可依据需要扩展。佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 18表二（B） 业 绩在 建 项 目 详 表（施工方）申请：佛山市市政道路彩虹路 BT 项目项目名称项目地点工程概述贵公司所占比例合同要求的工期签约日期合同总价(元)已完工作量(元)已完工作量百分比业主名称业主地址业主电传业主传真业主电话监理名称监理地址监理电传监理传真监理电话邮政编码注：本表含所有项目（包括已收到通知或意向尚未签订合同的项目）
22、佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 19表三（A） 近 二 年 的 财 务 状 况 表（一）资格预审申请人： 申请：佛山市市政道路彩虹路 BT 项目1基 本 数 据金 额 （万元）项目或指标 年度2003 2004核实结果（招标人填）注册资金资 金 自有资金（所有者权益）总 资 产流动资产速动资产速动比率长期资产总 负 债1、流动负债2、长期负债资产负债率未完工程的平均年投资额未完工程的总投资额平均年完成营业收入（近二年）年度营业额年最大施工能力（适用施工方）2为本项目工程提供的营运资金（现金或贷款）项目 营运资金（万元） 有无金融机构证明总会计师签名： 审计师签名：请开列有关银行名
23、称和地址，以便招标人取得有关资料（申请人应认可招标人有权向银行取得所需资料，同时也允许银行向招标人提供上述资料和资审申请下所附的其它有关资料） 。银行名称 授权人 公章佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 20注：本表由投资方、施工方分别填写。附银行出具的资信证明及贷款意向书。表三（B） 近 二 年 的 财 务 状 况 表（二）资格预审申请人： 申请：佛山市市政道路彩虹路 BT 项目请附最近二年由省、市级独立于申请人的审计部门审计的财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表及其它财务材料等。上述报表可以是复印件，但必须由原审计部门在复印件上加盖公章装入正本文件中，请在下面列写附件。总
24、会计师签名：注：本表由投资方和施工方分别填写，财务报表的扫描件或复印件必须加盖原审计部门的公章。佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 21表三（C） 介 入 诉 讼 案 件 表申请：佛山市市政道路彩虹路 BT 项目详细说明贵方介入的诉讼案件注：本表由投资方和施工方分别填写，并附相应证明文件。表四（A-1） 公 司 人 员 表（投资方）佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 22申请：佛山市市政道路彩虹路 BT 项目1公司的人员总数人员类别 管理人员 技术人员 工 人 其 他共 有 数 量2拟为本工程投入的人员资历专业类别 姓名 职 称 执业证书 情况 工作年限 备注项目负责人技术
25、人员财务人员注：1.填写本表时请参阅第 2 篇强制性标准表 C；2.本表可依据需要扩展。表四（A-2） 公 司 人 员 表（施工方）申请：佛山市市政道路彩虹路 BT 项目1公司的人员总数人员类别 管理人员 技术人员 工 人 其 他共 有 数 量2拟为本工程投入的人员资历专业类别 姓名 职 称 执业证书 情况 工作年限 备注项目经理总工程师计划负责人计量负责人质检负责人安全负责人佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 23财务负责人注：1.填写本表时请参阅第 3 篇强制性标准表 D；2.本表可依据需要扩展。表四（B） 拟投入本工程的主要人员表申请：佛山市市政道路彩虹路 BT 项目1一般情况
26、姓名 年龄 技术职称职务 为申请人服务时间 拟任职务学历 年毕业于 学校 专业2经 历年 月 负责过的主要工程（类型和金额） 该项目中任职 备注注：1.本表投资方、施工方分别填写，投资方主要人员包括第 2 篇强制性标准表 C 所述及的人员以及其佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 24它重要人员；施工方主要人员包括第 3 篇强制性标准表 D 所述及的人员以及其它重要人员。2.本表填列的人员应提供下列资料的复印件：身份证、技术职称资格证书、毕业证，并准备原件待抽查。佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 25表五 其 他 资 料申请：佛山市市政道路彩虹路 BT 项目其他与资格预审有
27、关的所有资料注：投资方、施工方分别填写，所提供的复印件须准备原件待抽查。佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 26第 5 篇 项目招标资格预审评审方法佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 27佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审评审方法佛山市公用事业管理局佛山市德正城市建设工程监理有限公司二 OO 五年十二月佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 28资格预审评审方法一、评审原则1、本办法根据资格预审文件和招投标有关法律法规制定，遵守公平、公正、公开、客观、准确的原则，以选择具有良好信誉能力的单位参加投标。2、满足下列条件的申请人将获得投标资格(1)通过符合性检查；(
28、2)满足所有强制性标准要求；二、评审组织机构由招标人及其相关职能部门、有关单位组织成立评审委员会，评审委员会职责包括：(1)符合性检查；(2)强制性标准审查；(3)澄清和抽查工作；(4)提出评审意见；(5)编写资格预审评审报告 ，确定初步评审结果并报上级主管部门备案；(6)处理资格预审过程中的有关投诉和其它重大问题。三、资格预审评审程序(1)发布预审公告；(2)发售预审文件；(3)申请人编写和递交资格预审申请书，同时提供业绩证明材料原件备查。(4)评审及进行必要的澄清和抽查；(5)提出通过资格预审名单；(6)报上级主管部门批准；(7)向投标人发出投标邀请书。四、评审细则1、符合性检查主要检查资
29、格预审申请文件是否按要求的格式填写和递交，申请人是否具有合法的独立的法人地位，申请书所提供的数据和证明材料是否真实等，具有以下任一项不符合情况的申请人不能通过资格预审。佛山市市政道路彩虹路 BT 项目资格预审文件 29(1)申请书份数不符合要求或填报的内容不完整；(2)申请书未按规定进行合法签署；(3)申请人在递交截止日期以后提交；(4)申请人的营业执照未提供或无效或不合法；(5)申请人未提供法定代表人证明书；(6)申请人未提供法定代表人授权书或提供的法定代表人授权书未经过公证；(7)申请人没有相应的资质；(8)申请书所报数据和证明材料不真实；(9)申请人未对提供的自有设备进行公证；(10)其它不符合资格预审文件规定的情况。2、强制性标准审查根据资格预审文件规定的强制性标准进行逐项检查，只有全部满足强制性标准的申请人才可能获得投标资格，强制性标准审查结果按表 6 填写。五、评审结果按上述评审办法，招标人确定通过符合性审查并满足强制性要求的申请人通过本次资格预审。各申请人的评审情况报上级主管部门批准后，将结果发送给申请人。
