1、安全生产规章制度文件编号：受控状态：发 文 号：编制：日期：审核: 日期: 批准: 日期: 扬州市恒进设备安装工程有限公司1目 录1、安全生产教育培训制度22、施工组织设计、专项施工方案专家认证审查、编制审批制度73、各工种和分项工程安全交底制度124、消防安全责任制度165、意外伤害保险制度226、生产安全事故应急救援制度247、安全生产检查制度278、安全生产奖惩制度339、易燃易爆物品保管使用制度4010、 机械设备维修、检查、验收制度4211、 分包管理制度5112、 临时用工管理制度5613、 “三宝一器”及劳动防护用品采购、发放和使用管理制度5814、 生产安全事故报告处理制度62
2、15、 安全生产资金保障制度69安全生产教育培训制度安全教育培训是提高从业人员安全素质的基础性工作，是安全生产2管理的主要环节。施工企业人员必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗制度，通过培训教育提高各级人员搞好安全生产的自觉性和责任感，增强安全意识，提高安全科学知识，提高生产安全管理水平和安全操作技术水平，增强安全防护能力，防止和减少生产安全事故的发生，特制定本制度。一、 安全教育培训制度的管理要求1、 安全教育培训制度明确了公司各层次从业人员教育培训的类别、对象、时间和内容，对安全教育培训计划的编制、实施和记录、证书的管理、职责权限和工作程序作出具体规定，形成文件并组织实施。2、 公
3、司职工每年必须接受不少于一次企业专门安全教育培训，并进行安全生产知识和操作技能的考核。3、 实行分包的工程项目，应针对项目实际情况，统一编制职工安全教育培训计划、分包单位在公司统一管理下，自主实施职工安全教育培训计划。分包单位应对从业人员进行安全教育培训，并经过安全生产知识和操作技能的考核.未经过教育培训或考核不合格的，不得安排上岗作业。4、 公司“三类”人员应积极参加企业及建设行政主管部门或安全生产中介机构组织的年度安全生产继续教育培训和新的法律法规教育培训。5、 公司企业管理部应按安全教育培训计划和有关规定实施教育培训工作，定期检查考核实施情况和实际效果，保存教育培训记录、证书3和检查考核
4、记录，资料保存期为三年。二、 安全教育培训类别1、 “三类”人员资格认可的教育培训和考核，取得合格证后的继续教育和其他主管部门及中介机构的教育培训。2、 其他员工及技术人员的安全教育培训。3、 特殊工种的新培、复培、年度继续教育培训。4、 新工人进场的三级教育培训。5、 待岗、转岗、换岗人员重新上岗的安全教育培训。6、 全体人员企业年度继续教育培训。7、 新的有关法律法规的教育培训。三、 教育培训时间规定1、 管理人员每年接受企业继续教育的时间规定如下：A、 公司主要负责人、项目负责人每年接受安全教育培训的时间累计不得少于 30 学时。B、 公司专职安全生产管理人员每年接受安全教育培训的时间累
5、计不得少于 40 学时。C、 公司其他管理人员和技术人员每年接受安全教育培训的时间累计不得少于 40 学时。2、 职工每年接受企业安全继续教育的时间规定如下：A、 特殊工种不得少于 20 学时。B、 其他职工不得少于 15 学时。4C、 新进场的职工必须接受公司、项目部、班组的三级安全教育，公司安全培训时间不得少于 15 学时，项目部不得少于15 学时，班组不得少于 20 学时。D、 待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，必须接受一次安全教育培训，时间不得少于 20 学时。E、 民工学校的教育培训每周不少于一次。四、 教育培训内容1、 公司安全教育培训的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、
6、政策、法规、标准、规范、规程和公司的安全规章制度等。2、 项目部安全教育培训的主要内容是：项目部安全规章制度、施工现场环境、工程施工特点和可能存在的不安全因素，及生产安全隐患治理的规定及要求。3、 班组安全教育培训的主要内容是：本工种本岗位的安全操作规程、事故案例解析、劳动纪律和自我保护等注意事项。4、 农民工学校的教育培训内容是：按照工程进度和农民工的实际需要确定，重点安全防护知识、法律法规、操作规程、安全纪律、文明礼仪、社会公德、职业道德、卫生防疫、操作技能等内容。5、 外培的教育培训内容由培训部门确定。五、 职责和权限1、 分管安全生产的副总经理负责组织有关部门制定公司安全教育培训制度。
7、52、 公司企业管理部负责制定、实施和考核公司安全教育培训制度和年度安全教育培训计划。3、 安监部对安全教育培训工作进行跟踪检查和监督。4、 公司各部门、工程处、分公司，协助做好本部门有关安全教育培训工作。5、 项目工程规模符合成立民工学校规定要求的应在施工现场成立民工学校，项目部负责组建和管理，负责农民工培训工作，并报当地建设主管部门备案。6、 农民工学校的师资主要由公司及项目部技术管理人员和高技能人员组成，也可以聘请行政主管部门的负责人和有关专家担任业余和兼职教师。六、 工作程序（一） 安全教育培训制度的建立和完善1、 总经理主持召开由各部门负责人参加的经理办公会议，根据安全生产有关规定，
8、对如何建立公司安全教育培训制度与大家共同讨论研究，形成会议记录。2、 企业管理部根据会议记录，起草公司安全教育培训制度草稿，提交下次经理办公会议讨论。3、 总经理再次主持召开经理办公会议，对安全教育培训制度草稿进行讨论、修改、补充定稿通过。4、 企业管理部将经理办公会议通过的公司安全教育培训制度形成6文件下发各单位执行。5、 每年的 12 月份，由企业管理部将安全教育培训制度的执行考核情况和执行中存在的问题向经理办公会议汇报，请参加会议的同志讨论研究如何进一步完善，按本制度第六项第（一）款第（1）条的要求获得通过，以文件形式下发各单位执行。（二） 年度安全教育培训计划的编制和实施及记录的管理1
9、、 计划的编制。公司各部门、工程处（项目部）年初制定本部门、单位的年度培训计划，经理、主任（项目经理）审核后报公司企业管理部。2、 企业管理部汇总公司各部门、工程处（项目部）的年度培训计划，编制公司年度培训计划，报总经理批准后执行。3、 企业管理部负责组织安全教育培训的实施，并保存安全教育培训记录、检查考核记录和取得的资格证书原件。4、 公司各部门、工程处（项目部）协助企业管理部做好员工安全教育培训工作。5、 企业管理部应经常检查年度培训计划的执行情况，督促各部门、各单位及时做好相关工作。施工组织设计、专项施工方案专家认证审查、编审审批制度一、 目的通过建立施工组织设计，专项施工方案专家认证审
10、查、编审审批制7度，规范公司安全技术管理行为，预防和控制安全质量事故。二、 范围：适用于公司所有施工组织设计（方案） 。三、 职责权限1、 总工程师负责施工组织设计、专项施工方案的专家认证审查批准。2、 生产技术部负责施工组织设计、专项施工方案的专家认证审查、编审审批制度的制定。3、 企业管理部负责施工组织设计、专项施工方案的专家认证审查、编审审批制度的检查考核。四、 施工组织设计（方案）管理要求1、 每个工程项目必须编制施工组织设计（方案） 、专项施工方案必须单独编制并必须经专家认证审查，两者都必须有技术负责人批准，职能部门盖章。2、 对施工组织设计、专项方案的内容、编制和审批的实现、权限做
11、出具体规定，明确企业技术负责人及施工项目技术负责人对施工安全技术负责。3、 施工组织设计（方案）对达到规定标准的危险性较大的工程应编制专项施工方案、专项施工方案应针对不同的工程特点、施工方法、施工作业环境、机械设备配备及施工人员素质等情况进行制定。4、 施工组织设计（方案）应尽量采用现代先进技术，推广无毒、无害工艺，采用自动化控制，机械化操作。85、 经批准后的施工组织设计（方案）不得随意变动，确需变动的应按原审核批准程序办理。五、 制度的基本内容1、 根据建设工程安全生产管理条例规定，结合公司实际情况，特制订公司施工组织设计，专项施工方案的专家认证审查、编审审批制度。2、 各单位在编制施工组
12、织设计和专项施工方案时，应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对各工程项目必须编制施工组织设计。对工程项目中的起重吊装、拆除和脚手架等分部分项工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果。对达到建设工程安全生产管理条例规定的一定规模、危险性较大标准工程，还应当组织专家进行认证审查。3、 施工组织设计、专项施工方案应依据国家和行业施工验收规范标准、工程图纸、图纸会审记录和有关的交底进行编制。4、 在编制施工组织设计、专项施工方案前，项目技术负责人应组织对工程项目进行危险源辨识、评价，以便于制定预防控制措施，和有针对性应急救援预案。5、 施工组织设计、专项施工方案由各工程处（项目部）技术负
13、责人编制，经项目负责人审查，报公司生产技术部组织有关部门会签后报总工程师审批，经工程项目总监理工程师审查后实施。6、 施工组织设计、专项施工方案批准后不得更改，确需更改的，9必须按本制度第 5 条进行重新审查批准。7、 审批后的施工组织设计、专项施工方案由生产技术部下发各有关部门和人员并签收，由总工程师向各工程处（项目部）技术负责人进行交底，各工程处（项目部）技术负责人向有关管理人员和班组相关人员进行交底后，按其组织工程项目施工，专项施工方案必须有专职安全生产管理人员在施工现场进行监督下才能施工作业。8、 施工组织设计中应包含各种安全技术措施和临时用电方案，主要包括以下内容：（1） 、脚手架、
14、塔吊、井架的强度设计及上下道路的主要安全措施和防雷保安接地等。（2） 、 “四口” “五临边”的防护措施。（3） 、多工种交叉作业场所的合理组织措施。（4） 、易燃易爆、有毒作业场所的防火、防毒、防爆措施。（5） 、电工安全操作的技术措施及有关安全距离的规定。（6） 、焊工作业的有关安全技术规定。（7） 、钳铆工的安全操作条件。（8） 、特种设备安装使用的有关保险装置，及作业环境的要求。（9） 、施工现场与周围居民通道的防护隔离措施等。（10） 、季节性施工的安全劳动保护措施等。9、 安全技术措施由各工程处（项目部）技术负责人负责编制，项目负责人审查，报公司生产技术部组织有关部门人员会签，总工
15、程师批10准后，下发各部门有关人员并签收。六、施工组织设计（方案）的主要内容1、 工程概况2、 工期及质量目标3、 施工准备情况4、 施工组织管理网络5、 施工总体部署6、 主要分部、分项施工方法7、 针对本工程特点采用的特殊措施8、 季节性施工措施9、 质量保证措施10、 工期保证措施11、 安全生产和文明施工措施12、 降低成本、提高经济效益措施13、 主要施工机械和工具，主要周转材料、劳动力安排一览表14、 施工进度计划15、 施工总平面布置图七、工作程序（一） 施工组织设计（方案）的编制1、 项目技术负责人依据工程图纸、图纸会审及施工开工条件交底记录和有关的技术规范等编制。112、 项
16、目技术负责人依据有关的技术规范对其审查后报公司总师室审批。3、 总工程师（技术负责人）依据有关技术标准对其进行认真审查，并提出明确的意见并签字盖章。4、 生产技术部以文件形式下发工程处（项目部）实施。（二） 制度的建立和完善1、 总经理主持召开经理办公会议，根据有关规定就公司建立施工组织设计（方案）审批制度提出要求，请参加会议人员讨论研究，形成会议记录。2、 生产技术部依据会议记录，制定施工组织设计（方案）审批制度，提交经理办公会议审议。3、 经理办公会议对生产技术部制定的施工组织设计（方案）审批制度进行讨论、修改并通过。4、 企业管理部以文件形式下发各单位执行。5、 每年度 12 月份经理办
17、公会议由企业管理部汇报审批制度的执行情况和存在问题，请与会人员进行讨论、修改和补充，企业管理部以文件形式下发执行。各工种和分项工程安全交底制度一、 目的：通过建立安全交底制度，明确各级人员的施工安全责任，从而形成有效的监督机制，是安全技术措施实施的主要环节，根据有关法规的要求特制定本制度。12二、 范围：适用于公司所有工程项目的安全技术交底。三、 职责和权限1、 企业技术负责人负责专项工程、企业规定的重点工程项目和向分包单位进行交底；2、 项目技术负责人负责分部分项工程、关键工序和专项方案的安全技术交底；3、 分包单位的安全技术人员负责向其作业班组进行措施交底；4、 施工管理人员负责对新进场的
18、工人实施作业人员工种交底；5、 班组长负责对作业人员进行班前技术交底。四、 交底的要求1、 交底应细致全面，讲究实效，不流于形式，主要看交底记录；2、 专职安全生产管理人员参与技术交底，按交底的内容和技术标准、规范、内部规章制度实施管理。3、 必须有书面交底记录，交底双方履行签名手续，交底双方、技术、施工和安全部门各一份。4、 根据公司经营内容和施工特点，收集相关现行有效的国家、行业和地方安全技术标准、规范和企业的安全技术标准、安全技术操作规程，专人保管，制定目录及时发放相关部门和岗位，确保各部门、各工程处（项目部）使用的标准、规范和文件为有效版本。五、 交底的内容1、 根据经批准后的各项安全
19、技术措施，由公司生产技术部下发相13关部门和工程处（项目部）直至施工班组有关人员，逐级按不同工种（特别是特殊工种）做好技术交底接手记录，并将安全技术措施的实施内容（包括材料、物资时间）落实到具体人。2、 施工负责人（施工员）和班组长负责在下达生产施工任务的同时，做好各项安全技术措施交底工作，并做好交底记录并签字确认，同时应记好施工日记。记录的内容是安全技术的措施落实执行情况。3、 施工现场架设的供电线路、配电设备，架子工搭设的井架、机械工安装的各种机械设备，都要严格按照具体规范要求认真完成。必须在各工程处（项目部）专职安全生产人员的监督下组织技术员、施工员、班组长办理交接手续，确认安全后，签字
20、验收，交付使用。对重大工程的特殊安全技术措施需报公司总师室、生产技术部、安全监察部审查，经检查验收合格后使用。4、 实 行 逐 级 安 全 技 术 交 底 。 首 先 由 生 产 技 术 部 负 责 人 向 工 程 处（ 项 目 部 ） 技 术 负 责 人 进 行 书 面 交 底 ， 签 字 后 确 认 。 开 工 前 工 程 处 （ 项 目部 ） 技 术 负 责 人 要 将 公 司 生 产 技 术 部 的 交 底 及 工 程 概 况 、 基 本 施 工 方 法 、安 全 技 术 措 施 等 向 工 程 处 （ 项 目 部 ） 和 全 体 施 工 人 员 进 行 详 细 交 底 ； 两 个以
21、上 施 工 班 组 或 工 种 配 合 施 工 时 ， 应 同 时 进 行 交 底 。 施 工 负 责 人 要 按 工 程进 度 定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底，班组长每天要对工人进行施工作业要求和作业环境的安全交底。5、 施工班组长接受施工负责人（施工员）安排的生产施工任务后，必须向施工人员明确交待各分部分项工程施工过程中的安全技术措施和14注意事项，操作要领，做好书面安全交底记录并签字确认。班组长应随时检查安全技术措施的执行情况，发现违反安全技术措施的要立即制止，安全防护设施损坏或失灵的应立即上报，待修复后再行作业。6、 公司安全监察等部门应经常组织对各工程处（项目部）
22、、施工班组的安全技术措施交底验收情况进行检查监督，发现的问题应及时提出解决处理办法。六、工作程序（一） 各级安全技术交底1、 专项工程、企业规定的重点工程项目开工前由技术负责人向工程处（项目部）参加施工的施工管理人员进行安全技术交底，同时向分包单位的安全技术人员进行安全技术交底。2、 各分部分项工程、关键工序和专项方案实施前，由项目技术负责人将安全技术措施向施工管理人员进行交底。3、 分包单位工程项目的安全技术人员向其作业班组进行安全技术措施交底。4、 各级施工管理人员应对新进场的工人实施作业人中工种交底。5、 作业班组长对作业人员进行班前交底。（二） 制度的建立和完善1、 总经理主持经理办公
23、会议，研究建立安全技术交底制度，确保各级安全技术管理人员和施工作业人员安全责任得到落实，请参加人员讨论、研究如何建立制度，并形成会议记录。152、 生产技术部依据经理办公会议记录，制定各工种和分项工程安全交底制度，提交经理办公会议审议。3、 经理办公会议对生产技术部提交的制度草案进行讨论、修改并通过。4、 企业管理部以文件形式下发各单位执行。5、 每年度 12 月份经理办公会议由企业管理部汇报该制度的执行情况和存在问题，请与会人员讨论、修改和补充后以文件形式下发执行。消防安全责任制度一、 目的：通过建立消防安全责任制度，强化各级人员的消防安全意识，预防各类火灾事故的发生。二、 范围：适用于公司
24、所有工程项目的施工现场。三、 职责和权限1、 公司法定代表负责组织制定消防安全责任制度。2、 企业管理部负责制定消防安全责任制度；3、 各工程处（项目部）负责人负责本单位的消防安全责任制度的落实和消防工作。4、 安全监察部负责消防安全责任制度落实的检查。四、 消防安全责任制度的内容（一） 为了保障施工现场的消防安全，做好防火工作，让工程项目施工正常进行，根据中华人民共和国消防法和建设工程安全生产管16理条例等有关法律法规的要求，结合公司实际情况制定本制度。（二） 公司建立以法定代表人为首的消防安全网络，公司法定代表人是消防安全工作的第一责任人。各工程处应建立相应消防安全管理网络，项目负责人是施
25、工现场的消防防火的第一责任人。项目专职安全员、监火员和动火作业人员是施工现场的防火责任人。（三） 施工现场人员的防火职责1、项目负责人1） 认真执行消防安全责任制度，不违章指挥。并对职工进行防火安全教育；2） 严格动火审批制度和动火审批手续；3） 经常检查动火作业动态，坚决制止和处理违章动火者；4） 定期组织消防防火训练。2、专职安全员1） 认真执行消防安全责任制度和动火审批手续；2） 及时办理动火申请，对动火作业人员进行交底；3） 根据作业特点，配备相应的消防设施和器材及适用的如石棉布、火盘和风挡等；4） 对动火作业区域进行不间断巡查，发现违章坚决制止。3、监火员1） 检查焊割部位附近易燃、
26、可燃物是否已清理干净，对不能消除的，应用水浇湿或盖上石棉布等非燃材料以隔绝火星。2） 坚守岗位与动火者配合好，随时注意焊割周围的情况，一旦起17火，及时扑救。3） 在高空焊割时，要用非燃材料做接火盘和风挡，以接住和控制火花溅落；4） 操作结束后，要对焊割地点进行仔细检查，确认安全后方可离开，在隐蔽场所焊割完毕后，在 0.5-4 小时内要反复检查，以防阴燃起火；5） 发现违章或动火部位有火灾、爆炸危险时，有权责令停止操作，收回动火证及操作证，并及时向项目负责人或保卫部门汇报。4、动火作业人员1） 动火作业人员必须持证上岗，学徒期间不得单独操作；2） 严格执行动火审批制度和动火作业时间，服从工程处
27、（项目部）统一管理。3） 焊割结束或离开动火作业现场时，必须切断电源、气源，赤热的焊嘴、焊钳及焊条头等禁止放在易燃、易爆物品和可燃物上；4） 严格执行操作规程，动火前应检查焊割设备安全装置是否齐全，确认安全后方能动火作业；5） 防火设施和灭火器材未落实、监火人员未到现场的，动火作业人员应拒绝动火。（五） 防火检查的内容1、防火检查的内容5） 检查用电、用火和易燃、易爆物品及其他重点部位的施工现场的平面布局、消防通道、水源是否符合消防防火要求。186） 检查火险隐患整改；7） 检查消防安全宣传教育、外包工程和消防组织等的活动情况；8） 检查岗位责任制执行情况；9） 检查三级动火证、操作证和消防设
28、施和器材的管理情况。2、隐患整改。各工程处（项目部）对检查出来的消防防火隐患应按定人、定时和定措施限期整改的要求进行整改，项目负责人应对整改结果进行复查，合格后方能销案。（六） 施工现场应建立消防安全防火检查和禁火区域动火审批制度，公司每季度组织一次消防安全检查；工程处（项目部）每月组织一次消防防火检查；项目部专职安全员、监火员每天对防火工作进行检查，各级责任人、施工人员发现火灾隐患立即报告或采取措施予以消除。无法消除的应及时报告公司安全监察部或公安消防部门帮助解决，反之导致消防火灾事故的将承担经济和法律责任。（七） 根据 “四不放过”原则，火灾事故发生后，项目负责人应及时如实报告火灾情况，积
29、极配合做好抢救工作，保护事故现场和配合消防部门的现场的调查工作，参与事故的调查和处理。按事故调查处理报告要求，做好事故现场的清理、防范措施的落实和施工恢复工作。（八） 制度在公司所属各部门、各工程处（项目部）所有施工现场均应得到认真贯彻执行，并不断总结，进行充实和完善。（九） 施工现场的防火要求：1、 各工程处（项目部）在编制施工组织设计，要有施工现场消防通道、消防水源、消防设施和灭火器材平面布置图、施工工艺和施工安19全技术措施时要符合消防安全要求。应在施工入口处设置安全警示标志，并应符合国家标准。2、 施工现场应明确划分用火作业、易燃易爆材料堆放、易燃易爆废品集中存放区域和生活区等区域。3
30、、 施工现场应有充足的照明设施，保持消防车通道畅通无阻，晚间要安排值班人员加强值班巡逻，发现问题，及时解决。4、 施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经项目负责人批准，施工结束应及时拆除，不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。5、 施工现场应配备足够的消防设施和灭火器材，指定专人定期维护管理、保证完好。6、 施工现场周围有市政管网的，应设置室外消防水管和消防栓。7、 焊割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等的距离不得少于 10 米，与易燃易爆物品的距离不得少于 30 米，如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离防火措施。8、 乙炔气瓶和氧气瓶之间的距离不得少于 2 米，
31、使用时两者的距离不得小于 5 米。9、 氧气瓶、乙炔气瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。10、 施工现场的焊割作业必须符合防火要求，严格执行“十不烧”的规定。（1） 、焊工必须持证上岗，无证人员不准进行焊割作业。20（2） 、凡属一、二、三级范围内的焊割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割。（3） 、焊工不了解焊割现场周围情况不得进行焊、割。（4） 、焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割。（5） 、各种装过可燃气体，易燃液体和有毒物质的容器未经清洗，排除危险未经检验合格前，不准进行焊、割。（6） 、可燃物体作保温层、冷却层，隔音、隔热设备的部位或场所，未采取可靠措
32、施之前不准焊割。（7） 、有压力密闭管道、容器内不准焊割。（8） 、焊、割件附近有易燃易爆物品，在未采取有效的安全措施或运走前，不准焊、割。（9） 、附近有与明火相抵触的工种作业时，不准焊割。（10） 、与外部相连通的部位，在没有弄清有无险情或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。11、施工现场用电应加强管理，防止电火花或用电器具因长时间使用导致的高温而发生火灾。12、冬季施工采用保温加热时，应采取妥善的防护措施，确保万无一失。五、工作程序1、 总经理主持召开经理办公会议，就如何建立公司消防安全责任制度，强化各级人员消防安全意识和责任意识，进一步做好公司消防安全工作，与会同志讨论研究
33、制度的建立，并形成会议记录。212、 企业管理部根据经理办公会议记录，制定消防安全责任制度。3、 企业管理部向经理办公会议提交起草的消防安全责任制度，请大家讨论、修改、通过，以文件形式下发各单位执行。4、 每年 12 月份企业管理部向经理办公会议汇报该制度的执行情况以及存在的不足，请参加会议同志进行修改补充，作进一步的完善，以文件形式下发各单位执行。意外伤害保险制度意外伤害保险是建筑法规定的强制性保险，它体现的是党和政府对职工的关心，同时也是维护职工权益的主要手段，为使建筑法和建筑工程安全生产管理条例得到有效落实，特制定本制度。二、 意外伤害保险管理要求1、 意外伤害保险是强制性保险，施工企业
34、应依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费用。2、 实行工程总承包的意外伤害保险费用由总承包单位支付。3、 意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。三、 职责权限1、 总经理负责组织批准办理意外伤害保险。2、 企业管理部具体负责办理。3、 各工程处（项目部）负责及时办理本单位意外伤害保险。4、 财务审计部及时支付保险费用。5、 安全监察部负责监督和检查。22四、 工作程序（一） 保险的办理和监督检查1、 工程项目开工前，各工程处（项目部）依据工程合同、项目部人员花名册、身份证复印件等到相关保险机构办理保险，报公司安监部备案。2、 保险期限。意外伤害保险的期限应
35、自开工次日起至工程竣工验收合格之日止，并根据人员变动情况，及时更新参保人员名册。3、 工程项目未按期竣工的，应及时到保险机构办理延期手续。4、 总经理及时批准用款申请。5、 财务审计部及时支付保险费用款。6、 安全监察部经常监督和检查各单位意外伤害保险的办理情况。（二） 意外伤害保险制度的建立和完善1、 总经理召开经理办公会议，讨论研究制定意外伤害保险制度，形成会议记录。2、 企业管理部负责依据会议记录，组织制定意外伤害保险制度，提请下次经理办公会议讨论通过。3、 经理办公会议对企业管理部提交的制度草案进行讨论、修改通过后，企业管理部以文件形式下发各单位执行。4、 每年度 12 月由企管、安监
36、等部门向经理办公会议汇报制度的执行情况和存在的问题，请参加会议的人员讨论解决，通过补充修改意见，由企业管理部以文件形式下发各单位执行。23生产安全事故应急救援制度一、 目的：应对可能发生的生产安全事故编制应急救援预案，以便发生事故后能根据预案及时进行救援和处理，防止事故进一步扩大和蔓延。二、 范围：适用于公司范围内施工过程中发生的生产安全事故和有可能发生的其他事故。三、 应急救援预案的分类、内容和管理要求：（一） 应急救援预案的分类1、 公司和工程处的应急救援预案；2、 以承包的工程为对象，以企业名义、由项目部编制的应急救援预案。（二） 应急救援预案的基本内容1、 建设工程的基本情况。含规模、
37、结构类型、工程开工、竣工日期；2、 建筑施工项目经理部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等；3、 施工现场安全事故救护组织。包括具体责任人的职务、联系电话等；4、 救援器材、设备的配备；5、 安全事故救护单位。包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电话、行驶路线等；6、 建筑施工安全事故应急救援预案应当作为安全报监的附件材料24报工程所在地市、县（市）负责建筑施工安全生产监督的部门备案；7、 建筑施工安全事故应急救援预案应当告知现场施工作业人员。施工期间，其内容应当在施工现场显著位置予以公示。（三） 应急救援预案的管理要求1、 企业和工程项目均应编制事故应急救援
38、预案；2、 企业应根据承包工程的类型、共性特征，规定企业内部具有通用性和指导性的应急救援预案的基本要求；3、 工程项目应按企业内部事故应急救援预案的要求，编制符合工程项目的个性特点、具体的和细化的事故应急救援预案，指导施工现场的具体操作。4、 工程项目的事故应急救援预案应上报公司审批，并报工程所在地的建筑安全监督机构备案。5、 公示应急救援预案，让企业全体职工都了解和掌握应急预案内容。四、 生产安全事故的应急救援预案应确定应急救援的组织和人员安排、器材与设备的配备、事故发生后的现场保护和抢救疏散方案、内外联系方法和渠道、演练及修订方法。五、 职责和权限1、 总经理负责组织应急救援预案的制定；2
39、、 分管副经理负责应急救援预案的批准和组织实施；3、 安全监察部负责会同总师室、生产技术部等单位的有关人员根据公司的施工特点，依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平，辨识出危险源，列出清单，并对其逐一评价分析，制定公司的生产安全25事故应急救援预案；4、 企业管理部将公司生产安全事故应急救援预案以文件形式下发各单位执行。六、 工作程序（一） 应急救援预案制度的建立1、 总经理主持召开经理办公会议，学习建筑工程安全生产管理条例等安全生产法规，如何按照法律法规要求，建立公司的生产安全事故应急救援预案制度，请大家讨论研究，并形成会议记录。2、 安全监察部依据有关安全生产法规和会议记录，编制生产
40、安全事故应急救援预案制度，提交下次经理办公会议讨论、修改通过。3、 经理办公会议对安全监察部编制的制度草案进行讨论研究，作修改和补充通过。4、 企业管理部以文件形式下发公司生产安全事故的应急救援预案到各单位执行。（二） 应急救援预案制度的完善1、 年度 12 月份经理室召开经理办公会议，对应急救援预案制度的执行情况进行总结，针对存在问题请参加会议人员进行修改和完善通过，形成会议记录2、 企业管理部依据会议记录按本制度第六项第（1）款 4 条规定下发各单位执行。安全生产检查制度安全检查是发现并消除施工过程中存在的不安全因素，宣传落实安26全生产法规与规章制度，纠正违章指挥、违章作业，提高各级人员
41、安全生产的自觉性和责任感，掌握安全生产动态和寻求改进安全生产需求，提高安全生产管理水平的主要手段，特制定本条例。一、 安全检查制度的管理要求安全检查制度的管理要求应对检查形式、方法、时间、内容、组织的管理要求、职责和权限，以及对检查中发现的隐患整改、处置和复查的工作程序及要求作出具体规定，形成文件并组织实施。二、 安全检查的形式：公司安全检查的形式包括工程处（项目部）班组的自查和公司组织的对工程处（项目部）进行的安全生产管理的抽查。三、 安全检查的内容：安全检查应根据工程项目施工特点、法律法规、标准规范和公司安全生产管理制度的要求，以及目的确定主要包括：1、 查安全意识、安全责任制度的落实和文
42、明施工及环境卫生情况；2、 查机械设备、安全设施的使用、维护保养管理情况；3、 查安全教育培训、施工作业人员的持证上岗情况；4、 查安全操作规程的落实和执行情况；5、 查安全防护用品的使用情况；6、 查安全事故的报告处理情况等。四、 安全检查的依据：各级管理人员对施工现场的检查应依据27JGJ59-99建筑施工安全检查标准 、JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范 、JGJ130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范等。五、 职责和权限1、 分管副经理负责公司级安全检查监督活动的组织；2、 安全监察部负责公司级安全检查监督活动的组织和实施工作，对公司安全生产管理情况进行监督和检查
43、；3、 各工程处（项目部）负责对职责范围内的施工工程项目的安全管理情况进行监督和检查；4、 各部门协助安监部做好公司级安全生产检查工作。以及在日常工作中对自身范围的安全工作情况进行检查，并做好生产安全事故隐患的登记、销案工作。六、 工作程序（一） 安全检查制度的建立和完善1、 安全检查制度的建立1） 由总经理主持召开经理办公会议，根据建设工程安全生产管理条例规定，提出建立公司安全检查制度，对建立该制度的必要性及如何建立提出要求，请参加会议的同志进行讨论，并形成会议记录；2） 由安全监察部根据经理办公会议记录，制定公司安全检查制度；3） 安全监察部向经理办公会议提交安全检查制度初稿，供参加会28
44、议的同志讨论研究通过，总经理批准后以文件形式下发各单位执行。2、 安全检查制度的完善。年终由安全监察部对该制度的执行情况及存在问题，在经理办公会议上进行总结汇报，请参加会议人员讨论研究，对该制度作进一步修改和完善，按第六项第（一）款第 1 条要求获得通过，以文件形式下发各单位执行。（二） 安全检查的分类：安全检查分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。1、 日常性检查1） 公司每年进行 2-4 次，公司安全监察部负责。由公司安全领导小组、经理室和工会负责人、工程处（项目部）负责人及专职安全人员，对公司范围内的施工现场、加工场地、车间、仓库等场所进行全面的安全检查，
45、并形成记录。2） 工程处（工程项目）每月至少进行一次。由工程处负责人和安全生产管理人员对所属单位（施工现场）进行全面检查，并形成记录。3） 项目部每周进行一次检查。由项目负责人和安全生产管理人员对本项目特种设备、特种作业和安全生产施工作业环境进行检查并形成记录。4） 班组每天进行检查。班组长负责班前施工机械、用电设施是否完好和安全，脚手架、板、网等安全防护设施是否安全可靠，确认安全后方进入作业。班组长和工人应严格履行交接班检查和班中检查，发现隐患及时汇报整改，并认真做好施工安全日记。295） 专职安全人员的日常检查。由施工现场的安全管理人员进行日常检查和巡查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负
46、责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章作业的应当立即制止，并做好记录。2、 专业性检查。是针对特种作业、特种设备、特种场所进行的检查，如电焊、电工、起重设备等，并做好检查记录。1） 由公司安全监察部负责，会同企业管理部、材料设备部、工程处（项目部）及相关专业人员参加，在工程项目开工后的 15 日内进行检查。2） 由项目部负责人和专职安全人员在开工前进行检查。3） 检查的内容主要包括特种作业人员（如电焊、电工、起重作业等）的教育培训、持证上岗情况；遵守操作规程的情况；特种设备的安装、拆除单位资质和人员资格的检查；检测报告和合格证以及使用维护保养情况的检查；特种场所施工作业环境和施工安全防护设施、防护用品和安全防火的检查。3、 季节性检查。是根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。如冬季防火、防寒防冻，夏季的防汛、防暑和防台风等，并做好检查记录。1） 由公司安全监察部负责，会同企业管理部、材料设备部、工程处（项目部）及相关人员参加，在接到上级通知或天气预报后立即书面或电话通知公司各部门、各工程处（项目部）按通知要求组织检查。2） 由项目部负责人及专职安全人员在收到公司书面或电话通知或
