1、天商201088 号天长市商务局 2010 年工作总结2011 年工作计划今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局以科学发展观为指导，紧紧围绕商务经济发展目标，突出工作重点，创新工作思路，各项工作全面有序开展，商务经济保持了平稳增长的良好态势。一、目标任务完成情况外贸进出口。到 10 月底，全市外贸进出口完成 3.38 亿美元，同比增长 27.5%，其中：出口 3.25 亿美元，同比增长44.9%，占滁州市出口 5.85 亿美元的 55.6%，进出口总额在全省县级仍然排在第一位。利用外资。到 10 月底，全市利用外资 801 万美元，较去年同期略有下降。自营进出口权备案登记。到 10 月底，
2、我局已为 90 多家企业办理了进出口经营权备案登记手续，帮助 30 家企业实现了进出口实绩零的突破。家电下乡工作。截止到今年 11 月 23 日，全市累计销售家电下乡产品 87041 台（部）。销售额已达到 2.05 亿元，全市财政部门已完成补贴兑付 79980 台（部），兑付补贴金额已达2422 万元。销售额和补贴额均位居滁州市各县区前列。消费品市场。到 10 月底，全市社会消费品零售总额完成 30.38 亿元，同比增长 20.2%。消费市场总体上繁荣稳定。生猪定点屠宰。到 10 月底，全市共定宰生猪 31277 头，较同期多宰 372 头，实现综合税费 151.9 万元，检验出病害猪 10
3、9 头，病害猪检出率为 3.4。二、今年以来重点工作开展情况（一）搞活流通，促进消费，稳步发展国内贸易1、实施三项工程，促进商贸流通。一是稳步实施家电下乡工程。今年以来，为确保下乡家电产品质量，我局会同财政、工商等有关部门对网点进行了不定期检查，严把销售网点备案，确保网点准入条件，严厉打击违规经营。同时全面推行家电下乡“网点代 垫直补” 工作，通 过简化补贴程序，调动了广大销售企业的热情，提高了广大农民购买家电的积极性。二是继续推动“ 万村千乡市场工程” 工作。自 2005 年商务部实施“万村千乡市 场工程” 以来，我市累 计建成配送中心 4个，乡村两级“农家店 ”近 600 个。镇、村覆盖率
4、均达 100%，得到了省政府和上级商务主管部门的表彰和奖励。三是扎实做好汽车以旧换新工作。按照省商务厅汽车以旧换新工作的部署，我局充分利用多种形式在全市范围内进行了深层次、广覆盖的宣传，今年 1-11 月份就受理了近 78 辆汽车以旧换新补贴。通过汽车以旧换新政策，不断优化我市汽车流通环境，淘汰了排污不达标车辆，扩大汽车销售量，拉动了我市内需。2、做好市场监测，完善应急机制。一是针对我市样本企业较多、分布广的特点，我局主要领导亲自过问，股室有专人负责此项工作，重点监测我市粮油米面及猪肉、水果、蔬菜等市场供应情况以及价格变化情况，在节假日期间也毫不放松，保证专人值班确保节假日的市场供应充足和消费
5、安全。二是适时召开各个样本企业市场运行监测座谈会，我局在五月、六月分别召开了市场监测样本企业负责人座谈会及信息员座谈会，重点传达省商务厅、滁州市商务局对市场监测的工作要求。今年 110 月份，我市市场监测工作良好，在上报省商务部监测系统的所有市场监测数据中，日报、周报、旬报、半月报、月报、年报都及时上报，无一漏报。3、加强监管，规范特种行业有序发展。一是加强成品油安全监管，保障成品油市场平稳供应。今年以来，我局按照“成品油市 场安全目 标管理” 的标准，联 合相关部门对全市所有加油站点进行了安全生产大检查。对全市 112 座加油站（点）进行了年检，通过年检，全部合格，并更换了新证。对“十二五”
6、 规 划拟新建加油站（点），我局按照上级主管部门的部署，对符合条件的企业，正积极申报。二是进一步加大了对典当、拍卖、二手汽车流通、旧机动车辆拆解、煤炭经营等特种行业管理力度，规范审批程序，严格把好市场准入关，促进企业规范经营和行业健康发展。4、开展食品安全整治，确保食品安全。一是及时调整专项整治工作领导组，结合我局具体职责、职能制定“五一” 、“端午节” 期间 食品安全整治工作方案。二是通过网站、报纸、宣传单等途径开展宣传，让广大群众了解食品生产加工经营中违法相关知识，宣传达数万人次，提高了群众的自我保护意识。三是积极开展食品安全法颁布一周年宣传，6 月 1 日上午，在老市政府门口，市商务、农
7、业、质监、工商、卫生、食品药品监管、盐务等部门分别设立宣传咨询台，并邀请部分食品生产经营及餐饮单位共同参与现场展示和宣传，悬挂宣传横幅，展示宣传图板，发放宣传资料，宣传法律法规，普及食品安全知识，展示监管成果，披露假冒伪劣食品。四是加强肉品质量安全监管，确保上市肉品质量安全。坚持日常检查和集中整治相结合，狠抓肉品质量安全监管工作，1-10 月份，牵头组织开展对全市屠宰企业、农贸市场、超市肉品专柜等联合执法大检查、夜间检查及专项检查，没收查处焚毁病害肉 800 余公斤。私屠滥宰、销售注水、病害肉等违法经营行为大幅度减少，较好地保证了我市上市肉品的质量安全。同时，根据市长办公会议纪要精神，正在抓紧
8、做好市区定点屠宰厂的新厂建设工作。5、积极开展市场监管公共服务体系项目申报工作。根据省商务厅关于申报市场监管公共服务体系项目的通知为加强我市市场监管公共服务体系项目建设，深入推进商务综合行政执法工作，我局将市场监管公共服务体系项目申报工作列入党组重要议事日程，成立了以局长任组长的市场监管公共服务体系项目申报工作领导小组，制定了天长市市场监管公共服务体系项目工作方案，并积极争取市委、市政府及市编办、市财政局、市电信局等相关职能部门的支持，精心编制了安徽省天长市市场监管公共服务体系项目申报材料。通过努力，我局于 2010 年 11 月被商务部确定为 2010年市场监管公共服务体系项目试点单位。（二
9、）扩大主体，优化服务，对外贸易高速增长1、加快进出口孵化促进中心的建设工作。我市进出口孵化促进中心去年 4 月份运行以来，通过政策宣传、现场指导、对口帮扶、集中培训、重点突破等方式，加快培育孵化中小进出口企业，鼓励企业积极开展进出口业务，协助企业早日将产品推向国际市场，不断壮大我市外贸经营主体。今年 1-10 月，我市备案登记进出口企业已超过 95 家，新增出口实绩的企业 30 多家。2、加强外贸业务和政策培训。一是开展各类培训活动。3 月份，我局与阿里巴巴(中国)网络技术有限公司联合举行“新 经济 、新格局、赢 在 2010”天长市外 贸企业孵化促进工作会议暨阿里巴巴网“ 商” 论坛知识讲座
10、。 5 月份，省进出口孵化促进中心工作组在我市举办进出口孵化培训班，省商务厅、省国税局、安徽工艺贸易进出口公司和安徽出口信用保险公司相关负责人分别就国际市场开拓、出口品牌建设及产品认证，国家和省级进出口促进政策、进出口业务风险防范、机电产品进出口政策、出口退税、外贸业务实战演练、及出口信用保险等方面的知识做了讲解培训。二是积极探索与创新。今年以来，为扩大我市出口规模，让更多的企业走向国际市场，我局与阿里巴巴公司协商，共同制订“ 天长市商务局与阿里巴巴联合扶持中小企业借力电子商务拓展海外市场”的方案，并且签订了合作项目协议书。计划今年推出 70 家企业与阿里巴巴合作，加上原来的 70 多家企业，
11、累计 150 多家企业集聚在阿里巴巴电子商务平台上，利用该公司强大的网络平台和在我市良好的外贸企业基础建立“中国安徽天长网上出口产品专区”，为我市外向型企业走向国际市场开辟了一条新通道。同时，我们将共同举办 10 场以上不同形式的电子商务实务操作和管理培训、论坛、讲座。市政府对该项工作非常支持，还专门下拨了 20 万专项资金。 3、积极申报项目，争取政策扶持。今年以来，我局一是为安徽天大石油管材等 2 家大的企业申请到了进口贴息资金 80 万元。二是帮助天富电子、富华电子、长兴工艺、天森木业、亿伟医疗等七家企业申请中小出口企业担保资金贷款1330 万元。三是帮助天富电子集团、天长市孩子宝玩具等
12、137 家企业兑现 2009 进出口增、存量奖励资金 208.7 万元。四是积极配合市城投公司向南京进出口银行申请对出口企业扩大贷款规模，力争使出口企业得到更大的政策支持。4、组织企业参加各类展会，帮助企业开拓市场。今年以来，我局积极争取摊位，组织全市多家企业参加华交会、广交会等国内知名展会，帮助企业寻找商机，开拓市场。此外，还积极引导进出口企业参加香港、台湾电子展、美国的玩具交易会、德国纽伦堡玩具博览会、德国杜塞尔多夫电线电缆展、阿联酋中国出口商品交易会等境外展会，为进出口企业开阔视野、拓展市场创造了有利条件。（三）营造氛围，加大宣传，招商引资取得实效1、积极筹备徽商大会。6 月下旬举办的第
13、六届徽商大会，我市领导高度重视，我局和有关部门共同配合，做到早谋划、早筹备，邀请客商，推介项目。会议期间，市主要领导亲率有关部门和客商共 20 多人参会，有 10 个项目在大会上作了推介，有 2 个项目在省签约仪式上签约、2 个项目在滁州市签约仪式上签约，协议外资 2.95 亿元人民币，各项工作取得了满意的效果。2、积极开展招商引资“百日竞赛”、 “百日攻坚”等各项竞赛活动。自活动开展以来，局领导班子带头积极主动深入招商第一线，既当指挥员又当战斗员，身先士卒，以身作则，带头招商，激发了广大干部职工参与招商引资的积极性和主动性。今年我局成功引进“年产 15 万芯公里全介质自承式光缆项目” 、“箱
14、包、服装、旅行用品 项目” 等项目，投资总额达 1.1亿元，超额完成 1 亿元招商引资任务。同时我局还分别与合肥联促置业投资有限公司、中国供销农产品批发市场有限公司就市场建设进行了磋商。此外，局负责驻京招商工作的同志分别与北京中机集团、北京中国重型集团就钢芯铝纹线项目和仪表自动化项目进行了洽谈。目前，中国供销农产品批发市场有限公司、合肥联促置业投资有限公司均已初步达成投资意向。3、加快推进城市重点项目建设。今年以来，根据我市“强力推进新一轮城市大建设” 的总体要求，我局按照天长市委、市政府关于 2010 年城市建设重点项目实行领导分工负责制的通知精神，会同工商、国土、规划等部门就南市区菜市场、
15、农副产品批发市场、万家福市场搬迁、开发区农贸市场等 4 个项目的规划与建设，进行了认真梳理，调研，同时，抽调精干力量，组建工作班子负责该项工作的组织实施与协调，取得明显效果。（四）统一方案，分步实施，企业改制稳步推进根据市委、市政府的统一部署，今年我局把天鼎食品工业公司、外贸商场、蛋品厂列为改制重点，经过近一年的努力，蛋品厂、外贸商场的改制任务已全面完成。天鼎食品工业公司的改制工作正在有序推进中。（五）统一思想，吃透政策，拆迁工作进展顺利自“ 两河 ”沿岸拆迁工作启动以来，在拆迁指 挥部的统一部署下，第五工作队立即抽调人员、腾出房屋、落实办公场所、安排保证运转的专项经费和物资，对工作队所有队员
16、进行再动员、再培训，进一步统一思想，吃透政策，经过半年多的艰苦奋战，第五工作队所负责的第六地块的 5 个企业和 28个住户及 10 户租赁经营户的拆迁工作进展顺利，目前，该地块的建筑物已全部拆除，拆迁工作基本结束。三、2011 年工作计划2011 年我们将紧紧围绕市委、市政府确定的目标，扎实工作，确保各项商务目标任务的顺利完成。（一）主要目标2011 年，社会商品零售总额 42 亿元，增长 20%；外贸进出口 4.6 亿美元，增长 15%；利用外资 2400 万美元，增长20%。（二）主要工作1、多措并举，促进外贸发展。一是积极深入企业开展调研，帮助企业解决进出口过程中的实际困难，有针对性帮助
17、企业扩大出口。二是加强孵化工作力度，努力完成全年进出口经营权登记备案企业 90 家和新增进出口实绩企业 30 家的任务，促使更多进出口备案登记企业尽快发生实绩，同时想方设法促进现有进出口企业不断扩大进出口规模。三是加强培训指导，采取“ 请进来” 和“ 走出去” 相结合的办法，让更多备案登记企业尽快熟悉进出口业务，尽快开展进出口业务。四是积极为企业争取各项政策资金支持和各种贷款融资支持，缓解企业融资困难的问题。五是积极引进外资和外向度高的企业，以引资促外贸，以外资促外贸。2、加大外资引进力度。一是抓住皖江城市带承接产业转移的机遇，充分利用工业园区等平台吸引外资投入。二是充分利用徽商大会、广交会、
18、厦洽会等展会平台，积极组织企业参加各类商务会展活动，努力引进外资。三是强化服务，努力促使现有外资企业注册资本的尽快到位。3、健全流通体系，扩大内需。一是继续抓好“家电下乡”工作，加大宣传力度，加强指导协调。二是继续抓好“万村千乡市场工程” ，加快配送中心建设，搞好标准农家店建设与改造。三是继续抓好商业网点规划建设，启动农贸市场标准化改造工程。四是继续拓展消费领域，发展新型消费模式，培育新的消费热点。五是做好家电以旧换新工作。六是扎实做好向省厅、市局的项目申报工作。4、加强市场监管，维护稳定。一是加强市场监管，加大对成品油、定点屠宰的执法检查力度。二是加强市场监测，为市民提供准确商品信息，为企业提供准确市场信息。三是加强市场调控，做好重要日用消费品的储备，确保市场的正常供应。（五）加大招商引资力度。2011 年，我们将继续把招商引资工作放在商务工作的突出位置，加大招商力度，确保完成市下达的任务。（六）继续推进企业改制工作。进一步加大改制工作力度，全力推进改制进程，对尚待改制的企业进行全面攻坚。在做好改制工作的同时，要高度重视对已改制企业遗留问题的处理，巩固改制成果；加强暂不具备改制条件的企业的内部管理，最大限度的盘活国有闲置资产，做好为职工的服务工作，全力维护商务系统的稳定。二一年十一月二十六日
