1、资源经济学 1-3 章习题一、为什么要提出可持续发展？第一次工业革命之后，随着蒸汽机的普及，欧洲以及美洲许多发达国家为了追求财富而纷纷开厂创业，而一味的追求利益最大化，人们渐渐地忽视了环境问题，纵使经济在飞速的发展，但环境问题却日渐突出。在各国大力发展工业产业的同时，原材料不足的问题渐突显出来。面对全球各国地形、地貌、气候的不同，每个国家所拥有的资源也千差万别，而有限的资源储备却难以满足各国为追求利益最大化的需求，不难看出早期的资本积累都是靠侵占、掠夺来得，那些资源贫乏的国家并不急着耗用本国资源，最初整个世界并不统一，军事强大的国家就靠着发展殖民地来发展经济，当然另一方面也可以节约本国资源，历
2、经两次世界大战，整个亚欧板块弥漫在滚滚硝烟之中，在各国军事比拼的同时，环境也遭到了严重的破坏，人们逐渐意识到大多数弱势国家应该团结起来保护本国利益，联合国成立之后，许多大国不敢明目张胆的继续抢夺资源，加之伦敦发展工业而加剧环境污染-伦敦市上空终年弥漫着粉尘，因此得名“雾都” ，对许多不顾环境发展经济的国家起到了警示作用，有些明智的国家很早便得出不能因为一味的累积财富最终对自己的家园造成不可挽回的伤害，所以他们很好的利用了很多发展中国家追求经济增长的心里，纷纷将高污染厂房搬到发展中国家，中国作为发展中国家元首，因为拥有十分廉价丰富的劳务资源受到了许多发达国家的亲睐，中国在文革之后，经济近似倒退了
3、 20 年，政府为了尽可能弥补曾经的过失，更是不遗余力的着力于经济建设，而他们也忽视了环境问题，在环境受到明显污染之后再想方设法进行治理， “先污染后治理”的思想已深深植入到每个中国人脑海中，人们总是想着怎样才能降低成本，怎样才能增加收益，但是在计算成本的时候却忘记了加进环境成本，而在计算收益的同时却也忘记了除去环境成本。21 世纪以来，政府渐渐着重于环境污染治理，进而提出了“可持续发展战略” 。我国在实施经济社会发展战略方面仍面临着许多矛盾和问题。制约我国发展的突出矛盾主要是：经济快速增长与资源大量消耗、生态破坏之间的矛盾，经济发展水平的提高与社会发展相对滞后之间的矛盾，区域之间经济社会发展
4、不平衡的矛盾，人口众多与资源相对短缺的矛盾，一些现行政策和法规与实施发展战略的实际需求之间的矛盾等。亟待解决的问题主要有：人口综合素质不高，人口老龄化加快，社会保障体系不健全，城乡就业压力大，经济结构不尽合理，市场经济运行机制不完善，能源结构中清洁能源比重仍然很低，基础设施建设滞后，国民经济信息化程度依然很低，自然资源开发利用中的浪费现象突出，环境污染仍较严重，生态环境恶化的趋势没有得到有效控制，资源管理和环境保护立法与实施还存在不足。随着经济全球化的不断发展，国际社会对可持续发展与共同发展的认识不断深化，行动步伐有所加快。我国应以加入世贸组织为契机，充分发挥社会主义市场经济体制的优越性，进一
5、步发挥政府在组织、协调可持续发展战略中的作用，正确处理好经济全球化与可持续发展的关系，抓住 2002 年联合国可持续发展世界首脑会议成功召开的契机，进一步积极参与国际合作，维护国家的根本利益，保障我国的国家经济安全和生态环境安全，促进我国可持续发展战略的顺利实施。经济增长是国家实力和社会财富的体现，可持续发展一方面鼓励经济增长；一方面可持续发展要以保护自然为基础，与资源和环境的承载能力相协调；另一方面人类可持续发展要以改善和提高生活质量为目的，与社会进步相适应。可持续发展包括生态可持续、经济可持续和社会可持续，他们相互关联，不可分割。孤立追求经济可持续必然导致经济崩溃；孤立追求生态可持续并不能
6、最终防止全球环境的衰退。生态可持续是基础，经济可持续是条件，社会可持续是目的，人类共同追求的应该是自然-经济- 社会复合系统的持续、稳定、健康发展。二、中国如何实施可持续发展？人类社会从传统的经济增长战略到可持续发展战略，需从发展目标、模式到途径的转变。从可持续发展的目标以及本质要求出发，可持续发展的基本途径主要包括将环境、资源价值纳入国民经济核算体系，转变生产与消费方式，调整产业及经济政策，维持自然资源可持续利用等方面。1、将资源、环境价值纳入国民经济核算体系：一方面国民经济核算体系并没有奶如环境因素、资源的具体存量尚不可知；另一方面在国民经济账户中，自然资源和生态环境的地位微乎其微，对不可
7、再生资源的的折耗率更没有明确规定，以上种种并不利于实现可持续发展的目标，所以为了发展可持续发展战略，改革传统的国民经济核算体系刻不容缓，必须建立自然资源与环境的核算体系。2、推行可持续发展的产业政策：按可持续发展的目标调整产业政策，从而将传统国家经济体系转变为一种新型的符合可持续发展特征的国民经济结构体系，是国家推行可持续发展的主要途径。战略的转变，主要意味着在既定目标下的结构调整。而可持续发展产业结构的主要特征是资源节约和清洁生产。3、改进经济增长模式和转变消费模式：粗放型经济增长模式不仅难以提高经济质量和效益，而且过度的消费能源，使自然资源过度利用，而过多的资源浪费和废弃物排放又严重地污染
8、者环境。集约型的增长则是内涵的发展，强调资源的节约利用，注重资源配置效率。适度消费可以节约资源和保护环境，实现资源和环境的永续利用，这与可持续发展战略的目标是相一致的。4、实行自然资源保护和可持续利用：现在许多自然资源存在浪费现象，并且自然资源本身也是地球生态环境的重要组成部分，相对于人类发展的需求来说，自然资源总是稀缺的，所以我们更应该实施可持续利用。5、调整经济政策，建立可持续发展的宏观调控体系：调整经济政策，使经济政策符合可持续发展的目标，是要运用金融、价格、信贷、利息和税收等经济杠杆，影响和调节社会生产、分配、流通、消费，限制破坏环境的活动，促进合理开发利用自然资源，实现可持续发展。中国实施可持续发展战略，要求必须始终把控制人口、节约资源、保护环境置于重要的战略地位，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，只有这样才能在经济发展的同时，也使生态环境得到了保护，我国才能实现可持续发展。并且早在党的十五大报告就指出，要坚持计划生育和保护环境的基本国策，正确处理人口、资源、环境的关系，即控制人口增长，提高人口质量；合理利用资源，坚持开发与节约并重；加强治理污染，保护生态环境。只有做到将发展经济与保护生态并重才能从根本上实现可持续发展，既不盲目的发展经济，也不一味的追求保护生态，最终改善改善中国“先污染后治理”的基本症结。
