1、發展性台灣母語教育政策,李勤岸第9屆世界台語文化營東海大學2004/7-14,壹. 母語為啥物需要教育?,母語thi- tih 教育？ 語言教育kap文字教育,母語thi- tih 教育？,華語m 是我 母語?外籍新娘生囡仔母語？ -到2010, 1/8 囡仔是外籍新娘生鄉土語言？本土母語？,語言教育kap文字教育（literacy）,語言教育 (language education) 闊義 (broad) 狹義 (narrow) 文字教育 (literacy),貳. 台灣母語情形kap母語教育現況,南島語客語 Holo語,南島語 情形,語言存活 情形 比喻 講法葉菊蘭: 加護病房 數字 證據
2、: 依據行政院原住民委員會2004年3月 31日人口統計資料，合計403,528人，佔目前台 灣地區總人口數2,262萬人之1.78 ( 內政部戶政司）下一代母語能力只有47.6% 再過五代, 0.6% (語言存活臨界點75%),南島語 情形-母語教育情形,根據張朝琴（2000）的研究指出，目前的母語教學尚有四項難以突破的瓶頸：1.教育經費的缺乏：母語教學經費不足，計畫難以落實。2.師資培育管道的闕如：原住民中小學教師有很多是漢人，不會說原住民母語；而原住民教師也缺乏母語教學進修管道。,目前母語教學四項難以突破的瓶頸：,3.教學設備的不完整：在教學設備方面，除教材外，缺乏其他輔助教學設備。而原
3、住民各族各有不同語言，同一族內又有不同語群，故在教材編選方面，常感到困難。,目前母語教學四項難以突破的瓶頸：,4.教學方式的自主性與否：母語的學習與環境具有絕對關連性，當一個族群的母語必須被放置在課堂上學習時，意味著其文化傳承已經產生危機。原住民母語課程的時間每週不到三小時，而且又以休閒娛樂的方式教學，其成效如何？實在無法令人抱持樂觀態度。,母語教師t厝裡講甚麼話?,教台語老師講台語 33.3%教客語老師講客語 9.1%教原住民老師講原住民語 33.3% (江文瑜 1996),客語存活情形,急診室桃園縣公共場所客語佔有率 11.3% (洪惟仁 2002)台北縣上母語課以前學生講母語能力非常不流
4、利 台語 5.8%客語 23%原住民語 19% (江文瑜 1996),客語母語教育情形,母語教學所教語言全國各縣市中若只有一種語言即為台語或是原住民語, 無一個只有客語教學的縣市. 這顯示台語做為目前台灣最大的語族, 母語教學的情形較為蓬勃. 而原住民語言即因為流失情形甚為嚴重, 所以受重視較多, 相形之下,客語教學的重要性有需要同時被重視. (江 1996),台語 (Holo) 存活情形,掛號 洪惟仁(2002)調查全國火車站旅客講話台語 46.8% (台語人口佔 74.3%) 華語 49.1%客語 1.7% 原住民語 0.3%,台語母語教學情形,時數只有一節(40 分)支援母語教師無法專職
5、,鐘點費只有$260.3000位通過考試支援教師lim-mi 被本校36點鐘母語師資班訓練出來, 無經過考試老師取代有本校母語老師根本b曉講台語,樂觀發展性,行政院原住民委員會成立以後南島語情形有改善客委會成立以後客語情形有改善可惜無Holo委員會佳哉本土政權繼續執政, koh 有0.228% 發展台語文相關系所陸續成立,參. 參考相關國家母語教育政策,中國 香港 新加坡印度美國愛爾蘭瑞士,中國母語教育政策,對待少數民族, 憲法保障語言平等, 以確保民族平等; 實施雙語教育, 無文字語言替in 製造文字. 去少數民族區服務公務人員會曉原住民語有獎勵考試制度可普通話, 致使原住民k母語當做拐仔,
6、 會行路了後就tn 掉. 漢人區大學進前教學語言是用母語.,香港母語教育政策,兩文雙語語言政策English, Chinese 攏是正式語文(official language).隱蔽的語言政策幼稚園, 小學是母語教學中學, 專上中英並行, 但中英分明, b 使濫摻, 教學語言愛註明清楚.,新加坡,小四了後以語言能力實施分流教育, 特優者學英語, 高級華語/馬來語/淡米耳話; 普通者學習英語及第二級母語; 成績無好者學基礎英語及高級英語中學教育採取雙語教育, 提供三種語言選擇升學以英語及母語能力做標準設獎金點數方案, t 國立大學為母語能力強人提供進階學習華人母語規定華語.,印度,1966年，
7、教育部公佈三語公式，規定各級學校愛教三個語言:1.母語（抑是各省主要語言）2.興地語（抑是英語）3.別個印度語（抑是外國語）,美國:過渡性雙語教育政策,一直到1968年，美國對待少數語族政策就是完全忽略（Comrie，1979）。少數語族若有beh 保存in 語言kap 文化，in 會使按呢做，但是免向望國家k 你支持，因為少數語言無官方地位。1968年1月初2，美國總統Johnson簽署雙語教育法案（Bilingual Education Act），抑就是1965初期、中級教育法案第七條例。這個政策宣佈：,美國: 過渡性雙語教育政策,体認著美國國內真濟英語能力限制囡仔有特殊教育需要，國會在此
8、宣佈，這beh 成做美國政策，提供經濟援助地方教育單位發展、實施新 koh 有想像力初級kap 中級教育，以符合 chia 需要。,美國:過渡性雙語教育政策,反雙語運動（anti-bilingualism initiatives） 雖然雙語教育不過是過渡性教學法，目標m是beh h 學童學好英語，不過反對人m無beh 放伊干休，參正面去爭取英語官方地位動機一致，負面去反對雙語教育m是會當促成英語獨尊局勢,愛爾蘭,愛爾蘭共和國愛爾蘭語是國語 (national language)，同時是第一官方語言。英語是第二官方語言。所有小學、中學，愛爾蘭話是必修 (compulsory) 科目，有學校甚至用
9、來做教學語言。若是beh 入國立大學，愛爾蘭話是必考科目。1908年，國立愛爾蘭大學成立，愛爾蘭大學法規定beh 入去大學需要考愛爾蘭話，現在已經chhun beh 入去國立大學才需要考愛爾蘭語。,瑞士,聯邦政府公文必須翻譯做三款官方語言1938, 德語, 法語, 意大利語, 羅曼斯語攏是國語, 官方語言是前三語各語言區, 小學到大學攏以母語為唯一教學語言. 但各郡規定中學以上必修第二官方語言, 選修第三語言可惜各語言區 母語標準以隔壁國為標準語,肆. 母語運動kap母語教育政策發展性,台灣母語運動母語教育政策規範內容kap發展性,台灣母語運動kap母語教育,台灣母語運動 kap Irelan
10、d 比較愛爾蘭 語言運動若是i 1893 蓋爾聯盟算起，相對tek,台灣 語言運動應該i 啥物時陣算起？日據時代 台灣話文運動若i 1930年算是開始，到1937年第二次世界大戰日本全面禁止漢語文為止，時間不過是短短七冬，而且只停留t 台語文書寫 論爭kap實驗，並無去推sak語言 復興，台語 教學，抑是語言政策 改變。這個台灣話文運動會使講只是台灣文運動，台灣話 部份並無去處理。若是講親像愛爾蘭 蓋爾聯盟 koh beh 擔負語言文化kap 國族意識，目的beh 喚醒獨立建國 決心，會使講咱戰前 語文運動並無到這個地步。何妨當時m 無形成任何語言運動 組織。,台灣母語運動kap Irelan
11、d 比較,戰後，七十年代開始有作家產生語言意識，嘛是單打獨鬥，有人興趣研究台語嘛是山頭林立，各自為政。台語文運動beh 有團體結合i到九十年代：1991年蕃藷詩社成立。1992年台文通訊創辦。1992年台灣語文學會成立。1996年台文推展會成立。,台灣母語運動kap Ireland 比較,2001年台灣羅馬字協會成立。2002年世界通用音標協會成立。Chia 組織有 猶是重點t 文學抑是文字，有 重點已經是語言，不而過，雖然 是個人英雄主義 山頭，m 猶是團體 山頭主義，互相有家己beh 推sak 拼音文字系統，結果互相牽制，力量抵消，對整個語言運動來講並無有真大 進展。愛爾蘭 語言運動，因為
12、in 文字早tih標準化，koh 有一個相當有群眾魅力 領袖，所以一開始th 非常團結一致，雖然t 頭幾年進展無大，不過真緊突破，勢如破竹。,台灣母語運動kap Ireland 比較,1992 年成立台灣羅馬字協會.2004年三月進一步以結合世界各地支持台語文 團體以及整合島內各語言團體組織，世界台灣母語聯盟成立。這二個組織是kap 愛爾蘭 蓋爾聯盟性質khah 接近組織。因為抵成立 時間猶真短，是是有法度發揮親像蓋爾聯盟力量，完成台灣語言復興運動，i koh 觀察。,發展性母語教育政策規範內容,教學語言師資 教材 教學時數 報酬制度,教學語言,大學進前, 使用母語做教學語言.大學課程需要明白
13、標示教學語言.,師資,師資師資i緊解決台語文系所i緊培訓師資支援教師i緊h in 進修, 成做正式母語教師本校老師暫兼性質i緊完成過渡任務.,教材,目前教材無夠專業化. 應該送審.教材應該編寫應該由語言教育進入文字教育 (由聽,講進入讀,寫)教材標音, 文字應該全國一致.,教學時數,目前 教學時數是騙痟正常語言教學時數至少4點鐘.,報酬制度,母語教學i有考試 國家考試i考母語規定國立大學母語i及格母語能力及格送一kha手指,結論,Beh 有發展性, 需要成立部會級 台灣語文委員會 (替代Holo 委員會).Beh 有發展性, 需要正式廢除現行 國語政策, 重新制訂一套多語文, 以母語教育為前提 教育政策.Beh 有發展性, 民間台語文團體需要整合, 合作, 合齊.,連絡,khinhoaNcc.ntnu.edu.twhttp:/www.courses.fas.harvard.edu/chi117a再會!,
