1、- 1 -附件： 陕西省电信行业精神文明创建活动量化考核测评体系一、为有效落实精神文明创建工作责任，最大限度地形成工作合力，促使我省电信行业精神文明创建活动的评比更加科学化、规范化，公平公正，在总结近年来评比工作经验的基础上，特制定本考核测评体系。二、考核测评满分为 100 分，各项测评项目分别由省通信管理局办公室、市场监管处、网络管理处、信息安全处等处室具体打分，分管局领导审定核准。三、分值分别考核测评核准后由局文明办汇总。7陕西省电信行业精神文明创建活动检查责任分解表（文明单位创建活动）被测评单位： 测评责任处室：序号 测评项目 测评标准 测评方法 测评责任部门 得分 备 注1组织领导工作
2、机制10 分有专门的领导机构，党政一把手亲自抓创建工作，亲自参加有关会议、活动。每年召开专题会议，研究部署“文明单位”创建活动。创建工作有规划、有总结，有考核。有工作机构、有工作队伍，人员稳定、充足。有经费保障、有落实措施。以上 5 项每项 2 分，共 10 分，每缺 1 项扣 2 分，某项欠缺扣 1-2 分。听汇报；审核资料；平时掌握情况办公室 2思想道德职业技能10 分理论学习制度化、规范化，联系实际，推动工作。开展经常性的社会主义核心价值体系实践活动，生动活泼，效果好。组织经常性的业务培训、技能培训、文化知识培训以及劳动竞赛、技术比武等活动。不断开展群众性文体活动，职工精神状态好。以上
3、4 项每项 2.5 分，共 10 分，每缺 1 项扣 2.5 分，某项欠缺扣 1-2.5 分。听汇报；看资料；实际考察办公室 3 创建活动15 分认真开展“创佳评差”竞赛活动，各项责任落到实处。创建积极性高，氛围浓厚，群众参与面广泛。积极参加行业和当地政府组织开展的创建活动和公益活动，社会贡献大。以上 3 项每项 5 分，共 15 分，每缺 1 项扣 5 分，某项欠缺扣 1-5 分。听汇报；查创建记录图片、资料；办公室 84 服务质量20 分有较完善的经营管理制度并严格执行。全面落实电信服务规范 ，开展了富有行业特色的电信优质服务，如资费明码标价、承诺服务、首问责任制、公开服务等。服务设施完善
4、，环境优美，用具用品齐全，便民措施得力。认真解决用户反映的电信服务中的热点难点问题。以上 4 项每项 2.5 分，共 10 分，每缺 1 项扣 2.5 分，某项欠缺扣 1-2.5 分。用户满意度测评结果较高。此项占 10 分，具体分值计算办法由市场监管处确定。实地考查；查阅资料；向服务对象询问了解市场监管处 序号 测评项目 测评标准 测评方法 测评责任部门 得分 备 注5 行风建设10 分领导班子坚强有力、团结协作、勤政廉政。 进行经常性的廉洁教育，廉政制度健全，开展经常性的廉洁教育和自律检查。大力开展诚信建设，有诚信宣传教育活动，有具体制度规范和措施，社会信誉度高。建立了内外结合、上下结合的
5、监督体系。坚持开展行风评议活动。行风评议效果好。以上 4 项每项 2.5 分，共 10 分，每缺 1 项扣 2.5 分，某项欠缺扣 1-2.5 分。听汇报；查阅资料：平时掌握情况办公室 6 业务工作20 分 经营效益和业务质量指标名列全省同行业前矛，出色完成本职业务工作。确定分值计算办法由网络管理处确定。 网络管理处 7网络环境治理5 分积极落实省管局有关信息安全管理和网络环境治理的工作安排。该项缺失扣 5 分，欠缺扣 1-5 分。 信息安全处 8 综合治理10 分生产办公环境整洁干净，美化、绿化，窗明几净。 服务窗口设施完善，美化、亮化。功能齐全，舒适周到，基层单位建设管理好。 经常开展生态
6、环保教育，干部职工环保意识强好。以上 3 项每项 3.3 分，共 10 分，每缺 1 项扣 3.3 分，某项欠缺扣 1-3.3 分。听汇报：查资料；实地考查；征求有关部门意见办公室 9创建单位是否存在所列一票否决情形：领导班子成员严重违法乱纪，造成不良影响的；发生严重经济案件、刑事案件、重大治安案件及重大责任事故的；违反计划生育政策，计划生育工作未达标的；受到通信管理局两次以上行政处罚（含两次）或受到一次行政处罚但性质严重、影响较大的；出现与行业文明单位称号极不相符的事件与行为，造成恶劣社会影响，有损行业形象的；未在员工中开展道德法制教育，组织思想道德实践活动的。存在 不存在 复核确认单位是否
7、存在所列一票否决情形：领导班子成员因以权谋私、贪污腐败等问题受到纪检监察部门查处的；出现了严重的封建迷信、聚众赌博、打架斗殴、吸食毒品等不良现象的；违反国家法律法规，严重损害公众利益的；管理不善发生重大责任事故，造成重大伤亡和重大经济损失的；单位内部治安综合治理不力，发生重大刑事犯罪的；违反计划生育政策规定的；忽视环境整治，生产现场“脏、乱、差 ”现象严重的。存在 不存在 测评人签字： 处室领导签字： 分管局领导签字：陕西省电信行业精神文明创建活动检查责任分解表（“创佳评差”竞赛活动）被测评单位： 测评责任处室：序号 测评项目 测评标准 测评方法 测评责任部门 得分 备 注1组织领导工作机制1
8、0 分有专门的领导机构，党政一把手亲自抓创建工作，亲自参加有关会议、活动。每年召开专题会议，研究部署“创佳评差”竞赛活动。创评工作有规划、有目标、有考核，有半年、年终总结，有奖惩。有工作机构、有工作队伍，人员稳定、充足。有经费保障、有落实措施。以上 5 项每项 2 分，共 10 分，每缺 1 项扣 2 分，某项欠缺扣 1-2 分。听汇报；审核资料；平时掌握情况办公室 2思想道德职业技能10 分理论学习制度化、规范化，联系实际，推动工作。开展经常性的社会主义核心价值体系实践活动，生动活泼，效果好。组织经常性的业务培训、技能培训、文化知识培训以及劳动竞赛、技术比武等活动。不断开展群众性文体活动，职
9、工精神状态好。以上 4 项每项 2.5 分，共 10 分，每缺 1 项扣 2.5 分，某项欠缺扣 1-2.5 分。听汇报；看资料；实际考察办公室 103 创建活动10 分签订创评任务书 ，责任落到实处。开展了创建文明单位、文明科室、文明班组等创建活动，结合实际开展多种形式的创评活动，效果显著。创建积极性高，氛围浓厚，群众参与面广泛。以上 3 项每项 2 分，共 6 分，每缺 1 项扣 2 分，某项欠缺扣 1-2 分。 积极参加行业和当地政府组织开展的创建活动和公益活动，社会贡献大。此项分值为 4 分，由办公室酌情打分。听汇报；查创建记录图片、资料；办公室 4 服务质量20 分有较完善的经营管理
10、制度并严格执行。全面落实电信服务规范 ，开展了富有行业特色的电信优质服务，如资费明码标价、承诺服务、首问责任制、公开服务等。服务设施完善，环境优美，用具用品齐全，便民措施得力。认真解决用户反映的电信服务中的热点难点问题。以上 4 项每项 2.5 分，共 10 分，每缺 1 项扣 2.5 分，某项欠缺扣 1-2.5 分。用户满意度测评结果较高。此项占 10 分，具体分值计算办法由市场监管处确定。实地考查；查阅资料；向服务对象询问了解市场监管处 序号 测评项目 测评标准 测评方法 测评责任部门 得分 备 注5 行风建设10 分领导班子坚强有力、团结协作、勤政廉政。 进行经常性的廉洁教育，廉政制度健
11、全，开展经常性的廉洁教育和自律检查。大力开展诚信建设，有诚信宣传教育活动，有具体制度规范和措施，社会信誉度高。建立了内外结合、上下结合的监督体系。坚持开展行风评议活动，行风评议效果好。以上 4 项每项 2.5 分，共 10 分，每缺 1 项扣 2.5 分，某项欠缺扣 1-2.5 分。听汇报；查阅资料：平时掌握情况办公室 6 业务工作20 分 经营效益和业务质量指标名列全省同行业前矛，出色完成本职业务工作。确定分值计算办法由网络管理处确定。 网络管理处 7 网络环境治理 10 分 积极落实省管局有关信息安全管理和网络环境治理的工作安排。该项缺失扣10 分，欠缺扣 1-10 分。 信息安全处 8
12、综合治理10 分生产办公环境整洁干净，美化、绿化，窗明几净。 服务窗口设施完善，美化、亮化。功能齐全，舒适周到，基层单位建设管理好。 经常开展生态环保教育，干部职工环保意识强好。以上 3 项每项 3.3 分，共 10 分，每缺 1 项扣 3.3 分，某项欠缺扣 1-3.3 分。听汇报：查资料；实地考查；征求有关部门意见办公室 11是否存在所列一票否决情形：1、领导班子成员因以权谋私、贪污腐败、失职渎职等问题，受到纪检部门或政法部门查处的；2、出现违反法律、政策规定，违反电信条例及国办75 号文件以及违反信息产业部若干规定 ，在互联互通、电信经营、通信建设中出现违纪违规行为，被通信管理局处罚或通
13、报批评的；3、出现严重的封建迷信、聚众赌博、铺张浪费、打架斗殴、吸食毒品等不良现象，被新闻媒体曝光，造成不良影响的；4、因管理不善发生重大责任事故，造成重大伤亡和重大经济损失的；5、社会治安措施不力，单位内部秩序混乱或出现重大刑事犯罪的；6、电信服务质量差，信誉度低，用户投诉多，语言粗鄙，在群众中造成恶劣影响的； 7、有违反计划生育政策规定的；8、忽视环境建设，“脏、乱、差” 严重的； 9、所在单位存在问题被省级以上媒体曝光，在全省、全国造成恶劣影响，严重损害行业形象的;10、出现其他问题，命名机关认为不应评为最佳单位的。存在 不存在 测评人签字： 处室领导签字： 分管局领导签字：陕西省电信行
14、业精神文明创建活动检查责任分解表（“电信服务明星单位”评选活动）被测评单位： 测评责任处室：序号 测评项目 测评标准 测评方法 测评责任部门 得分 备 注1思想道德职业技能10 分理论学习制度化、规范化，联系实际，推动工作。开展经常性的社会主义核心价值体系实践活动，生动活泼，效果好。组织经常性的业务培训、技能培训、文化知识培训以及劳动竞赛、技术比武等活动。不断开展群众性文体活动，职工精神状态好。以上 4 项每项 2.5 分，共 10 分，每缺 1 项扣 2.5 分，某项欠缺扣1-2.5 分。听汇报；看资料；实际考察办公室 122 服务质量30 分有较完善的经营管理制度并严格执行。全面落实电信服
15、务规范 ，开展了富有行业特色的电信优质服务，如资费明码标价、承诺服务、首问责任制、公开服务等。服务设施完善，环境优美，用具用品齐全，便民措施得力。认真解决用户反映的电信服务中的热点难点问题。以上 4 项每项 2.5 分，共 10 分，每缺 1 项扣 2.5 分，某项欠缺扣1-2.5 分。用户满意度测评结果较高。此项占 20 分，具体分值计算办法由市场监管处确定。实地考查；查阅资料；向服务对象询问了解市场监管处 3行风建设10 分领导班子坚强有力、团结协作、勤政廉政。 进行经常性的廉洁教育，廉政制度健全，开展经常性的廉洁教育和自律检查。大力开展诚信建设，有诚信宣传教育活动，有具体制度规范和措施，
16、社会信誉度高。建立了内外结合、上下结合的监督体系。坚持开展行风评议活动。行风评议效果好。 以上 4 项每项 2.5 分，共 10 分，每缺 1 项扣 2.5 分，某项欠缺扣1-2.5 分。听汇报；查阅资料：平时掌握情况办公室 序号 测评项目 测评标准 测评方法 测评责任部门 得分 备 注4 业务工作30 分 经营效益和业务质量指标名列全省同行业前矛，出色完成本职业务工作。确定分值计算办法由网络管理处确定。 网络管理处 5网络环境治理10 分积极落实省管局有关信息安全管理和网络环境治理的工作安排。该项缺失扣 10 分，欠缺扣 1-10 分。 信息安全处 6 综合治理10 分生产办公环境整洁干净，
17、美化、绿化，窗明几净。 服务窗口设施完善，美化、亮化。功能齐全，舒适周到，基层单位建设管理好。 经常开展生态环保教育，干部职工环保意识强好。以上 3 项每项 3.3 分，共 10 分，每缺 1 项扣 3.3 分，某项欠缺扣1-3.3 分。听汇报：查资料；实地考查；征求有关部门意见办公室 13是否存在所列一票否决情形：参评单位本身、所属单位及员工近三年内有违法、违规记录。以下内容适用于电信服务明星班组及电信服务明星评选：参评班组本身近三年内有受处罚或被批评记录，或所属成员有违法违规行为；近一年内有服务质量等问题投诉记录；班组所在的县级、地市级公司近一年内有受处罚或被公开批评记录。参评个人近三年内
18、有服务质量、态度等问题投诉记录。其他不符合电信服务明星（单位、班组、个人）称号的情形。存在 不存在 测评人签字： 处室领导签字： 分管局领导签字：陕西省电信行业精神文明创建活动检查责任分解表（“诚心服务 放心消费”活动优秀组织单位评选）被测评单位： 测评责任处室：序号 测评项目 测评标准 测评方法 测评责任部门 得分 备 注1组织领导工作机制20 分有专门的领导机构和工作机构，公司主要领导手亲自参加有关会议、活动。召开专题会议，研究部署“诚信服务、放心消费”活动。有本企业“诚信服务、放心消费”行动实施方案，包括当前存在的主要问题、此次行动的具体目标和执行计划活动。对照实施方案，狠抓落实，确保措
19、施到位，考核到岗，责任到人，及时协调解决活动中出现的问题。以上 4 项每项 5 分，共 20 分，每缺 1 项扣 5 分，某项欠缺扣 1-5 分。听汇报；审核资料；平时掌握情况市场监管处 2 分公司落实情况 依据对部分地市分公司的检查情况。 组织专项检查 检查组 1430 分3满意度测评40 分依据省管局满意度测评结果。由市场监管处确定具体计算办法。委托第三方测评 市场监管处 4 宣传报道10 分加强与新闻媒体和社会各界的沟通和交流，宣传与用户权益直接关联的政策法规、电信业务及“诚信服务、放心消费”行动进展情况，为企业持续、健康发展，电信用户和谐、放心消费营造良好的舆论环境。有本企业“诚信服务
20、、放心消费”行动简报，每月至少向省管局报送一期，及时反映“诚信服务、放心消费”行动进展情况。以上 2 项每项 5 分，共 10 分，每缺 1 项扣 5 分，某项欠缺扣 1-5 分。听汇报；审核资料；平时掌握情况市场监管处 测评人签字： 处室领导签字： 分管局领导签字：陕西省电信行业精神文明创建活动检查责任分解表（“诚心服务 放心消费”活动先进单位）被测评单位： 测评责任处室：序号 测评项目 测评标准 测评方法 测评责任部门 得 分 备 注1组织领导工作机制10 分有专门的领导机构和工作机构，公司主要领导手亲自参加有关会议、活动。召开专题会议，研究部署“诚信服务、放心消费”活动。有本企业“诚信服务、放心消费”行动实施方案，包括当前存在的主要问题、此次行动的具体目标和执行计划活动。对照实施方案，狠抓落实，确保措施到位，考核到岗，责任到人，及时协调解决活动中出现的问题。以上 4 项每项 2.5 分，共 10 分，每缺 1 项扣 2.5 分，某项欠缺扣 1-2.5 分。听汇报；审核资料；平时掌握情况市场监管处
