1、1附件全国重点地方病防治规划（20042010 年）中期考核评估方案根据国务院办公厅关于转发卫生部等部门全国重点地方病防治规划(20042010 年) （以下 简称规划）的通知（国办发200475 号），卫生部、国家发展改革委、财政部定于 2007 年下半年对各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团落实规划的进展情况进行中期考评。为切实做好此项工作，特制定本方案。一、考评目的（一）考评、了解各省、自治区、直 辖市落实规划的进展情况，总结经验、查找问题，分析提出调整有关政策措施的建议。（二）促进地方病防治工作的有序开展，确保按期完成规划目标。二、考评内容（一）组织管理情况。1. 组织领导。政府领导
2、、部门配合、 经费保障、防治机构和专业技术队伍建设等方面取得的进展，及政府是否将重点地方病防治工作纳入“十一五” 规划等情况。2. 防治管理。制定地方病防治工作规划、防治工作方案、督导检查方案、考核评估方案等方面的情况，要求有明确的工作目标，确定了部门职责，分解细化了任务指标，并按计划组织实施。（二）履行职责情况。卫生部门制订地方病防治工作规划，组织开展防治、监测、健康教育、技术培训和督导等；向有关部门和单位提供病区范围、病情资料和相关技术支持；组织实施生活燃煤污染型地方性氟中毒、地方性砷中毒病区降氟、降砷的改炉改灶工作；开展对农村安全饮水工程建设的水质卫生监测等情况。发展改革部门（盐业主管部
3、门）将防治工作列入国民经济和社会发展计划；2在地方性氟中毒、地方性砷中毒病区安排改水工程；统筹安排不适宜居住的地方病病区人口搬迁；加强对碘盐生产管理、销售网络建设、质量保障和合格碘盐供应等情况。财政部门安排落实防治经费并监督经费使用情况、中央财政专项转移支付资金专款专用情况。水利部门将地方性氟中毒、地方性砷中毒病区的改水工作纳入农村安全饮水工程规划及组织实施情况。农业部门将生活燃煤污染型地方性氟中毒、地方性砷中毒病区的改炉改灶纳入农业沼气池建设项目等情况。林业部门对实施退耕还林、退牧还草的大骨节病区进行重点扶持情况。教育、广电等部门配合开展多种形式的地方病防治健康教育、宣传活动情况。工商、质监
4、部门、 盐务部门根据各自职责对碘盐生产、流通、运输、销售等环节进行质量监督及查处违法违纪行为等情况。（三）工作目标完成情况。1. 碘缺乏病。内蒙古、辽宁、福建、海南、四川、贵州、云南、西藏、重庆、陕西、甘肃 、青海、宁夏、新疆等 14 个省、自治区、直辖市实现消除碘缺乏病阶段目标的进展情况；经 2000 年考评的已实现消除碘缺乏病阶段目标的省、自治区、直辖市持续巩固防治成果的情况。2. 地方性氟中毒。有关省、自治区、直辖市的饮水型地方性氟中毒病情和改水范围，病区改水工程数量、改水工程建设与使用管理、水质卫生监测和群众防治知识的知晓情况；有关省、自治区燃煤污染型地方性氟中毒的病情和改炉改灶范围，
5、改炉改灶数量、改炉改灶后期管理和防治知识知晓情况。3. 地方性砷中毒。有关省、自治区、直辖市饮水型地方性砷中毒的病情和改水范围，病区改水工程数量、改水工程建设与使用管理、水质卫生监测和群众防治知识知晓情况；有关省、自治区、直辖市的燃煤污染型地方性砷中毒病情和改炉改灶范围，改炉改灶数量、改炉改灶后期管理和防治知识的知晓情况。34. 大骨节病。落实综合防治措施，在儿童 X 线检出率小于 20%的病区村群众的防治知识知晓情况。5. 克山病。开展病情监测、落实综合防治措施，每年检出急型、亚急型、慢型克山病发病例数和潜在型克山病和各型克山病的治疗、转归情况。三、考评方法各省、自治区、直辖市和新疆生产建设
6、兵团依照本方案制定考评实施计划，在规定 时限内按要求完成自查工作，并于 2007 年 8 月 15 日前将自查报告报送卫生部。根据自查情况，卫生部、国家发展改革委、财政部会同有关部门和单位组成国家考评组，抽取部分省、自治区、直辖市进行综合考评。（一）听取汇报，并与省级卫生、发展改革委( 盐业主管部门)、财政等相关部门主管人员座谈。（二）查阅文件、资料，包括各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团转发的重点地方病防治规划（20042010 年）、 实现 2010 年可持续消除碘缺乏病行动方案及各相关部门制订的有关文件、工作规划、技术方案、工作总结、防治监测报告等资料原件。（三）填报相关报表（附表
7、115）。（四）现场考评。1碘缺乏病防治工作考核评估。（1）内蒙古、辽宁、福建、海南、四川、贵州、云南、西藏、重庆、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆 14 个省、自治区、直辖市，按照 关于下发的通知（卫疾控发1999第 58 号）和关于印发的通知（卫疾控发2000第 107 号）要求，在保持考评指标不变的基础上，结合目前的实际工作进展，制定自查方案，组织开展自查，各地根据自查结果，于 8 月 30 日前向卫生部申报省级水平实现消除和基本消除碘缺乏病阶段目标。国家考评组对申报实现消除和基本消除碘缺乏病阶段目标的省、自治区、直辖市按照附件 1 的要求组织开展考核评估。（2）经 2000 年考评已实现消
8、除碘缺乏病阶段目标的 17 个省份，结合当地4工作情况自定考评方案并组织自查，在 8 月 30 日前向卫生部报送自查报告。国家评估组根据自查情况抽查部分省份复核。现场抽查考评方法为：在有关省、自治区、直辖市抽查 12 个地处偏远的县，系统了解该县近三年的防治工作情况。每个县抽查城镇和农村小学各 1 所，每所学校测查 50 名以上810 岁学生的甲状腺体积，并对其家中食盐情况进行定性检测。另抽取该校 5 年级学生 30 人和附近农村家庭主妇 10 人进行健康教育问卷调查。2现场调查地方性氟中毒、地方性砷中毒防治工作情况。（1）现场调查燃煤型地方性氟中毒、地方性砷中毒的综合防治工作情况。在被考评的
9、省随机抽查地方性氟中毒、砷中毒病区县各 1 个，调查了解燃煤型地氟病、地砷病的综合防治进展情况。重点了解各级政府投入、改炉改灶数量、健康教育和已完成改炉灶工作的后期管理等情况。每个县抽查 2 个乡，每个乡抽查 1 个村，每个村抽查 10 户，逐级查看已改炉灶的质量、管理和使用等情况，并进行健康教育问卷调查。（2）饮水型地氟病、地砷病防治工作现场调查。在被考评的省随机抽查饮水型地方性氟中毒、地方性砷中毒病区县各 1 个，调查了解改水降氟、降砷工程的进展情况，重点了解政府投入、改水工程数量及受益人口数，改水工程使用、管理及水质等情况。每个县抽查 3 所改水工程（若改水工程数不足 3 个，则全部调查
10、），重点查看改水工程质量和使用等情况，并对改水工程所在村的小学 5 年级学生 30 人和 10 户居民进行健康教育问卷调查。（五）结果反馈。考评组及时向各地政府有关部门反馈考核评估意见，并针对发现的问题提出指导性建议。（六）综合评价。1各考评组严格按照附表 12、13、14、15 的评分标准评分，并进行综合评价。2综合评价分为“ 优、良、一般 ”3 个等级，综合评分在 85 分以上者为优，7085 分者为良，70 分以下者为一般。3有下列情况之一的省份，原则上不能评为“ 优或良”： （1）未达到规划提出的“实现消除或基本消除碘缺乏病阶段目标” ；5（2）未制定、下发本省的重点地方病防治规划；（
11、3）2000 年已实现消除碘缺乏病阶段目标的省份，近三年出现明显滑坡（盐碘、尿碘和 810 岁学生甲状腺肿大率三项技术指标中，有项低于消除标准者）；（4）在组织管理、部门履行职责和落实工作目标三方面，其中有 1 项评分低于 70 分者。四、考评报告各考评组完成考核评估工作后，以省为单位起草考核评估报告，连同附表 116 一并提交卫生部。卫生部组织有关人员统一汇总、分析考评资料，统一撰写全国重点地方病防治规划（20042010 年）中期考核评估报告，向有关部门及各省、自治区、直辖市通报评估结果。五、考评工作的组织领导卫生部、国家发展改革委（盐业主管部门）、财政部会同有关部门和单位组成评估工作领导
12、小组，负责本次评估工作的组织、协调。各省、自治区、直辖市参照成立相应领导小组，并组织实施。附件 1：实现消除碘缺乏病阶段目标国家考核评估方案6表 1 碘缺乏病防治效果监测情况省（区、市）居民户碘盐监测 儿童尿碘检测 儿童甲肿检查盐 碘含量（mg/kg）构成% 儿童尿碘浓 度（g/L）构成% 甲 肿率（ %）投服碘油年代户数0 5 20 50 60人数0 50 100 300中位数(g/L) 人数 触诊法B 超法 县数 人数200420052006填表单位（签章）： 填表人： 填表时间 年 月 日7表 2 防治碘缺乏病健康教育调查表省（区、市）广播 电视 中、小学开展健康教育学校数（所）年份印发
13、宣传单数量（张）印发宣传画数量（张）制作发放影像宣传材料数量（盘）累计播放次数（次）累计播放时间（小时）累计播放次数（次）累计播放时间（小时）举办知识竞赛次数（次）举办宣教展览次数（次）墙报板报次数（次）设立固定宣传栏（块）编印科普书刊（册）出动宣传车(台次) 开展 未开展200420052006合计填表单位（签章）： 填表人： 填表时间 年 月 日8表 3 碘盐生产质量及销售情况调查表省（区、市）项 目 2004 年 2005 年 2006 年总人口数（人）碘盐加工总量（吨）本省碘盐计划销售量（吨）本省碘盐实际销售量（吨）人均碘 盐食用量（kg/年）批质量合格率%（3515mg/kg）中位数
14、 (mg/kg)碘 盐变异系数%碘盐批发批质量合格率（3515 mg/kg）小包装碘 盐占百分比（%）碘盐定点生产加工厂数备 注填表单位（签章）： 填表人： 填表时间： 年 月 日910表 4 饮水型地方性氟中毒防治调查表省（区、市）病 区 村2004 年以前 20042006 年 实际受益人数（万人）2006 年防治知识知 晓率%病区县数病区乡数 病区村数 改水村数改水率%正常使用村数正常使用率%改水村数改水率%正常使用村数正常使用率%病区人口数（万） 2004 年以前 20042006年 中、小学生家庭主妇注：正常使用村数指：常年供应符合国家饮用水卫生标准的病区村数；实际受益人口指：正常使
15、用村数相应的人口数。填表单位（签章）： 填表人： 填表时间： 年 月 日11表 5 燃煤污染型地方性氟中毒防治调查表省（区、市）病 区 户实际受益人口数(万)2004 年以前 20042006 年2006 年防治知识知晓率%病区县数病区乡数病区村数 病区村户数 改良炉灶户数改良炉灶率%正常使用户数正常使用率%改良炉灶户数改良炉灶率%正常使用户数正常使用率 %病区村人口数（万） 2004 年以前 20042006年 中、小学生家庭主妇注：正常使用户数指：炉灶常年使用完好，且烟囱出屋的病区户数；实际受益人口指：正常使用户数对应的人口数。填表单位（签章）： 填表人： 填表时间： 年 月 日12表 6
16、 饮水型地方性砷中毒防治调查表省（区、市）病 区 村2004 年以前 20042006 年 实际受益人口数（万）2006 年防治知识知晓率%病区县数病区乡数 病区村数 改水村数改水率%正常使用村数正常使用率%改水村数改水率%正常使用村数正常使用率%病区村人口数 2004 年以前20042006年中、小学生家庭主妇砷中毒病区高砷地区注：正常使用村数指：常年供应符合国家饮用水卫生标准的病区村数；实际受益人口指：正常使用村数对应的人口数；13高砷地区指水砷0.05mg/L ，且无砷中毒病人的地区。填表单位（签章）： 填表人： 填表时间： 年 月 日14表 7 燃煤污染型地方性砷中毒防治调查表省（区、
17、市）病 区 村实际受益人口数（万）2004 年以前 20042006 年2006 年防治知识知晓率%病区县数病区乡数病区村数病区村户数 改良炉灶户数改良炉灶率%正常使用户数正常使用率%改良炉灶户数改良炉灶率%正常使用户数正常使用率%病区村人口数（万） 2004 年以前 20042006年 中、小学生家庭主妇注：正常使用户数指：常年使用完好炉灶并烟囱出户的病区户数；实际受益人口指：正常使用户数对应的人口数。15填表单位（公章）： 填表人： 填表时间： 年 月 日16表 8 大骨节病防治调查表省（区、市）病区人口 2004 2006 年防治措施退耕还林（草） 补硒 换粮 搬迁病区县数病区乡数病区村
18、数病区儿童 X 线检出小于 20%的村数病区乡人口数病区村人口数病区儿童 X 线检出小于 20%的人数村数面积（亩）受益人数县数村数受益人数县数村数受益人数 户数受益人数填表单位（签章）： 填表人： 填表时间： 年 月 日17表 9 克山病防治调查表省（区、市）2004 年 2005 年 2006 年预防性补硒 预防性补硒 预防性补硒病区县数病区乡数病区乡人口数(万) 县数 人数（万） 覆盖率%急、 亚急型新发病例数(人)县数 人数（万） 覆盖率 %急、亚急型新发病例数(人)县数 人数（万） 覆盖率%急、亚急型新发病例数（人）18填表单位（签章）： 填表人： 填表时间： 年 月 日表 10 碘
19、缺乏病现场考评结果统计表省（区、市）8 10 岁学生甲 肿 盐碘定性检测 学生健教问卷调查 家庭主妇调查县名 乡名 检查人数甲肿数甲肿率（%）检查份数有碘份数有碘率（%）调查人数平均分数及格人数及格率（%）调查人数平均分数及格人数及格率（%）有碘份数有碘率（%）19填表人： 填表时间： 年 月 日20表 11 地方病防治工作投入情况调查表省（区、市） （单位：万元）经费投入 防治 碘缺乏病 防治地方性氟中毒 防治地方性砷中毒 防治大骨节病 防治克 山 病年份省级财政投入自筹工作经费防治工作监测调查其他防治工作监测调查改水降氟改良炉灶其他防治工作监测调查改水降砷改良炉灶其他防治工作监测调查其他防
20、治工作监测调查其他能力建设健 教培 训管理协调200420052006合计经费投入指除中央财政投入之外的由地方财政投入和地方自筹的经费投入。填表单位（签章）： 填表人： 填表时间 年 月 日21表 12 组织管理考核评估评分表省（区、市）项目 内 容 考评方法 得分依据 满 分 得 分有主管此项工作的政府领导和办事机构。 有分管政府领导者 5 分；有独立地病办(处)者 7 分；地病办(处)设在疾控 处内者 5 分；仅有专人分管者 2 分。 12制定了重点地方病防治规划，有实施计划或实施方案。 查阅文件原件规划由政府或地方病防治领导小组下发者 10 分；部门下发者 5 分；部门有计划或实施方案者
21、 5 分。 15重点地方病防治工作纳入政府目标管理责任制。 查阅责任书和文件纳入了省级政府目标管理责任制者 10 分；明确省级部门职责或纳入部门目标管理责任制者 5 分。 10财政按规划要求，安排了重点地方病防治专项经费。 查阅划拨经费文件 2004 年以来，根据防治工作需要安排经费者 15 分 15政府定期或不定期召开部门协调会。 查阅会议通知、纪要 自 2004 年，每年召开者 5 分；召开过 2 分。 5组织领导有地方病防治工作的专业机构和人员。 查阅有关文件 设有地病所（科）者 10 分；无地病所（科）但有专职人员者6 分；仅有兼管人员者 3 分。 10制订下发地方病防治工作方案、考核
22、评估方案，有年度工作计划和督导方案。 查阅相关文件、资料制订下发工作方案和考评方案者 6 分；有年度工作计划和督导检查方案者 4 分。 10定期开展检查、督导及组织考核评估活动并有总结。 查阅文件、总结报告定期开展督导、检查且有总结报告者 10 分；仅有总结报告者 4 分。 10定期向相关部门通报防治工作进展情况，遇有重大问题能及时报告政府或相关部门，并提出解决意见。查阅相关文件、资料 2004 年来，每年通报者 8 分；期间有两年通报者 6 分；期间有一年通报者 3 分。 8防治管理文件、资料立卷归档。 现场查阅 文件、资料齐全者 3 分；立卷归档规范、有序者 2 分。 5合 计 100填表
23、人： 填表时间： 年 月 日22表 13 有关部门按职责开展工作情况评分表省（区、市）部 门 内 容 考评方法 得分依据 应得 分 实得 分制订年度工作计划和技术方案 查阅文件 2004 年来，每年均有者 5 分；其中两年有者 4 分；其中一年有者 2 分。 5组织开展防治、监测、健康教育、技术培训和考核评估等工作查阅文件、工作总结、培训总结等资料组织开展了防治、监测、健康教育、技术培训等工作且有工作总结者 8 分；仅开展了部分工作且有总结者 5 分；仅开展部分工作，但无 总结 者 2 分。 8向有关部门和单位提供病区范围、病情资料和相关技术支持 查阅相关文件、资料 提供病区范围和病情资料者
24、1 分；提供技术支持者 1 分。 2卫生部门 组织实施燃煤污染型地方性氟中毒、地方性砷中毒病区居民改炉改灶工作 查阅相关文件、资料 按计划完成国家和本级政府任务指标者 5 分；未按计划完成任务指标者 3 分。 5将重点地方病防治工作列入国民经济和社会发展计划 查阅文件 列入者 4 分；未列入者 0 分。 4在地方性氟中毒、地方性砷中毒病区安排改水工程计划 查阅文件改水计划安排了 2004 年以后应改水工程的 50%以上者 5 分；安排 3050% 者 3分；安排 1030%者 2 分。 5统筹规划，并优先安排不适宜居住的地方病病区人群搬迁工作 查阅文件 安排搬迁任务者 3 分；没安排者 0 分
25、。 3发展改革(盐务主管)部门碘盐生产质量监管、销售网络 建设和合格碘盐供应情况 查阅有关文件碘盐质量稳定、销售网络健全、近三年来非碘盐率控制在 2%以内者 8 分；销售网络较健全、非碘盐率控制在 25%者 5 分；非碘盐率控制在 510%者 2 分。 8安排落实地方病防治经费 查阅有关文件 根据地方病防治需要安排防治经费者 10 分。 10经费监管情况 查阅文件或记录 开展经费监管工作者 5 分；未开展经费监管工作者 0 分。 5财政部门中央财政专项转移支付资金专款专用情况 查阅相关文件、资料 经费如数划拨到项目执行单位者 5 分；未到位者 0 分。 5水利部门将地方性氟中毒、地方性砷中毒病
26、区改水工作纳入农村安全饮水工程规划 查阅文件按重点地方病防治规划（20042010 年）要求将应改水病区全部纳入规划者 8分；未全部纳入者 0 分。 823部 门 内 容 考 评方法 得分依据 应得 分 实得 分以自然村为单位改水工程正常使用情况 查阅相关文件、资料 工程正常使用率在 95%以上 5 分；在 8095% 4 分；6080%2 分。 5将燃煤污染型地方性氟中毒、地方性砷中毒病区改炉改灶工作纳入农村沼气池建设计划查阅文件 纳入者 3 分；未纳入者 0 分。 3农业部门 组织实施农村沼气池建设和正常使用情况查阅有关文件、工作总结和计划组织实施且正常使用率在 90%以上者 3 分；组织
27、实施且正常使用率在 8090%者 2 分；组织实施且正常使用率在 80%以下者 1 分。 3教育部门中小学开展重点地方病防治知识健康教育活动情况查阅有关文件及学校教学计划、教案、总结，结合学生访谈主管部门对地方病防治健康教育有明确要求，学校每年开展 2 次以上健康教育活动者 6 分，每年开展 1 次者 4 分， 仅开展活动者 2 分。 6广电部门配合开展多种形式地方病防治健康教育活动情况查阅相关文件、资料和总结等 每年无偿宣传 3 次以上者 5 分；每年无偿宣传 12 次者 3 分；仅有偿宣传 1 分。 5工商质检部门对碘盐生产、流通、销售各环节的质量监督及查处、打击违法活动 情况查阅文件、记
28、录、总结等 每年开展质量监督、检查者 4 分；仅开展了违法违纪查处活 动者 2 分。 6林业部门对纳入退耕还林、退牧还草规 划的大骨节病病区进行重点扶持的情况 查阅文件、总结有计划安排且开展了重点扶持工作者 4 分；无计划安排， 仅 开展重点扶持工作者3 分；仅有计划安排，但未采取扶持者 1 分。 4合 计 100注：各地根据辖区内存在的地方病病种，将评分填入表中相应栏内，若辖区内不存在某地方病， 则不进行评分；合计分 （各项实得分之和 应得分之和 100）。填表人： 填表时间： 年 月 日24表 14 地方病防治工作目标完成情况考核评分表省（区、市）病种 评分标准 实得分 权重系数 加权应得
29、分 加权后实得分碘缺乏病1、2000 年考评已实现消除目 标且经本次考评防治成果得到持 续巩固者 100 分；近三年来，三 项考评指标中有一项下滑到消除 标准以下者 50 分；三项考评指标有两项及以上指标下滑到消除标准以下者 0 分。2、2000 年考评为基本实现消除碘缺乏病 阶段目标的省份，经本次考评达到实现消除碘缺乏病阶段目标者得 100 分，仍维持在原有状况者 50 分。3、2000 年考评未实现消除碘缺乏病 阶段目标的省份， 经本次考 评达到基本实现消除碘缺乏病阶段目标者得 100 分，仍维持在原有状况者 0 分。0.3 30饮水型地方性氟中毒改水率达到 70%或近三年每年平均改水工程
30、村占病区村数的 15%以上者 100 分；改水率在 60%以上或近三年每年平均改水工程村占病区村数的 1015%者 80 分；改水率在 50%以上或近三年每年平均改水工程村占病区村数的 510%者 60 分；近三年每年平均改水工程村占病区村数 5%以下者 30 分；近三年未改者 0 分。0.15 15燃煤污染型地方性氟中毒改炉改灶率达到 75%或近三年平均每年改炉灶数占病区 户数的 15%以上者 100 分；改炉改灶率在 65%以上或近三年平均每年改炉灶数占病区户数的 1015%者 80 分；改炉改灶率在 55%以上或近三年平均每年改炉灶数占病区户数的 510%者 60 分；近三年平均每年改炉
31、灶数占病区户数的 5%以下者 30 分；近三年未改者 0 分。0.15 15饮水型地方性砷中毒改水率在 100%或近三年平均每年改水工程村数占病区村数的 20%以上者 100 分；改水率在 90%以上或近三年平均每年改水工程村数占病区村数的 1520%者 80 分；改水率在 80%以上或近三年平均每年改水工程村数占病区村数的 1015%者 60 分；近三年平均每年改水工程村数占病区村数的 510%者 40 分；5%以下者 20 分，近三年未改者 0 分。0.1 10燃煤污染型地方性砷中毒改炉改灶率在 100%或近三年平均每年改炉灶数占病区 户数的 20%以上者 100 分；改炉改灶率在 90%
32、以上或近三年平均每年改炉灶数占病区户数的 1520%者 80 分；改炉改灶率在 80%以上或近三年平均每年改炉灶数占病区 户数的 1015%者 60 分；近三年平均每年改炉灶数占病区户数的 510%者 40 分；近三年平均每年改炉灶数占病区户数 5%以下者 20 分；近三年未改者 0 分。0.1 10大骨节病2006 年底以前，病区儿童 X 线检出率小于 20%的病区村数，占 95%以上者 100 分；介于 8595%者 80 分；介于 70%85 者 60 分；介于 6070%者 40 分；60%以下者 0 分。 0.1 10克山病 近三年来，每年都开展监测者 100 分；连续二年开展监测工
33、作者 80 分；其中一年开展工作者 60 分；未开展工作者 0 分。 0.1 10合 计注：(1) 加权后实得分 （实得分 权重系数）；（2）对辖区内不存在的地方病病种不予评分；（3）合计分 （各病种加权后的实得分之和 加权应得分之和 100）。 25填表人： 填表时间： 年 月 日26表 15 考评结果综合评分权重表省（区、市）类 别 实得分权重系数应得分（实得分权重系数）组织管理情况 0.3部门履行职责考评情况 0.2地方病防治工作目标完成情况考评0.5合 计27表 16 地方性氟中毒、地方性砷中毒健康教育调查问卷得分 一、基本情况1 省（区、市） 县（市、区） 镇（乡）村（街道）2年龄：
34、 岁3文化程度：没上过学 小学 初中 高中 大学 大学及以上4、病区类型： 二、知识与行为1、燃煤污染型地方性氟中毒（1）燃烧的煤中含氟量高，你认为 敞烧炉灶，有哪些危害？（ ）a. 心脏病。b. 氟斑牙、氟骨症。c. 拉肚子。（2）如何预防燃煤污染型地方性氟中毒？（ ）a. 改水；b. 不吃本地粮食；c. 改炉改灶、烟囱出屋、改 变敞烧炉灶的习惯。2、饮水型地方性氟中毒（1）饮水中含氟量高，会造成哪些危害？（ ）a. 心脏病；b. 氟斑牙、氟骨症；c. 拉肚子。（2）如何预防饮水型地方性氟中毒？（ ）a. 改水；b.不吃本地粮食；c. 改炉改灶、烟囱出屋，改变敞烧炉灶的习惯。3、燃煤污染型地
35、方性砷中毒（1）燃烧的煤中含砷量高，若有敞 烧炉灶习惯，会造成哪些危害？（ ）a. 心脏病；b. 皮肤过度角化、皮肤癌；c. 拉肚子。（2）如何预防燃煤污染型地方性砷中毒？（ ）a. 改水；b. 不吃本地粮食；c. 改炉改灶、烟囱出屋，改 变敞烧炉灶的习惯。4、饮水型地方性砷中毒（1）饮水中含砷量高，有某些危害？（ ）a. 心脏病；b. 皮肤过度角化、皮肤癌；c. 拉肚子。（2）如何预防饮水型地方性砷中毒？（ ）入户调查说明：1调查员根据病区类型选用试题，如病种有重叠，可任 选其中一种入户调查。2采用当地群众可以理解的语言解说和提问。3调查结束后，向群众宣讲正确答案。4每小题 1 分，2 分为
36、优秀， 1 分为及格。28a. 改水；b. 不吃本地粮食；c. 改炉改灶、烟囱出屋，改 变敞烧炉灶的习惯。调查员姓名： ， 调查日期： 年 月 日29附件 1实现消除碘缺乏病阶段目标国家考核评估方案根据关于进一步加强消除碘缺乏病工作意见的通知（国办发200129 号）和 全国重点地方病防治规划(2004 2010 年) 的通知（国办发200475 号）的有关要求，现为申报实现消除或基本消除碘缺乏病阶段目标有关省、自治区、直 辖市的考核评估工作，特制订本方案。一、目的（一）考评各省、自治区、直辖市落实规划目标的进展情况，对申报实现消除或基本消除碘缺乏病阶段目标的省、自治区、直辖市，进行国家级考核
37、评估。（二）促进碘缺乏病防治工作，确保按期完成规划目标。二、考核评估范围申报实现消除或基本消除碘缺乏病阶段目标的省、自治区、直辖市。三、内容与方法（一）内容与要求。1组织领导。 贯彻落实关于进一步加强消除碘缺乏病工作意见和全国重点地方病防治规划(20042010 年)的组织领导、部门配合、经费保证、防治机构和专业技术队伍建设等情况，要求基本建立了保障可持续消除碘缺乏病的工作机制。2碘盐管理。盐业管理部门在碘盐的生产、加工、经营管理上落实国家有关法规和标准的情况。要求碘盐质量合格并确保足量供应。3健康教育。坚持开展经常性健康教育的情况，基层领导干部、中小学生、育龄妇 女对防治碘缺乏病防治工作的认
38、知情况。4技术指标。 查阅有关碘缺乏病防治工作的相关资料，考核消除碘缺乏病的工作指标完成情况。（二）考核评估方法。1听取汇报。听取各 级卫生、 发展改革委（盐业主管部门）、财政、教30育、工商、质量技术监督部门的工作汇报。2查阅有关县级自评和复评资料。（1）地方病主管部门的文件资料，重点了解经费投入、部门协作和依法行政等工作情况。（2）盐业主管部门及有关行政执法部门贯彻落实有关法律、法规和标准等情况；碘盐生产加工、储运、销售和质量检验等情况的文件资料；盐业市场监管的政策措施。（3）防治碘缺乏病专业机构历年的监测和调查报告等资料。（4）中小学教育主管部门开展碘缺乏病防治知识教育、宣传等情况。3现
39、场调查。（1）碘盐生产加工单位的环境条件、工艺流程（自动化程度）、仓储条件、质量标准、质量监 管、碘盐均匀度（含碘 变异系数）及宣传工作等。每个省（区、市）随机检查 1 个碘盐生产加工厂（无生产加工厂时改查分装批发站），2 个碘盐分装批发站，查看 2004 年以来有关资料。每个县随机抽查 5 家食盐销售点，重点查看食盐种类、销售碘盐常识和是否持证销售等。（2）碘缺乏病防治现状调查。各省（区、市）按自评情况随机抽查 2 个县，每个县 随机抽查 2 个乡，每个乡调查 1 所乡中心小学，每个小学抽查 50 名 810 岁学生的甲肿率及 30 人尿碘，另对 30 名五年级学生进行健康教育问卷调查；在同一地区，入户调查 10 户食用盐及家庭主妇对碘缺乏病防治知识（重点为食用碘盐知识与行为）的认知情况。（3）专业防治机构调查：省级专业机构、抽查 2 个县（区）级专业机构，重点了解队伍建设，实验室检测能力、现场防治及监测工作开展情况等。四、组织实施卫生部、国家发展改革委会同财政部、教育部、国家工商总局、国家质检总局等部门和单位组成国家考核评估领导小组。领导小组主要负责制订考核评估方案，指导考核评估工作，听取对各相关省、自治区、直辖市消除碘缺乏病工作进展情况的考核评估汇报，并提出国家考核评估报
