1、 盛堃银投资担保有限公司可行性研究报告目 录第一章 拟成立公司基本情况。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。第二章 市场分析。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。第三章 拟开展的业务情况。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。第四章 公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施。第五章 规范化业务流程。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。第六章 公
2、司组织形式。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。第七章 效益分析。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。第八章 综合结论。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。第一章 拟成立公司基本情况企业名称：盛堃银投资担保有限公司法定地址：青海省西宁市西川南路 48 号经营范围：固定资产贷款担保，流动资金贷款担保，个人消费贷款担保，履约担保，工程担保及其他担保业务；
3、担保咨询业务；财务顾问；其他经批准的业务注册资本：5177 万元股东名称及出资比例：股东一：钱学焕，出资 1035.4 万元，出资比例20%，股东二：卢新年，出资 1035.4 万元，出资比例20%，股东三：董孝庄，出资 1035.4 万元，出资比例20%，股东四：黄良云，出资 1035.4 万元，出资比例20%，股东五：冶晓薇，出资 517.7 万元，出资比例 10%，股东六：林 剑，出资 517.7 万元，出资比例 10%，第二章 市场前景分析担保行业的宏观分析：我国中小型企业信用担保自 1999 年政府有关部门出台一系列鼓励政策以来，已有近八年的发展历史。2003 年颁布实施的中华人民共
4、和国中小企业促进法更强调了中小企业信用担保对改善中小企业投融资环境、促进中小企发展的重要作用。2004 年，党和国家领导人先后对如何发展中国信用担保业做出了重要批示。在这一良好政策环境下，全国中小企业信用担保机构已经发展到目前的 3000 家左右。基本形成了以政府出资的政策性担保为主、民营和互助担保为辅的“一体两翼”的格局。截止到 2009 年年底，全国各类担保机构的注册资本总计超过 880 亿元，可实现的担保能力已超过 4000 亿元，支持的中小企业超过 10万户，信用担保行业的发展对现实经济活动的影响逐渐扩大，可以预见对未来的社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业的健康发展已经
5、不是应对特定中小企业融资难的权益性政策安排，而是社会经济发展长期战略性选择。经调查，西宁市金融市场近年来实现了突飞猛进的发展：2008 年，菏泽市实现 GDP822 亿元，增长15.6%，增幅居全省第二位，完成地方财政收入50.48 亿元，增长 19.88%，增幅居全省第二位，金融机构存款余额 704 亿元，贷款余额 484 亿元。2009年前两个月，菏泽市新增银行信贷 60 亿元，有力地促进了地方经济的发展。目前，全市规模以上企业达1486 家，在建过亿元的项目有 280 多个。“经济兴则金融兴、金融活则经济活” ，正是基于长远的发展眼光，西宁市委市政府为菏西宁市金融业的发展创造了一个良好的
6、发展环境，经济的快速发展，政府的有力支持，为西宁市金融业的发展提供了良好的契机。第三章 拟开展的业务情况根据我们对西宁市担保市场的调查和分析，我们确定公司的主营方向为：贷款担保 1、营销措施西宁盛堃银投资担保公司采用以品牌经营为核心的整体营销策略。公司的市场营销计划是以下列经营原则为基础的：公司将综合考虑自己独立以及与其他机构联合的方式开展担保与投资业务；个人信用担保以自己独立开展为主，以此作为扩大经营规模的突破口，在保证质量，严格防范风险的前提下，努力扩大担保业务量，追求担保业务的规模经营；必须注重与担保投资相结合。应坚持“担保为手段，投资是目的”原则，主动寻找有投资价值的中小型高新技术企业
7、和房地产企业等符合公司战略发展方向的投资项目，利用担保投资工具为企业提供融资担保，在条件成熟后转为直接投资。与担保业务强调经营规模的要求不同，投资业务更强调投资效益；必要时寻求其提它担保机构的合作实施交叉互保和联合担保，寻求国家中小企业信用担保体系的再担保支持以及利用其他金融创新手段，以分散风险、减少损失。2、客户开发措施客户开发及信息收集是担保及投资业务的基础工作，客户资源将成为但报公司的宝贵财富，计划采用下列方式建立健全客户来源的渠道：与银行信贷部门取得广泛联系，由银行信贷部门推荐客户；与各级政府部门联系，由相关政府部门推荐客户；与各商会、行业协会取得联系，由其推荐客户；开展企业信用担保的
8、会员制管理，从中培养核心客户；对社会进行广泛宣传、搞好市场调研，开展客户登记，从中发掘潜在客户。进一步拓展市场、加大对中小企业的服务力度，同时也是为了更好地利用社会资源，延伸公司的资金链和更有效地控制担保风险。3、服务品牌营销与所有产品营销一样，担保公司应积极开展信用担保产品和担保投资产品的“售后服务”工作，由于担保业务是一项准金融服务业，因此应高度重视其服务品牌的经营，并把服务品牌经营作为市场营销的环节之一。担保公司服务品牌的宗旨是客户至上的原则，为银行和企业提供最满意的服务。服务手段包括：公司网址：建立专门网站，并有专业网管人员值班，与客户就担保事宜进行在线交流；服务热线：担保公司提供电话
9、查询服务，解答客户在申请和办理担保过程中遇到的各种问题。投诉中心：设立投诉中心，专门听取客户的意见和改进建议。客户回访：担保公司在抽样的基础上，定期对合作银行和企业进行回访，或以问答方式收集客户对服务质量的反映。服务品种多样化：担保公司研发部门将以客户为中心，设立多样化的担保服务品种，为客户提供全方位的服务。4、企业形象与公共关系商业担保在中国是一个崭新的行业。为了区别于以往行政化的担保行为和中国历史上的典当业务，公司应高度重视透过各种公共关系媒体，塑造以担保品牌为核心的企业形象，用一到两年时间内使公司成为西宁业内排名前三位和社会上知名度较高的担保机构。公司形象宣传手段包括：研讨会、研修班、培
10、训班，今后将利用各种会议、研讨活动的机会开展宣传。广告策划、宣传教育公司计划与新闻媒体合作，以多种方式刊登相关的宣传文章、企业形象广告和担保服务、担保投资的介绍，组织开展各种宣传教育活动，制造有利的社会舆论影响。宣传品公司印制企业形象宣传册、宣传彩页和宣传片，按担保业务品种分别印制宣传单页，向目标用户群、银行、发地产开发商、大宗商品经销商、中介机构等进行发放。并将媒体对公司的报道编制成册发放。 第四章 公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施第一节 公司内部管理制度为了保护安全，完整，协调经营行为，控制担保违规产生利用公司内部分工相互制约，相互联系，而需要制度化管理。1、综合管理制度主要包括文
11、秘、文档、车辆、住房行政事务方面的制度内容。2、人事劳资管理制度主要包括员工招聘录用，岗位职责，实习培训，考勤休假与薪酬分配制度等内容。3、资产财务管理制度包括公司在资金运用，资产管理，会计核算方面的制度。4、激励机制公司实行物质激励与精神激励相结合的激励机制。注重对员工的激励，以鼓励员工积极工作，同时也有利于吸引社会有志之士投身于担保事业中来。由于担保的特殊性和风险控制的需要，公司的激励机制更加注重与约束机制相结合，采用以基本薪金加奖金期权的模式，即以一定的基本薪金以及各种必要的社会保险作为员工必要的生活保障；以业务激励，实行项目经理责任制，奖金与绩效挂钩；实行内部员工持股制度，采用与整个公司未来发展挂钩的期权方式，从而把员工的个人利益与公司的短期利益和长期发展有机地结合起来形成整体利益，能够解决对员工的激励和约束问题。另外，采用费用报销政策鼓励员工积极在外参加进修，以提高业务水平。 第二节 风险控制制度及措施 首先，公司制定与防范风险有关的规范的风险管理制度，在日常工作中由公司内控部门负责监督实施。主要包括以下几个主要方面：担保业务操作程序、工作标准、业务接待、合同管理、业务档案、风险防范、项目管理、代偿及追偿责任落实等制度。1、日常业务管理公司将制定一系列业务流程和服务质量的管理制
