1、xxxx 电子显示屏采购项目招 标 文 件招标编号：采购人：xxxx采购代理机构：xxxx日期：年月2目录第一章投标邀请 1一、投标邀请 2第二章投标须知 3一、投标须知前附表 4二、投标须知 7一、总则 7二、招标文件 8三、投标文件的编制 10四、投标文件的递交 14五、开标及评标 16六、授予合同 17第三章、评标办法及标准 19一、评标办法及标准 20第四章合同格式及条款 26第五章投标文件格式 34第六章技术规格及要求 64xxxx 电子显示屏招标文件1第一章 投标邀请xxxx 电子显示屏招标文件2一、投标邀请北京泛华国金工程咨询有限公司受北京市朝阳区教育委员会教学设备中心的委托，对
2、其保健所、青少年活动中心电子显示屏采购项目所需的货物及服务进行国内公 开招标。现邀请合格的投标人前来参加。1、项目名称：保健所、青少年活动中心电子显示屏采购项目2、招标编号：FG-DLP(Y)-2009-12013、本项目总控制金额：人民币壹佰陆拾叁万贰仟元整（￥1632000.00） 。4、本项目共 1 包，用于教学，内容如下：包号 货物名称 数量 总控制金额电子屏（室内） 1 套1电子屏（室外） 5 套 1632000 元5、招标文件售价：每册人民币 300 元；若需邮购，另加收人民币 50 元。售后不退。6、购买招标文件时间和地点：时间：2010年2月4日至2010年2月23日(节假日除
3、外)，每天上午9:00至11:30，下午13:30至16:00(北京时间)。地点：北京市朝阳区光华路15号院泰达时代中心4号楼2501室7、投标截止时间：2010 年 2 月 26 日上午 9:00 时整（北京时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。8、开标时间：2010 年 2 月 26 日上午 9:00 时整（北京时间）9、投标、开标地点：北京市朝阳区朝阳宾馆北五会议室（朝阳区小庄金台西路 8 号）10、采购人：北京市朝阳区教育委员会教学设备中心地 址：北京市朝阳区安华里二区 5 号楼采购代理机构信息：北京泛华国金工程咨询有限公司地址：北京市朝阳区光华路15号院泰达时代中心4号楼2
4、501室联系人：张艳芳 庄雪征电话：010-85885672转5传真：010-85885968保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件3E-mail：第二章 投标须知一、投标须知前附表序号 投标须知对应条款号 内容1 1.1 项目名称：保健所、青少年活动中心电子显示屏采购项目2 1.2 项目实施地点：采购人指定地点，详见第六章货物需求一览表 。3 1.3 资金来源：财政资金，控制金额为人民币 1632000 元整。4 2.1采购人：北京市朝阳区教育委员会教学设备中心地 址：北京市朝阳区安华里二区5号楼（邮编：100011）联系人：方老师 电 话：010-642472355 2.2采购代理机构：
5、北京泛华国金工程咨询有限公司地 址：北京市朝阳区光华路 15 号院泰达时代中心 4 号楼2501 室（邮编：100026）联系人：张艳芳电 话：010-85885672 转 5 传 真：010-858859686 2.4招标范围：第六章货物需求一览表中所有设备供货、运输、安装、调试、验收直至交付使用，以及设备或项目的售后服务和技术支持等。保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件47 7.1投标人对招标文件的质疑，应于 2010 年 2 月 8 日下午 16:00 时之前以书面形式（加盖法人公章）递交或传真至采购代理机构。8 7.2采购人于 2010 年 2 月 9 日上午 9:00 在北京市朝
6、阳区教育委员会教学设备中心会议室（北京市朝阳区安华里二区 5 号楼）召开答疑会，各投标人授权代表应携带身份证明出席答疑会。答疑会后采购人将不再对任何投标人的任何疑问进行解答。9 10 投标文件由投标须知第 10.1、10.2、10.3 条规定的文本、电子版、供开标使用的文件共三部分组成。10 13.2投标保证金：人民币壹万元整（￥10000.00）保证金形式为： 银行汇票、支票（限北京地区）或现金投标保证金交纳时间：2010 年 2 月 25 日下午 16:00 之前有效期：自开标之日起 90 天内有效开户行：北京银行北京北太平庄支行开户名：北京泛华国金工程咨询有限公司账 号：01090343
7、00012010519609411 16.1 投标文件有效期：自投标截止日期算起 90 天12 17.1投标文件正本一份，副本六份；电子版本：一份 。投标文件的书脊上必须注明投标人名称、项目名称。详细内容见投标须知第 10、11、17、18 项相关规定。13 19.1投标文件提交截止时间：2010 年 2 月 26 日上午 9:00 时整投标文件提交地点：北京市朝阳区朝阳宾馆北五会议室（朝阳区小庄金台西路 8 号）投标截止时间：2010 年 2 月 26 日上午 9:00 时整14 19.2评标样品递交时间：2010 年 2 月 26 日上午 9:00 时之前递交地点：北京市朝阳区朝阳宾馆北五
8、会议室（朝阳区小庄金台西路 8 号）15 22.1开标时间：2010 年 2 月 26 日上午 9:00 时整开标地点：北京市朝阳区朝阳宾馆北五会议室（朝阳区小庄金台西路 8 号）保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件516 25.1本项目采取综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标最终得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商。详细内容见本招标文件第三章评标办法及标准。17 27.1中标候选人：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。18 29.2
9、核实包括投标人是否有能力圆满的履行合同，最终的审查方式为：（1）对投标人进行询问。（2）对投标人进行实地考察。受最终审查的中标候选人，必须如实回答和受理询问或考查，并提供所需的有关资料。19 31.2合同商谈时，采购人有权根据实际需要，对货物/服务进行适当调整。采购人有权根据预算的情况，对采购金额进行增减。增减幅度在 10%范围内。20 32.1提交履约保证金的时间：收到中标通知书后 5 个工作日内。履约保证金金额：合同总价的 10 。履约保证金的形式：银行保函或采购单位可以接受的其他形式。履约保证金保函自签发之日起生效。21 招标方式：公开招标22 项目完成期：合同签订后 45 天23 声明
10、：采购人和采购代理机构不承担投标人投标货物涉及到侵权所造成的任何责任24投标人所提供的货物和产品属于财政部公布的政府采购自主创新产品目录中品名的，在评审时，需要提供相应的证书的复印件并加盖法人公章。在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目分别给予 4%的加分。保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件625在节能产品政府采购清单中空调机、双端荧光灯和自镇流荧光灯、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品为政府强制采购节能产品（以“标注） 。本项目中所涉及的货物如属以上九类产品的，投标货物产品型号必须在节能产品政府采购清单中，且投标人应提供所投产品的清单目录并加盖投标人单
11、位公章作为投标文件的一部分并提交。26 本项目依据财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知 （财办库2008248 号）执行。27 本次招标项目只允许提供一种投标方案，备选方案不予考虑。二、投标须知一、总则1.项目概况1.1 项目名称：详见投标须知前附表。1.2 项目实施地点：详见投标须知前附表。1.3 资金来源：详见投标须知前附表。2.定义2.1 采购人：系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人详见投标须知前附表。2.2 采购代理机构：系指包括集中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构。本项目的采购代理机构详见投标须知前附表。2.3 投标人：符合本须
12、知第 3 条的规定，响应本招标文件要求并提交投标文件的供货商。2.4 货物：本招标文件中招标范围所确定的由投标人向采购人提供的一切货物、附件、手册及其他资料等。本项目招标范围详见投标须知前附表。2.5 服务：招标文件规定的投标人在招标范围内须承担的全部责任，包括但不仅限于保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件7安装指导、验收、培训及售后服务和其他类似义务。3.合格的投标人3.1 投标人必须注册于中华人民共和国境内，且满足中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，即：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（
13、四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。3.2 投标人若非拟投主要货物的厂商，则须出具原厂商针对本项目的授权证明。3.3 投标人所生产的或所投产品必须通过产品质量检测机构检测合格。4联合体投标4.1 本项目不接受联合体投标。5 投标费用5.1 无论投标人的投标是否被接纳，投标人须承担其投标文件准备、编制与递交所涉及的一切费用。采购单位无须对投标人因本次投标事宜引起的任何费用或损失负责。二、招标文件6. 招标文件构成6.1 招标文件用以阐明所需提供的货物和服务、招标投标程序和合同条件。招标文件包
14、括：第一章 投标邀请第二章 投标须知第三章 评标办法及标准第四章合同格式及条款第五章投标文件格式保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件8第六章 技术规格及要求6.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应当及时向采购代理机构提出。否则，由此引起的损失由投标人自行承担。6.3 除文字版本外，如果采购代理机构同时向投标人提供了招标文件的全部或部分电子版本，当电子版本与文字版本不一致时，以文字版本为准。6.4 投标人应认真阅读招标文件各组成部分的内容。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致
15、其投标被拒绝。7.招标文件的解释和澄清7.1 投标人对招标文件任何部分有疑问，均应于投标须知前附表规定的时间，以书面形式表达并递交。采购人只对在上述规定时间内收到的澄清要求进行答复，若有需要则将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（但答复中不包括问题的来源）。7.2 采购人将按前附表第 8 条规定的时间和地点召开答疑会。若有需要，书面答疑文件将在不迟于递交投标文件截止 15 天前，提供给所有获得招标文件的投标人。由此产生的对招标文件的任何修改，采购人将按规定作为招标文件的补充文件给出。7.3 提醒投标人注意：若招标文件各个组成部分之间出现歧义或相互矛盾，或任何文件中出现明显的或不符合逻辑等的错
16、误，或在文件编写过程中出现的打印错误等，投标人应以书面形式要求采购人以书面形式予以澄清。若投标人在投标过程中未能发现并对有关歧义、矛盾或错误提出澄清请求，而在中标后发现并提出，中标人将必须接受采购人依据合同有关条款而做出的书面澄清。7.4 澄清会之后形成的答疑文件或补充招标文件将作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。8.招标文件的修改8.1 在不违背现行国家和地方法律、法规的前提条件下，采购人有权对招标文件进行修改。这种修改可能是采购人主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。采购人对招标文件的修改，将以向投标人发出招标文件补充文件的方式做出。保健所、青少年活动中心电
17、子显示屏招标文件98.2 招标文件的补充文件将不迟于递交投标文件截止日期 15 天前以书面的方式提供给所有获得招标文件的投标人，并对他们起约束作用。投标人收到招标文件的任何补充文件后，应在 24 小时内以书面的方式通知采购人，确认已经收到招标文件的补充文件。8.3 若采购人对招标文件进行了修改，当他认为有必要或为国家有关法律、法规所制约时，采购人可以通知投标人延长本须知第 19 条中规定的递交投标文件截止时间和开标时间。这种通知应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 天前，以书面的方式发给所有获得招标文件的投标人，投标人收到通知后，应以书面的方式通知采购代理机构，确认已经收到该通知。8.
18、4 招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制9.投标语言及计量单位9.1 所有投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构之间的所有往来函电和文件均使用中文。9.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.投标文件构成10.1 投标人应按招标文件要求的格式编制投标文件，包括但不限于下列内容：附件 1投标函（格式）附件 2开标一览表（格式）附件 3投标分项报价表（格式）附件 4货物说明一览表（格式）附件 5商务条款偏
19、离表（格式）附件 6技术规格偏离表（格式）附件 7资格证明文件保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件107-1 法人营业执照副本的复印件（年检合格，须加盖本单位公章）7-2 税务登记证书复印件（须加盖本单位公章）7-3 法定代表人授权书（格式）7-4 制造厂家的资格声明（格式）7-5 经销商（作为代理）的资格声明（格式）7-6 制造厂家的授权书（格式）7-7 投标人的资信证明：银行出具的资信证明原件或会计师事务所出具的2008 年度财务审计报告7-8 近三个月社会保障资金缴纳记录7-9 ISO9000 质量管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证、3C 认证证书（如有需提供）7-10
20、 同类产品近三年在中国市场的销售业绩并提供相关证明文件。证明文件包括合同有效页面复印件。 （格式自制）7-11 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。（格式自制）7-12 招标文件要求的其他资格证明文件附件 8投标保证金承诺书（格式）附件 9履约保证金保函格式（中标后开具）附件 10投标产品评标样品承诺书（格式）10.2 除上述 10.1 条外，投标文件还应包括下列所有文件：附件 11投标货物符合招标文件规定的承诺及证明文件（格式）附件 12主要材料零部件一览表（格式）附件 13备品备件一览表（格式）附件 14供货及安装计划书（格式自制）附件 15质量保证体系及措施（格式
21、自制）附件 16调试及验收方案（格式自制）附件 17售后服务承诺及方案（格式自制）附件 18投标人认为需加以说明的其它内容（格式自制）附件 19供货汇总表（格式，中标后出具）保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件11附件 20送货汇总表（格式，中标后出具）10.3 上款附件 11 要求的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：货物主要技术指标和性能的详细说明；货物从采购人开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；投标人在投标时，应根据招标文件制定详细的投标方案，对所需相应的硬件、软件（通用软件）作出准确的分析规划并在
22、投标方案中明确列出，技术指标应该量化；提交详细的资金分配明细，并进行说明。10.4 单独密封、供唱标时使用的投标文件：（1）开标一览表（格式见附件 2）（2）投标保证金交纳证明文件（采购代理机构出具的收据复印件加盖投标人公章）10.5 投标人还应制作并提交一套其投标文件的完整电子版本，要求限于DOC、XLS、DWG、PPT 格式，并刻于可读取、可复制的光盘中。10.6 投标人应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准，以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。11. 投标文件格式11.1
23、 投标人应按照招标文件规定的格式和要求制作投标文件，且应包含招标文件所要求的全部内容。如果招标文件中提供了投标文件的相关格式，则投标人编制投标文件时应使用招标文件提供的格式（如属表格，可以按同样格式扩展） 。11.2 投标人应按招标文件的要求将投标文件顺序编制、编制目录并装订成册。12. 投标报价12.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守中华人民共和国价格法 。12.2 投标人应对招标文件中“货物需求一览表”所列的所有货物进行投标，不得将一包中的内容拆开投标。12.3 投标人应在投标分项报价表上标明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总价。保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件
24、1212.4 投标总价包括投标人为完成本项目所发生的一切费用。投标总价应包括下列全部内容：1）所投货物的的价格，包括要缴纳的增值税和其它税费等；2）货物运至最终目的地的包装、保险、运输、装卸、检验、检测、仓储和伴随货物交运的有关费用。3）货物安装、调试、验收及售后服务所包括的全部费用，包括虽未说明但为本项目正常实施和调试运转所发生的费用。4）相关服务的费用和其它费用。12.5 除本招标文件另有约定外，投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。12.5 投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人不接
25、受任何替代方案或可选择的投标报价。12.6 投标人的投标报价超出（不含等于）控制金额，其投标将会被拒绝。13.投标保证金13.1 投标人应提供有效的投标保证金，并作为其投标的一部分。13.2 投标保证金金额、交纳方式、有效期详见投标须知前附表的规定。注意，若投标人将投标保证金汇入采购代理机构保证金账户，需及时与采购代理机构取得联系，并携带相关证明原件前往代理机构开具收据，才能视其交纳的投标保证金有效。13.2 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金将被没收：（1）除不可抗力外，在投标有效期内，投标人擅自撤回投标的；（2）投标人中标且中标
26、通知书发出后放弃中标的；（3）中标通知书发出后，中标人无正当理由未在规定期限内与采购人签订合同的；13.3 凡没有根据本须知 13.1 和第 13.2 条的规定交纳投标保证金，或交纳的投标保证金存在瑕疵的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件1313.4 采购人在与中标人签订合同后 5 个工作日内，向中标人退还投标保证金；未中标的投标人的投标保证金将在项目实施合同签订后 5 个工作日内退还。任何情况下，投标保证金的退还都不计取与其有关的利息或其它类似的费用或收益。14.知识产权和专利权14.1 投标人应保证其所投货物的知识产权，并保证采购人采购代理机构在
27、中华人民共和国使用货物或其任何一部分时，免受第三方提出侵犯其任何专利、注册的设计、版权、商标或商品名称或其他知识产权工业设计权的异议、起诉及索赔。14.2 投标报价应包括所有应支付的以及对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税等费用。15.保密15.1 由采购人/采购代理机构向投标人提供的招标文件、详细资料和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人/采购代理机构的同意，不能向任何第三方透露。16. 投标有效期16.1 投标人的投标应在投标须知前附表规定的时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。16.2 特殊情况下，
28、在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长投标文件的有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。17. 投标文件的数量、签署及装订17.1 投标人应按投标须知前附表规定的份数准备投标文件。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。若正本和副本不符，以正本为准；电子版本与纸制文件不符，以纸制文件为准。17.2 投标文件的正、副本均需打印或使用不褪色的墨水书写，统一使用 A4 白纸（图表除外，但应折叠成 A4 大小） ，并由投标人的
29、法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字，并加盖单位公章。17.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效。17.4 投标文件装订不得采用活页装订，封面装订材料不限。保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件1417.5 特别提醒投标人：投标文件的书脊上必须注明投标人名称、项目名称。17.6 采购人/采购代理机构拒绝接受以电话、传真、电子邮件形式的投标。四、投标文件的递交18.投标文件的密封、包装和标记18.1 投标人应按本须知各款的规定制作投标文件正、副本。18.2 投标人应将投标文件正本、副本密封提交。18.3 为方便开标唱标，投标人应将开标一览表和投标保证金
30、交纳证明单独密封，并在信封上标明“开标信封”字样，在投标时单独递交。18.4 方便核查投标文件电子版，投标人应将“投标文件电子版”单独密封，并在信封上标明“投标文件电子版”字样，在投标时单独递交。18.5 为方便评标委员会的评判，投标人应将投标产品评标样品密封，标明“评标样品”及投标单位名称、联系方式，并在本招标文件规定的时间内单独递交。18.6 密封包装标记要求：1）注明项目名称、招标编号、投标人的名称、法定代表人、地址；2）标记“于 （开标日期和时间） 之前不得启封”字样；3）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。18.7 在投标文件包装的每个开口处密封并在骑缝处加盖投标人公章和
31、法定代表人印鉴各一枚。投标文件包装正面按规定加盖投标人公章和法定代表人印鉴各一枚，密封用章应清晰可辩。18.8 如果投标人未按上述要求密封、包装及标记，采购人/采购代理机构对投标文件的误投或过早启封概不负责。19.投标截止时间19.1 投标人应在投标须知前附表中规定的截止日期和时间内，将投标文件提交至此项规定的地点。19.2 投标人应按投标须知前附表中规定的时间和地点提交投标产品评标样品一套。该评标样品在评标结束后即可取回，具体时间另行通知。投标人必须承诺：评标样品在保管过程中可能产生的一切遗损均由投标人自行承担。投标人所投同一包或保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件15不同包中同一规格型
32、号的产品，仅需提供一套评标样品即可。各投标人须单独提供评标样品，不得与他人共用。19.3 采购人可按本须知第 8 条以及招标文件中相关章节的规定，通过修改招标文件决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人/采购代理机构和投标人受原投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。19.4 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，可按中华人民共和国政府采购法第四十三条规定执行。20.迟到的投标文件20.1 不论何种原因，采购人/采购代理机构将拒绝接收并原封退回在投标截止时间后收到的任何投标文件。21.投标文件的修改与撤回21.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但该修
33、改或撤回的书面通知必须在投标截止时间之前送达投标地点，并得到书面确认；且该通知需经正式授权的投标人代表签字方为有效。21.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤回的书面通知应按本须知第 11 条、第 17条和第 18 条以及本招标文件的相关章节规定进行编写、密封、包装、标记和提交，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。21.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。21.4 投标人不得在投标有效期内撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知第 13 条的规定予以没收。五、开标及评标22.开标22.1 采购代理机构在招标公告及投标须知前附表中规定的时间和地点组织公开开标。届时
34、请各投标人委派授权代表携带本人有效身份证明原件及复印件和法定代表人授权委托书原件签到并出席开标仪式。22.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购代理机构当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、是否提交了投标保证保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件16金、书面修改和撤回投标的通知，以及采购代理机构认为合适的其他内容。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。22.3 除了按照本须知第 20 条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。22.4 采购代理机构将做开标记录，由投标人代表在开标记录上签字确认，并存档备查。23.评标委
35、员会23.1 采购代理机构将根据本次招标货物的特点，依照中华人民共和国招标投标法 、中华人民共和国政府采购法及有关规定组建评标委员会。23.2 评标委会员由采购人代表和有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为五人（含）以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。23.3 评标委员会成员按照中华人民共和国政府采购法第四十九条的规定履行相应的义务，对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，最终形成评标报告，向采购人推荐出合格的中标候选人名单。24. 评标原则24.1 评标严格按照中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法及国家法律、法规中规定的有关评标要求，以及招标文件
36、的要求和评标办法进行。24.2 评标委员会将遵循客观、公平、公正的原则，对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。24.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。24.4 任何人或组织不得以任何手段及方式对评标委员会成员及评审过程进行影响及干预，否则，将根据有关法律法规予以制裁。25. 评标办法及标准25.1 详细评标办法和标准见本招标文件第三章-评标办法及标准。26.投标文件的澄清26.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容应由投标人
37、的法人代表或法人授权代表签字确认，并作为投标文件的组成部分具有同等的法律效力。保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件1727. 中标候选人的确定27.1 评标委员会将按照本招标文件第三章“评标办法和标准”的规定，评选并推荐中标候选人。评标委员会不保证最低投标价一定中标。28与采购代理机构、采购人和评标委员会的接触28.1 从开标之日起至发出中标通知书前，投标人不得就与其投标有关的事项与采购代理机构、采购人和评委接触。28.2 投标人试图对采购代理机构、采购人和评委的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都将导致其投标被拒绝。28.3 投标人不得以任何方式干扰采购人/采购代理机构的招标和评标活动
38、，否则其投标无效并追究其法律责任。28.4 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况，采购人、采购代理机构和评委都不得透露给任一投标人。六、授予合同29确定中标人29.1 采购人按照评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可事先授权评标委员会直接确定中标人。29.2 必要时采购人有权对中标候选人的履约能力作核实，一旦发现与投标文件不符时，采购人有权取消其中标资格。30中标通知书30.1 中标人确定后，采购代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书 。30.2 中标通知书将作为签订合同的依据，是合同的组成部分。30.3 对未中标的投标人，采购人和采购代理机构不对未
39、中标原因做任何解释，也不退还投标文件。31.签订合同31.1 中标通知书发出后五（5）个工作日内，采购人与中标人根据招标文件、中标人的投标文件商谈、签订合同。31.2 合同商谈时，采购人有权根据实际需要，对货物/服务进行适当调整。采购人有保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件18权根据预算的情况，对采购金额进行增减，增减幅度在 10%范围内。31.3 中标通知书、招标文件、中标人的投标文件以及双方的澄清文件等，均视为合同的组成部分，具有同等法律效力。32. 履约保证金32.1 中标人在收到中标通知书后 5 个工作日内，按招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交
40、合同总价 10%的履约保证金。32.2 如果中标人没有按照上述第 31 条或 32.1 条的规定执行，采购人将取消该中标决定，在此情况下，采购人可依序选择评标委员会推荐的下一个中标候选人作为中标人。33.中标服务费33.1 采购代理机构已征得本项目采购人的同意，向中标人收取本项目中标服务费。33.2 本项目中标服务费收费标准按照招标代理服务收费管理暂行办法 （国家发展计划委员会计价格20021980 号）文件及国家发展改革委关于招标代理服务收费有关问题的通知 （发改办价格2003857 号）文件的规定执行。33.3 中标人在收到中标通知书时，向采购代理机构支付中标服务费。中标服务费将以现金、支
41、票（北京地区）或汇票的方式进行收取。第三章、评标办法及标准一、评标办法及标准一、评标原则与标准保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件191为保证本次项目评标工作顺利进行，本着客观公正的原则，依据中华人民共和政府采购法 、 中华人民共和国招标投标法和国家有关法律、法规，针对本项目实际情况，制定本项目的评标标准和办法。2评标原则是指参与评标的所有成员在评标活动中应遵循的原则，即“公平、公正、客观、择优”的原则、反不正当竞争的原则和评标保密的原则。3评标标准是指招标文件中所规定的各项标准。评标委员会对各投标人就其投标文件对招标文件提出的实质性要求和条件作出的响应进行综合评标。二、评标委员会4评标活
42、动依法成立评标委员会，评标委员会在开标前组建，评标委员会由 2名采购人代表和 5 名随机抽取的评标专家组成，总人数为 7 人。5评标委员会应根据招标文件及相关法规的规定，对投标文件进行客观、公正地评审和比较，推荐中标候选人，并提交书面评标报告。三、评标程序及办法6. 评标程序：评标准备投标文件的初审（资格性和符合性审查） 投标文件的澄清投标文件的详细评审（从价格、商务、技术三方面评审） 综合评分 汇总评审结果评标结论 编写评标报告7. 评标准备7.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会中的专家成员应主动出示本人有效身份证件，经监管工作人员确认其身份后参加评标。
43、7.2 评标委员会成员在评标前，应当先声明本人不符合有关法律、法规定规定的应当回避的情形，保证遵守有关评标管理规定以及评标纪律，客观、公正地进行评标，并接受监管部门的监督。7.3 评标委员会成员推举评标委员会组成，负责组织评标工作。7.4 熟悉相关文件资料（如招标文件、投标资格、评标标准、评标办法等） 。8.文件的初审即资格性和符合性审查（详见附表一）8.1 有下述情形之一的投标视为无效投标，将不予进入详细评审：投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；投标文件未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件20投标文件无单位盖章或无法定代表人或其授权代
44、理人签字或盖章；未按招标文件要求提交投标保证金或提交的投标保证金有瑕疵的；递交了选择方案和选择报价（包括交叉折扣）的；未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的；投标有效期不足的；不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。8.2 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。所谓重大偏离、保留或反对，系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利和投标人的义务的规定，而接受这些偏离或保留将会对其他提交了实质性响应投标的投标人的竞争地位产生不公正的影响。对关键条款，例如关于投标
45、保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。8.3 投标人有下列情况之一的，其投标将作废标处理：出现影响采购人公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购人任务取消的；投标人的报价超过了公布的政府采购项目控制金额时，则超过控制金额的投标作为废标；符合专业条件的投标人或对招标文件作出实质响应的投标人不足三家的。未提供评标样品或者评标样品逾期送达或者未送达指定地点的。8.4 通过初审的投标人进入详细评审。9. 投标文件的澄清9.1 为了有助于投标文件的审查
46、、评价和比较，根据需要，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。按本评标办法相关规定，评标委员会在评标时发现的错误所进行的核实修改除外。9.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。10. 投标文件计算错误的修正保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件2110.1 评标委员会对于实质上符合招标文件要求，通过初步评审的投标文件进行校对，并对在算术上或累加运算上的差错给予修正。修正原则如下：10.1.1 开标时，投
47、标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”为准；10.1.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；10.1.3 总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；但单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；10.1.4 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；10.1.5 当以数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。10.2 评标委员会按上述原则修改后得出的计算结果，其目的仅在于确定投标价格以及各项单价、费率的合理性，并针对这种合理性依据本评标办法对投标人报出的投标价格进行评判。特别强调：这种校核、修正
48、的结果不得以任何方式改变投标人的投标价格和影响最终的中标价格。11. 投标文件的详细评审本次招标采用综合评分法。评标总分为 100 分，其中经济（价格）分值为 30 分，商务分值为 20 分，技术分值占 50 分。11.1 评标委员会只对确定为有效投标的投标文件进行详细评审。11.2 经济标评审：11.2.1 确定有效投标报价（1）投标人的投标符合招标文件的规定，无实质性不响应招标文件的要求，视为通过符合性和完整性评审的有效报价；（2）本项目为财政拨款投资项目，投标人投标报价在控制金额以内（包括等于控制金额）的视为有效投标报价。11.2.2 基准价的确定：基准价的确定：采用低价优先法计算，即满
49、足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。11.2.3 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价/投标报价）3011.3 详细商务、技术标评审见附表二评分细则。12.综合评分评标委员会按招标文件中评标办法和标准的要求，对每个投标人的投标文件进行保健所、青少年活动中心电子显示屏招标文件22独立评分，并计算综合得分。计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。综合得分价格得分商务得分技术得分加分项（若有） 。13.汇总评审结果13.1 汇总各评标专家的评分，去掉一个最高值和一个最低值后，计算算术平均值，得出各投标人的最终得分。计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。13.2 评标委员会依据得分由高到低排序，提交排序名单。14.评标结论14.1 评标委员会向采购人推荐标明排列顺序的中标候选人名单。当有两名或两名以上投标人得分相等时，按照投标报价低者优先排序的原则确定排名顺序。采购人一般应当确定最终排名第一的中标候选人为中标人，当排名第一的中标候选
