1、党支部组织生活会民主评议党员制度实施细则（ 试 行 ）第一章 总 则第一条 为认真贯彻 落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，加强党员教育管理，强化党性观念，增强党员“四个意识”，保持党 员队 伍的先进性和纯洁 性，根据中国共产党章程关于新形势下党内政治生活的若干准则和中央、省、市委有关规定，结合实际，制定本细则。第二条 党支部组织生活会，是党支部以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度，一般每半年召开 1 次。民主评议党员，是党支部按照党章规定，通过对党员的正面教育、自我教育、民主评议和组织考核评价等措施，加强党员教育管理、整顿党员队伍、纯洁党的组织的党内生活制
2、度，一般每年召开 1 次，可与党支部组织生活会一并进行。第三条 党支部组织生活会和民主评议党员参加人员为党支部全体党员，包括上级党员领导干部、预备党员。第四条 党支部组织生活会和民主评议党员坚持实事求是、民主公开和“ 团结批评团结 ”的原则，党员之间敞开思想、畅所欲言，开展积极健康的思想斗争，达到统一思想、增进团结、互相帮助、共同提高、促进工作的目的。第二章 方法步骤第五条 确定主题，制定方案。党支部根据上级党组织要求和自身实际，有针对性地确定组织生活会主题，制定实施方案，提前 10 天通知与会人员。第六条 组织集中学习，打牢思想基础。组织党员集中学习党章党规和有关文件，提高思想认识，把握标准
3、要求，为查找问题、自我剖析、开展批评与自我批评和民主评议打牢基础。第七条 开展谈心谈话，征求并反馈意见。按照“四必谈”（党支部书记与支委、支委之间、支委与党员、党员之间必谈）和“ 四 谈透 ”（班子问题 要谈透，个人问题 要谈透，问题根源要谈透，意见建议要谈透）的要求谈心谈话，交流思想，增进共识。同时，采取多种形式广泛征求各方面、各层次对党支部班子和每名党员的意见建议，认真梳理、原汁原味地向支委和党员反馈，作为查找问题的依据。第八条 对照党章标准，查找突出问题。每名党员要对照党章要求，以“四 讲四有” 为标尺，深入 查找自身在“四个合格” 方面的差距和不足，重点看是否存在理想信念动摇、大是大非
4、问题模糊、组织观念淡薄、道德品行失范、不履职尽责、不担当作为等问题。党支部班子要查找在执行上级决定、严格组织生活制度、加强党员教育管理、教育引领和联系服务群众及自身建设等方面存在的问题。在此基础上，形成班子及成员的对照检查材料、党员发言提纲。第九条 召开支委会，开展批 评与自我批评。会上，党支部书记代表班子说明征求意见和查摆问题情况，集体研究提出整改措施，并带头开展批评与自我批评。班子成员要联系班子存在的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足，进行党性分析，明确整改方向。开展批评与自我批评，既要直面问题、坦诚相见，又要实事求是、出于公心。第十条 召开党员 大会，民主评议党
5、员。首先，由党支部书记通报党支部班子查摆问题、开展批评与自我批评情况，并组织全体党员对支部班子的工作、作风等情况进行评议。然后，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。党员个人自评要摆出“四个合格 ”方面存在的问题，进行自我批评、作出自我评价，班子成员要带头示范；党员互评要摆事实、讲表现，直截了当提具体意见，不带个人恩怨，不搞无原则纷争。民主测评采取发放测评表的方式进行投票测评。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。个人自评和党员互评 要 逐 人 进 行 ，防 止 党 员 全 部 自评 之 后 再 回 过 头 来 开 展 批 评 的 现 象 。民主评议党员不下
6、指标，不定比例，不唯票数。党员因故不能参加的，会前要向党支部书记请假，并提交发言提纲，委托他人在会上宣读，党支部将评议意见反馈本人。流动党员根据实际情况，参加所在党支部或流入地党支部组织生活会和民主评议党员。年老体弱和因病行动不便的党员，经党支部同意，可不参加集中评议，但党支部应听取他们的意见，并向其通报评议情况。预备党员参加民主评议，但不确定等次。民主评议中发现预备党员有违反党的纪律、不具备党员条件的情况，经党员大会讨论，可以延长预备期或取消预备党员资格。第十一条 综合分析，作出组织评定。党支部召开支委会，综合分析个人自评、党员互评、民主测评情况，结合党员日常表现，按照“优 秀”“ 合格”“
7、基本合格”“不合格”四个等次，做出评定结论并向党员反馈。对评为“优秀” 的党员要予以表扬；对评为“合格” 的党 员要肯定优点、提出希望和要求； 对评为“ 基本合格” 的党员 要指出差距、帮助改 进；对评为“不合格”的党员，要立足教育帮助，促进转化提高，按处置不合格党员工作实施细则（试行）作出相应组织处置。民主评议党员结果报上级党组织备案。第十二条 建立问题台账，抓好整改落实。党支部召开支委会研究梳理支部班子问题清单，制定整改方案，明确责任人和整改时限，建立工作台账，逐项销号整改。整改方案和整改情况在一定范围内公示并报上级党组织，接受组织和群众监督。班子成员和其他党员根据评议情况分别列出问题清单
8、，提出整改措施，作出整改承诺。党支部要抓好班子及全体党员整改情况的督促检查，确保整改实效。第三章 组织指导和监督第十三条 各级党（工）委、党组要加强领导和指导，每年制定党支部组织生活会和民主评议党员工作指导性意见，督促党支部制定工作方案，并采取集中督查、随机抽查、明察暗访等形式，加强督查指导，对党支部组织生活会存在走形式、搞应付等问题的要及时纠正，对民主评议党员失真失实的要责令重新进行，防止走过场、出偏差。党支部组织生活会、民主评议和处置不合格党员情况要向组织部门专题报告。第十四条 各级党（工）委、党 组书记是落实党支部组织生活会和民主评议党员制度的第一责任人，班子成员履行“一 岗 双责 ”，并以普通党 员身份带头参加党支部 组织生活会和民主评议党员，为其他党员做出表率。党支部书记是具体责任人，负责做好党支部组织生活会和民主评议党员工作方案制定、前期准备、组织落实等各项工作，指定专人做好各类资料的收集整理、分类归档，确保党支部组织生活会和民主评议党员制度执行到位。第十五条 把党支部组织生活会和民主评议党员制度落实情况，作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，列入年度党建目标责任管理体系进行考核。基层党组织执行制度不认真、或质量不高、效果不好甚至流于形式的，按照*市基层党建工作问责办法（试行）对党组织主要负责人严肃问责。
